合作社会计岗位制度1

第一篇：合作社会计岗位制度1

某某某专业合作社

会计岗位责任制度

一、严格按照《农民专业合作社财务会计制度》的规定如实建账、登帐，编制和执行预决算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，有效地使用资金等，认真负责做好财务工作。

二、对合作社生产成本和相关费用进行预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本社内设机构降低消耗、节约费用、提高运行效率和经济效益。

三、建立健全经济核算制度，及时开展记帐、复帐和报帐工作，做到手续完备、数据准确、帐目清楚、资料齐全。按规定妥善保管会计凭证、会计帐簿和会计报表。

四、定期检查分析合作社财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向理事会或理事长报告财务情况，并提出合理化建议，及时向监事会和全体成员公开财务收支状况。

五、严格执行财会制度，对不符合制度规定的坚决不予入账，对财务上出现的问题及时向理事会和监事会反映并提出合理整改意见。

六、做好本社财务公开工作，对社员就财会问题提出的咨询要认真耐心如实的解释说明。

七、定期与我社出纳核实并结清账目，做好盘库，明细账等工作并按时上报会计报表。

第二篇：会计出纳统计员岗位制度

会计出纳统计员岗位制度

1、严格执行总公司制定的各项财务制度，遵守财务人员守则。不私设“小金库”，不私自购买收据、发票等；严格执行公司制定的收入现金的管理制度（货款等），货款不得“坐支”，必须于次日前存入指定银行帐号。

2、把好现金收支手续关，严格审核报销凭单的真实性，只以收据、发票作为报销凭证。凡未经场长签名批准的一切开支，不予支付。如有较大金额的报销支出。应及时的汇报到总公司，得到批准后给予支付。认真掌握库存现金的限额，确保现金的绝对安全。

3、统计工作做到日清月结。及时记帐、将原始生产数据（如配种记录、分娩记录等）输入电脑。每周一上交周报，每月28号上交月报；次月5号之前上交市、区月报表。正确率达到98%以上。并协助公司会计工作。

4、每月5号准时发放工资，如有特殊情况应提前通知全场职工并说明原因。

5、负责出栏肉猪、种猪及淘汰猪的过磅、出纳等销售工作，销售码单、收据、发票等客户签字齐全并不得涂改、撕毁。

6、搞好办公区的卫生，协助场长做好外来客人的接待工作。

7、负责保管仓库物资，物资进出库时的验收、登记工作。做到出入帐明确。做到仓库无过期饲料药品；无霉变饲料。

8、负责每日向各栏舍发放饲料，做到准时、正确。每日对仓库饲料进行盘点核对，正确率达99%。

第三篇：合作社制度

隆阳区茂森养殖专业合作社“三会”制度

第一条 为了保护合作社社员的合法权益，规范理事会、监事会行为，依据《中华人民共和国专业合作社法》和本社章程规定，特制定本制度。

第二条 社员（或社员代表）大会由全体社员（或社员代表）组成，是合作社的最高权力机构；理事会是合作社的执行机构，对社员大会负责；监事会是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和工作执行情况。

第三条 社员代表大会按照章程规定可以行使社员大会的部分（或者全部）职权，社员代表任期三年，可以连选连任；理事会、监事会成员由社员（或社员代表）大会选举产生，任期三年，可连选连任。合作社理事、监事不得相互兼任。

第四条 社员（或社员代表）大会职责：审议、修改本社章程和各项规章制度；选举和罢免理事长、理事、监事会成员；决定社员出资标准及增加或者减少出资；审议本社的发展规划和计划；审议批准财务预决算方案；审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；审议批准理事会、监事会提交的业务报告；决定重大财产处置和生产经营活动中的其他重大事项；对合并、分立、解散、清算和对外联合等做出决议；决定聘用经营管理人员数量、资格、报酬和任期；听取理事长或者理事会关于社员变动情况的报告；决定其他重大事项。

