第一篇:新城街道“三步走”扎实做好人民调解工作
新城街道“三步走”扎实做好人民调解工作
今年来,新城街道高度重视人民调解工作,采用“三步走”,及时化解各类矛盾,充分发挥了人民调解在维护社会稳定第一道防线的作用。
一步密排查。在辖区30个村居建立调解信息网络,按照“以排调结合、以防为主”,定期组织排查,要求各村居对排查情况及时汇总、上报,对没有发现问题的实行“零报告”制度。对排查出的问题,召开矛盾纠纷调处工作会议,明确解决办法,及时化解矛盾、解决纠纷。今年以来,共排查调处各类纠纷80余起,调解率100%,成功率在96%以上。
二步勤培训。针对当前人民调解工作中出现的一些新情况、新问题,积极邀请上级司法部门传授调解专业知识、技巧和经验,切实增强工作人员处理实际问题的能力。今年以来,共组织各种形式培训10余场,调解成功率上升了5个百分点。
三步建档案。开创在规模以上企业调委会建设工作,要求各村居、企业调委会建立调解纠纷工作档案和调解工作记录,做到一事一档,一案一卷,对重大纠纷实行一档一卷,全面实行档案科学、规范管理。目前,已建立档案100余卷。
第二篇:街道三步走创新维稳工作机制
街道三步走创新维稳工作机制
维稳工作
一是围绕一个目标即“三提高,三下降,三不出”。“三提高”即排查、收集、反馈矛盾纠纷的能力提高;预防、控制、化解矛盾纠纷的水平提高,选择调解作为解决矛盾纠纷途径的意识提高;“三下降”即群体性事件下降、越级信访数量下降、民事诉讼案件下降;“三不出”即一般矛盾纠纷不出村(社区)、疑难矛盾纠纷不出街道、特别重大矛盾纠纷解决在本市内。
二是建立两支队伍,即:信息员队伍和调解员队伍。将信息员、调解员队伍从街道、村综治工作人员延伸到村民小组组长、活动室和小店等人员聚集点的负责人,不断加强不稳定因素摸排和矛盾纠纷调处力度。
三是推行三种机制,即预警制、包案制和问责制。通过不断健全的矛盾纠纷信息网络,每月召开综治例会,交流分析矛盾纠纷排查调处情况,做好动态掌握;对重、难点问题由主要领导“一对一”亲自协调处理,形成党政挂帅、部门联动、各方参与的格局,切实维护社会稳定。
第三篇:做好人民调解工作
做好人民调解工作
随着经济社会的不断发展,人民的纠纷数的不断上升,案件类别的不断更新,出现了一些派出所管不了,法庭判不了的案件。但是矛盾还是存在的不能任由矛盾的肆意发展激化。不能使用强制手段只能用调解的方式将矛盾化解。做好新形势下人民调解工作,是构建社会主义和谐社会的客观要求,是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径,正确处理新形势下的人民内部矛盾,对于维护社会稳定、促进“三个文明”建设具有重要作用。在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段,应当更加重视并切实加强人民调解工作,推进人民调解工作实现新的发展。人民调解是社会治安综合治理的基础性工作,是维护社会稳定的“第一道防线”,在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。
2010年XXX所人民调解工作重点是做好人民调解网络的建设工作,进一步加强人民调解组织建设。结合农村基层组织建设和城镇社区建设,进一步巩固和发展村人民调解组织。健全完善镇人民调解组织,充分发挥它们化解疑难复杂纠纷、指导村调解组织开展工作的作用。加强企事业单位调解组织建设。积极探索区域性、行业性的自律性调解组织建设,推进在流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、等建立调解组织,健全完善人民调解组织网络。
第四篇:庐山区公安分局“三步走”抢先做好清明安保工作
