落实“五五”普法规划促进法治财政建设

第一篇：落实“五五”普法规划促进法治财政建设

落实“五五”普法规划促进法治财政建设

夏河县财政局

（2010年7月28日）

五五”普法开展以来，按照县委、县政府和省州财政部门的安排部署，在县依法治县办的精心指导下，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕财政改革与财政管理的各项工作，践行科学发展观，充分结合财政工作实际，认真组织实施“五五”普法规划，大力开展法律知识的宣传学习教育活动。通过活动的开展,财政干部的法律意识与法律素质不断提升，依法行政、依法理财的能力和水平不断增强，为全县财政改革和发展做出了积极的贡献。

一、夯实基础，确保普法工作顺利开展

（一）落实组织机构。我局领导班子高度重视依法治理工作，切实加强组织领导，不断调整完善组织，成立以局长为组长，分管领导为副组长，各业务股室的股长为成员的夏河县财政局“五五”普法工作领导小组，下设办公室，办公室设在综合股负责组织实施全局的普法工作，为此项工作顺利开展，提供坚强的组织保证。

（二）制定普法规划。紧密结合财政改革和财政中心工作，按照《财政部《全国财政法制宣传教育第五个五年规划》（财法[2006]4号）要求，立足依法治国方略和构建社会主

义和谐社会的总体要求，立足我县实施的“136363”发展战略，紧紧围绕县乡财政改革与发展的客观实际，以提高财政干部队伍的法制素质为目标，结合我县财政工作实际，制定了《夏河县财政局法制宣传教育的第五个五年规划》，为确保我局财政法制宣传教育取得实效打好基础。

（三）健全工作制度。在普法工作领导小组的统一领导下，建立健全学习、培训、目标管理、监督检查等相关制度。要做到了每年有部署、有重点、有检查，有总结。还建立健全监督与激励机制，充分调动财政部门广大干部的学法、用法的积极性，推动法制宣传教育工作深入开展。

（四）加强宣传工作。为了扎实开展“五五”普法宣传工作。按照县依法治县办的工作要求，召开全局“五五”普法工作动员部署会，让广大财政干部充分认识财政法制宣传教育工作的重要性，我们通过采取举办培训班、法律专题讲座、广播电视宣传、编发简报、制作悬挂横幅、开展现场咨询等多种形式加大财政法法律法规宣传工作，为财政普法工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

二、扎实组织实施，普法工作取得实效

(一)重学习，提高执法人员水平。局领导努力把业务干部的普法教育和依法治理工作放在高度重视的位置。一是每年制定领导干部学法、用法的工作进度表，充分利用周三机关干部理论学习时间。二是认真学习新《会计法》、《预算

法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《甘肃省财政监督条例》等财经法律、法规。组织全体干部职工参加财政法规知识答题，增强广大干部学法、知法、用法的意识，创造良好的工作氛围。三是认真贯彻实施《甘肃省政府非税收入管理条例》，进一步规范非税收入征收管理，依法依规收取行政性收费、罚没收入和国有资产经营性收益，严防跑冒滴漏，保证各项收入应收尽收，从而确保了财政收入稳步增长。通过不断创新干部教育培训模式，拓展培训范围,全体学员开阔了视野，明确了方向，不仅学到了财政经济理论知识，也对今后在财务工作中如何执法、用法有了更深刻的认识。

(二)抓载体，不断创新形式。紧紧围绕“平安夏河”、“法治夏河”创建工作，不断加大法制宣传教育力度，推进依法治理工作深入开展。我们通过采取参加省州财政部门举办的财政法规培训班、聘请法律专业人员举办法律专题讲座、在县城街心花园开展财政法规现场宣传咨询等多种形式加大财政法制宣传教育活动，同时结合财政工作实际和需要，以深入开展学习实践科学发展观活动，深入基层乡镇财政所开展8个重点调研课题，着力分析当前影响和制约财政科学发展存在的突出问题，努力寻求破解之道，构建有利于财政科学发展的体制机制。

三、积极推进依法行政，努力提高依法理财水平

（一）严格预算约束，加大《预算法》执行执行力度。

为积极推进县级部门预算编制改革，促进部门预算编制制度化、规范化和科学化水平，制定出台了《夏河县县级部门预算编制管理办法》和《夏河县行政事业单位公用经费综合定额分档预算标准》，尽量把预算编制工作做细做实，做到支出按标准、拨款按进度，追加严审批，坚决制止各种无预算、乱追加的不规范做法。

（二）认真贯彻实施《甘肃省政府非税收入管理条例》。进一步规范非税收入征收管理，依法依规收取行政性收费、罚没收入和国有资产经营性收益，严防跑冒滴漏，保证各项收入应收尽收，从而确保了财政收入稳步增长。

（三）加快财政各项改革制度体系建设。制定出台了《夏河县调整和完善乡镇财政所职能及人员机构设置实施方案》和《夏河县乡镇财政管理暂行办法》，规范了乡镇财政管理体制。制定出台了《夏河县财政国库集中支付实施方案》等配套文件，加快推进“金财”工程建设，保证了局域网和财政广域网的畅通，促进了财政网络信息化管理，为我县国库集中收付制度在全县范围内全面推广提供坚强的制度依据。进一步完善了政府采购制度体系建设，全面实行“阳光采购”。

