秦安县开展效能风暴行动整改方案

第一篇：秦安县开展效能风暴行动整改方案

秦安县开展效能风暴行动整改方案

为了有序推进效能风暴行动深入开展，切实转变工作作风，优化发展环境，提高办事效率，提升服务水平。根据《秦安县开展效能风暴行动实施方案》的要求，在认真查摆问题，深刻剖析原因的基础上，结合实际，制定如下整改方案。

一、目标要求

全面贯彻落实省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以“联村联户、为民富民”行动为抓手，以强化责任意识和服务意识为目标，以解决突出问题为重点，加强作风效能建设，深化行政审批改革，促进机关作风转变，为全县经济社会转型跨越发展提供坚强有力的保障。

二、整改重点

（一）加强作风建设。以整治“庸、懒、慢、疲、浮”等现象为重点，有效解决个别领导班子和干部不思进取，缺乏事业心；不注重学习，系统学习不够，缺乏创新意识；工作落实不力，履职能力不强，缺乏开拓创新精神；岗位职责不清，敷衍塞责、推诿扯皮，不勇于承担责任。工作不深入，不听取民声，不关注民意，工作支差应付等问题。

（二）严肃工作纪律。重点整治纪律涣散、擅离职守、随意脱岗、服务意识差、态度蛮横等行为。重点解决纪律观念淡漠、自由散漫，工作不讲规矩和程序等问题。

（三）完善制度建设。继续深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度，对现有规章制度进行全面的修订，对有悖于现行法律、法规，不适应当前经济社会发展要求的政策、规章和规范性文件，进行全面清理。制定科学有效的管理办法，逐步完善效能制度体系，做到以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制规范服务内容，以限时办结制指定办事时限，以首问负责制检验服务态度，以绩效考评制界定工作成效，以责任追究制纠正行政过错。加大对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。

（四）建立考评机制。实行综合目标管理责任制，坚持定量与定性考核相结合,科学设定目标任务,把各乡镇、各部门、各单位的职能工作纳入绩效目标考评内容。完善日常督查考评工作体系，强化工作落实情况的跟踪督查。正确运用绩效考评结果,把绩效考评与年终考核、评先选优和提拔使用相结合，进一步调动干部职工的积极性、主动性和创造性。

（五）明晰责权关系。按照职权法定、程序合法的要求，全面梳理审核行政职权，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施。科学设置办理事项的流程，明晰责权关系，消除部门和单位之间的职责交叉，使权力运行规范合法，公开透明，阳光操作。对交通、城管、运管和乡镇计生等部门行政执法行为进行专项检查，杜绝粗暴执法、程序违法、钓鱼执法、等行政执法现象，保护公众合法权益。全面清理不具有执法资格的工作人员，追究违法行政责任，着力解决群众反映的突出问题，进一步规范行政执法行为，促进执法公开、公平、公正。深化行政审批制度改革，完善公开审批程序、公开审批时间、公开审批结果的相关制度，公布保留行政审批事项目录。加强政务服务中心审批管理，按照规定进入政务服务中心的审批事项全部纳入中心办理，实施重点监察。对未进入行政服务中心的申报事项，建立健全审批运行、管理和监督的长效机制，实现审批程序公开透明、规范运作。通过宣传栏、网站、新闻媒体等多种途径，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。深化乡镇政务公开和村（居）务公开渠道，绘制办事公开目录，规范公开内容，不断改进和完善公开程序、方式及监督管理等配套措施。

（六）严格问效问责。对工作标准和质量不高，只占位、不做事、不负责、不作为、乱作为干部，进行岗位调整，激发干部勤勉工作的内在动力。对工作不到位、责任不落实，严格依照相关制度规定予以问责。对影响机关效能、损害服务对象合法权益和发展环境突出的人和事，经调查核实后严肃处理。

三、整改步骤

全县效能风暴行动整改工作自2012年7月26开始，2012年12月14日结束，共分为四个阶段。

第一阶段：动员部署（7月26日—7月31日）

认真学习省第十二次党代会精神，深入贯彻县委、县政府重大决策部署，更加深刻认识效能风暴行动的重要意义，制定具体整改方案，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求，务求效能风暴行动取得成效。

