工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案（本站推荐）

第一篇：工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案（本站推荐）

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步提高机关效能，根据市委和省局党组的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了系统内部和社会各界对工商行政管理工作的意见和建议。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全市经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足，缺乏敢抓敢管的勇气；有的工作主动性不够，等、靠、要思想严重，对出现的新情况、新问题缺乏系统研究，提不出新思路，想不出新办法，工作安于现状。

（三）在制度建设方面：对市局制定的一系列规章制度在实际工作中缺乏坚持。特别是个别党员干部带头作用发挥不够，使制度不能很好地落实；对服务承诺制、首问责任制不能较好的履行，办事拖拉，有让办事人员多头跑、反复跑的现象，群众意见较大。

（四）在工作作风方面：有的干部对市局的决策部署执行不力，工作推诿扯皮；有的搞形式主义，只做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件，应付了事；有的干部下基层检查调研满足于听汇报、看材料，缺乏发现问题、解决问题的主观努力，不能有效指导工作；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

（五）在机关效能方面：主要是在执法和办案创新突破意识、指导建立和完善消费维权长效机制、提升消费投诉调解效果等方面的工作需要进一步加强。食品安全监管长效机制需要进一步完善，食e通推广使用任务大，应用率低。非公经济数量大，但规模小，给食品安全监管和非公党建工作带来很大压力。节约意识不强，办公经费开支大，执法成本高；文件报表报送不及时，上报质量不高；工商动态、政务信息和对外报送的宣传报道数量少，好经验、好做法、新亮点没有及时总结和宣传。

（六）在廉洁自律方面：对党风廉政建设宣传教育、责任制落实抓的不力，监督力度不强，“好人主义”思想较为严重；有的把公共权力个人化，律己不严，为政不廉，影响了工商部门形象。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。完善学习计划，坚持自学与集中学习相结合，鼓励利用业余时间自学，坚持每周五上午集体学习日制度；及时学习上级党委、政府和工商局下发的理论性、政策性、法规性文件，重点学习工商行政管理业务知识和计算机操作知识，积极组织干部职工参加省局举办的各种培训活动和每月一次业务知识或法律讲座，按计划开展好岗位练兵和工商文化建设年活动。

目标要求：党员干部的政治理论水平、整体素质得到明显提高，干部职工政治敏锐性和明辨是非能力明显增强，行政执法和服从、服务地方经济发展的能力大幅度提升。

责任领导：

责任单位：人事科 办公室

完成时限：立说立改，长期坚持

（二）严格落实制度，转变工作作风。重温“六项禁令”和市局学习、考勤、固定资产管理等规章制度，靠实责任单位，确保制度执行到位。重点严格落实上下班签到、销到制度，每月对考勤情况进行通报，并作为年终考核重要依据；坚持定期、不定期查岗，确保每一名干部坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律，发现问题严肃处理；倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，办就办好，办出成效；领导干部带头做到指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线；建立激励导向，把“想干事、肯干事、会干事、干成事”作为选任干部的首要取向，不断激发干部队伍的激情和动力。

目标要求：干部遵章守纪，爱岗敬业，责任心、事业心增强；党员和领导干部带头作用好，机关干部职工工作热情和积极性高。

责任领导：

责任单位：办公室 人事科监察室

完成时限：立说立改，长期坚持

（三）加强政务公开，强化效能监督。聘请效能监督员，对效能风暴行动开展情况，定期不定期以明查暗访方式进行专项督查；编制行政职权目录，规范行政执法自由裁量权的标准；采取各种方式，全面公开机关职能设置、管理服务范围、责任主体、政策依据、办事程序、时限承诺、办事结果、投诉举报电话，设立举报信箱。开展“文明服务窗口”创建活动，重点在政府政务大厅工商窗口和窗口科室公示首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度和规费收缴标准，主动接受群众监督。

目标要求：职能科室执法行为公平、公正、合理，文明执法，和谐监管；执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任明确，依法行政意识进一步强化，工作透明度进一步增强，以窗口岗位、重点岗位为重点的各项执法行为流程规范、遵纪守法、接待热忱、服务高效。