（五）积极开展财务监督专项检查。在开展五五普法工作中，我局在学法、用法、守法的同时加大财政执法检查力度。一是加强支农惠农财政资金监管。每年组织人员深入各

乡（镇）、各部门，对财政扶贫资金、“一册明、一折统”、家电、汽摩下乡等财政惠农补贴等管理使用情况进行了专项检查。尤其在财政扶贫资金管理上，我局严格按照《甘肃省财政扶贫资金县级报账制实施细则》要求，在加快资金拨付进度的同时，加大资金使用情况的追踪问效检查力度，确保了财政扶贫资金的安全运行。二是认真开展“小金库”专项治理工作。按照省州的有关要求，制定出台《夏河县开展“小金库”专项治理工作实施方案》，对全县行政、企事业单位进行“小金库”专项治理工作，并取得了一定的成效。三是加强乡镇财务执法检查工作力度。每年根据县委、县政府安排，我局与县监察局、教育局、审计局等部门组成工作组，对全县各乡（镇）、办事处公用经费、各乡镇中心学校的公用经费、取暖费、寄宿生生活费使用情况及会计信息质量等进行了检查。确保乡镇基层单位财务安全运行。四是强化政府非税收入“收支两条线”管理。每年在全县选择了几户行政企事业单位开展了政府非税收入“收支两条线”执行情况和会计信息质量专项检查，进一步规范了政府非税收入“收支两条线”管理和会计基础工作。五是开展财政资金绩效检查工作。为确保重点建设项目顺利实施，使其尽快发挥效益。我局每年组织人员深入项目单位实地查看项目进度、财政专项资金使用情况。近几年来对重点对桑科、科才、博拉等乡镇的半血野牦牛项目、夏河县安多水泥有限公司麻尾山石灰

岩矿产资源开发综合利用等项目的经济效益和社会效益进行了绩效评价。确保项目发挥良好的经济效益、社会效益和生态效益。

四、今后的工作打算

今后我们将从构建和谐社会的高度，进一步统一思想、提高认识、明确目标，坚持高标准、严要求，不断创新普法工作机制，改进工作方法，深化财政普法教育，巩固教育成果，力求全面提高本部门依法行政、依法办事的工作能力和水平，为县域经济更好更快发展作出新的贡献

第二篇：副校长国旗下讲话--落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设

落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设

老师、同学们：

今天是12月4日，是我国第六届法制宣传日，主题是：落实“五五”普法规划，促进和谐社会建设。

同学们，你们是祖国的希望和未来，正值花季，你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，普遍希望得到社会的支持、理解、尊重和赞扬，以体现自己在社会中的价值。但年龄特点决定了同学们的幼稚、不成熟，可能会做出一些不该做的事情，甚至因法律意识的淡薄而导致一些违法犯罪现象的发生。有些现象，以前在我们学校也曾经发生过，比如：有的同学在我们学校上学的时候，不遵守纪律，不听老师的教育，爱小偷小摸，小到拿别人一支铅笔、一块橡皮，大到偷钱、截钱、偷自行车等等，还有的同学爱打架，总之在他们小小的年纪，就已经有了许多劣迹。当他们走出我们的校园，或早或晚，几乎都走上了犯罪的道路，受到了法律的制裁。

随着改革开放的不断深入，各种思潮的涌现，一些不健康的东西也在渐渐地影响到了我们的学生，使我们的孩子要变坏真是太容易了，比如网吧，对你们的成长就极为不利，你们也知道有多少人因此而荒废学业甚至犯罪啊，因此，我们完全有必要一起来学习有关的法律知识，来尽量减少直至完全避免违法犯罪现象的发生。

借此机会，我特别向大家提出几点希望和要求：

一、认真学习，贯彻和执行《中小学生日常行为规范》和《小学生守则》。它是规范学生们行为，提高学生们素质的最好的教材，如果能完完全全按照《守则》和《规范》〉来做，就一定是一位好的学生。就一定能成为一名对国家对社会大有用处的栋梁之材。

二、认真学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》。我们大家要知道，法律是一把双刃剑，他既规范和约束人们的行为，不能跨越法律一步，不能违法。同时也是我们保护伞，法律也是武器，它可以保护我们，保护我们的合法权益不受侵害。所以我们认真学习法律，学会用法律武器保护自己。

三、各班要召开一次讨论会。会后，各班要以这次法制教育报告会为契机，就在这次报告会中受到的启迪、教育、以及心中还有什么疑问，展开一次讨论会。认真落实报告的精神，并结合有关的法律知识的学习展开讨论，从而不断懂得少年儿童应从小树立正确的荣辱观，不断提高明辨是非的能力，要从小养成良好的行为习惯。发现不良行为倾向要及时纠正，要不断增强道德法制观念，努力提高自身的法律意识。