第二阶段：自查自纠（8月1日—8月15日）

紧紧围绕干部作风方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人追究不到位不放过，长效机制不建立不放过。第三阶段：工作推进（8月16日—11月16日）

时限：日前，各乡镇、各部门、各单位全面落实今年重点任务和单位整改方案，开展定期不定期专项督查。县效能风暴行动办公室组织人员对效能风暴行动开展情况进行明察暗访，对发现的问题在掌握真凭实据的基础上，由效能风暴行动协调推进领导小组办公室向相关单位发出整改通知书，责令限期整改并视情况对具体责任人进行追究责任。

第四阶段：总结验收（11月17日—12月14日）

效能风暴行动年度工作评价采取自我评价和群众评议相结合的方式进行。2012年11月30日前，认真开展“回头看”，对落实重点工作情况和整改任务情况进行自我评价，形成书面材料于2012年12月10日前报县效能风暴行动工作领导小组办公室。对照《秦安县开展效能风暴行动实施方案》，层层开展自查自验，向县效能风暴行动领导小组办公室上报开展活动情况报告。由县效能风暴行动领导小组办公室牵头，自上而下，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并纳入年度目标责任书考核。

四、整改措施

（一）查摆问题、剖析根源。坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合的方式，进行了认真查摆和剖析，重点在学习、思想建设、制度建设、工作作风、依法行政、服务态度及工作中存在的具体问题等八个方面进行查摆。

（二）强化责任、深入整改。针对查摆出来的问题，认真查找根源，专题分析讨论，决定从以下几方面进行整改。一是突出思想教育，力求效能建设认识上的提高。将解决思想问题作为推进机关效能建设的第一件事来抓，牢固树立“执政为民”的理念。从提高机关人员的综合素质入手，开展专题学习，营造“时时讲学习、处处讲学习，人人讲学习”的良好氛围。二是明确责任，力求职能到位、责任到人。对效能建设问题的投诉进行受理、调查和处理。依法组织调查、协调处理机关单位和工作人员不依法履行或不正确履行职责的行为，并责令限期纠正。三是转变职能，力求提高行政效率。切实提高工作效率，限期办结事项要在规定时间内给予当事人答复；进一步完善各单位内部、部门之间分工协作，建立科学的运行机制，提高运转效率；进一步严格工作纪律，定硬考核奖惩。四是完善制度建设，力求提升服务水平。以创优质服务为主题，完善服务配套制度建设。建立健全服务承诺制、政务公开制、村务公开等内容的服务体系。加强各单位内部管理，严格考勤制度，建立外出工作去向告知制度。建立考核考评制度，推进工作平衡发展，抓好各部门、单位阶段性重点工作，实现全年各项目标任务圆满完成。五是强化监督机制，力求遏制不讲效能行为。县效能风暴行动领导小组对照效能风暴建设的各项要求，组织人员对各项工作进行检查，并听取有关单位的评价和意见。通过内部考核和外部监督有机结合，形成监督合力，切实找准存在的问题，确保效能行动有成效。

五、整改要求

一是加强组织领导。开展效能风暴行动是落实省、市、县重大决策部署的一项重大举措，各乡镇、各部门、各单位要根据《秦安县开展效能风暴行动实施方案》，结合自身实际，研究制定本单位开展效能风暴行动的计划和措施，认真组织，精心安排，切实推进效能风暴行动有力有序有效开展。

二是强化督促检查。县效能风暴行动协调推进领导小组加大督促检查力度，通过督查督办、定期通报等措施，及时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对思想上不重视、工作上不得力的乡镇、部门和单位，要及时提出整改意见，对查出的突出问题和薄弱环节，要采取有效措施进行整改。

三是严肃绩效考评。在开展机关效能风暴行动中，要着力整治推诿扯皮、办事拖拉、不配合、不协作、效能低下等突出问题。一旦发现此类问题，在全县进行通报。

四是加大宣传力度。效能风暴行动协调推进领导小组和宣传部门要加大宣传力度，及时将好的做法、经验和成效，通过县电视台、政府网站等平台呈现给社会，全方位反映效能风暴行动成效，展示乡镇、部门新形象，助推全县经济又快又好发展。

