遵义市市直机关作风建设调查方案

第一篇：遵义市市直机关作风建设调查方案

遵义市市直机关作风建设调查方案

去年年底以来，以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动和作风建设年活动在全市范围广泛展开，半年以来，机关作风是否转变？效果怎样？基层群众如何评价？为摸清了解市直机关作风转变程度、基层群众满意度情况，推进我市市直机关创先争优活动和作风建设年活动的深入开展，市作风办拟对全市市直机关开展一次作风建设情况调查。

一、调查目的摸清市直机关作风转变情况、基层群众满意度情况，将结果与活动开展前进行比对并进行原因分析，针对性地提出下步工作措施，推动创先争优和作风建设年活动的深入开展。

二、调查时间

2011年5月16日——2.11年5月28日。其中，5月 1

16日至20日为方案设计、样本采集、集中调查时间，5月23日至28日为统计汇总、分析判断，调查报告起草时间。

三、调查问卷设计及样本的抽取

本次调查分设A、B两卷。其中A卷为机关内部调查问卷，B卷为机关外部调查问卷。A卷共设计10个问题，主要了解机关内部干部职工对作风建设相关情况的认知度及对整个市直机关作风的总体评价。B卷共设计8个问题，主要了解机关外部，即到市直机关窗口部门办事的群众对市直机关工作作风、服务内容、办事效率等的满意度和总体评价。

A卷调查对象为市直机关，为全面掌握情况，本次调查拟对开展创先争优和作风建设的所有89个参与单位进行调查，具体样本抽取数为调查时所到单位当时实有人数。B卷调查对象为机关外部，本次调查拟将市直43家窗口单位全部作为调查范围，对前往43家窗口部门办事的群众作为调查对象，具体样本抽取数为，单独设立办事窗口的7个单位每单位不少于60份，力争样本数达500份；在办事大厅设立综合办事窗口的36个单位原则上每单位不少于10份，力争样本数达400份，两项相加样本总数不少于900份。

四、调查结果的分析

一是对样本总数的分析，得出总判断，以便针对性地提出下步工作建议；二是对A卷进行单独分析，得出机关内部判断，即机关内部对本单位及整个市直机关作风情况评价；三是对B卷进行分析，得出外部判断，即群众对机关作风的满意度评价。

五、调查组成员及调查单位安排

本次调查共分十个调查小组，每组两位成员。

第一组：组长 马蓉成员潘志国（市住建局）

调查单位：市人社局（AB卷）市公积金管理中心（AB卷）市安监局 市供销社 市国土局 市文体局

第二组：组长 蔡晓梅成员 王燕飞

调查单位：国税局（AB卷）市委办 市委组织部 市委宣传部 市委统战部 市委政法委 市政协机关 市编办 市对台办 市直机关工委

第三组：组长 安家兴 成员申张

调查单位：市政府办 市方志办 市审计局 市统计局 市扶贫开发办 市广电局 市粮食局 市发改委 市民政局 市环保局 市民宗委 市卫生局 市计划生育局 市工能委 市国家统计调查队

第四组：组长 徐勇成员谭觉玲（市交通局）调查单位：市人大机关 市离退休干部局 市中级人民法院 市人民检察院 市教育局 市司法局 市移民局

第五组：组长 张方瑜成员赵立志（市城管局）调查单位：市住建局（AB卷）市水利局 市林业局 市财政局 市交通局 市委党校 市国家安全局 遵义公路局 市质监局

第六组：组长 邓洪林成员杨健（市供销社）调查单位：市地税局（AB卷）市药监局 市科技局 市气象局 市招商局 市商务局 市卫生监督局 市农委 市旅游局 市政务中心

第七组：组长 韩 康成员闻超(市物价局)