四、通过这次法制报告会以及各班的法制讨论会，或自己搜集到的材料，每位学生至少写一篇有关法律知识的文章，或体会文章（指中高年级，低年级可以说一说）。以加强学生对法律知识的认识和提高，并且借助写、说来提高对法律知识深层次的认识和理解。各班出一期以法制教育为主题的班刊，本周四评选。

五、各班举办一次以“法律在我身边”为主题的班会课

通过主题队会或班会，唤起每位同学的法律意识，使同学们认识到法律无处不在、法律无时不在，遵法、守法应是我们日常生活中的重要组成部分。在生活中的我们无论校内、校外都应遵法、守法，既避免伤害别人，又懂得如何用法律保护自己的合法权益。

六、各班开展一次法律知识竞赛

通过法律知识竞赛，了解法律的神圣和威严，增强做一个“守法小公民”的意识，用法律之剑去和不良现象作斗争，使学法、守法、用法成为学生们的自觉意识和行动。

总之，作为学生，学法的主要目的就在于：

1、学法、懂法、守法、不违法、不犯法。

2、知法、用法，用法律武器保护自己不受侵害。

同学们，法律是神圣不可侵犯的，祝愿我们的广大教师和学生一同举起生命的盾牌，学法、知法、懂法、守法、用法，做一个守法的小公民，依靠法律这把双刃剑，平安、健康、茁壮的成长！

演讲者:黄副校长

第三篇：市财政系统五五普法规划

文章标题：市财政系统五五普法规划

根据省财政厅《__省财政法制宣传教育第五个五年规划》和市普法办关于依法治市暨“五五”普法工作的要求，为进一步提高全市财政干部的法律素质和全市财政部门依法行政依法理财的能力和水平，结合“十一五”期间全市财政改革与发展的总体目标和主要任务，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工

作原则

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大以来的路线、方针、政策，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，按照依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕财政“十一五”规划确定的总体目标以及财政改革与发展的客观实际，继续深入开展财政法制宣传教育，为全面推进依法理财、建立法治财政营造良好的法治环境。

2、主要目标。适应财政改革与发展需要，适应全社会和广大人民群众特别是财政千部和财务会计人员对法律知识特别是财政法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过广泛深入开展财政法制宣传教育活动，进一步增强全体财政干部法治理念，提高依法行政、依法理财的能力和水平；进一步增强各级财政部门依法行政观念，提高依法管理、服务社会的能力和水平；进一步增强全社会财政法律意识，提高全市财政干部的法律素质。

3、工作原则。

一一围绕中心服务大局。紧紧围绕__市“十一五”财政规划、安排和落实财政法制宣传教育各项任务，服务经济建设、服务改革开放、服务构建社会主义和谐社会。一一开拓创新，与时俱进。在总结过去财政法制宣传教育经验的基础上，研究财政经济发展的新形势、新任务，把握全社会对财政法制宣传教育的根本需求，探索财政法制宣传教育的内在规律，不断创新财政法制宣传教育机制，内容和形式，切实增强法制宣传教育的实效性。

一一因地制宜，分类指导，根据不同的普法对象的特点，研究确定财政法制宣传教育的重点内容，分类施效，因人施教。提高法制宣传教育的针对性，使财政法制宣传教育工作适应形势的变化和发展。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育爱国意识、国家安全统一意识、民主法制观念和社会主义荣辱观；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育活动，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的良好社会风尚。

2、深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。进一步学习宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《行政复议法》

等行政法律制度和依法行政基本理论，培养财政千部和财务会计人员权力和职责统一的现代法治观念，增强遵纪守法、依法办事的自觉性，注重提高广大财政干部特别是各级财政部门领导干部的法治理论素养，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。

3、深入学习宣传财政法律法规。密切联系财政改革与发展实际，进一步学习宣传与财政中心工作特别是财政改革与发展相关的法律法规；配合国家的财政立法进程，进一步学习宣传《预算法》、《财政采购法》、《会计法》、《注册会计师法》、各单行税法、《财政违法行为处罚处分条例》

等财政法律、行政法规及“五五”普法期间新制定和修订的财政法律、行政法规，进一步推进财政管理和各项财政工作的规范化、法治化。

4、全面推进依法行政、依法理财进程，加快法治财政建设步伐。认真贯彻《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治财政建设。要按照《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》的要求，建立和完善依法理财体制和机制，建立健全依法理财制度，严格依法理财程序，强化行政行为监督。建立健全重大财政事项民主决策制度和听证制度，完善财政信息公开制度，推进政务公开。规范财政行政执法行为，全面落实《__省财政行政执法责任制实施办法》，进一步完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立行政执法评议考核制度，进一步规范财政执法行为，为实现财政资金的安全、规范、效益和公平提供有力保障。

5、组织开展财政法制宣传教育主题活动。各级财政部门每年都要开展形式多样的法制宣传教育活动。开展“法律先进单位”活动，促进市、区财政部门法治化管理；建立财政法制学习园地，开展经常性法制教育；定期开展对财政干部和财务会计人员的法制培训；结合财政法制建设进程，组织举办法律知识竞赛、法制文艺演出等法律宣传教育活动和其他社会公益法制宣传活动；结合财政工作