第五条 理事会是合作社的管理机构，理事会职责：组织召开社员（或社员代表）大会并报告工作，执行社员（或社员代表）大会决议；制订本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等；制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案；组织开展社员培训和各种协作活动；管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；接受、答复、处理监事会

提出的有关质询和建议；决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；决定聘任或者解聘本社管理人员及专业技术人员；履行社员（或社员代表）大会授予的其他职权。

第六条 监事会职责：监督理事会对社员（或社员代表）大会决议和本社章程的执行情况；监督检查本社的生产经营情况，负责本社财务审核监察工作；监督理事长或者理事会社员履行职责情况；向社员（或社员代表）大会提出监察报告；向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；提议召开临时社员（或社员代表）大会；履行社员（或社员代表）大会授予的其他职责。

第七条 社员（或社员代表）大会由理事会（理事长）负责召集，每年至少召开一次，出席人数应当达到社员（或社员代表）总数三分之二以上。选举或者做出决议，应当由本社社员表决权总数过半数通过；做出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社社员表决权总数的三分之二以上通过。

第八条 社员（或社员代表）大会对有关议案进行表决时，实行“一人一票”制。理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。监事会会议的表决实行一人一票，监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开，监事会决议须经三分之二以上监事同意方能生效。

第九条 本社“三会”所议事项要形成会议记录，出席会议的社员、理事、监事应当在会议记录上签名。

第十条 本制度已经社员代表大会表决通过。

二O一六年三月十一日

隆阳区茂森养殖专业合作社社员管理制度

第一条 为保护社员的合法权益，坚持入社自愿、退社自由的原则，规范社员管理,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

第二条 凡是年满18周岁，有民事行为能力的公民，从事牲畜、家禽的饲养，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本合作社章程，即可书面向本合作社理事长（或理事会）提出申请加入本合作社。

第三条 合作社入社管理程序：

（一）填写《隆阳区茂森养殖专业合作社入社申请书》；

（二）提出书面申请后，一周内理事会应做出答复，经社员（或社员 代表）大会或理事会讨论通过后，即成为本社社员；

（三）加入本社后，社员持有统一印制的《隆阳区茂森养殖专业合作社社员证》；

（四）入社后社员享有本合作社章程第十一条规定的权利；

（五）入社后社员必须履行本合作社章程第十三条规定的义务。第四条 本社社员中，农民必须占社员总数的百分之八十。社员总数二十人以下的，可以有一个从事与本社牲畜、家禽的饲养接有关的团体社员；社员总数超过二十人的，团体社员不得超过社员总数的百分之五。

第五条 本合作社实行民主管理与监督，社员享受平等权利，实行“一人一票”制。

第六条 本合作社社员接受合作社养殖技术服务等指导，按时参加活动，按时完成本合作社约定的任务，支持理事会、监事会履行职责。

第七条 本合作社实行每个理事、监事（或者社员代表）分工联系社员制度，进行信息上传下达，开展合作社养殖生产技术指导服务，确保信息畅通，运作有序。

第八条 合作社遵循“入社自愿、退社自由”的原则，社员可以自由退出

合作社。社员要求退社的，须在会计终了的三个月前向理事会提出书面声明，团体社员退社的，须在会计终了的六个月前提出，方可办理退社手续。

第九条 合作社退社管理程序：

（一）填写《隆阳区茂森养殖专业合作社退社申请书》；

（二）退社社员的社员资格于该会计结束时终止，资格终止的社员须分摊资格终止前本社的亏损及债务；

（三）社员资格终止的，在该会计决算后三个月内，退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额；

（四）社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行；

（五）退社社员需要将《隆阳区茂森养殖专业合作社社员证》上缴收回，进行社员资格注销。

第十条 社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在一个月内提出入社申请，填写《隆阳区茂森养殖专业合作社入社申请书》，经社员（或社员代表）大会或理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。

第十一条 合作社要对退社、死亡、除名社员的《社员证》及时收回，按规定注销社员资格。

第十二条 本制度已经社员代表大会表决通过。

二O一六年三月十一日

隆阳区茂森养殖专业合作社日常管理制度

第一条 为保护社员的合法权益，坚持入社自愿、退社自由的原则，规范社员管理,依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

