法院廉洁执法工作实施方案

第一篇：法院廉洁执法工作实施方案

为贯彻落实长治市委、市政府《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作实施方案》的精神，深入推进xx县三项重点工作，全面提升政法维稳工作能力和水平，着力解决新形势下影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护我县社会的和谐稳定，现提出如下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及全国、省、市政法工作会议精神，充分发挥审判职能作用，大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，全面推动法院各项工作协调发展，为构建和谐xx，维持社会稳定，促进经济发展提供有力司法保障。同时为推进我县跨越发展、促进项目建设，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和高效便捷的服务环境。

二、主要工作及任务分解

（一）强化职能意识，积极履行审判职责，深入推进社会矛盾化解。

1、突出“执法办案”第一要务，着力化解各类矛盾纠纷，有效维护社会的和谐稳定。审判工作是人民法院的第一要务，是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。要认真落实宽严相济的刑事政策，注重发挥刑法的惩治保障作用，把握好宽严的重点和幅度，积极推进量刑规范化工作，依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及贪污贿赂等刑事犯罪活动，加大扫黑除恶力度；对具有法定从轻、减轻处罚情节的，依法从宽处理；加强刑事被害人救助、轻微刑事案件和解工作，减少社会对抗，促进社会和谐。二是加强民商事审判工作。坚持司法公正与诉讼效率相结合，坚持化解矛盾纠纷与维护社会稳定相结合，依法妥善审理调结构、扩内需中发生的各类合同纠纷、公司清算、企业破产等案件，妥善审理涉农案件，为实现经济平稳较快发展提供司法保障。三是加强行政审判工作。坚持维护、监督与支持并举的原则，纠正不当行政行为，监督和支持行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

2、着力加强执行工作，强化执行管理、完善联动机制。一要始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，高度重视能动司法的作用，围绕中心，着眼大局，积极主动地调查研究、听取意见、强化措施、改进作风，使各项工作始终符合经济社会的发展需要。二要组织全院党组机关开展“涉法涉诉信访积案化解大会战”，集中清理涉法涉诉信访案件。结合涉诉信访专项治理年活动的要求，积极做好涉诉信访工作，确保各项清理信访积案目标的完成。构建综合治理执行工作新格局，防止形成新的积案；加大执行信访处理工作，层层落实责任，对重大信访或重复信访案件，认真做好案件执行的答复和释明工作，同时综合运用司法救济、行政救助、社会帮扶、当地稳控、依法惩治等多种方法，调动各方资源，切实化解矛盾纠纷。

3、大力推行调解优先，完善“大调解”工作体系，做好执法办案中的调解工作。人民法院要研究制定“调解优先、调判结合”的具体指导意见，以立案调解为重点，提高庭前调解率；以庭前、庭中、庭后调解为核心，提高调解成功率，使调解工作贯穿于诉前、立案、审判、执行、信访等各个环节。积极推行民事案件审理全程调解，依法探索刑事自诉案件、其他轻微刑事案件、行政诉讼案件和执行案件和解解决得新模式，注重运用协调和解机制，化解行政争议，增进人民群众对政府工作的理解和信任；重视刑事附带民事案件的调解和轻微刑事案件的和解工作，缓和当事人的对立情绪，促使服判息诉；坚持从制度落实、机制创新等方面着手，积极拓宽调解领域，不断创新调解方法，切实增强调解效果。在化解矛盾纠纷中要找准双方当事人的争议焦点、利益平衡点、法理与情理融合点。要文明热心接待、庭前真心调解、庭中细心调解、责任公心分担、庭后耐心释疑。更要灵活运用分开调解法、情法交融法、矛盾根源分析法、过错分析法、换位思考法、案例示范法、巧借外力法等多种方法，同时落实“一类问题、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”工作责任制，能调则调，当判则判，调判结合，真正把调解作为解决诉讼问题、化解社会矛盾的首选方式，力争做到案结事了。真正形成调解大格局的局面。