实际和公众需要，开展法律咨询和服务，加强对外法制宣传教育交流；探索法制宣传教育与道德教育有机结合的新途径，大力弘扬社会主义荣辱观。

6、做好“12·

4＂全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传月、宣传周、宣传日等形式，广泛开展喜闻乐见的法制宣传教育活动，营造学法用法氛围。

三、对

象和要求

财政法制宣传教育的对象是各级财政千部、广大财务会计人员及一切有接受教育能力的公民、重点是各级财政干部和财务会计人员。

1、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级财政部门领导干部要高度重视本部门、本区域的财政法制宣传教育工作，带头学法用法，树立在宪法和法制范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为，转变领导方式和管理方式。

2、加强财政千部法制宣传教育，着力提高依法行政的能力和水平。各级财政部门要加大对财政千部法制宣传教育的力度，培养财政千部有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要把法律知识作为各级财政部门录用人员的重要考核内容。要加大力度继续推进法制培训和考试考核工作。要加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。各级财政干部要积极参加财政法制宣传教育活动，带头学法用法，提高依照法定权限和程序行使财政权力的能力，促进严格执法、公正执法、文明执法，确保国家法律法规的实施。

3、加强财务会计人员法制宣传教育，着力提高依法管理、依法办事的能力。各级财政部门要组织企业、行政事业单位管理人员及广大财务会计人员认真学习国家有关财政、税收、财务、会计等法律法规知识，努力提高企业、行政事业单位管理人员和广大财务会计人员的财政法律素质，增强其遵守国家财税法律的自觉性。

4、加大对社会公众宣传财政法律法规的力度。各级财政部门要采取多种形式向社会公众宣传财政法律法规，增强全社会的财政法律意识和法制观念，推动全社会财政法制的进步。

5、坚持学法与用法相结合，大力推进依法行政、依法理财工作。财政部门要贯彻依法治国基本方略，开展多层次依法治理工作，鼓励财政干部和社会公众积极参与公共财政管理，促进依法行政、依法理财，努力提高全市财政法治化管理水平。

四、工作方法和主要措施

（一）工作方法

1、注重实效，狠抓落实。各级财政部门要结合实际，有重点有针对性地开展财政法制宣传教育工作，既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，落实各项制度，确保财政法制宣传教育工作取得实效。

2、求实创新，整体推进。坚持学法和用法相结合，法制教育和法制实践相结合，根据构建和谐社会，全面建设小康社会的新形势、新任务和新要求，在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新，整体推进。

3、条块结合，以块为主。财政“五五”普法工作标准高，任务繁重，各级财政机构必须坚持地方党委、政府的统一组织领导，接受人大、政协的监督，既要充分发挥主管部门的主导作用，又要充分发挥地方、行业和部门的积极性、创造性，形成工作合力。

4、培养典型，分类指导。要注重调查研究，不断总结经验，培养典型，充分发挥各类典型的示范作用。并根据不同阶段不同普法对象的特点，有针对性地确定财政法制宣传教育的目标、任务、要求和方法，使财政法制宣传教育工作不断适应形势的变化和发展。

（二）主要措施

1、建立健全全市财政“五五”普法相关制度。要分认真落实省财政厅“五五”普法规划要求，要建立健全领导千部法制讲座制度，理论中心组学法制度，法制培训制度，重大决策前法律咨询审核制度。为此，全市各级财政部门要狠抓落实，以取得实效。市局党组将坚持每年两次对市局科局以上千部进行财税及相关法律知识讲座，实行政治学习小组学法制度和重大决策前的法律咨询审核制度及科级以上干部上岗前的法律知识培训与考试制度。

2、巩固拓展法制宣传教育阵地。要在巩固和发展各级各类财政法制宣传教育基地的基础上，不断提高财政法制宣传质量，使之成为对财政干部、财会人员和广大市民进行法制宣传的重要窗口；充分发挥财政网站、内部报刊的平台作用，努力扩大各类普法资料的覆盖面，使之成为进行财政法制宣传教育的重要途径。

3、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。各级财政部门要积极组织开展多种形式的财政法制宣传教育活动，开展财政法律咨询、财政法律知识竞赛、财政法律知识演讲和财政法律知识文艺演出等活动，举办财政法制图片展览，办好广播、电台、电视、报刊、网络、板报的财政法制宣传栏目、专题和系列讲座等，充分发挥好财政法制新闻、影视和文艺的教育引导作用，使财政普法对象和公民受到形象生动，内容丰富，潜移默化的财政法制教育。

4、整合法制宣传教育资源。加强省、市和部门之间的财政普法教育的工作联系，建立财政普法教育的合作机制，切实把全市财政普法教育资源有机地整合起来，最大程度地实现全市财政普法教育资源共享、优势互补，提升全市财政法制宣传教育的整体水平。

5、进一步落实法制宣传教育的经费保障。按照中央、省委、省政府及省依法治省工作领导小组文件的有关要求，各级财政部门要安排相应财政法制宣传教育专项经费，列入各级财政部门预算，保证工作的正常开展。