第二条 本合作社按照“社员（或社员代表）大会决策、理事会执行、监事会监督、社员团结合作”的民主管理机制运行。

第三条 社员大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、投票等方式进行民主选举。

第四条 理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制订提请社员审议事项的方案；决定事务需表决的一律采取票决方式进行。

第五条 监事会由监事长主持，按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其社员、经营管理人员、合作社社员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会书面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除；质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者社员大会表决解决。

第六条 本社根据合作社及社员的需要，以社员为主要对象，定期、不定期开展党在农村的方针政策、涉农法律法规、合作社法律法规政策、合作社章程和管理制度、相关技术培训、技术交流活动等，努力做到生产与技术协调发展。

第七条 每年由合作社聘请有关专家、技术人员，对社员进行产前、产中、产后的技术指导、咨询和集中培训。

第八条 每年全体社员集中学习培训不少于一次。合作社理事会社员、监事会社员、社员代表每年集中学习不少于二次。有重要、紧急的学习内容随时安排集体学习。

第九条 合作社培训学习采取集中学习与个人自学相结合，自我组织培训与接受其它组织培训相结合，专题学习培训与召开现场会培训学习相结合的方式进行。

第十条 每年要有目的有计划地组织社员进行技术经验交流，通过技术经验交流，取长补短，相互借鉴，促进社员技术的全面提高。

第十一条 学习培训要做到“六有”。即有组织、有计划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。

第十二条 本制度已经社员代表大会表决通过。

二O一六年三月十一日

隆阳区茂森养殖专业合作社财务管理制度

第一条 为了规范合作社财务行为，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》的规定和本社章程，特制定本制度。

第二条 理事会负责合作社的财务管理工作，监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

第三条 合作社资金来源包括社员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

第四条 任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯合作社及其社员的合法财产。

第五条 合作社按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》建立健全各种会计账簿，进行会计核算；所有收入一律纳入账内核算，不准设账外账；收入业务使用专门的收据，不准匿报收入等。

第六条 合作社财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。

第七条 合作社费用支出由理事长负责审批，较大支出项目需经理事会研究决定，监事会审核。原始凭证必须有经办人、审批人、理事长签字方可入账。集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议复印件作为依据入账。

第八条 合作社的开支范围及顺序：经营管理人员的工资福利待遇；技术培训、推介和宣传教育等开支；本社经营性支出；其他符合财务制度规定的开支；本社盈余分配提取的风险和发展基金；合作社年经营盈余按社员与合作社的出资额或交易量（额）的比例返还。

第九条 合作社实行“财务公开、民主监督”，每季度将财务收支情况张榜公布于办公地点。每年元月底前向社员（或社员代表）大会汇报上年

度财务决算情况、盈余分配方案和本财务预算方案。

第十条 理事会接到合作社财务提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、成员代表参加的理事会扩大会议，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请成员大会审议批准后方可执行。

第十一条 合作社的盈余按照下列顺序进行分配：

（一）提取盈余公积金。盈余公积金按可分配盈余的15%计提。用于弥补亏损、扩大生产或者转为成员股份。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产或者转为成员股金。

（二）提取公益金10％。用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。

（三）向成员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额不低于60％，按照出资额或交易量（额）向成员返还，成员应享有公积金份额；国家财政扶持资金及接受捐赠份额所形成的盈余公积向成员返利。入社不满一年的成员，根据成员实际出资入社时间，按比例按时间段进行分配。

第十二条 其它财务管理按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》执行。

第十三条 合作社财务要接受监事会的监督指导和业务主管部门的审计监督。

第十四条 本制度已经社员代表大会表决通过。

二O一六年三月十一日

隆阳区茂森养殖专业合作社档案管理制度

第一条 为了规范合作社的档案管理，推进合作社档案管理工作的规范化、制度化，保障档案的安全保管，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