调查单位：市公安局（AB卷）市工商局（AB卷）市人防办 市无线电管理局 市规划局 市城管局 市档案局

第八组：组长 廖 洋 成员 蔡升平（市公安局）李小沙（人社局）

调查单位:市政务大厅综合窗口（36个单位，只收集B卷）

第九组：组长 林 勇成员 冷静（市教育局）调查单位：市物价局 市团市委 市科协 市妇联 市总工会 市工商联 市侨联 市文联 市残联 市红十字会

第十组：组长 赵福学（市直工委）成员黄远松（市老干局）

调查单位：市纪委机关 市党史办 市讲师团 九三学社 市民革 市民盟 市民建 市农工党 遵义师范学院 遵义医药高等专科学校 贵州广播电视大学遵义分校 遵义职业技术学院

六、其他事项

调查组成员由市作风办从相关单位抽派，集中一周时间完成市直机关样本抽取。市区调查期间所需用车，由抽人单位临时调派。

附：调查问卷（A、B 卷）

遵义市作风建设年活动领导小组办公室二0一一年五月十六日

第二篇：市直机关作风建设状况调研分析

市直机关是市委、政府的重要工作部门，代表着党和政府的形象，其作风建设的好坏直接影响到我市经济社会又好又快发展。为摸清市直机关作风建设现状，有针对性地加强机关作风建设，促进机关效能提升，按照市委学习实践科学发展观活动学习调研阶段的安排，市直机关工委组织调研组，通过抽样调查、召开座谈会等形式，对市直机关作风建设情况进行了调研。调

研组共召开座谈会22场次，参与党员干部160余人，发放调查问卷120份，涉及市直机关48个部门、单位。通过实地调研和统计分析，基本掌握了市直机关作风建设的现状。

一、市直机关作风建设的现状及存在的主要问题

从调研情况看，91%的同志对市直机关作风建设给予了“好”或“较好”评价，有92%的同志对单位领导班子建设给予了“整体较好”以上评价。这说明，近年来，特别是通过先进性教育活动和机关作风建设年活动的开展，机关作风有了大的转变、机关效能有了大幅提升。调查中，大家普遍认为，市直机关作风建设有四个明显变化。一是服务意识明显增强。各部门、各单位通过持之以恒地抓市情区情教育、服务观念教育、纪律养成教育，机关工作人员的服务意识明显增强。二是服务水平明显提升。各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，形成了服务发展、服务基层、服务群众的良好氛围。三是服务行为明显规范。通过推行首问责任制、限时办结制，公开办事流程和办事指南，机关工作人员的服务行为更加规范。四是工作作风明显好转。通过坚持不懈地加强作风建设，各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、态度生硬的现象大为减少。

同时，这次调查也反映出在机关作风建设方面还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是作风转变不彻底。通过调查有相当多的同志认为，机关作风转变不彻底，说的多做的少，还存在调查研究不深入、用会议落实会议、文件落实文件的现象，推诿、扯皮的事情还时有发生。

二是服务意识不强。在一些部门、单位或个别干部身上依然存在门难进、脸难看、事难办的官老爷作风，想方设法为民办事的意识不强，对于稍有难度的办理事项和服务请求，不是推三阻四就是拒之门外。

三是制度执行不力。一些部门、单位虽然就工作纪律、服务群众、绩效考核、作风建设制定了许多制度，但往往是写在纸上、挂在墙上，执行不力，流于形式。

四是表率作用发挥不够。在调查中，有10%的同志对市直机关领导干部作风给予了“一般”评价，认为领导干部表率作用发挥不够是机关作风不能彻底转变，效能不能大幅提升的一个重要原因。

二、存在问题的原因及分析

机关作风转变和效能提升存在上述问题的原因，既有主观方面的，也有客观方面的，归结起来看，主要有以下四个方面：

一是认识不到位。由于“官老爷”等许多衙门旧习的存在，许多机关工作人员对政府职能转变特别是服务功能的增强认识不充分，没有站在推动**科学发展的高度认识转变机关作风、提升机关效能的重要意义。服务发展、服务基层、服务群众的意识不够强，没有真正将全心全意为人民服务的要求落到实处。