责任领导：市局各领导

责任单位：各科室

完成时限：2012年9月底前

（四）力求职能到位，注重工作效果。一是在促进市场主体快速发展上，以“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”为要求，贯彻“非禁即入”原则，认真落实各项优惠政策，继续完善四个“绿色通道”，积极推行现场办公、集体办公、流动办公等便捷措施，推进“以创业带动就业”。二是在日常市场监管上，坚持以“疏堵结合，以疏为主，变无为为有为”的工作理念，加强市场专项整治，严格落实市场巡查制，全面推行“网格化”管理；采取降低门槛、放宽准入、变无照为有照、变无序为有序、变监管缺失为有效监管的人性化监管模式，使无证无照的经营主体成为正常谋生、安心创业、劳动致富的新的经济增长点。三是在食品安全监管上，坚持以业前培训为基础，开展形式多样的食品安全宣教活动，使经营主体食品安全第一责任人的意识进一步增强；严把食品市场主体准入关，从严审批食品流通许可证，加强对食品经营户的宣传引导，加强与移动部门的协作配合，进一步提高食品安全监管电子平台的发展率和应用率；坚决取缔无照经营，强化食品市场日常监管，确保人民群众食品消费安全。四是在行政处罚案件查处上，坚持以查处垄断、食品违法、公用企业限制竞争、商业贿赂、合同广告欺诈等为重点，查办一批关系民生、严重扰乱市场秩序的大要案件，增强工商执法对违法分子的震慑力；同时按照“行政要依法、有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”的理念，全面推行说理式行政处罚文书，把“说理”贯穿于执法的全过程，进一步树立公平公正的执法权威。

目标要求：全市非公经济、商标管理工作始终保持健康稳定的发展势头，注册资金在1000万元以上的私营企业和陇南特色产业企业发展迅速；行政指导全面推广，各种违法违章行为得到及时规劝和查处，市场经营秩序、消费环境明显改善，消费者合法权益得到及时有效保护；食品安全监管电子平台高效运行，长效监管机制进一步完善；非公党建示范点进一步规范提升，非公企业党建率达到20%以上。

责任领导：市局各领导

责任单位：各业务科室

完成时限：2012年12月底前

（五）加强内务管理，强化宣传引导。大力倡导勤俭节约，坚决抵制铺张浪费，严格执行财务管理、车辆管理、固定资产管理等制度，把有限的经费用到最需要的地方。精简会议，按照从少从简的原则，能不开的会不开，事务性工作尽量通过电话、传真等方式布置；严格控制会议开支，严格控制参会和领导调研随员和陪同人员；规范发文程序，控制发文数量，压缩文件篇幅和发送范围，提高公文办理速度和办文效率，加快电子政务建设。加强与新闻媒体的配合，充分运用各种媒体进行宣传；各科室安排专人，全方位宣传服务发展、行政执法和开展效能风暴行动的有效做法和取得的成效。

目标要求：节约意识和节约习惯养成，办事、办文、办会的效率和质量提高，以节油、节电、节水、节能、节约办公经费和行政经费为重点，以建设节约型机关为目标的厉行节约、杜绝浪费、提高效率的工作机制基本形成。

责任领导：

责任单位：办公室 财审科

完成时限：2012年12月底前

（六）加强党风廉政建设，及时查究违规违纪行为。坚持认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行党风廉政建设责任制，强化廉政教育、廉政风险点防控管理和政风行风建设，继续开展基层执法人员和窗口单位人员向市场主体和服务对象代表述职述廉活动，深入推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等各项工作，最大限度地遏制腐败现象的产生。严格执行责任追究制度，严格规范执法人员行为，对工作责任心不强、失职渎职和利用“案费证照”搞“吃拿卡要”及“三乱”行为，按照有关规定及时严肃处理。