五是统筹兼顾各项工作。把开展机关效能风暴行动与做好当前工作有机结合起来，统筹安排，狠抓落实，以活动的实际成效促进各项工作上台阶、上水平，实现作风建设与业务工作两不误、两促进、两提高，形成良性互动局面。

第二篇：开展效能风暴行动整改方案

********开展效能风暴行动

整改方案

效能风暴行动开展以来，*******按照上级部门的要求，结合我部实际，坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏与单位自查相结合、自我剖析与自查自纠相结合的方式，梳理归纳了思想、工作、作风等方面的问题和不足。针对以上问题，现提出如下整改方案。

一、整改目标

通过开展效能风暴行动，集中时间和精力进行整改，抓落实，见成效，正视自身存在问题，进一步加强中心全体干部职工政治学习和业务学习，提高职工业务素质，转变机关工作作风。以整改问题为重点，举一反三，纠建并举，分层督办，分级负责，层层落实措施，实现机关作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的住房公积金管理体制和运作机制。

二、整改任务

一条主线：就是以“依法高效”为主线，通过开展效能风暴行动，力争在短时间使我部工作效率提速、服务意识增强、干部素质提高、窗口形象提升、工作质量变优。

两个重点：就是以“提升服务，提高效率”为重点；始 终以服务为民为原则，高效服务，开拓贷款支助购房的新路子，帮助广大干部职工解决住房难问题。

三个手段：就是以“强化归集、安全运作、高效使用”为主要手段，通过建章立制，以岗位责任制明确工作职责，以绩效考核制评价工作实绩，以责任追究制严肃工作纪律，进一步规范干部职工工作程序，确保公积金安全、高效使用。

三项服务：就是以“完善三项服务”为出发点：一是推行一次告知、二次办结制，做到“一张纸，一支笔，决不让职工多跑一趟冤枉路”；二是进一步简化办事环节，减少职工办理业务流程，结算业务限时办理；三是进一步深化完善政务公开、服务承诺、首问责任、批量服务、上门服务等制度。

一个目标：就是以实现“全县干部职工服务满意度100%”为目标，认真受理和办理效能投诉，做到“事事有回音，件件有着落”。对不作为、乱作为、影响单位效能的人和事，一经查实，严肃处理。努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的工作氛围，强力推进住房公积金事业的跨越式发展。

三、整改措施

按照华亭县住房公积金管理部提出的“围绕一条主线，突出两个重点，强化三个手段，完善三项服务，实现一个目标”，着力解决信念、思想、体制、服务、作风、管理等影 响我镇部科学发展的突出问题。

1、着力解决思想观念不活的问题，推动工作能力有新提高。一是创新方式干工作。结合各自的工作实际进行理性思考，进一步理清思路，寻找不足，思考对策，及时整改；创新工作方式，做工作要有针对性，以民众需求为导向，注重全流程精细化管理，通过柔性、巧妙、稳妥的方式推进工作的决策和实施。二是转变观念谋发展。要有敢于转变观念谋发展的思想认识，树立高效务实的服务理念、和发展理念，结合“创先争优”、“基层组织建设提升年”、“联村联户、为民富民”等活动，在履行职责、服务社会、加强管理等方面集思广益，构建推进科学发展的新体制、新机制。三是深入一线解难题。认真落实“一线工作法”，自觉走出机关、深入基层，采取工作一线听汇报、访民情、调商对策等方式，与单位零距离接触，与群众面对面交流。重点围绕转变发展方式、推动中心工作、提高服务水平等关系全局发展的关键性问题，总结经验，查找问题，收集建议，协调解决。

2、着力解决工作作风不实的问题，推动干部形象有新提升。积极把那些对工作有热情、对事业有激情、对群众有感情，积极干事、勇于担当、吃苦奉献的干部选拔到重要岗位，形成凭实绩用干部的导向，让“吃苦”的“吃香”，让“埋头”的“出头”，让“实干”的“实惠”，努力把广大干部的注意力和兴奋点引导到谋发展、干事业、创政绩、做贡 献上来。注重发挥制度建设的保障作用，建立健全效能建设的工作责任制和长效管理机制，以岗位责任制明确职责，以首问负责制锁定服务主体，以服务承诺制接受群众监督，以限时办结制提高工作效率，以责任追究制惩戒违纪违规行为，让人民群众看到我部的坚定信心。