二是思想不够解放。有的部门和干部对抢抓机遇、不进则退的**市情认识不到位，面对**跨越式发展的新任务，思路不够宽，办法不够多，措施不够硬，创新力度不够大；有的干部“小成即满、小富则安”，易于满足现状，不求进取，缺乏危机感；有的干部有畏难情绪，一味强调客观困难,工作主观能动性没有充分发挥；有的干部在对上负责与对下负责的关系上把握的不够好，往往有意无意地把对上负责、下级服从上级片面地理解成照搬照套上级要求，从而脱离基层实际，造成了工作落实的被动。

三是制度落实不到位。在一些部门和单位作风建设之所以效果不够明显，制度落实不到位是一个重要原因。虽然经过先进性教育活动和大讨论活动，但有的单位没有结合实际，照搬照套，内容空泛，导致有的规章制度缺乏针对性和可操作性，降低了作风建设成效。

四是监督管理不到位。从面上看由于职责不够明确，责任不够落实，措施不够到位，工作没有形成合力，导致作风建设监督管理不到位。同时，受思想观念、整体素质等多种因素的影响，群众监督的渠道不宽，领域不广。从单位内部来看，作风建设监督机制不够健全，对干部的评价要求比较原则，评价标准难以掌握，奖赏、惩戒不到位。

三、对策分析

深入学习实践科学发展观，扎实推进机关作风建设，既是提高党的执政能力和领导水平的客观，也是实现**跨越式发展必然选择。只有以良好的作风坚定不移地走科学发展之路，自觉纠正违背科学发展观的做法，有效破解制约科学发展的突出矛盾和问题，才能凝聚党心民心、促进和谐稳定，才能开创科学发展的新局面。

1、提高业务

素质。业务素质是提高工作效能、改进机关作风的根本保证。有什么样的业务素质、有什么样的机关干部队伍，就有什么样的机关效能和机关作风。所谓业务素质就是胜任岗位要求的工作能力。要进一步提高机关的整体效能，必须努力提高机关干部熟悉本职工作的能力、适应变化的能力和为领导正确参谋的能力。

2、继续解放思想。市委领导多次指出制约**发

展的最主要因素就是思想观念不解放。当前我们要克服因循守旧、畏难发愁、固步自封、怕冒风险等不足，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，摆脱传统观念和思维方式的束缚，放宽眼界、放宽思路，以开放的思维、创新的精神，推动全市经济社会又好又快发展。

3、强化服务意识，提高服务本领。随着政府服务功能的日趋强化，要切实转变作风，经常深入基层开展调查研究，全面了解基层和群众的愿望和要求，更好地为基层和群众办实事，办好事；要加快转变职能，进一步深化行政审批制度改革，建立健全各项服务承诺制度，坚持依法行政照章办事；要以评选“服务标兵”、“岗位能手”和创建“服务型窗口”、“服务型个人”、“文明单位”等活动为抓手，强化为民服务。以一流的服务，创一流的环境，促一流的发展。

3、狠抓制度落实。制度建设最具有根本性、全局性和稳定性。加强作风建设必须注重加强制度建设，狠抓制度落实。各部门、各单位要在转换机制、完善管理上下功夫，围绕提高决策水平、提高工作效能、强化监督考核、促进廉洁勤政等方面加强制度建设。要用制度来管理人、规范人、引导人，以科学有效的制度建设来落实和保障机关作风建设。

4、加大监督力度。实践证明，加强监督是推动作风建设的有效措施。要加强党内监督、舆论监督和其他社会监督。提高监督的时效性、透明度和约束力，要加大对机关作风状况的明查暗访力度，使机关干部绷牢作风建设这根弦。