目标要求：党风廉政建设责任制和《廉政准则》得到深入落实，党风廉政建设和惩治预防腐败体系建设稳步推进，各种不廉洁问题得到及时查究，干部职工得到有效保护。

责任领导：

责任单位：监察室 人事科

完成时限：2012年12月底前

四、工作主要要求

1、实行责任追究。落实整改工作由局党组负责，局党组书记、局长对整改工作负总责，各分管领导对分管科室的整改工作负领导责任，各责任科室负责人对本科室的整改工作负直接责任，局纪检组对整改工作负监督检查责任。

2、强化监督检查。局纪检组切实加强监督，进行不定期的检查和抽查，及时督查通报措施落实情况和整改效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。

3、建立长效机制。在具体解决问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行规章制度，建立起一套比较完整可行的长效机制，确保已发现的问题不再出现或少发生，力争新的问题不再出现或能及时有效的加以解决。

第二篇：工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步提高机关效能，根据市委和省局党组的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了系统内部和社会各界对工商行政管理工作的意见和建议，工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全市经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足，缺乏敢抓敢管的勇气；有的工作主动性不够，等、靠、要思想严重，对出现的新情况、新问题缺乏系统研究，提不出新思路，想不出新办法，工作安于现状。

（三）在制度建设方面：对市局制定的一系列规章制度在实际工作中缺乏坚持。特别是个别党员干部带头作用发挥不够，使制度不能很好地落实；对服务承诺制、首问责任制不能较好的履行，办事拖拉，有让办事人员多头跑、反复跑的现象，群众意见较大。

（四）在工作作风方面：有的干部对市局的决策部署执行不力，工作推诿扯皮；有的搞形式主义，只做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件，应付了事；有的干部下基层检查调研满足于听汇报、看材料，缺乏发现问题、解决问题的主观努力，不能有效指导工作；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

（五）在机关效能方面：主要是在执法和办案创新突破意识、指导建立和完善消费维权长效机制、提升消费投诉调解效果等方面的工作需要进一步加强，规划方案《工商行政管理局“效能风暴”行动整改方案》。食品安全监管长效机制需要进一步完善，食e通推广使用任务大，应用率低。非公经济数量大，但规模小，给食品安全监管和非公党建工作带来很大压力。节约意识不强，办公经费开支大，执法成本高；文件报表报送不及时，上报质量不高；工商动态、政务信息和对外报送的宣传报道数量少，好经验、好做法、新亮点没有及时总结和宣传。

（六）在廉洁自律方面：对党风廉政建设宣传教育、责任制落实抓的不力，监督力度不强，“好人主义”思想较为严重；有的把公共权力个人化，律己不严，为政不廉，影响了工商部门形象。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。完善学习计划，坚持自学与集中学习相结合，鼓励利用业余时间自学，坚持每周五上午集体学习日制度；及时学习上级党委、政府和工商局下发的理论性、政策性、法规性文件，重点学习工商行政管理业务知识和计算机操作知识，积极组织干部职工参加省局举办的各种培训活动和每月一次业务知识或法本,资.料/来.源,于/贵.州,学/习.网Essay.gZU521.com 律讲座，按计划开展好岗位练兵和工商文化建设年活动。

目标要求：党员干部的政治理论水平、整体素质得到明显提高，干部职工政治敏锐性和明辨是非能力明显增强，行政执法和服从、服务地方经济发展的能力大幅度提升。

责任领导：

责任单位：人事科 办公室

完成时限：立说立改，长期坚持

（二）严格落实制度，转变工作作风。重温“六项禁令”和市局学习、考勤、固定资产管理等规章制度，靠实责任单位，确保制度执行到位。重点严格落实上下班签到、销到制度，每月对考勤情况进行通报，并作为年终考核重要依据；坚持定期、不定期查岗，确保每一名干部坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律，发现问题严肃处理；倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，办就办好，办出成效；领导干部带头做到指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线；建立激励导向，把“想干事、肯干事、会干事、干成事”作为选任干部的首要取向，不断激发干部队伍的激情和动力。

