关于加强人民调解工作的意见5篇

第一篇：关于加强人民调解工作的意见

关于加强人民调解工作的意见

为更好发挥人民调解工作在解决新时期社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定的作用，根据2011年1月1日实行的《中华人民共和国人民调解法》、最高人民法院、司法部《关于进一步加强人民调解工作，切实维护社会稳定的意见》，结合我镇实际，现就加强我镇人民调解工作提出如下意见：

一、指导思想、目标任务和基本原则

1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会和谐稳定为目标，以化解矛盾纠纷为主线，进一步发展壮大人民调解组织，拓宽工作领域，创新工作方法，增强保障能力，使人民调解工作成为新时期解决矛盾纠纷更加坚实可靠的“第一道防线”。

2、目标任务。加强对全镇人民调解工作的指导，使人民调解员运用法律、政策的能力和调解技能明显增强，调解质量不断提高；矛盾纠纷排查制度进一步健全，纠纷信息收集、报送分析机制进一步完善，及时把矛盾纠纷消除在内部、解决在萌芽状态；努力提高人民调解成功率，使人民调解作为解决矛盾纠纷的主要选择，营造和谐稳定的社会环境。

3、基本原则。一是坚持调防结合、预防为主原则。坚持抓早、抓小、抓苗头，防止矛盾激化，从源头上预防和减少矛盾纠纷；二是坚持合理合法、自愿平等的原则。在双方当事人自愿平等的基础上，依据法律、法规、规章、政策和

社会公德进行调解；三是坚持综合施策、调解优先原则。尊重当事人的诉讼权利，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，依法、及时、就地解决矛盾纠纷；四是坚持公平公正、高效调解原则。在调解工作中必须坚持公道中立，注重兼顾双方当事人的合法权益，确保调解结果公平、公正，要加强工作的主动性和积极性，确保矛盾纠纷得到及时化解。

二、充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的作用

1、加大矛盾纠纷调处力度。人民调解工作要紧紧围绕党委政府的中心工作，适应新形势下正确处理人民内部矛盾的需要，不断拓展工作领域，在认真做好经常性、传统型、多发性民间纠纷的同时，要积极参与劳资纠纷、征地拆迁纠纷、土地承包流转和行业性等社会热点难点纠纷、群体性矛盾纠纷，最大限度地把矛盾化解在基层，把纠纷消除在萌芽状态。

2、广泛开展法制宣传教育。充分发挥人民调解组织和人民调解员分布广、贴近群众的优势，围绕和谐社会和新农村建设，组织人员深入基层，开展与群众密切相关的法律法规知识的宣传教育，引导广大群众学法、知法、守法、用法，提高群众的法律素质。要通过调解活动，运用具体案例在基层和群众中开展直观生动的法制宣传教育，增强人们的法制观念。要把人民调解工作与法制宣传、公民道德教育结合起来，努力形成和谐、文明的社会氛围，从源头上预防和减少

矛盾纠纷的发生。

3、及时掌握和报告纠纷信息。各村人民调解委员会要定期向司法所反应矛盾纠纷的种类、数量、特点等信息以及人民群众关注的热点、难点问题。司法所要定期汇总人民调解组织反映的情况和信息，及时向党委政府和旗司法局报告，并提出有关工作建议，使人民调解工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。

4、有效防止矛盾激化。建立有效地矛盾纠纷预防机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，消灭在激化之前。调委会要科学合理分工，明确工作职责，做到小事不出组，难事不出村，大事不出镇。在各级调委会内部，对调解员定职责、定奖惩，实行定期考核，其考核结果与工作报酬挂钩，对责任性不强的扣减工作报酬，对不胜任工作的随时调整。要妥善调处有可能引发的群体性事件，努力将可能激化的矛盾纠纷降到最低程度，防止民转刑和其他恶性事件的发生。对难以调解的矛盾纠纷，要与派出所、法庭相互配合做好教育、疏导、转化工作，引导群众通过法律渠道加以解决，依法维护自身的合法权益，防止过激行为，维护社会稳定。