第三篇：遵义市机关作风教育整顿活动方案一览表

遵义市机关作风教育整顿活动方案一览表

（2007年4月初-6月底）

制表时间：2007年4月2日制表单位：教育整顿活动领导小组办公室

第四篇：关于进一步加强市直机关作风建设倡议书

关于进一步加强市直机关作风建设倡议

书

市直机关全体党员、干部：

2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。新时代意味新起点新要求，新征程呼唤新气象新作为。市直机关作为全市机关的龙头，党员、干部作为促进振兴发展的排头兵，责任重大、使命光荣。

纠正“四风”不止步，作风建设永远在路上。当前市直机关要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻执行中央八项规定，全面落实省政府“重实干、强执行、抓落实”动员部署会议精神，以毫不动摇、持之以恒的决心和毅力，向10种“四风”问题新表现宣战。按照市委、市政府要求，为巩固和深化机关作风专项整治活动成果，进一步严纪律、转作风、提效率、强服务、促发展，从工作上、生活上规范机关党员、干部日常行为，我们向全体市直机关党员、干部发出如下倡议：

一、在坚定信念讲政治上强作风、作表率

坚定政治立场和政治方向，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到对党忠诚、与党同心。树立大局意识，增强发展信心，勇于主动担当，敢于创先争优。坚决执行市委、市政府各项重大决策部署，令行禁止、政令畅通，决不打折扣、搞变通。对市委、市政府交办的各项任务，坚决高标准、高质量完成，真正做到与市委思想统一、步调一致。

二、在勤勉尽职讲纪律上强作风、作表率

坚持把纪律挺在前面，进一步强化党性意识、责任意识、自律意识。着力解决党建工作弱化、党内政治生活不规范、党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用发挥不突出等问题。加强机关管理，严明工作纪律，严格执行作息时间，不迟到、不早退，坚守岗位，自觉维护正常办公秩序，保持整洁办公环境，遵守会议纪律，树立良好形象。

三、在竭诚服务讲效能上强作风、作表率

坚持“勤”字为本、“干”字当头，切实转变工作作风、激发干事活力，提升行政效能。牢固树立“人人都是营商环境、人人为营商环境做贡献”的工作理念和“马上就办”的精神，改善窗口服务，优化办事流程，即到即办，不压不拖。接待群众态度谦恭、语气和蔼、服务热情，杜绝不作为、慢作为、乱作为，“门好进、脸好看、事不办”等现象。

四、在艰苦奋斗讲实干上强作风、作表率

坚持领导干部带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。牢固树立正确的政绩观，不搞面子工程，讲真话、报实情。精简文件、改进文风，开短会、讲短话、重落实。认真开展调查研究，察实情、出实招、解民忧。下基层轻车简从，不讲排场，不搞铺张。严格执行公务接待标准，不挥霍浪费。爱惜公共财产，维护公用设施。增强环保意识，倡导绿色出行。

五、在言行得体讲文明上强作风、作表率

坚持做老实人、文明人、遵守社会公德的带头人。公务场合仪表端庄，穿戴整洁。待人接物讲话文明、举止得体，模范遵守社会公共秩序，不乱扔垃圾，不在禁烟场所吸烟，工作时间不出入休闲娱乐场所，文明行车、不乱停车、不酒后驾车，不参与黄赌毒等违法行为。坚持尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结，促进社会和谐。

六、在克己奉公讲廉洁上强作风、作表率

坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，时刻保持清醒头脑，增强拒腐防变能力，警钟长鸣，防微杜渐。坚决遏制滥用职权、故意刁难、吃拿卡要，乱收费、乱检查、乱执法等干扰和损害企业、群众利益的问题。不利用职务和工作之便收受礼品、礼金、有价证券。不得公款消费、公款旅游、公车私用。不在婚丧嫁娶、升学升迁过程中大操大办、借机敛财，努力营造风清气正的政治环境、优质高效的政务环境，做洁身自好、清正廉洁的典范。

新帆正逢春风舞。号角已吹响，道路在前方。同志们，让我们立即行动起来，从自身做起，从现在做起，以饱满的激情、坚定的信念和昂扬的斗志，以新的思想、新的作风和新的能力，在“严明机关纪律、改进机关作风、弘扬机关正气”中勇当先锋，争作表率，为加快建设生态宜居美丽富庶xx、全面建成小康社会做出应有的贡献！