3、着力解决服务质量不高的问题，推动发展环境有新变化。要进一步明确干部的工作职能和管理权限，合理划分事权，最大限度地减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题，做到主体明确、责权一致，从根本上杜绝权责脱节、有权无责的现象。加大公开工作力度，健全信息公开监督机制，不断完善服务体系，通过制作办事流程图，上墙的方式，对法律依据、办事程序、承诺时限、收费标准等进行公开，方便群众查询和监督，让办事者一目了然、清清楚楚。健全完善绩效考核制度，深入开展政风行风评议，把评判权交给单位、交给群众，进一步改进评议方法，不断增强评议工作针对性和评议结果的科学性。加强和规范行政效能与优化经济发展环境测评工作，推动行政管理机制创新，提高服务效率和质量，促使机关作风更扎实、服务更高效、管理更便民。

四、整改效果

一是明确职责分工。按照精简、高效、统一的要求，确定内部工作人员的岗位职责，严格落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，彻底解决岗位不清、职责 不明的问题。

二是完善机制制度。按照合理、明确、互补的要求，健全工作管理机制，彻底解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。同时，建立岗位监督机制，解决监督不到位、效果不明显的问题。

三是规范办理程序。按照协调、统一、有序的要求，规定办结时限，减少办事环节，简化工作程序，做到随办随结，提高办事效率，彻底解决程序繁琐、效率不高的问题。

四是加强教育管理。按照爱岗、守法、诚信的要求，做好职业道德和诚信教育工作，切实增强干部的事业心和责任感，努力做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，彻底解决作风不实、公信力低的问题。

第三篇：效能风暴行动整改方案

效能风暴行动整改方案

效能风暴行动涉及地税工作的方方面面，省委、省政府要求高，群众期望值大，工作任务重。省局要求各级地税机关要严格按照省委、省政府提出的着力打好“五个攻坚战”的总体要求，对照省局确定的14项具体任务，认真查找和分析当前存在的差距和问题，明确工作方向，细化、实化工作措施，强化落实力度，确保做到组织、责任、督查、奖惩“四个到位”，努力达到机关作风进一步转变，工作效率进一步提高，服务质量进一步优化，行业形象进一步提升的目标。

我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己自工作以来在政治思想、组织纪律、为纳税人服务宗旨、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。

整改措施

一是进一步处理群众观念，增强公仆意识。加强政治理论学习，不断用人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观；不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

二是加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

三是增强为纳税人服务的宗旨意识，加强政治理论和业务知识的学习，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强

1共产主义道德修养，敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。

四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”，努力开拓工作新局面。

五是加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，当前，尤其要加强业务知识的学习，打牢基础，热爱本职。

六是要处处严格要求自己，事事以身作则，起带头模范作用。要求别人做到的，自己首先要做到，引导大家自我改造积极进取、努力向上的工作作风。

七是要要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。八是对外，要严格落实服务承诺制、限时办结制和首问责任制，以及“一窗式”、“一站式”服务等制度，做到大事快办、急事先办、特事特办；要借鉴兄弟省市区局的经验，研究建立纳税人申报事项真实性承诺制、先批后审等制度，实行并联审批审核制，切实提高税务行政审批效率；对涉及纳税人、缴费人切身利益的信访、举报等事件，要高度重视，快速答复解决。对上，要做到认真负责、反应迅速、快捷到位，切实增强效率意识和执行落实的能力。对下，要真心关怀，增加了解，增进理解，体恤冷暖，服务到位，努力营造内外和谐、上下融洽、办事高效、运行顺畅的良好工作氛围。

九是进一步推动各级地税机关作风的大整顿、大转变。加强机关作风建设是这次开展效能风暴行动的重点和抓手。各级地税领导班子特别是各级一把手，要充分调动本系统、本单位全体干部努力工作的积极性，重点要善于调动系统内“实转虚”干部坚

2守工作岗位、发挥好余热的积极性；要善于引导新进地税系统年轻干部增强努力学习、积极工作、奋发向上的动力，让他们能成才、早成才、成大才。领导干部要进一步增强大局意识、责任意识，切实打造严谨细致、求真务实的工作作风。机关各职能部门要进一步提高执行力、落实力和工作效能，切实做到全局性工作不在本部门受阻、整体工作质量不因本部门受损。广大干部职工要增强大局观念，自觉抵制歪风邪气，坚决克服庸、懒、散、慢等现象，全力打造团结一心、奋发有为、扎实苦干和心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围。