三、加强人民调解组织建设

1、完善和巩固镇村人民调解委员会。根据村两委班子换届选举情况，及时调整调委会组织，确保调委会工作顺利开展。

2、构建全方位、多角度的人民调解工作网络。进一步整合力量、整合资源，在继续加强镇村工作网络建设的基础上，积极在厂矿企业建立人民调解组织，将人民调解工作延伸到各行各业，真正实现“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

3、探索建立专业性、行业性人民调解组织。探索建立医患纠纷调解、交通事故调解、突发性事件调解等专业调委会，分类调处矛盾纠纷。

四、认真落实人民调解工作制度

1、落实定期排查制度。坚持条块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，村每半月、镇每月进行排查；在重大节日、敏感时期和矛盾纠纷多发季节组织开展专项集中排查调处，做到发现得早、控制得了、处置得好。

2、落实登记报告制度。对及时就地调解的或调解后达成口头调解协议的矛盾纠纷，人民调解委员会要及时登记，每月25日前汇总报到司法所；对避免“民转刑”案件、群体性上访等重要矛盾纠纷，要一事一报；对重大矛盾纠纷信息，要及时报告党委政府和相关部门，不得迟报、漏报、瞒报。

3、落实案件分流制度。对于超出人民调解工作范围的，或只靠本级调解组织难以解决的矛盾纠纷，应当在做好纠纷当事人思想稳定工作的同时，及时将案件向镇司法所汇报。司法所根据情况向有关部门分流移交。

4、落实责任查究制度。要根据“属地管理，分级负责，归口调处”的原则，明确落实各部门的相关责任，坚持开展矛盾纠纷定期排查、专项排查和集中排查，做到信息掌握在源头，问题解决在萌芽，任务分解在基层，工作落实靠制度。对因矛盾纠纷排查控制不力或违反调解工作原则、纪律导致纠纷激化，造成重大社会影响事件的相关单位和个人，依法追究相应责任。

五、保障措施与工作要求

（一）加强领导。各村、各单位和各厂矿企业要高度重视和支持人民调解工作，将人民调解工作作为一项维护社会和谐稳定的长期战略任务，摆在更加突出的重要位置，坚持不懈地抓紧抓好。设常任调委会副主任一名，为其确定每年500元的补助标准。年末，镇里将对每名副主任的工作进行考核。根据考核结果的等级来确定其补助的多少。

（二）加强物质保障。为充分调动全镇广大人民调解员的工作积极性，对调解员实行“以案定补”奖励机制，即村级调解组织调处的矛盾纠纷案件，都要建档立卡。经镇司法所确认属实并合格的，每件案件补助50元。

（三）加强法律支持和指导

派出所和法庭积极配合司法所，加强对人民调解员的业务培训，帮助人民调解员提高法律知识水平和调解纠纷能力。法庭在审理涉及人民调解协议书的民事案件时，严格按照有关法律规定，对有效的人民调解协议书依法予以确认并

支持；对具有给付义务的人民调解协议，法庭可协调人民法院根据民事诉讼的有关规定和另一方当事人的申请，向承担给付义务一方的当事人发出支付令，为人民调解工作提供良好的环境和条件。

（四）加强人民调解工作档案建设工作

各调解组织要对定期上报的数据、表格，以及口头调解和书面协议调解等形成的相关资料及时建档、归档，并保证其真实性和完整性。

第二篇：加强人民调解工作意见

*治办【2014】**号

***依法治县工作领导小组办公室

关于印发《***关于加强人民调解工作的意见》的通知

各乡（镇）、村（社区）人民调解委员会：

经县依法治县工作领导小组同意，现将《***关于加强人民调解工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

***依法治县工作领导小组办公室

二〇一四年四月二十四日

***关于加强人民调解工作的意见

为进一步贯彻中央、省、市关于加强人民调解工作的意见，深入实施《人民调解法》，充分发挥其维稳“第一道防线”的作用，为全县经济社会发展营造良好的环境，特提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，推进人民调解委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设、业务建设，加强人民调解化解矛盾纠纷的能力，为构建“平安襄城”、“幸福襄城”营造良好的社会环境。