中共xx市直属机关工作委员会2018年2月26日

第五篇：机关作风建设整改方案

文章标题：机关作风建设整改方案

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在机关作风建设活动中，我局以“扎扎实实抓整改、办实事、解

难题、促发展”为原则，在广泛征求意见，深入查摆问题的基础上，切实解决思想、工作和作风等方面的突出问题，促使我局机关作风建设活动真正成为群众满意工程。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以张云泉同志为榜样，着眼于保持党员队伍先进性、纯洁性；致力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以倾听群众呼声和建议、紧密联系人民群众为原则，促进全区民政事业全面加强、整体推进、协调发展。

二、目标要求

1、思想政治素质明显提高，理想信念进一步坚定。

2、发展意识明显增强，执政能力进一步提高。切实树立科学发展观和正确政绩观，解决群众关心的重点、难点问题。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，进一步树立为民、务实、清廉的形象。

三、存在问题及整改措施

（一）思想建设方面

1、建立学习型机关，树立终身学习的观念；加强思想政治工作，进一步关心同志，主动开展谈心活动，多倾听机关、基层单位职工和离退休人员的心声，采取有效形式，做好解难释疑工作，在政治上、工作上和生活上要多给予体贴和关心。

整改措施：

（1）坚持党委中心组学习制度，提高领导班子的综合素质，进一步增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力。

（2）坚持每周五下午的例会学习制度，全面提高工作人员的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。

（3）坚持系统党校培训班制度，每年举办3期以上培训班，通过聘请专家、学者进行专题辅导，使广大党员干部认真形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（4）坚持和完善老干部每月一次学习制度和走访离退休老干部制度。

（5）广泛开展谈心活动，尽可能帮助干部职工解决实际困难。

（二）科学发展方面

2、积极创新工作思路，加强对弱势群体的帮扶力度，对达不到低保、三无条件但家庭确实特别困难的特殊群众，要给予特殊的照顾。

整改措施：

（1）创新机关帮扶工作，将各部门捐助款物集中统筹使用，改变帮扶不平衡问题。

（2）加大临时救济力度。

3、进一步加大民政工作的宣传力度。

整改措施：

（1）建立和完善通讯报道制度，充实和完善通讯员队伍，落实宣传报道任务。

（2）加大民政工作的宣传力度，将民政法律法规和业务知识多向上级部门和领导进行宣传，扩大民政工作的知名度和影响度，争取上级的更大支持，为基层推进民政工作营造良好的环境。

4、发挥社区建设主管部门的主导作用，积极向区委、政府反映，切实解决社区居委会人员紧张、工作繁重、穷于应付的现状。

整改措施：

（1）与市、区有关部门协调、挂钩，通过新建、改建和调剂，全部解决社区居委会办公和服务用房，使新建达200m2,改建达150m2。

（2）开展“星级社区”创争活动，提高社区工作的品位。

按照省委组织部〔2004〕61号文件精神，提高居干的福利待遇。

5、民政局应发挥主管协调作用，积极向上级部门反映，努力加强社会福利设施建设的投入力度。

整改措施：

争取市、区二级政府和有关部门的支持关心，加大社会福利设施建设的投入力度。

（三）作风建设方面

6、个别党员的先锋模范作用不够明显，服务态度不够热情。要建立走访民情的长效机制，深入到社区到户进行调查研究，切实帮助民政服务对象解决实际问题。

整改措施：

（1）坚持领导干部“下访工作日”制度。

（2）开展“一岗双责三服务”主题实践活动。

（3）推行了《民情日记》制度。

（4）进一步严格工作纪律，改进工作作风，规范日常行为，提高服务水准，树立良好形象。

（四）执政能力建设方面

7、要切实加强自身的业务学习，提高业务能力。

整改措施：

（1）认