4、重视涉诉信访。高度重视涉诉信访工作，完善涉诉信访机制，加强涉诉信访力量配备，以化矛盾纠纷为目的，进一步畅通信访渠道，加大领导和案件承办负责人包办力度，实行无缝隙信访接待制度，引导当事人依法理性表达诉求，最大限度地减少和杜绝当事人越级上访。同时探索建立齐抓共管的工作机制，要形解成“党委政府领导、人大政协支持、相关部门协同”解决信访的工作格局。

5、大力倡导司法便民。认真制定司法便民措施，建立健全联系群众制度，完善信访、立案窗口建设，出台便民利民措施，改善服务态度，不断加强诉讼指导、判后答疑等工作，认真落实首问负责、服务承诺、文明接待等工作举措，进一步增强与群众的感情。

（二）强化责任意识，着力拓展司法功能，深入推进社会管理创新。

1、切实加强审判管理，以科学的管理促进司法公正。审判管理是社会管理的一部分。人民法院应当完善案件质量监督管理体系，提高审判效率的案件流程管理体系，努力形成更为科学的审判、执行管理体系。

2、着力推进“三调联动”，完善诉调衔接的纠纷解决机制。建立司法调解、人民调解、行政调解“三调联动”机制、促进纠纷多元化解，既是构建和谐社会的需要，也是基层法院参与社会管理的重要途径。要把“三调联动”工作的加强与完善作为民事审判工作的重点抓紧抓好，依托社会法庭，坚持诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制，主动加强与相关部门的协作配合，推动“三调联动”机制的完善与发展，运用多种方式、借助多种力量、开拓多种渠道来解决纠纷，使大量的矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，3、建立社情民意调查与社会稳定风险评估工作机制。积极参与党委、政府组织的社会稳定风险评估活动，着眼于加强与司法审判相关的社情民意调查，充分听取群众和社会各界的意见、建议，积极顺应人民群众对司法工作的新要求、新期待，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止个体矛盾演变成群体纠纷，防止小事情发展成大事件，防止民事诉求转化为刑事案件。对在审判工作中作出的重大决策部署，以及涉及多数群众利益、社会影响较大的审判、执行案件，坚持做到事先进行充分调研论证和风险评估，根据评估结果及时采取对策，针对可能发生的问题制定工作预案，切实有效维护社会的和谐稳定。

（三）、强化公信意识，严格落实“五个严禁”，深入推进公正廉洁执法。

1、着力提升法官素质，开展纪律作风整顿。在全院党组机关深入开展“内强素质，外树形象”活动，从着装上岗、文明用语、礼貌待人等细节入手，开展纪律作风整顿，进一步增强法官的群众观念，健全诉讼窗口首问负责、服务承诺、文明接待制度；坚决纠正少数干警在群众面前居高临下、盛气凌人的霸道作风，坚决纠正对群众诉求置之不理、办事拖拉等冷硬横退的现象。充分发挥人民法庭的基础前沿作用，加大巡回法庭办案力度，更好地方便群众诉讼；深入开展走访活动，了解社情民意，倾听群众呼声，密切与人民群众的沟通、联系；建立健全领导干部教育、管理、监督机制；加强党风廉政教育，提高干警廉洁意识；健全党风廉政建设各项制度，认真落实“廉政监督员”制度，定期召开民主生活会开展自查自纠，找准领导班子建设中的症结，及时整改；确保公正廉洁执法。

2、健全执法质量考评机制。院党组制定完善《关于组织开展执法质量考评的实施意见》，每年对政法领导班子和领导干部进行考核，从思想作风、工作业绩、党风廉政建设等方面作出综合评价，通过案件评查、执法专项检查、问卷调查等形式，对各庭室案件办理情况、涉法涉诉信访处理、群众满意度测评等情况进行综合考评，对执法质量好的进行表彰奖励，对执法质量差的通报批评，限期改正；健全政法干警执法业绩考核制度，考核结果与政法干警的表彰奖励、晋职晋级挂钩，增强执法考核的实际效果，推动和促进公正廉洁执法工作。