目标要求：干部遵章守纪，爱岗敬业，责任心、事业心增强；党员和领导干部带头作用好，机关干部职工工作热情和积极性高。

责任领导：

责任单位：办公室 人事科监察室

完成时限：立说立改，长期坚持

（三）加强政务公开，强化效能监督。聘请效能监督员，对效能风暴行动开展情况，定期不定期以明查暗访方式进行专项督查；编制行政职权目录，规范行政执法自由裁量权的标准；采取各种方式，全面公开机关职能设置、管理服务范围、责任主体、政策依据、办事程序、时限承诺、办事结果、投诉举报电话，设立举报信箱。开展“文明服务窗口”创建活动，重点在政府政务大厅工商窗口和窗口科室公示首问责任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度和规费收缴标准，主动接受群众监督。

目标要求：职能科室执法行为公平、公正、合理，文明执法，和谐监管；执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任明确，依法行政意识进一步强化，工作透明度进一步增强，以窗口岗位、重点岗位为重点的各项执法行为流程规范、遵纪守法、接待热忱、服务高效。

责任领导：市局各领导

责任单位：各科室

完成时限：2012年9月底前

第三篇：效能风暴行动整改方案

效能风暴行动整改方案

效能风暴行动涉及地税工作的方方面面，省委、省政府要求高，群众期望值大，工作任务重。省局要求各级地税机关要严格按照省委、省政府提出的着力打好“五个攻坚战”的总体要求，对照省局确定的14项具体任务，认真查找和分析当前存在的差距和问题，明确工作方向，细化、实化工作措施，强化落实力度，确保做到组织、责任、督查、奖惩“四个到位”，努力达到机关作风进一步转变，工作效率进一步提高，服务质量进一步优化，行业形象进一步提升的目标。

我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己自工作以来在政治思想、组织纪律、为纳税人服务宗旨、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

整改措施

一是进一步处理群众观念，增强公仆意识。加强政治理论学习，不断用人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观；不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

二是加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

三是增强为纳税人服务的宗旨意识，加强政治理论和业务知识的学习，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强

1共产主义道德修养，敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。

四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”，努力开拓工作新局面。

五是加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，当前，尤其要加强业务知识的学习，打牢基础，热爱本职。

六是要处处严格要求自己，事事以身作则，起带头模范作用。要求别人做到的，自己首先要做到，引导大家自我改造积极进取、努力向上的工作作风。

七是要要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。八是对外，要严格落实服务承诺制、限时办结制和首问责任制，以及“一窗式”、“一站式”服务等制度，做到大事快办、急事先办、特事特办；要借鉴兄弟省市区局的经验，研究建立纳税人申报事项真实性承诺制、先批后审等制度，实行并联审批审核制，切实提高税务行政审批效率；对涉及纳税人、缴费人切身利益的信访、举报等事件，要高度重视，快速答复解决。对上，要做到认真负责、反应迅速、快捷到位，切实增强效率意识和执行落实的能力。对下，要真心关怀，增加了解，增进理解，体恤冷暖，服务到位，努力营造内外和谐、上下融洽、办事高效、运行顺畅的良好工作氛围。

九是进一步推动各级地税机关作风的大整顿、大转变。加强机关作风建设是这次开展效能风暴行动的重点和抓手。各级地税领导班子特别是各级一把手，要充分调动本系统、本单位全体干部努力工作的积极性，重点要善于调动系统内“实转虚”干部坚

2守工作岗位、发挥好余热的积极性；要善于引导新进地税系统年轻干部增强努力学习、积极工作、奋发向上的动力，让他们能成才、早成才、成大才。领导干部要进一步增强大局意识、责任意识，切实打造严谨细致、求真务实的工作作风。机关各职能部门要进一步提高执行力、落实力和工作效能，切实做到全局性工作不在本部门受阻、整体工作质量不因本部门受损。广大干部职工要增强大局观念，自觉抵制歪风邪气，坚决克服庸、懒、散、慢等现象，全力打造团结一心、奋发有为、扎实苦干和心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围。