6、进一步完善法制宣传教育的考核考评机制。全市各级财政部门都要将普法工作纳入工作目标责任制考核内容，建立法制宣传教育效果评估考核机制，完善评估考核体系；不断提高法制宣传教育工作的科学性、操作性和有效性，建立健全监督与激励机制，严格考核奖惩，开展和阶段性总结表彰工作。

五、实施步骤和安排

按照时政部、省财政厅和市普法依法治理领导小组的规划和部署，全市财政“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010

年结束，分三阶段进行。

1、宣传发动阶段。2006

年为宣传启动阶段，全市各级财政部门在学习贯彻财政部、省财政厅和市“五五”普法规划的同时，根据本规划的要求，结合制定好本级本部门的财政“

五五”普法规划或实施方案，各项普法制度。并立即健全普法依法治理机构，普法依法规划或实施方案、制度报上级财政机关备案；

2、组织实施阶段。2007年至2010

年为全面实施阶段，各级财政各部门应根据财政“四五”普法规划总的部署、总的要求和工作进展情况制定出计划、任务和具体措施，认真组织实施，并于每年

1月5日前将计划与上年总结报市局法规税政科，要加强分类指导，加大监督检查力度，确保工作落实到位，圆满完成。

3、检查验收阶段。2010

年为总结验收阶段。按照本规划确定的目标、任务和要求，由市、县（市）区两级财政普法依法治理领导小组组织总结验收。

六、组织领导

1、各级财政部门要把好财政法制宣传教育工作作为财政工作的一项重要内容，摆在议事日程，切实抓紧抓好，要自觉接受同级党委、人大、政府对财政法制宣传教育工作的领导和监督，加强与同级司法行政部门的联系；上级财政部门要加强对下级财政部门法制宣传教育工作的指导和检查监督。

2、要进一步健全领导机构和工作机构。各级财政部门要成立由主要领导任组长，法制、人事教育、机关党委等部门参加的财政法制宣传教育和依法理财领导小组。市局调整以局长为组长成立全市财政法制宣传教育和依法理财工作领导小组。由法规税政科、政工科、机关党委、办公室和有关业务科室的主要领导参加，具体办事机构设在法规税政科。各级财政部门的法制工作机构作为财政法制宣传教育的办事机构，负责制定规划和计划，并做好组织、协调、检查、指导等工作。

3、要建立和实行财政法制宣传教育工作责任制，．明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查。要建立健全监督和激励机制，调动各级财政部门和广大财政干部的积极性，推动财政法制宣传教育工作深入发展。

《市财政系统五五普法规划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市财政系统五五普法规划。

第四篇：积极落实“五五”普法规划,促进普教事业健康发展

加强普法依法治理工作，促进普教事业健康发展

——济源一中法制宣传教育暨依法治理工作经验汇报材料 济源一中始创于1926年，新校区占地515亩，建筑面积20多万平方米，在校生6000余人，教职工近500名，教学班108个，是一所在省内外享有盛誉的首批示范性高中。近年来，我校以 “依法治校示范校”创建活动为契机，积极做好法制宣传教育和依法治教、依法治校工作，收到了显著效果。现将我校法制宣传教育暨依法治理工作汇报如下：

一、建立领导机构，健全规章制度，使学校管理有章可循。

为加强依法治校工作的领导，学校健全了普法依法治理工作领导机构。校普法领导小组定期专题研究法制宣传教育及依法治理工作，在经费上舍得投入，保证了普法所需经费，确保普法工作正常运作。学校纵向建立了校长负责领导——各处室组织实施——年级组（教研室）具体落实——班级责任到人的“五级”共管机制；横向是由学校党支部、行政、工会、教代会、团委等群团组织共管的管理机制，确保了普法依法治理工作的顺利开展。

建立健全规章制度，是学校管理走上法治化轨道的首要条件。学校从办学实际出发，依据法律法规，遵循育人规律，从培养高素质人才的内涵和外延上构建学校的各项规章制

度，如在学生管理方面，有《班级管理条例》、《济源一中学生一日常规》、《优秀学生评比和管理条例》、《学生行为规范管理条例》等；在教职工管理方面，有《教师教学常规》、《班主任工作条例》、《工作岗位聘任条例》、《岗位责任制》等，从而为我校法治管理制度科学化、制度化、规范化奠定了基石，使学校各项工作有章可循，有规可依，工作头绪井然有序，学校发展蒸蒸日上。

二、加强队伍建设，提高师资素质，稳步推进依法治校工作

首先，加强学校领导队伍建设。对中层领导、部门负责人实行岗位竞聘制，在培养和管理等各个环节上严格要求、严格把关，炼就了一支带头学法、用法、守法，勇挑重担，作风过硬的优秀管理队伍。同时，学校聘请公安局副局长闫立旗同志担任法制副校长，充实了学校法治管理工作的领导力量。

其次，加强学校师资队伍建设。近年来，学校制定了依法治校学习计划及实施方案，有计划地组织每位教职工认真学习贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规。工会每学期组织教职工参加普法知识等竞赛活动，为全力推进依法治校，依法治教奠定了良好基础。