3、着力营造文化氛围，开展创建“学习型”法院活动为平台。以开展“读好书、办好案、做优秀法官”活动为载体，大力培养人民法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，深入研究核心价值观的深刻内涵和基本要求，增进广大干警的认同。结合法院工作特点，倾力打造廉政文化环境平台，通过张贴廉洁图片、建设廉政文化走廊等使干警置身于廉政文化环境之中。

推进三项重点工作，是人民法院的一项重大政治任务，是回应人民群众对司法的新需求、新期待的必然选择。基层人民法院应当结合自身工作特点，找准推进三项重点工作切入点，不断创新工作方法，努力实现人民法院新发展。

第二篇：法院执法监督员工作暂行办法

法院执法监督员工作暂行办法

一、为了加强对审判人员执法活动进行监督，密切人民法院与群众的联系，不断改进审判作风，确保廉洁公正执法，严格依法办案，我院特聘请6名区人大代表、6名区政协委员为我院执法监督员。

二、执法监督员受本法院聘请，本法院负责颁发聘书，聘期与任届相同，并可连任。执法监督员可对本法院审判工作实施监督，反映和揭露本院工作人员在履行职务中出现的司法不公、不文明的现象，反映腐败和违法违纪等问题。

三、执法监督员监督本院审判人员在审判活动中执行国家法律、法规和政策的情况；监督本院干警严肃执法，清廉公正，遵守职业道德和职业纪律，文明办案的情况；监督对区人大代表的议案批评和意见、建议和区政协委员的提案及人民群众来信来访的办理情况；反映人民群众、机关团体、企事业单位以及案件当事人对本院审判工作的意见和要求等。

四、执法监督员监督的主要形式

l、可随时旁听本院依法公开审理的各类案件，对审判中存在的问题提出建议、批评和意见。

2、可以个人、部分或集体参与监督本院对一些重大、疑难、新类型案件或有重大社会影响等案件的审判，并适时提出意见和建议。

3、可随时向本院有关部门了解办理区人大代表、区政协委员议案、建议、批评和意见。

4、针对本院审判工作、作风、纪律等方面的问题，进行专题视察。

5、可以邀请执法监督员担任特邀陪审员，直接参与审理一些在本区内有重大影响的案件。

6、本院每年一般召开一至二次执法监督员座谈会，向监督员介绍本院各项工作情况、廉政建设及执法执纪等情况，听取执法监督员意见和建议。

7、执法监督员执行职责时，本院各部门要积极支持配合。执法监督员在执法监督中，应保守审判秘密，保障人民法院依法独立审判。

五、本院监察室是与执法监督员联系工作的常设部门，负责与监督员的沟通、联系。执法监督员旁听开庭，到某基层单位检查、了解情况，由监察室负责事先联系。执法监督员的建议、批评和意见等，由监察室进行分类，交由有关部门处理，并及时向监督员反馈。执法监督员可直接向本法院各级领导送文、批评或建议等材料。

第三篇：法院特邀执法监督员工作规则

第一章 总 则

第一条 为加强本院队伍建设，不断提高审判人员及其他工作人员的政治素质和执法水平，依法行使国家审判权，特邀请州部分人大代表、政协委员及社会各界人士担任本院特邀执法监督员。

第二条 特邀监督员代表人民群众对本院审判质量、审判作风、审判纪律行使监督权。

第二章 监督内容

第三条 对审判人员的审判作风实施监督：

（一）对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿、刁难等工作态度；

（二）接待或诉讼中语言不规范、不文明，仪表仪容不整洁；

（三）调解中主观臆断，不尊重当事人的意愿；

（四）办案粗心大意，法律文书有重大差错。

第四条 对审判人员审判纪律实施监督：

（一）接受案件当事人及其近亲属、诉讼代理人、辩护人的宴请、送礼，接受上列人员邀请参加营业性娱乐场所的娱乐活动或外出旅游；

（二）办案中私自接收当事人送的钱、物；

（三）委托案件当事人办私事或代购物品；

（四）利用关系、人情违法办案；

（五）违反规定乱收诉讼费用；

（六）向当事人及律师报销应由法院支付或由审判人员个人支付的各种费用；

（七）违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》行为的；

（八）其他违反审判纪律的行为。

第五条 对审判人员违反《法官法》第三十条规定的下列行为实施监督：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）贪污受贿；