十是以开展效能风暴行动为契机，进一步推动各级地税机关形象的大塑造、大提升。要紧紧围绕“转变作风、提高效能、服务基层、促进跨越”这一目标，切实做到“四个着眼于”，全力打造地税新形象。要着眼于纠正和解决精神懈怠、能力不强、作风漂浮等问题，培养干部“人在地税、热爱地税、奉献地税”的主人翁理念，增强职业自豪感，激发干部勇于奉献、敢于拼搏、勤政敬业、开拓创新的工作热情，着力打造“活力地税”；要着眼于纠正和解决利用职务之便违法违纪和为税不廉的问题，切实强化对权力运行的监督制约，强化廉政风险防控工作力度，确保权力在阳光下运行，着力打造“廉洁地税”；要着眼于纠正和解决宗旨意识淡薄、群众观念不强、执法行为不规范等问题，切实强化绩效考核和问责追究力度，努力构建全方位、立体式的监督管理体系，着力打造“责任地税”；要着眼于纠正和解决制度不健全、落实不到位的问题，切实加大制度建设力度，形成以制度管人、管权、管事的良好局面，为地税各项工作的规范、快捷、高效运行提供制度机制保证，着力打造“效率地税”。

十一是以开展效能风暴行动为契机，进一步推动各级地税机关中心工作的大落实、大见效。要与强化依法行政工作相结合，始终牢牢抓住依法组织税费收入这个第一要务，坚持依法征收、应收尽收的组织收入原则，进一步规范执法行为、改进执法方式，3努力提高全系统的依法行政水平，以严明的纪律保证组织收入工作的质量；要与强化征管改革工作相结合，进一步加大改革创新力度，努力解决好增值税、营业税起征点调高后起征点以下和临近起征点纳税人管理难、难管理的问题，促使征管工作再上新台阶；要与强化信息管税工作相结合，认真抓好税源监控和征管质量监控分析一体化工作，进一步提高信息管税的质量和水平；要与强化税务稽查工作相结合，深入开展专项检查和区域性税收专项整治，力争检查一个行业，规范一个行业；要与强化税收优惠政策的落实相结合，不折不扣贯彻落实和严格执行各项税收优惠政策，确保各项税收优惠政策及时、高效落实；要与强化纳税服务工作相结合，将纳税服务工作融入到地税工作的各个环节，进一步拓宽服务范围、改进服务方式、优化服务措施，全方位服务好广大纳税人和缴费人；要与强化队伍建设工作相结合，着力提高广大地税干部的岗位工作技能，使广大干部都成为“政策通、业务精、能力强、自律严”的行家里手；要与强化思想政治工作相结合，深入开展好“百名局长下基层、创先争优解难题”活动，切实加强干部职工的道德法纪教育，引导干部职工做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公；要与强化党风廉政建设工作相结合，进一步加强内控机制建设，建立健全反腐倡廉制度，严肃查处违法违纪行为，推动全系统的党风廉政建设工作再上新台阶；要与强化服务基层工作相结合，做到心向基层、情系基层，关心基层、重视基层，倾斜基层、服务基层，充分调动基层广大干部职工努力工作的积极性。

第四篇：效能风暴行动整改方案

南华初级中学

“效能风暴行动”整改方案

为了认真贯彻落实教育系统效能风暴行动大会精神，对照《2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》（高办发„2012‟102号）文件精神和《高台县2012效能风暴行动重点工作推进计划》（高效能组发„2012‟2号）文件的要求，我校通过广泛动员、扎实安排，自查自纠，梳理对学校工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）教代会梳理出的制约学校发展的有关问题。

（二）上班期间聊天、网购、玩游戏；开会玩手机。

（三）服务态度不热情、服务不规范，工作上存在执行力不够、应付了事、办事拖拉、推诿扯皮的现象。

二、效能建设整改措施

针对我校作风效能建设上存在的有关问题，学校教师要以科学发展观为指导、以师德好、质量好、群众满意为整改要求。加大整改工作的力度，将社会和学生家长反馈意见转化为切实可行的具体整改措施。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。我校在效能建设整改工作中，将以高起点、高标准地贯彻落实教-1-