三、拓展宣传渠道，丰富活动载体，加强学生法制教育。

加强遵纪守法教育，学校为此做了大量工作。一是以《成长》、《青少年普法教育读本》为基础，充分发挥课堂教学主渠道作用，强化学生的法制观念和法制意识。二是充分利用班会课、模拟法庭等途径，开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动，组织动员学生收看《今日说法》、《焦点访谈》等法制节目，讲解与学生密切相关的法律案例，加深学生对法制的认识。三是在学科教学中渗透法制教育，尤其是在政治课、历史课、社会实践课中培养学生的民主法制观念，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。四是学校充分利用校园电视台播放法制节目，定期刊出法制宣传黑板报，聘请法律工作者做专题讲座，举办法律知识竞赛、法律图片展等形式开展丰富多彩的活动。

四、以德立校，以情育人，不断提升学校办学水平法是学校管理的重要保证，德是学校得以发展的灵魂，情是学校管理的润滑剂。我校根据“尊重人、理解人、关心人”的原则，提出“目标激励人，榜样教育人，事业提高人，情感温暖人，活动感染人，生活关心人，制度规范人，氛围熏陶人”的要求开展工作。

积极搞好学校、家庭、社会“三结合”，营造良好的育人环境，是我校普法依法工作的重要一环。为此，学校成立了家长委员会，定期召开家长会，形成“学校——家庭”互动的教育机制。其次我校还建立班主任与家长联系沟通制

度，建立学生“家校联系卡”，每月都会向学生家长反馈其子女在学校的表现，争取家长的支持，共同做好学生的教育工作。

近年来，学校以“五五”普法为契机，深入开展普法宣传教育和依法治校活动，不断提高办学水平，我校先后被授予“全国中小学思想道德建设实践创新活动先进单位”、“河南省文明单位”、“河南省教育系统先进集体”、“河南省人民满意的十佳中学”、“河南省文明标兵学校”、“河南省依法治校示范校”、“河南省优秀青少年法律学校”几十项综合荣誉称号。2011年高考成绩各项指标居全省前列，参加高考3155人，本科上线达2716人，上线率高达86.1%，比去年增长13.3个百分点……

成绩代表过去，更重要的是展望美好的未来。今后我们将继续加大依法治校、依法办学的力度，与时俱进，不断创新、探索法制宣传教育的新途径，努力把我校建设成为一个全国普法依法治理示范校，为创建全国教育强市再立新功。

第五篇：五五普法规划

××市××镇“五五”普法规划实施方案

为扎实有效地开展我镇“五五”普法工作，全面完成“五五”普法规划确定的工作目标和工作任务，根据《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，制定本实施方案。

一、工作目标

以实现“两增强、三提高”为工作目标，即进一步提高全民法律意识和法律素质，进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，进一步增强政府和各社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

二、重点对象

“五五”普法期间，法制宣传教育的对象是××镇区域内一切有接受教育能力的公民。重点对象是领导干部、公务员(含事业单位工作人员)、青少年、企业经营管理人员和农民。同时，要进一步重视和加强对村（居）民、外来务工人员等群体的法制宣传教育工作。

三、工作原则

（一）分级实施，分工负责

镇普法办负责制定全镇范围内各类对象的法制宣传教育工作相关规范性文件，开展公共法宣传，组织开展干部职工学法建档考试，组织大型法制宣传活动，组织协调全镇的普法工作；各部门、各单位负责组织本单位干部职工的法制宣传教育工作和本部门本单位专业法宣传工作。充分发挥领导小组成员单位的作用，进一步加强对普法教育和依法治理工作的组织、领导、指导、协调及监督。各成员单位要严格按照职责分工做好各项工作，完成本单位在法制宣传教育中应承担的各项任务。对各类普法对象的法制宣传教育实行条块结合、以块为主的原则，垂直管理部门、企业职工除完成上级主管部门布臵的各类学法任务外，还应当参加镇普法教育、依法治镇领导小组组织的各类普法活动，完成镇普法办布臵的各项普法任务。

（二）创新形式，提高实效

各村（居）、部门和单位要积极探索，努力创新，不断丰富普法教育的形式和方法，使普法教育更加贴近群众，贴近生活，为群众喜闻乐见。要适应不同对象，区别不同职业、年龄、文化程度等，有针对性地开展普法教育。要更加注重运用现代化传媒手段开展普法教育，更加注重利用身边的典型案例开展普法教育，更加注重运用寓教于乐的方式开展普法教育，努力提高普法的实效性。

（三）学用结合，注重实践

紧密结合“平安××”、“法治政府”和法治建设，在法治实践中加强普法教育，以普法教育推动法治建设。积极开展地方、行业和基层的依法治理工作，树立普法教育服务于依法治理的理念，紧密结合党和政府中心工作和社会热点、难点问题开展普法教育，充分发挥普法教育在依法治理中的基础性作用。

（四）健全制度，规范管理

要不断总结普法教育工作经验，建立健全普法工作管理制度，不断提高普法教育的规范化管理水平。通过建立和完善备案、信息报送、工作例会、考核评比、通报等系列工作制度，有效促进全镇各乡镇和各单位普法教育工作的开展。