（三）徇私枉法；

（四）刑讯逼供；

（五）隐瞒证据或伪造证据；

（六）滥用职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益；

（七）玩忽职守，造成错案或给当事人造成严重损失；

（八）故意拖延办案，贻误工作；

（九）泄露国家秘密或审判工作秘密；

（十）利用审判职权为自己或他人谋取私利；

（十一）从事营利性的经营活动；

（十二）私自会见当事人及其代理人，接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十三）其他违法违纪的行为。

第六条 对下列审判质量问题实施监督；

（一）案件审理程序不公正，侵犯当事人的诉讼权利；

（二）案件裁判不公正，故意偏袒一方当事人；

（三）案件执行不公正，侵犯当事人的合法权益；

（四）案件实体处理社会效果不好；

（五）审理或执行案件超审限。

第七条 特邀执法监督员对本院审判人员的上述监督事项，同时适用于本院其他工作人员。

第三章 监督程序

第八条 特邀执法监督员可以采取下列方式实施监督：

（一）参加法院召开的特邀执法监督员会议，听取法院审判工作和队伍建设情况的通报；

（二）旁听本院公开开庭；

（三）接受群众对法院审判工作和队伍建设的投诉；

（四）对法院审判工作和队伍建设进行明察暗访；

（五）参加法院组织的审判监督专项检查等活动；

（六）通过本院纪检监察室向有关部门了解审判工作和队伍建设情况。

第九条 特邀执法监督员实施监督活动可由本院统一组织，也可单独进行。

第十条 特邀执法监督员发现本院审判人员有第三、四、五、六、七条所列事项之一的，随时可向本院纪检监察室、审判监督庭书面或口头反映，也可直接向院长提出监督意见或建议。

第十—条 特邀执法监督员提出监督意见和建议后，要求告知处理结果的，由院纪检监察室、审判监督庭分别负责反馈。

第四章 其 它

第十二条 本院经常与特邀执法监督员保持联系，适时召开特邀执法监督员会议，通报本院审判工作及其它各项工作情况，为特邀执法监督员实施监督活动提供必要的便利条件。

第十三条 本院尊重特邀执法监督员意见，对提出的问题及时调查处理。每半年召开一次特邀执法监督员座谈会，或个别走访，听取意见，不断改进和完善监督机制。

第十四条 本院负责向特邀执法监督员颁发聘书，聘任期为三年。聘期内因故不能担任特邀执法监督员时，由本院与市人大、政协及有关部门协商退聘。

第十五条 特邀执法监督员对涉及审判工作和干警队伍中的机密事项应予严格保密，未经本院同意，不得向社会透露；对检举、控告和反映情况的群众应加以保护。

第十六条 本规则自二00三年十月一日起正式执行。

第十七条 本规则由院党组负责解释。

第四篇：法院做好人民调解工作实施方案

XX市人民法院指导人民调解工作实 施 方 案（二OO四年九月）认真做好新时期人民调解工作是实践“三个代表”重要思想的体现，是推进社会主义基层民主法制建设的必然要求，是社会主义精神文明建设的迫切需要。根据中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，为推进我院新时期支持和指导好人民调解工作，努力提高人民调解工作质量，促进我市人民调解工作进一步改革发展，特制定如下实施方案。

一、指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省人民调解工作会议和中办、国办转发的《意见》精神，按照最高人民法院、司法部关于新时期人民调解工作的总体部署和要求，坚持改革、发展、稳定、服务的工作方针，全面加强人民调解组织规范化建设，充分发挥人民调解委员会在及时化解纠纷、实现社会稳定方面的不可替代的“第一防线”作用。努力把各种矛盾纠纷化解在基层并消灭在萌芽状态，为维护社会稳定做出贡献。

二、具体措施对人民调解指导工作做到“三明确”

1、明确指导原则。要求对人民调解工作的具体指导要依法进行，不得越位。即只能针对一般性法律问题、调解技巧、调解文书制作等方面进行指导，不得直接介入正在进行的调解个案，或对个案的具体处理发表意见；