十是以开展效能风暴行动为契机，进一步推动各级地税机关形象的大塑造、大提升。要紧紧围绕“转变作风、提高效能、服务基层、促进跨越”这一目标，切实做到“四个着眼于”，全力打造地税新形象。要着眼于纠正和解决精神懈怠、能力不强、作风漂浮等问题，培养干部“人在地税、热爱地税、奉献地税”的主人翁理念，增强职业自豪感，激发干部勇于奉献、敢于拼搏、勤政敬业、开拓创新的工作热情，着力打造“活力地税”；要着眼于纠正和解决利用职务之便违法违纪和为税不廉的问题，切实强化对权力运行的监督制约，强化廉政风险防控工作力度，确保权力在阳光下运行，着力打造“廉洁地税”；要着眼于纠正和解决宗旨意识淡薄、群众观念不强、执法行为不规范等问题，切实强化绩效考核和问责追究力度，努力构建全方位、立体式的监督管理体系，着力打造“责任地税”；要着眼于纠正和解决制度不健全、落实不到位的问题，切实加大制度建设力度，形成以制度管人、管权、管事的良好局面，为地税各项工作的规范、快捷、高效运行提供制度机制保证，着力打造“效率地税”。

十一是以开展效能风暴行动为契机，进一步推动各级地税机关中心工作的大落实、大见效。要与强化依法行政工作相结合，始终牢牢抓住依法组织税费收入这个第一要务，坚持依法征收、应收尽收的组织收入原则，进一步规范执法行为、改进执法方式，3努力提高全系统的依法行政水平，以严明的纪律保证组织收入工作的质量；要与强化征管改革工作相结合，进一步加大改革创新力度，努力解决好增值税、营业税起征点调高后起征点以下和临近起征点纳税人管理难、难管理的问题，促使征管工作再上新台阶；要与强化信息管税工作相结合，认真抓好税源监控和征管质量监控分析一体化工作，进一步提高信息管税的质量和水平；要与强化税务稽查工作相结合，深入开展专项检查和区域性税收专项整治，力争检查一个行业，规范一个行业；要与强化税收优惠政策的落实相结合，不折不扣贯彻落实和严格执行各项税收优惠政策，确保各项税收优惠政策及时、高效落实；要与强化纳税服务工作相结合，将纳税服务工作融入到地税工作的各个环节，进一步拓宽服务范围、改进服务方式、优化服务措施，全方位服务好广大纳税人和缴费人；要与强化队伍建设工作相结合，着力提高广大地税干部的岗位工作技能，使广大干部都成为“政策通、业务精、能力强、自律严”的行家里手；要与强化思想政治工作相结合，深入开展好“百名局长下基层、创先争优解难题”活动，切实加强干部职工的道德法纪教育，引导干部职工做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公；要与强化党风廉政建设工作相结合，进一步加强内控机制建设，建立健全反腐倡廉制度，严肃查处违法违纪行为，推动全系统的党风廉政建设工作再上新台阶；要与强化服务基层工作相结合，做到心向基层、情系基层，关心基层、重视基层，倾斜基层、服务基层，充分调动基层广大干部职工努力工作的积极性。

第四篇：效能风暴行动整改方案

南华初级中学

“效能风暴行动”整改方案

为了认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，对照《2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》（高办发„2012‟102号）文件精神和《高台县2012效能风暴行动重点工作推进计划》（高效能组发„2012‟2号）文件的要求，我校通过广泛动员、扎实安排，自查自纠，梳理对学校工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）教代会梳理出的制约学校发展的有关问题。

（二）上班期间聊天、网购、玩游戏；开会玩手机。

（三）服务态度不热情、服务不规范，工作上存在执行力不够、应付了事、办事拖拉、推诿扯皮的现象。

二、效能建设整改措施

针对我校作风效能建设上存在的有关问题，学校教师要以科学发展观为指导、以师德好、质量好、群众满意为整改要求。加大整改工作的力度，将社会和学生家长反馈意见转化为切实可行的具体整改措施。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。我校在效能建设整改工作中，将以高起点、高标准地贯彻落实教-1-