体局关于效能建设的部署要求，将加强和改进教师作风效能建设作为“三优一满意”活动的重要内容，以学生家长对学校工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与学校工作的各项重点工作结合起来，重点解决学校效能建设中存在的突出问题，规范依法执教行为、优化服务措施，注重提高教师的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。按照教育局效能建设的要求，认真抓好整改工作。制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全校教职工在效能建设整改工作中将紧紧围绕县局提出的“五个方面重点工作”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项服务新举措，服务经济社会发展，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对教师的信任度，把我校建成真正的人民满意的学校。

（三）实施“优质教育”，提高规范化水平。要求全校教师充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高教育教学质量。

（四）强化督查，务求实效。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的个人，进行严肃的批评教育。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

（1）明确教师岗位职责，明确办事程序，形成职责明确，责任到人的局面。采取多种措施出重拳、坚决整治发生在学校的庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为。进一步提高教师的教育教学水平。

（2）开展业务技能提升行动。狠抓基本功训练、提高教师的执教能力。

（3）处理效能投诉行动，把做好效能投诉工作于做好信访工作结合起来，实行重要投诉“一事一送”快报制度，建立联合接访机制，做到“事事有回音，件件有着落”。

（4）严格程序，规范施教。进一步规范执教行为，坚决杜绝教师体罚和变相体罚学生的行为。

三、保障措施

（1）统一思想，提高认识。认真领会会议精神，准确把握会议实质。

（2）各教师要深刻剖析自己，准确查找问题，坚持边查边改，边改边纠；要针对查找出来的问题，找出症结，立查立

改，立改立行。

（3）要切实加强效能建设督查，确保效能建设行动取得实实在在的成效。

南华初级中学

二〇一二年七月十日

第五篇：效能风暴行动整改方案

效能风暴行动整改方案：

关于加强“效能风暴”行动自查自纠、整改方案的报告为把我院“效能风暴”行动推向深入，进一步提高我院整体工作效能，根据全县效能风暴行动动员大会精神及县卫生局效能风暴行动动员大会要求，按照我院效能风暴行动实施方案及组织实施阶段意见的部署，全面查摆了我院存在的问题，深入分析了问题存在的原因，认真研

究了整改措施，努力达到实现“四个提高”的总体目标，现将具体整改方案报告如下：

一、查摆问题、剖析根源坚持全面查摆与重点查摆相结合、班子查摆与个人查摆相结合的方式，进行了认真查摆和剖析，重点从业务学习、思想建设、制度建设、工作作风、医疗安全等五个方面存在的具体问题进行查摆。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。

（一）在业务学习方面一些同志对业务学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习的自觉性不够高，学习取得的成绩不够理想；学习方式单一，多以书本为主，知识老化，在临床工作中死搬硬套，新知识接受能力差，跟不上时代的步伐。

（二）在思想建设方面思想解放不够，“创新”意识不强，只图过得去、一般化，亮点少、特长少；工作主动性差，不能按时完成领导交办的各项工作任务。个别干部职工自身素质不高，不讲党性，不讲原则，做不来事，办不好事，个人业务技术水平较差，不求上进，思想僵化。

（三）在制度建设方面各项工作制度、机制的规范化、标准化、科学化程度不够，需要进一步加强制度建设，努力完善岗位责任制、首诊医师负责、疑难病例讨论制、转诊转院审批制，建立健全财务管理制度、值班督查制度、上班考勤制度、工作失职、失误责任追究制度、院务公开制度、医德医风考核制度、有奖投诉举报制度等，加强考核监督，确保制度落实到位。

（四）在工作作风方面政令不畅，执行力不强，存在一些影响工作效能的不良现象：工作打折扣，软拖硬抗，推诿病人，个别职工自私自利，无大局意识，对自己有利的就执行，不利的就不执行，不把心思放在工作上，一谈工作就是困难多、问题多，搞应付，把工作当副业，没有把精力放在如何想办法去完成工作任务上，工作激情不高，只想拿工资，不想多干事，就事论事，钻空子。