2、明确责任。本院民一庭、民二庭、小龙潭法庭为具体指导人民调解工作的责任部门，要确定具体的联系人及联系乡、镇（含街道、社区，下同），要求责任人对所联系乡镇的调解员在对个案调解过程中碰到的法律问题予以解答；

3、明确工作日程。要求责任人每年至少安排二次到所联系乡镇司法所指导工作，每年至少安排一次所联系乡镇专职调解员来集中参加典型案件的庭审及调解观摩；责任人每年在司法局组织的全市专职调解员们集中培训时，安排不少于一节专题讲座。建立院与局、庭与所两级联系制度

1、法院与司法局联系制度以本院办公室为责任部门，建立与司法行政机关的联系制度，并指定专人负责。主要任务为：汇总本院各人民调解指导工作责任部门的信息；与司法行政机关互通情况；交流调解工作经验；协调本院各个指导联系点及责任部门的关系。

2、庭与所联系制度本院的民

一、民二及小龙潭法庭与各自确定联系的各乡镇司法所保持密切联系，不定期召开联系会议。主要任务为：对人民调解员定期进行业务培训；接受人民调解员的法律咨询；邀请人民调解员旁听公开开庭的案件审理；进行法制宣传活动，总结实践经验并上报院办汇总；收集并向人民调解委员会提供典型民事案例以供学习借鉴；根据总结针对问题提出司法建议以帮助所联系部门或社区、村委会查找涉法及规章方面的漏洞。建立对口联络制度

1、民一庭负责与本市XXXX处、XX乡、XX乡、XX乡、XX乡及所辖各村民委员会建立联络负责制；

2、民二庭负责与本市XX处、XX乡及所辖各村民委员会、有关企业调解委员会建立联络负责制；

3、XXX法庭负责与XXXXX处及所辖各村民委员会、XX矿务局、XX国电集团XXX电厂建立联络负责制；

（四）开办法律门诊、开通法律热线

1、开办法律门诊在本院民一庭设立法律门诊部，确定值班员及值班制度，可预约接受人民调解员的咨询；预约到所联系点进行业务指导。

2、开通法律热线将本院指导人民调解工作责任人的联系电话及联系方式通告其联系点，树立随呼随应、尽心尽力的服务思想。

（五）确定指导人民调解工作责任人工作职责指导人民调解工作责任人工作职责为：

1、主要是侧重于通过办案，在业务上指导监督人民调解组织的工作；

2、主动检查调解工作的开展情况，帮助人民调解组织解决工作中遇到的困难；

3、检查调解组织执行政策、法律的情况，看有无调解不当或者违反法律、政策的做法；

4、对于违反政策、法律而调解成立的协议，要及时纠正，并用其警示调解人员，预防类似情况发生；

5、检查调解协议书的制作，是否符合法律文书的要求，如有无遗漏协议条款等。

6、检查调解笔录的制作，是否符合法律规范，是否遗漏当事人主要陈述或主要观点。

7、定期参加调解工作例会，与人民调解委员会共同总结工作，交流经验，及时讨论解决调解中出现的疑难问题。

三、建立考核和奖励机制支持和指导人民调解工作的完成任务情况将纳入各责任庭岗位目标考核范围，并对工作实绩突出的庭室及法官进行及时给予表彰和奖励，以充分调动其工作热情和积极性。

四、以上方案从下发之日开始实施。附：XX市人民法院指导人民调解工作联络员名单。XX市人民法院2004年9月1日

第五篇：法院廉洁教育心得体会

法院廉洁教育心得体会

当前，全国政法系统正在广泛深入地开展社会主义法治理念教育活动。这是党中央从社会主义现代化建设事业全局出发，着力加强政法队伍思想政治建设，推进社会主义法治建设作出的一项重大决策。认真学习和牢固树立社会主义法治理念，是人民法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻“公正司法，一心为民 ”指导方针的一项重要任务。