二、工作目标

建立“县委、县政府统一领导，司法、综治、公安、民政、信访、工会、妇联等部门联动的“大调解”格局，努力实现“三不出、四提高、五下降”的工作目标。“三不出”：小事不出村、大事不出乡，难事不出县；“四提高”：人民调解成功率提高，民事诉讼案件调解成功率提高，行政诉讼案件调解成功率提高，人民群众对调解工作的满意度提高；“五下降”：群体性事件持续下降，民转刑案件持续下降，民事诉讼案件明显下降，涉法涉诉信访案件持续下降，个人和集体赴市赴省进京上访数量持续下降，将矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。

三、主要措施

（一）加强组织领导。根据人事变动，及时调整县人民调解工作领导小组成员，领导小组下设办公室，具体负责对全县人民调解工作的督促和指导，并定期向县人民调解工作领导小组汇报调解工作情况。

（二）健全组织网络。巩固和完善乡（镇）、村（社区）人民调解委员会，要求乡（镇）调委会配备3-5名专职人民调解员，村级调委会配备1-2名专职人民调解员。积极推动区域性、行业性、专业性调委会和专业化、社会化人民调解员队伍的建设。鼓励建立个人调解工作室，不断延伸人民调解工作触角。

（三）强化队伍建设。严格人民调解员产生方式。推行人民调解员聘用制和任期制，杜绝随意指派、更换调解员，逐步改变人民调解员兼职现象。建立专、兼职相结合的人民调解员队伍。乡级调委会要选聘3-5名素质较高、身体健康、热心调解的退休干部、法官、检察官、律师、教师、法律服务者、志愿者担任专职人民调解员。村级调委会要选聘1-2名专职调解员，具体负责矛盾纠纷的信息搜集、提供、受理、调处、回访、文书归档、统计和联络等工作。

（四）提高队伍素质。加强对全县人民调解员政治素质和业务水平的培训，采取集中培训、知识讲座、学习讨论、经验交流等方式，对全县人民调解员进行培训。培训内容包括人民调解方法技巧，人民调解协议书制作，调解员职业道德和工作纪律，调

解中所依据的法律法规和有关政策等。通过培训，进一步提升人民调解员的专业水平和处理复杂矛盾纠纷的能力，全力打造一支懂法律、讲政策、会调解、求实效的人民调解员队伍。

（五）规范工作制度。全面加强人民调解工作的制度化、规范化、程序化和法制化建设。各级调委会要规范使用人民调解各种文书，人民调解协议要按照司法部要求规范制作。各级调委会要实现“六统一”（名称统一、印章统一、牌子统一，徽章统一、工作程序统一、文书格式统一）、“五有”（有办公场所、有牌子、有印章、有必要的办公用品、调解员有上岗证）及“四制度”（纠纷调解登记制度、纠纷调解调查制度、纠纷调处制度、文书及电子文书归档制度）。

（六）建立“以奖代补”奖惩机制。“以奖代补”按季度审核兑现，补贴范围及标准参照《***人民调解工作“以奖代补”办法（试行）》执行，老上访户和重大群体性纠纷调解成功的补贴可酌情加倍奖励。

四、经费保障

按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》(财行【2007】179号)和市委办公室、市政府办公室转发《市司法局关于加强新时期人民调解工作的意见》（*办

【20**】**号）文件精神，结合我县实际，将司法行政机关指导人民调解工作经费和人民调解员补贴经费等纳入县级财政预算，按全县总人口，人均年综合费用1元标准，由县财政拨入县人民

调解工作领导小组办公室管理使用。人民调解委员会补助经费、人民调解员奖励经费由乡级财政按人均0.5元解决，由县财政代扣，拨入县人民调解工作领导小组办公室，设立人民调解经费专门账户，按照专项经费有关管理制度严格管理使用。

经费用途：人民调解工作指导经费。用于人民调解工作宣传、培训、办公、表彰奖励等。人民调解员补贴经费，是发给专职人民调解员调解矛盾纠纷的生活补贴费。人民调解员奖励经费，是人民调解员按照调解6000件以上目标要求办理合格、标准案件件数奖励的费用。乡级人民调解委员会补助经费，按每乡1万元，用于乡级人民调解委员会购置办公用品、文书档案、纸张和调解纠纷时产生的费用。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全县各级人民调解委员会要充分认识加强人民调解工作的重要意义，根据本辖区的矛盾纠纷实际，制订具体人民调解工作方案，加强协调，推动工作扎实开展。