四、宣传教育形式

“五五”普法期间，要在巩固板报、橱窗、宣传栏、青少年法制教育示范学校、干部法制教育培训基地等传统宣传阵地的基础上，开办电视、广播、报刊法制栏目(专栏、专版)。同时，针对不同的宣传对象，采取不同的宣传形式，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育，增强法制宣传的实效性和针对性。

（一）领导干部和公务员法制教育的主要形式

1、举办各类专题法制讲座，邀请法律服务者为领导干部和公务员作法律学习的专题辅导。

2、将法律知识列入基层党组织的党课计划，每年不少于一课。

3、将法律内容列入镇干部培训计划，在干部培训中开展法制教育。

4、健全和完善学法建档考试和新颁布的法律法规的专门考试制度。

5、举办领导干部、公务员法律知识竞赛等各类学法活动。

6、对行政执法人员和学校政治课教师进行执法和法制教育培训。

7、结合本职工作，加强领导干部、公务员依法办事能力的考核、严格过错追究，以抓法治实践效果促领导干部和公务员学法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于构建家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络。

2、青少年的法制教育以学校为主体，坚持主课堂教育和课外教育相结合，认真 落实师资、教材、课时和计划。

3、进一步完善“青少年法制教育示范学校”的工作机制和管理模式，加强示范学校的内涵建设，推广示范学校的成功经验，以推动全镇中小学生法制教育向规范化发展。

4、广泛开展法制文艺、法制征文比赛、法制讲座等各类法制宣传活动。

5、进一步规范法制副校长和法制辅导员的管理，充分发挥其在青少年法制教育中的重要作用。

6、举办各类未成年人家长法制教育培训，提高家长的法律素质，发挥家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、开展“学生带法回家”、“小手牵大手、普法跟我走”活动，以家长、学校互动方式开展青少年的法制教育。

（三）企业经营管理人员和职工的法制宣传教育主要形式

1、以“综治进企业”为契机，建立企业法制宣传员队伍，负责企业管理人员和职工 的法制宣传。每个企业至少配备一名兼职法制宣传员。

2、每年举办企业法制宣传员培训不少于一次。

3、根据企业需要，组织讲师团成员为企业经营管理人员举办相关法律知识讲座。

4、利用企业黑板报、宣传橱窗进行法制宣传。

5、向企业赠送法制宣传书籍、挂图。

6、开展企业经营管理人员法律知识竞赛活动。

7、组织大型专题法制讲座。

（四）农村（社区）法制宣传教育主要形式

1、充分利用劳模会等传统的法制宣传教育形式。

2、对农村党支部、村民委员会成员进行法律知识培训，每年不少于一次。

3、开展送法下乡、送法进农家活动，给农民讲解生产、生活息息相关的法律知识。

4、举办法制文艺、法制电影巡回演出活动。

5、选择典型案例，开展巡回就地审理，利用司法审判对农民进行法制教育。

6、组织普法教育讲师团开展巡回法制讲座。

（五）外来务工人员法制教育主要形式

1、在外来务工人员登记管理中开展法制宣传。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，以企业和用人单位为主体，对外来务工人员开展法律知识培训，举办法制讲座。

3、在外来务工人员聚集区域举办大型专题宣传等活动，对流动人口进行法制宣传。

4、利用电视法制栏目进行法制宣传。

五、“五五”普法各阶段的主要目标和措施

用五年时间，分三个阶段，完成“五五”普法确定的工作任务。

（一）宣传发动阶段：（2006年8月——12月）

工作目标：制定普法规划，建立健全普法组织机构和各项工作制度，建立普法师资队伍，为“五五”普法规划顺利实施打好基础。主要措施：

1、各村（居）、各部门、各单位要根据××镇“五五”普法规划，研究制定本村（居）、本部门的五年规划，报镇普法办备案。

2、根据人事变动情况和工作需要，调整××镇普法教育、依法治镇领导小组及其办公室成员，由党委、政府领导任组长，各有关单位分管领导为小组成员，负责普法工作的组织领导及各项协调工作。各村（居）、各部门、各单位要相应调整充实普法依法治理领导小组及其办公室，确定一名领导负责普法依法治理工作。

3、组建镇“五五”普法教育讲师团。在全镇范围内聘请优秀法制宣讲人员，组成普法教育讲师团，负责全镇普法宣传员及各类普法对象的集中法制培训。

4、建立“五五”普法宣传员队伍。由各村、各部门、各单位（含企业）确定一名工作能力强、有责任心的同志担任本单位的普法宣传员，由镇普法办对其进行定期培训。普法宣传员负责普法工作联系、本单位学法辅导、台帐资料管理及普法办布臵的其他工作。

5、建立健全各项普法工作制度

（1）备案制度：各村、各部门、各单位应将“五五”普法工作规划及每年的工作计划、工作总结和开展的法制宣传活动相关情况及时报镇普法办备案。

（2）信息报送制度：各村、各部门、各单位每年向镇普法办报送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不参加当年普法工作各项先进的评比。