体局关于效能建设的部署要求，将加强和改进教师作风效能建设作为“三优一满意”活动的重要内容，以学生家长对学校工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与学校工作的各项重点工作结合起来，重点解决学校效能建设中存在的突出问题，规范依法执教行为、优化服务措施，注重提高教师的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。按照教育局效能建设的要求，认真抓好整改工作。制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全校教职工在效能建设整改工作中将紧紧围绕县局提出的“五个方面重点工作”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项服务新举措，服务经济社会发展，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对教师的信任度，把我校建成真正的人民满意的学校。

（三）实施“优质教育”，提高规范化水平。要求全校教师充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学质量。

（四）强化督查，务求实效。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的个人，进行严肃的批评教育。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

（1）明确教师岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、坚决整治发生在学校的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为。进一步提高教师的教育教学水平。

（2）开展业务技能提升行动。狠抓基本功训练、提高教师的执教能力。

（3）处理效能投诉行动，把做好效能投诉工作于做好信访工作结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

（4）严格程序，规范施教。进一步规范执教行为，坚决杜绝教师体罚和变相体罚学生的行为。

三、保障措施

（1）统一思想，提高认识。认真领会会议精神，准确把握会议实质。

（2）各教师要深刻剖析自己，准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠；要针对查找出来的问题，找出症结，立查立

改，立改立行。

（3）要切实加强效能建设督查，确保效能建设行动取得实实在在的成效。

南华初级中学

二〇一二年七月十日

第五篇：效能风暴行动整改方案

效能风暴行动整改方案：

关于加强“效能风暴”行动自查自纠、整改方案的报告为把我院“效能风暴”行动推向深入，进一步提高我院整体工作效能，根据全县效能风暴行动动员大会精神及县卫生局效能风暴行动动员大会要求，按照我院效能风暴行动实施方案及组织实施阶段意见的部署，全面查摆了我院存在的问题，深入分析了问题存在的原因，认真研

究了整改措施，努力达到实现“四个提高”的总体目标，现将具体整改方案报告如下：

一、查摆问题、剖析根源坚持全面查摆与重点查摆相结合、班子查摆与个人查摆相结合的方式，进行了认真查摆和剖析，重点从业务学习、思想建设、制度建设、工作作风、医疗安全等五个方面存在的具体问题进行查摆。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。

（一）在业务学习方面一些同志对业务学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习的自觉性不够高，学习取得的成绩不够理想；学习方式单一，多以书本为主，知识老化，在临床工作中死搬硬套，新知识接受能力差，跟不上时代的步伐。

（二）在思想建设方面思想解放不够，“创新”意识不强，只图过得去、一般化，亮点少、特长少；工作主动性差，不能按时完成领导交办的各项工作任务。个别干部职工自身素质不高，不讲党性，不讲原则，做不来事，办不好事，个人业务技术水平较差，不求上进，思想僵化。

（三）在制度建设方面各项工作制度、机制的规范化、标准化、科学化程度不够，需要进一步加强制度建设，努力完善岗位责任制、首诊医师负责、疑难病例讨论制、转诊转院审批制，建立健全财务管理制度、值班督查制度、上班考勤制度、工作失职、失误责任追究制度、院务公开制度、医德医风考核制度、有奖投诉举报制度等，加强考核监督，确保制度落实到位。

（四）在工作作风方面政令不畅，执行力不强，存在一些影响工作效能的不良现象：工作打折扣，软拖硬抗，推诿病人，个别职工自私自利，无大局意识，对自己有利的就执行，不利的就不执行，不把心思放在工作上，一谈工作就是困难多、问题多，搞应付，把工作当副业，没有把精力放在如何想办法去完成工作任务上，工作激情不高，只想拿工资，不想多干事，就事论事，钻空子。