（二）选贤任能，形成合力。积极动员组织退休法官、检察官、警官、教师、律师、公证员及社会志愿者参与人民调解工作，为本辖区重大疑难复杂矛盾纠纷的化解提供法律咨询、法律建议。加强与相关部门的沟通联系，不断完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“三调联动”工作机制。

（三）转变作风，务求实效。全县各级人民调解委员会要结合实际，依托现有条件，发扬求真务实的精神，把调处矛盾的过

程，作为服务群众的过程，突出重点，注重实效，切实化解群众反映强烈、社会影响较大的及党委、政府交办的矛盾纠纷。

（四）加强宣传，营造氛围。充分利用报刊、网络、电视等媒介，大力宣传人民调解工作中好的做法、经验以及涌现出的先进典型，努力营造浓厚的工作氛围，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，吸引社会各界和广大群众支持和参与人民调解工作，主动自觉选择人民调解方式解决矛盾纠纷。

二〇一四年四月二十四日

第三篇：人民调解案例

案例一：拆迁补偿群体纠纷案

案件性质：拆迁补偿纠纷

承办单位：区、乡、村三级调解组织联合调处 案情介绍：2009年8月31日下午3时许，游仙区东林乡五显村绵遂高速公路一标段报警称：五显村的部分村民分别堵在挖机、装载机前面阻扰施工。庚即，值班民警到现场通过了解，据当地群众反映：事因高速公路开工建设已近三个月赔付补偿不到位；要求施工单位为群众修便道，方便村民出行；部分村民花10余万元购买货车，想给施工单位拉沙石；部分群众住房靠高速公路太近，要求项目部对其房屋进行拆迁；部分群众因修路致鱼塘鱼苗损失没有赔付。群众要求项目部解决好这些问题后再行开工。在派出所和乡、村领导的工作协调下，群众于下午6时撤离，要求施工方待问题处理好后再行施工。当日晚9时许，游仙区东林乡五显村一、二组村民发现绵遂高速公路东林一标段上又开始施工，部分村民遂到达施工现场要求施工人员停止施工并与工地现场负责人进行交涉，随后工地停止了施工，大约10多分钟后，工地挖机机主同另外四个年轻人闻讯一起到达现场，四个年轻人气势汹汹对在旁边的村民大打出手，随即现场外又来了两辆大货车，从车上下来大约30余名身穿迷彩服，头戴安全帽的人，均手持螺纹钢对在场的部分群众进行殴打。致刘子阳等五位村民受伤并住院治疗。经当地公安、司法所人员及时介入处置，才使事态得到平息。

三级民调联手：该事件发生后，在当地引起了很大的负面影响，使部份村民及受伤人员家属情绪极不稳定，公安机关虽及时介入调查取证，但民事赔偿部分如不及时解决，很可能引发更大的报复性事件。值此，游仙区人民调解中心高度重视，主动介入，抽派业务骨干多次深入到东林事发地，从民事赔偿的各种证据收集，到赔偿标准以及赔偿项目计算、过错责任调查等涉法问题，着手在掌握第一手资料的基础上，与乡、村调解组织协同作战，充分发挥大调解组织的联动作用。通过长达两个月的不懈努力，于11月3日，区、乡、村三级调解组织联动，在东林乡政府组织双方当事人进行公开调解，经过论事件后果，讲过错责任，说法律规定，提调处意见，双方当事人在明理、知法、悔错的气氛中握手言和，终于使东林辖区绵遂高速公路施工引发的群体性事件人身伤害赔偿纠纷尘埃落定，双方当事人表示最终接受调解员提出的方案，均满意的在调解书上签字。