第二条 合作社明确专人负责合作社档案工作，负责档案的收集、整理和保管工作。

第三条 合作社档案包括：

（1）合作社章程、内部各种制度文本、社员登记表和社员出资清册、花名册等资料；

（2）合作社工作计划、工作总结和重要活动记录；

（3）合作社社员、社员小组、工作机构的请示报告，合作社项目申报材料，申请报告，对外经验交流材料，社员来信来访材料，以及往来的各种文书资料；

（4）合作社的社员(社员代表)大会、理事会、监事会会议记录、工作纪要和会议决议；

（5）合作社在生产过程中形成的会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专业资料；

（6）合作社所签订的各种合同、协议；

（8）新闻媒体报道本合作社的文稿以及其他有保存价值的各种资料。第四条 所有的文档资料必须是有关手续办理完毕后的最终资料，保证本社的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

第五条 归档资料实行“季度收集整理”和“归档立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档成册期。在档案资料收集整理和归档成册期，由档案专职人员分别向各部门收集应该归档的原始资料，各部门应积极支持配合。凡涉及商业机密的文件必须按国家规定归档存放。档案专职人员根据有关文书成册归档

管理制度实施档案归档整理。

第六条 凡归档的文件资料必须完整、真实、统一规格，遵循文件的形成规律，进行科学的分类、编目、登记和装订成册，做到专橱存放，专人管理。

第七条 档案的查（借）阅必须严格履行登记手续，注明借阅人姓名、地址、联系方式、借阅事由、借阅内容及借阅期限等。理事会和监事会社员借阅非密级档案可直接通过档案专职人员办理借阅手续。因工作需要，本社的其他人员需借阅档案的，本人提出申请，非密级的由理事会社员审批；借阅密级档案的由理事长审批，原则上只能在档案室阅览，不准再外借；本社外的人员借阅档案，一律由理事长审批。

第八条 任何查（借）阅者要严格遵守阅档规定，保持整洁完整，不得涂改、圈划、抽取、撤换、遗失等破坏档案完整的行为；要注意安全保密，对于会计凭证、会计账簿和重要、珍贵的档案和资料，一般不提供原件使用。未经允许，不得翻印、抄录、转借、遗失。

第九条 任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料。档案到了销毁期，由档案管理员进行清理，写出书面销毁报告报理事会批准后执行。经批准销毁的档案，档案管理员须认真核对，将批准的档案资料销毁审批报告和将要销毁的档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时，必须由监事会社员监督销毁并在销毁登记表上签字。

第十条 档案保管人员离任要编制移交清单，移交人、接收人、监交人要签字盖章。

第十一条 本制度已经社员代表大会表决通过。

二O一六年三月十一日

隆阳区茂森养殖专业合作社社务公开制度

为了规范合作社行为，促进合作社的发展，体现民主管理的原则，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》和本社章程，特制定本制度。

第一条 监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公开的具体方案。

第二条 理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布。

第三条 监事会建立社公开档案备查。

第四条 社务公开的内容：

（一）本社发展规划，工作目标及执行 情况；社员大会和理事会讨论决定事项的实施情况；理事会工作目标执行情况；监事会工作目标完成情况。

（二）合作社财务计划、财务决算和债权债务情况。

（三）社员的入社、退社、除名情况；社员在合作社出资情况，风险发展基金、国家财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况；社员与合作社的交易额（量）情况；社员盈余分配等情况。

（四）国家对本社的扶持、本社接受其它捐赠收支、使用、管理情况。

（五）公务活动方面的开支情况，工作业绩情况。

（六）涉及本社社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。

第五条 社务公开的形式：

（一）公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

（二）会议和公开信公开。通过召开社员会议，发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。

（三）填写发放社员证公开，适时填写发放公布，但不得取代公开栏。

第六条 社务公开的时间：基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开，一般一年一次。应当及时公开的事项随时公布。

第七条 每次社务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询

问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。理事会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当于7日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专门人员调查、核实，督促整改落实。

第八条 对不按规定进行社务公开的，监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免职务和除名；对社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、贪污合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第九条