以*同志为总书记的党中央，在认真总结我国法治建设实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，了社会主义法治理念这一重大命题，这标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律和党的执政规律有了更加深刻的认识和把握。社会主义法治理念体现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，为我国的社会主义法治建设进一步指明了方向。人民法院只有牢固树立了社会主义法治理念，才能确保人民司法事业进一步健康发展，确保在司法工作中贯彻落实党和国家重大决策和依法治国基本方略，才能增强维护社会主义法治的能力和保障人民群众合法权益的能力，才能提高法院队伍的政治思想素质、业务素质和职业道德素质，完成党和人民赋予的神圣职责。

社会主义法治建设离不开社会主义法治理念的指导。人民法院深入开展社会主义法治理念教育，就是要用社会主义法治理念武装人民法官的头脑，保证人民法院队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。社会主义法治理念的基本内涵是“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。要通过深入的学习教育活动，全面准确地理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵。要密切联系法院队伍的思想实际，有针对性地教育广大法官用社会主义法治理念防止西方法治理念的负面影响，清除极左思想和封建残余思想，在思想上真正搞清应该坚持什么、反对什么、防止什么。

从当前人民法院工作的实际来看，还存在一些与树立社会主义法治理念不相适应的问题。主要表现为：一是司法为民的宗旨观念淡薄，特权思想较为严重。少数司法人员以管人者自居，“以法治民”思想严重，高高在上，在司法过程中要求服务对象为司法活动种种条件，满足司法机关和人员的工作需求，一味服务对象的对其服从服务，造成了司法活动中主仆地位颠倒。二是司法效率不高，审判质量较差。少数审判人员不负责任，办事拖拉，造成少数案件久拖不决，久执不结，使当事人的合法权益得不到及时有效的保护。有的审判人员不注重学习，专业素质较差，导致案件经常出现差错。三是服务大局意识不强，办案的社会效果不够好。有的办案人员就案办案，或偏离了法治的轨道，或忽视了保护人民群众的根本利益，不适应客观情况的变化，没有很好地考虑群众的诉求，没有做到与时俱进，导致办案社会效果不佳。四是地方保护主义和部门保护主义较为严重。地方保护主义、本位主义的执法观，损害了法制的统一。由于司法机关现行的人、财、物管理体制受制于地方，有的司法机关往往以地方利益和部门利益为重，在涉及重大经济利益的案件中争取管辖权，对一些执法难度大、无经济利益的案件又相互推诿，或者为“保护”本地企业及本系统部门不顾司法公正，偏袒一方当事人。五是执法不廉、司法不公的的现象仍然不同程度地存在。少数审判人员办关系案、人情案，对当事人吃、拿、卡、要，严重损害了人民法院的形象。

上述问题的存在虽然在形式上表现不同，但根源还是没有牢固树立正确科学的执法观，这些问题的存在，导致一些司法人员的执法思想、执法观念产生混乱，执法工作出现偏差，严重阻碍了社会主义法治理念的树立，制约和阻滞了社会主义法治国家的建设步伐。

社会主义法治理念是指导司法实践、推动司法工作的强大思想武器。人民法院深入开展社会主义法治理念教育，必须充分发挥社会主义法治理念的指导作用，在结合实际、解决问题、推动工作上下工夫，确保教育活动取得实实在在的效果。要把社会主义法治理念教育同社会主义荣辱观教育结合起来，同巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果结合起来，使广大法官牢固树立科学的世界观、人生观和价值观；要紧密联系“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的实际，牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节，切实解决人民群众反映突出的问题，建立起比较完善的规范体系；要紧密联系司法体制和工作机制改革的实际，确保人民法院改革向纵深推进，突破长期影响和制约法院工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰；要紧密联系法院工作实际，充分发挥审判职能作用，依法及时解决人民群众通过诉讼途径表达的利益诉求，最大程度地维护全社会的公平与正义。具体而言，我们在司法活动中要始终做到“五个坚持”。

一是要坚持公正司法。公平正义是社会主义法治的价值追求。人民法院是维护社会公平与正义的最后一道防线，公正司法是对人民法院最根本的要求。党的十六大“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平与正义”，赋予了司法机关光荣而艰巨的历史使命。最高人民法院在*年就明确“公正与效率”是21世纪人民法院工作的主题，把公正作为人民法院工作的首要