调解结果：

一、由工程项目方承担致人伤害的民事赔偿责任，并一次性支付受伤人员各项赔偿合计222000元；

二、工程项目方应依法维护村民的合理诉求，及时兑现拆迁补偿赔付款项；

三、村民将全力支持绵遂高速公路这一西部重点交通枢纽建设，不得无理阻扰施工。

案例二：醉酒死亡索赔案

案件性质：民事纠纷

案件来源：游仙区委政法委指派案

承办单位：游仙区人民调解中心、刘家镇矛盾纠纷调解中心

简要案情： 2009年7月21日中午12：20许，胡应华、李绪勇和区城建环保规划局负责刘家片区农房建设质量监督的余友志以及余的驾驶员4人到刘家镇“其香居”餐厅准备就餐，在餐厅二楼偶遇龙王沟村三社集中点部分农房修建承包商刘云清及妻王英、聘用技术员林善荣与死者江永旗正准备吃饭，刘云清见状后便邀请胡应华等四人共进午餐。席间刘云清、余友志、胡应华、江永旗、李绪勇、林善荣、刘光明7人饮酒叙情。餐毕，江永旗因酒过量而感身体不适，便回家休息，下午17:00左右，其家属发现江永旗在家中死亡。当即，江永旗之妻及部分亲属一同找刘家镇政府说事，使刘家镇失去了往日平静。

调解受案介入：(一）强化领导专人负责 2009年8月24日上午，游仙区司法局按照区委政法委要求，对刘家镇龙王沟村三社农房建设临时负责人江永旗醉酒诱发病症死亡一案，由区司法局先行组织调解。区司法局李成建局长立即召集本局相关人员进行专题研究，并形成调解方案。指派由分管领导袁飞（局党组成员、法建办专职副主任）负责指导本次调解工作，基层股股长代大富、罗劲松（法援律师）具体调处该案。

（二）查明真相 找准分歧 2009年8月25日、9月3日，由刘家镇调委会副主任李登润担任首席调解员、与特邀调解员袁飞、代大富、罗劲松组成专案调解组分别在原刘家工商所会议室组织了调解。通过双方当事人陈述、辩解和相关证明材料的举证，初步查明江永旗醉酒诱发病症死亡的原因，非因饮酒者故意或过失之行为造成。有绵阳市维益鉴定中心的鉴定意见书可证：死者自身患有原发性高血压，其在死亡前饮酒已达到醉酒状态，并不断呕吐，其对血压骤然升高而继发脑出血有一定诱因和促进作用。

（三）锲而不舍 耐心劝说 通过对双方当事人采取穷根寻据、心理疏导、换位思考法做工作，寻求妥善解决该案的正确方法，确保社会的和谐稳定。由于方法对、措施力，为双方和调打下了基础。

协议结案：经调解，双方当事人自愿达成如下协议：

一、由被申请人刘云清、余友志、胡应华、李绪勇、林善荣、刘光明一次性支付被申请人肖玉兰、江福珍、江欢死亡补偿金、丧葬费、抚养费、被扶养人生活费等共计6万。刘云清支付22000元（其中林善荣8000元，刘云清自愿代为支付）、余友志支付10000元、胡应华支付10000元、李绪勇支付10000元、刘光明支付8000元。

二、刘家镇龙王沟村村委考虑申请人家庭经济困难，承诺在第一项各义务人履行完毕后，即支付申请人经济帮助费30000元。

三、此协议系各方自愿达成，并约定于2009年10月20日前自觉履行完毕。

案例三：损害赔偿案

案件性质：人身损害赔偿纠纷 案件来源：游仙区司法调解中心移送

承办单位：区、街道、社区三级调解组织联调 案件情况：王×和沈××均系沈家坝北街居民，双方因争停车位发生抓扯，导致王×受伤、其车辆受损。由于双方就赔偿金额难以达成一致，9月中旬，王×以一般人格权纠纷和财产损害赔偿两个案由将沈××起诉到区人民法院，区人民法院在立案前审查发现，本案属于适宜人民调解的一般民事纠纷案件。从构建和谐社会的角度出发，9月25日，区司法调解中心将该案移送区人民调解中心，区人民调解中心按属地管辖原则，当日指派给富乐街道办北街社区人民调委会予以调解。

人民调解成功息诉：该案在富乐街道矛盾纠纷调解中心调解员贺炳友的主持下进行调解，区人民调解中心派出富有调解经验罗劲松律师到现场指导调解工作。由于该案虽有两项争议事项，但属于同一双方当事人，富乐街道矛盾纠纷调解中心在征得双方当事人的同意后决定该案进行合并调解。罗劲松律师现场讲解了《民法通则》、《人身损害赔偿的司法解释》，对照相关法条计算了赔偿金额，从法、理、情对当事人王×、沈××做了大量思想工作，引导双方当事人互谅互让，从争得面红耳赤到心平气和达成协议，终使游仙首例司法调解中心移送民事纠纷案件通过人民调解划上了圆满的句号，实现了司法调解与人民调解工作衔接机制的探索。