本制度已经社员代表大会表决通过。

二O一六年三月十一日

第四篇：会计助理岗位制度

：会计助理岗位制度

1、严格贯彻执行单位拟定的会计制度。

2、设计成本核算程序和相关表格，有利成本控制。

3、收集整理成本数据，负责成本、单耗问题的沟通和协调，负责形成和保存沟通文件。

4、正确归集和分配成本费用，按单计算，分析产品成本，并有促于生产的改进，合理性强，可操作。

5、收集的票据分类清楚，内含手续完备，数据库数据准确。

6、建立会计档案。

7、账务处理无空隙，经得起上级相关部门的检查。

8、制定工资核算办法，进行管理工资核算，管理工资资料。

9、上级领导交办的其他任务。

职责二：会计助理岗位职责

1、协助主办会计开展工作，做好会计业务，搞好会计核算和分析。

2、依据法律、法规进行会计核算，实行会计监督，拒绝办理违反财经制度的业务，拒绝不合理支出。

3、按时记账，结账、报账，定期核对现金、银行存款、盘点物资，做到账务、账账、账证、账表、账款“五相符”。

4、认真核对收支单据，凡未按规定审批的单据，一律不得入账。

5、积极配合和支持理财小组的活动，及时做好理财准备工作，提供真实完整的财务资料。

6、加强原始凭证审核、编制好记账凭证，及时登记各类账簿。

7、认真做好农经统计、汇总、上报工作。

8、办理其他有关的财会事务，做好文书及日常事务工作。

9、及时办理、保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。

职责三：会计助理岗位职责

1、根据总帐会计做好的会计凭证进行数据录入工作，做到认真、仔细、准确。

2、协助出纳完成银行票据的结算工作。

3、协助总帐会计参与存货、固定资产等清查、盘点工作。

4、协助会计部负责人做好公司往来帐户的清理工作。

5、完成每月进项发票的认证、发票开具工作。

6、完成发票的购、销工作。

7、月末纳税申报，及时抄、报税。

8、统计、财政、外管等外协单位的资料报送工作。

9、作好与本单位税务专管人员的沟通工作，并将问题及时反馈总帐会计，及时处理。

10、不断学习钻研，提高岗位技能，作好总帐会计的助手。

11、领导交办的其他工作。

第五篇：会计岗位

会计岗位、内部控制与会计信息质量的关系 【文章摘要】通过财务检查和内部审计，我们发现不少企业会计岗位责任不健全，内部会计控制缺失，会计管理、会计基础工作淡化，致使单位会计工作秩序和会计信息质量受到影响。

【关键词】会计岗位；内部会计控制；会计信息

会计信息一旦失真危害极大，它不仅违反了会计的真实性原则，还直接影响了国家税收。这与会计人员岗位职责、内部会计控制有着密切的关系。为了保证会计信息质量，就必须严格制定会计岗位责任制、严格内部会计制度。

一、会计信息失真的原因

（一）会计法规不完善，会计管理体系不完备在我国，虽然近年已相继修订了《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律、法规，但由于经营者法制观念淡薄，有关规定不配套，执法环境欠佳及执代写论文法者本身素质低下，对违规违纪者惩罚不力等因素，会计法律规范的执行仍不理想。但就现有会计管理法规、会计管理体系而言，还存在理念滞后，规定内容空泛，监管手段不明确等局限。

（二）企业自我约束，自我完善机制不健全一方面是国家宏观调控力度有所削弱，另一方面则是企业管理民主化程度不高，会计行为透明度不够，缺乏有效的内部监督机制，从而使会计信息质量高低，真实与否，很大程度上取决于企业领导者和会计人员个人素质，这就不可避免的要留下隐患。