价值目标。对此，要进一步加强队伍建设，推进法官革命化、职业化建设，着力提高广大法官的政治素质、业务素质。进一步加强制度建设，建立和完善保障公正司法的各种有效的监督防范机制。切实加强对审判工作的管理，加强案件质量评查和执法检查，严格落实执法责任制和错案责任追究制。进一步加大公开审判力度，不断完善司法公开的内容，丰富司法公开的手段和形式，增强司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权，以公开促公正。

二是要坚持为民司法。执法为民是社会主义法治的本质要求。去年，根据胡锦涛总书记的指示，人民法院确立了“公正司法，一心为民”的指导方针。由此可见，司法为民是人民法院工作的出发点和最终落脚点。为此，要切实加强广大法官的思想教育，解决“为谁掌权，为谁司法，为谁服务”的问题，做到慎用权力，心系群众，把司法岗位作为为人民服务的平台，把司法活动作为保护和实现人民利益的途径，真正带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案。要坚决克服和纠正司法领域的官僚主义作风，切实解决群众参与诉讼中遇到的困难和民事判决执行难问题。认真落实各种司法便民、利民、护民措施，实行网上立案、上门立案、巡回审判、预约开庭、司法救助等各种行之有效的措施和制度，方便群众诉讼。要贯彻群众路线，实行专门机关与人民群众相结合，加强和完善人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员熟悉民情、了解民意的作用，促进司法公正，真正做到“人民司法，司法为民”。

三是要坚持高效司法。司法公正不仅体现在程序公正和实体公正上，还有重要的一点就是体现在效率上。“迟到的正义也是不正义”。当前，人民群众反映司法不公的一个重要方面就是审判效率低，办案周期长。有的官司虽然打赢了，但由于拖的时间太长，当事人遭受的损失已无法弥补。因此，提高司法效率是当前审判工作的一项重中之重。要积极推进审判方式改革，建立和完善高效快捷的审判运行机制。加强案件审限的管理，建立有效的激励机制，提高案件在审限内的结案速度。扩大简易程序适用范围，建立案件繁简分流机制，缩短办案周期。加强网络信息化建设，充分运用计算机网络信息系统开展审判工作，逐步实现网上立案、网上审案、网上批案，提高办案效率。

四是要坚持文明司法。党的十六大把建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标，司法文明是政治文明的重要内容之一。弘扬司法文明，关键就是要做到文明司法，坚持法治与德治并重，自觉克服态度粗蛮、方法简单、居高临下的做法，以人道的、人性化的方式对待当事人和群众，充分体现法治的人文精神和司法的人文关怀，努力把人民法院建设成为“最讲理、最文明的地方”。要认真执行《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》，大力倡导司法礼仪，规范法官言行，切实做到严肃执法，热情服务。加强和改进信访工作，多渠道、多形式接待上访群众和当事人，努力化解矛盾纠纷。加强和改进执行工作，严格执行纪律，做到依法执行，文明执行。坚持实行诉讼引导制度、诉讼风险告知制度，引导当事人和群众依法、有序诉讼。加大诉讼调解和执行和解力度，切实转变审判作风和工作作风，争取审判工作取得良好的法律效果和社会效果。

五是要坚持廉洁司法。司法不廉是导致司法不公的一个重要因素。人民法官作为公平与正义的化身，应该做到清正廉明，一尘不染，让人民满意，让群众信任。在当前形势下，加强法官廉政建设，纯洁法官队伍，提高人民法官和人民法院的社会公信度是一项长期而艰巨的任务。要进一步加强制度建设，逐步形成法官对贪赃枉法行为不愿为、不必为、不敢为、不能为的激励、保障、惩处和制约机制。不断加大监督和查处力度，主动接受法律监督、社会监督、舆论监督和民主监督，严肃查处利用审判权、执行权徇私舞弊、贪赃枉法等损害当事人利益、伤害人民群众感情的人和事。