（五）在医疗安全方面医疗安全是医院发展的生命线。为了确保医疗安全，提高医疗诊治水平，进一步规范操作程序，杜绝差错事故发生。对我院个别职能科室采取随机抽查，对相关业务人员进行现场提问，发现个别科室工作人员无菌观念不强，简化技术操作流程，个别大夫临床用药不够合理，诊断病人不够细心、认真，追问病史不够详细。针对以上查摆出来的问题，院委会积极组织召开了专题会议，进行认真分析，认为产生以上问题的根源主要原因是：

一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高，认为凭自已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强；

二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作效率低下。

三是内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督与考核。

二、强化责任、深入整改

针对以上查摆出来的问题及其存在的根源，院领导高度重视，进行了认真分析、讨论，决定从以下几方面入手进行整改。

（一）、加强政治、业务学习，提高理论、技术水平。首先要从提高干部、职工人员的综合素质入手，建立健全政治、业务学习制度，制定学习计划，精心组织，周密安排，每月开展专题学习会不少于2次，营造“时时讲学习、处处比学习，人人都学习”的良好氛围。其次要积极选送干部、职工参加市、县举办的各类培训班，尤其是全科医师培训。二是要注重干部、职工的理论学习与实践工作的有机结合，积极提高党员、干部的服务水平和办事效能。三是要加强政治理论学习，更新观念，坚持每周一课，学习党内监督条例、党纪处分条例、医德医风考评细则、执业医师法、医疗事故处理条例等规章制度，严格学习签到制和请假制，要求每位党员、职工撰写学习笔记8000字以上，个人剖析材料1篇，学习心得体会1篇，定期对学习笔记进行审阅，完成情况作为年终考核的一项内容。

（二）、加强党性修养，提高思想道德素质。思想道德素质主要包括政治观、世界观、人生观、价值观、道德观、法制观等内容，只有加强思想道德教育、增强创新意识，树立正确的政治观、世界观、人生观，才能体现出自己的价值观，才能认真工作，努力拼搏，发挥自己的特长，积极主动完成各项工作任务。要加强党性修养，提高思想道德素质，必须做到“自

重、自省、自警、自励”“自重”就是要检点自己的言行，尊重自己的人格。要注意防微杜渐,注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。“自省”就是要，勤于反躬自问，善于反观自照，严于解剖自己，勇于自我反省，始终保持高尚的道德情操。“自警”就是要做到警钟长鸣，善于自我警示，任何时候都不放松廉洁自律的高标准、严要求，牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。“自励”就是要坚持正确方向，砥砺奋斗精神，克服平庸思想和安于现状的心态，始终做到创新进取。

（三）、加强制度建设，提高管理水平。好的制度可以使不自觉的人无法任意妄为，不好的制度可以使向上的人无法充分发挥积极性，甚至会走向消极，这充分说明了制度建设对人员调动、队伍管理的重要性和紧迫性。因此，应该结合我院工作实际和医药卫生体制改革政策，对我院各项制度进行修订，形成一套可行的管理制度，积极组织干部职工深入学习，以制度规范人和事的管理。

（四）、加强作风建设，提高工作效能。定期组织全院职工学习《医务人员医德医风考核办法》、每月组织观看1次警示教育片，每季度开展一次医德医风综合考核，完善以医务人员信用为重要内容的医德医风考评档案，包括主动上缴“红包”、“回扣”的情况、受到服务对象表扬的记录及材料、道德建设中获得的荣誉、发生医疗服务质量问题的群众投诉等。端正工作态度，转变工作作风，严格遵守“二十五”不准考评细则，提高工作效率。

（五）、加强医疗安全，提高患者满意度。我院在医疗安全方面常抓不懈，对各职能科室工作人员分工明确，从基础质量抓起，院长为医疗质量管理第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。每月开展一次门诊处方点评，邀请卫生局包联领导召开医疗质量分析会，每季度开展一次病历质量评比，增强广大医务人员的质量意识。我院十分注重医务人员自身能力培养，每年组织多次三基理论考核、医护技能比武、三级医师查房考核，提高医务人员的综合实力、治愈率和患者对我院各项工作的满意度。

附件：卫生院“效能风暴”行动行事历。

二0一二年七月一日