（三）会计人员综合素质不高企业在人事管理上还存在任人唯亲的情况，有的企业还沿用计划体制下的管理方法致使素质差的下不去，素质高的上不来。企业对财会人员的业务素质提高也不够重视，致使其素质、技能较低，发生操作性、原理性错误。如乱用会计科目、随意改变帐户对应关系，会计确认及计量工作混乱。尤其近几年会计制度中增加新的内容较多，如无形资产、增值税等给会计核算增加了不少难度，这在一定程度上影响了会计的信息质量。

二、建立企业内部会计控制的必要性企业内部会计控制制度是指单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全、完整，防止、发现、纠正错误与舞弊行为，保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策与程序，内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制度，是内部控制制度的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。

（一）尽快制定并完善具体会计准则并继续完善会计制度首先，应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构，其中既有学术界又有企业界，既有政府部门又有民间组织，既有审计机关又有会计职业团体，以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合。其次，应遵循科学合理的制定程序，草案颁布应经过反复讨论，征求意见应扩大范围，审批条件应慎重严格。严格执法是治理会计信息失真的重要环节。从法律上对企业经营者和会计人员形成约束，一旦发现企业伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料，或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税，损害国家、公众利益的行为，就要依法严肃处理，做到打假不手软，包括对企业经营者和会计人员进行处罚。

（二）改进会计管理体制解决会计信息失真的关键便是如何改变会计人员的工作受制于经营者，真正落实会计人员的监督权，保护会计人员的合法权益。

1、会计委派制。会计委派制，即会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导，会计人员由国家委派，统一管理，作为国家利益的代表，代表国家监督企事业单位的业务活动，具有单一身份。这一管理模式在上海浦东新区实施后取得了较明显的成效。其具体作法就是设立具有法人性质的会计服务所，隶属政府直接领导，服务所

人员实行招聘，经过考核择优录用，被录用人员的人事关系，工资关系由服务所统一管理。企事业单位需要会计人员，一律向服务所申请，由服务所派出会计人员，提供有偿服务。

2、财务总监制。财务总监制是由一具有特定人员执行的，为保护所有者利益，通过直接参与企业财务管理和会计工作组织，对企业各项经营活动实施监督的外部会计监督系统。财务总监制度完善了会计管理体制，使会计的双重监督职能得以真正落实。财务总监的存在会使财务总监与企业负责人之间相互制约、相互牵制、共担责任，同时会抑制任何一方权力的过分膨胀。在两者之间会形成及时性、经常性、有效性、自觉性的特点。所以说，财务总监制是防止会计信息失真的有力举措。

3、会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度。财政部门在会计管理上应发挥其重要作用，可考虑建立和完善会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度，并以法令形式颁布。企业任免会计主管须向财政部门提交任免意见书，说明原因。会计主管如有不同意见，同样可以申诉。不服会计争议裁决的，可以向上一级财政部门申诉。

三、全面提高会计人员的综合素质首先，作为新世纪的优秀会计人员，应该具备发挥基础性功能的品质，立足岗位，踏实苦干。在此基础上，优秀会计人员还要勇于打破传统观念的束缚，锐意进取，为我国会计事业的改革和发展奉献自己的力量。其次，会计人员还要具备扎实深厚的业务知识，如国际上通行的财务会计、管理会计、财务管理和审计知识，同时还应掌握相关专业的知识，如一般商业知识，财政、金融、国际贸易、货币银行学和人力资源管理学等。第三，培养终身学习的意识，提高职业道德修养。当今社会发展迅速，各门学科的知识更新速度加快，会计的法规准则也在不断发展，中国的会计制度要和国际接轨，改变是必然的，会计人员只有具备终身学习的意识和再学习的能力，不断接受再教育，才能适应当今社会的发展。由此可见，会计人员岗位职责、内部会计控制与会计信息质量有着密切的关系。

【参考文献】

1、虞文钧 《企业内部控制制度》上海财经大学出版社 2002 年5 月

2、朱元午 会计信息质量相关性与可靠性的两难选择 《会计研究》 2004 年7月

3、李邦忠 健全企业内部控制制度的几点构想 《现代审计与会计》 2007 年4期

4、马宏杰 企业内部控制制度存在的问题 《财会研究》2007 年4 期