（五）在医疗安全方面医疗安全是医院发展的生命线。为了确保医疗安全，提高医疗诊治水平，进一步规范操作程序，杜绝差错事故发生。对我院个别职能科室采取随机抽查，对相关业务人员进行现场提问，发现个别科室工作人员无菌观念不强，简化技术操作流程，个别大夫临床用药不够合理，诊断病人不够细心、认真，追问病史不够详细。针对以上查摆出来的问题，院委会积极组织召开了专题会议，进行认真分析，认为产生以上问题的根源主要原因是：

一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高，认为凭自已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强；

二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作效率低下。

三是内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督与考核。

二、强化责任、深入整改

针对以上查摆出来的问题及其存在的根源，院领导高度重视，进行了认真分析、讨论，决定从以下几方面入手进行整改。

（一）、加强政治、业务学习，提高理论、技术水平。首先要从提高干部、职工人员的综合素质入手，建立健全政治、业务学习制度，制定学习计划，精心组织，周密安排，每月开展专题学习会不少于2次，营造“时时讲学习、处处比学习，人人都学习”的良好氛围。其次要积极选送干部、职工参加市、县举办的各类培训班，尤其是全科医师培训。二是要注重干部、职工的理论学习与实践工作的有机结合，积极提高党员、干部的服务水平和办事效能。三是要加强政治理论学习，更新观念，坚持每周一课，学习党内监督条例、党纪处分条例、医德医风考评细则、执业医师法、医疗事故处理条例等规章制度，严格学习签到制和请假制，要求每位党员、职工撰写学习笔记8000字以上，个人剖析材料1篇，学习心得体会1篇，定期对学习笔记进行审阅，完成情况作为年终考核的一项内容。

（二）、加强党性修养，提高思想道德素质。思想道德素质主要包括政治观、世界观、人生观、价值观、道德观、法制观等内容，只有加强思想道德教育、增强创新意识，树立正确的政治观、世界观、人生观，才能体现出自己的价值观，才能认真工作，努力拼搏，发挥自己的特长，积极主动完成各项工作任务。要加强党性修养，提高思想道德素质，必须做到“自

重、自省、自警、自励”“自重”就是要检点自己的言行，尊重自己的人格。要注意防微杜渐,注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。“自省”就是要，勤于反躬自问，善于反观自照，严于解剖自己，勇于自我反省，始终保持高尚的道德情操。“自警”就是要做到警钟长鸣，善于自我警示，任何时候都不放松廉洁自律的高标准、严要求，牢牢守住党性原则的防线、思想道德的防线和法规纪律的防线。“自励”就是要坚持正确方向，砥砺奋斗精神，克服平庸思想和安于现状的心态，始终做到创新进取。

（三）、加强制度建设，提高管理水平。好的制度可以使不自觉的人无法任意妄为，不好的制度可以使向上的人无法充分发挥积极性，甚至会走向消极，这充分说明了制度建设对人员调动、队伍管理的重要性和紧迫性。因此，应该结合我院工作实际和医药卫生体制改革政策，对我院各项制度进行修订，形成一套可行的管理制度，积极组织干部职工深入学习，以制度规范人和事的管理。

（四）、加强作风建设，提高工作效能。定期组织全院职工学习《医务人员医德医风考核办法》、每月组织观看1次警示教育片，每季度开展一次医德医风综合考核，完善以医务人员信用为重要内容的医德医风考评档案，包括主动上缴“红包”、“回扣”的情况、受到服务对象表扬的记录及材料、道德建设中获得的荣誉、发生医疗服务质量问题的群众投诉等。端正工作态度，转变工作作风，严格遵守“二十五”不准考评细则，提高工作效率。

（五）、加强医疗安全，提高患者满意度。我院在医疗安全方面常抓不懈，对各职能科室工作人员分工明确，从基础质量抓起，院长为医疗质量管理第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。每月开展一次门诊处方点评，邀请卫生局包联领导召开医疗质量分析会，每季度开展一次病历质量评比，增强广大医务人员的质量意识。我院十分注重医务人员自身能力培养，每年组织多次三基理论考核、医护技能比武、三级医师查房考核，提高医务人员的综合实力、治愈率和患者对我院各项工作的满意度。

附件：卫生院“效能风暴”行动行事历。

二0一二年七月一日