（3）先进评比表彰制度：每年开展优秀普法宣传员和普法工作先进集体的评比、表彰工作。

（4）工作例会制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年召开两次工作例会，总结普法依法治理工作情况，研究部署工作任务；研究制定组织开展主题宣传教育活动方案及其他全镇性普法工作事项。

（5）工作汇报和工作督查制度：镇普法教育、依法治镇领导小组每年指定一部分村（居）、单位、部门汇报普法工作，并对其开展工作情况进行督查。

（6）和阶段性工作考核制度：镇普法办每年对全镇普法依法治理工作情况进行考核，形成书面材料上报县普法教育、依法治县领导小组。

（二）组织实施阶段（2007年初至2010年）

工作目标：以领导干部、公务员（含事业单位工作人员）、青少年、企业经营管理人员和农民为普法重点对象，通过扎实有效的法制宣传教育工作，进一步提高领导干部依法执政能力；进一步提高公务员依法行政和公正司法能力；培养青少年法制观念，进一步增强青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识；进一步提高企业经营管理人员依法经营、依法管理能力；进一步提高农民法律素质。坚持普法与法治实践相结合，开展多层次多领域依法治理工作，提高全社会法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重点对象学法用法制度。进一步落实和完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员学法用法制度，制定加强农民法制宣传教育的相关实施意见。

2、以法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位为主题，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容，开展全民普法宣传教育活动。各相关部门和责任单位要根据责任分工抓好普法对象的法制宣传教育工作，每年拟定重点对象的法制宣传活动计划并认真组织实施。

3、开展依法治理工作。

（1）开展地方、基层和行业依法治理活动。一是以法治建设为载体，开展地方依法治理；二是以“民主法治村（社区）”建设为载体，开展基层依法治理；三是以“依法办事示范窗口”和“依法行政示范单位”创建活动为载体，开展行业依法治理。同时，积极开展依法治企和依法治校活动。

（2）完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（3）围绕平安建设、法治建设以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。

4、开展规划实施情况的督导、检查和考核工作。

（1）镇党委、镇政府适时组织开展规划实施情况的督导检查活动，促进普法依法治理工作。

（2）镇普法办要组织开展对各村（居）、各单位、各部门普法依法治理工作进行考核，并根据需要进行阶段性考核。

5、做好台帐资料和图片的积累、收集、整理工作。

（三）检查验收阶段（2010年）

工作目标：组织开展对“五五”普法规划实施情况的总结验收，确保“五五”普法各项任务的顺利完成。

主要措施：

1、制定全镇“五五”普法考核验收方案及验收标准。

2、组织开展自查与总结，做好查漏补缺工作，完成对各村（居）、各部门、各单位“五五”普法工作的考核验收。

3、做好迎接市、县“五五”普法考核验收工作。

4、总结推广典型经验，表彰先进，对存在问题进行整改，做好下阶段普法工作的调研，为继续开展法制教育提供依据。

“五五”普法各类对象工作要求

1、领导干部：法律宣传教育普及率100％。每年举办副镇级以上领导干部法制讲座不少于1次，组织中心组学习法律法规内容不少于2-3次，参加学法建档考试参考率达95％以上。

组织部门将领导干部学法用法情况纳入对干部任免、晋升、奖惩的重要依据之一；人大对任命的领导干部进行任前法律知识考试。

2、公务员及事业单位工作人员：法律宣传教育普及率达100％。公务员及事业单位工作人员学习法律知识每年不少于40课时，参加学法建档考试，参考率不低于95％。镇法制办每年组织行政执法人员进行专业法培训，实行执证上岗。

公务员及事业单位工作人员的日常学法由本单位组织实施；镇普法办负责组织实施学法建档考试；组织部门和人事部门将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员考核、任职、定级和晋级的重要依据。

3、企业经营管理人员和个私企业从业人员：法律宣传教育普及率为90％。每年自学法律时间不少于30课时，集中培训时间不少于4课时。

民营企业及个体工商户的法制宣传教育由镇工商局负责实施，镇工商联、个私协会配合。同时，上述单位和部门要将企业经营管理人员和个私企业从业人员学法用法情况作为评优选先的重要依据。

4、青少年法制教育：法律宣传教育普及率为90％，其中中小学生普及率为100%。中小学法制教育进课堂，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；对中小学校法制课教师进行法律知识培训；中小学法制副校长或法制辅导员每学期为学校上法制课不少于1次。

5、农民法制教育：法律宣传教育普及率为80％以上。在镇普法办的指导下，抓好我镇农民的法制宣传教育工作。各涉农部门每年开展送法下乡活动（由各村及相关镇涉农部门组织实施）。

6、外来务工人员法制教育：法律宣传教育普及率为80%以上。公安、计生等部门和用工单位要组织好外来务工人员的学法活动，通过法制图片展、宣传橱窗及播放法制片等形式开展法制教育活动，每年不少于2次。由镇派出所牵头，计生等单位组织实施。

7、镇普法办要组织开展大型法制宣传教育活动，组织好每年的“全国法制宣传日”活动，营造全民普法的浓厚氛围。由镇普法办组织实施，各成员单位配合。