双方当事人握手言和：10月10日下午，富乐街道办北街社区人民调委会调解庭内，当事人王×和沈××相互致歉，握手言和，双方爽快地在“人民调解协议书”上签字，由沈××赔偿给王×车辆损失和人身损害赔偿共计1000元，并当场兑现。

案例四：追逃纠纷

案件性质：人身损害赔偿纠纷

承办单位：区人民调解中心、区行政调解中心联调 案件情况：2009年3月3日，绵阳市公安局游仙区分局民警在圣水南街37附32号传唤犯罪嫌疑人蒲小洪，蒲小洪在逃跑时坠楼身亡。经中华人民共和国公安部物证鉴定中心鉴定，绵阳市涪城区人民检察院对蒲小洪坠楼死亡作出初查结论：民警在传唤犯罪嫌疑人蒲小洪过程中，依法执行公务，无滥用职权行为，不予立案。故公安机关不承担国家赔偿责任，同时公安机关依法也不应承担民事赔偿责任。死者上有八十多岁的母亲，下有三个女儿还未成年，故其家属提出三十多万的赔偿要求。公安机关认为其无过错，依法不应承担赔偿责任。调解陷入僵局，如该事件处理无果极可能引发家属上访，影响社会稳定。

两中心联合调解化解：2009年11月17日、18日，在区人民调解中心副主任袁飞主持下，区行政调解中心调解员罗劲松律师负责调解，双方当事人及其委托代理人在游仙区富乐街道办事处二楼会议室就蒲小洪死亡后的处理事宜进行了调解，经调解员不厌其烦、耐心细致的艰苦工作。十八日晚七时，终于促使一件因公安机关追逃引发的特殊事件最终得以解决。调解圆满结案：双方当事人达成调解协议：

1、鉴于蒲小洪死后家庭生活困难的实际情况，本着照顾、关爱、扶持的原则，由绵阳市公安局游仙区分局对丧失和尚无劳动能力的蒲小洪之母王玉芳，女蒲于容、蒲雷敏、蒲琪琪四人给予一次性生活困难救助9万元。

2、绵阳市公安局游仙区分局已支付给蒲小洪亲属的生活费用1.1万元、鉴定费用0.6万元、殡仪馆在2009年11月20日以前所发生的费用约4.6万元由绵阳市公安局游仙区分局承担。

3、蒲小洪尸体火化费用由游仙公安分局承担。

第四篇：人民调解工作计划

马鞍村2012人民调解

工 作 计 划

2012年，我村人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护辖区的安定稳定。

1、时刻把握时事动态。村人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。

2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”。

3、坚持报告制度。村人民调解委员会定期上报每月调解报表。

4、组织参加学习、培训。村人民调解委员会认真组织专（兼）职人民调解员业务技能的培训工作，进一步提高专职人民调解员的工作技能和法律法规的熟悉程度，不断地跟进新的法律法规的出台，随时掌握党和国家的方针政策，为调解工作打下坚实的基础。

6、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。

7、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。

8、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。

9、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达98%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。

10、巩固村社会矛盾纠纷调处服务中心建设，进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升村级社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用；建立健全社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核体系，并明确专人负责；继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，总结典型经验；探索环保、劳动用工、交通事故等专业调委会的组建，最大限度发挥调解作用。

随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。

马鞍村村民委员会 二0一二年三月五日

第五篇：人民调解申请书

人民调解申请书

申请人姓名 性别 民族 出生年月日 职业或职务 联系方式＿ 单位或住址＿＿＿＿＿＿

申请人姓名 性别 民族 出生年月日 职业或职务 联系方式＿ 单位或住址＿＿＿＿＿＿

纠纷类型＿＿＿＿

纠纷简要情况：

当事人申请事项：

1、＿＿＿＿＿＿＿＿

2、3、人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我，现自愿申请人民调解委员会进行调解。

申请人（签名并按指印）＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日