庐山区公安分局“三步走”抢先做好清明安
保工作
清明将至,庐山区公安分局翔实谋划、超前部署、全警动员,针对九江市公墓区集中在我局辖区,清明节期间治安环境中“公墓区多、山林多、扫墓祭祖人员多”的“三多”现象,从山林防火、矛盾化解、消防宣传等面入手,采取“三步走”措施抢先做好清明节安全保卫工作,力争九江市清明祭扫工作平稳有序。
强化山林防火,确保安全“第一步”。庐山区范围内仅马宿岭公墓区和贺嘉山陵园墓穴区就有墓穴5万余座,山林防火、治安和交通维护等方面压力巨大。为营造低碳安全“清明”,分局积极向政府汇报,出台了清明节期间防火方案及防火值班安排表,每天安排民警带领政府综治人员到防火重点区域值勤。要求各派出所密切配合政府相关部门开展工作,对个别前来祭扫的市民所使用的塑料祭祀品和烟花爆竹,要求进行劝说、讲明要害、宣传防火及环保知识,使其认识到文明祭祀的必要性,主动选择文明祭祀的方式,确保火种不带入墓区,力争从源头上消除火灾隐患,努力实现墓区无使用塑料及燃放烟花爆竹祭祀。
强化矛盾纠纷化解,营造和谐“第二步”。由于清明节期间人员、车辆相对集中,祭扫人员混杂,仅在庐山区主要公墓区每年清明期间扫墓人数达50余万人次,容易产生混乱及矛盾纠纷。针对这一情况,分局在制作《清明安保工作预案》的同时,积极部署马宿岭公墓区和贺嘉山陵园墓穴区辖区派出所联系同级综治成员单位加强巡防和疏导工作,确保前来祭扫市民的人身、车辆、物品的安全。同时还要求各派出所在清明期间,对于群众报警、求助,要迅速出警,将群众之间的矛盾化解在萌芽状态,及时求助困难群众,积极为市民营造和谐的祭扫环境。
强化督导检查力度,工作扎实“第三步”。清明节期间,分局要求各派出所增强值班备勤力量,确保通信畅通,对群众报警及时处警解决。全体民警要严格遵守“五条禁令”,严禁公车祭扫,严禁不文明祭扫,树立人民警察良好形象。同时分局每天由局领导带队,组织督察、纪委、信访等部门民警到马宿岭公墓区和贺嘉山陵园有墓穴区及山林重要防火场所进行督导检查,对执勤不力的部门和人员进行通报,对造成严重后果的追究部门和个人责任。真正确保安保工作取得成效,不走过场;确保不发生人员踩踏、拥堵事件和祭扫人员财物被盗案件;真正实现和谐清明,平安祭祖!
第五篇:怎样做好人民调解工作
怎样做好人民调解工作。
1、要做到公平公正。公平公正就是要求我们要客观公正,不偏不倚。公平公正是做好人民调解工作的前提,只有公平公正了,才能得到双方当事人的信赖,为纠纷的最终解决搭好一个良好的平台,才能为当事人所自愿接受,做到案结事了。公平公正首先要求我们要认真听取双方当事人的陈述,绝不能偏听偏信,先入为主。现实的大量纠纷,都有可能出现一方当事人先向我们反映纠纷的情况,这时候我们一定要有清醒认识,不要轻易表态。公平公正其次要求我们要做好调查工作,在调处纠纷时,往往会出现“公说公有理、婆说婆有理”的局面,这就要求我们必须深入调查,掌握第一手的资料,只有掌握了纠纷的真实情况,才能找准问题的症结,调解工作才能有的放矢,才能最终达成调解协议,顺利解决纠纷。公平公正还要求我们遵守人民调解员的行为规范,不要做影响公平公正的事情,比如接受一方当事人的吃请,收受一方当事人的财物或者谋取其他不正当的利益。
总之,不论是弱势的一方还是强势的一方,调解员都要一视同仁,不偏袒任何一方,靠正气感人,靠正派服人,靠诚信打动人。
2、要掌握一定的法律知识。说到调解,有些同志就说了,这个简单,不就是“和和稀泥”,做做双方当事人的思想工作,做做“和事老”就可以了嘛?这种想法是错误的,是不
负责任的,不利于解决问题。就“大错特错”了。过去,做调解工作讲的是“情、理、法”,情字当头,法律则摆在次要的位置,许多调解协议是通过人民调解组织所拥有的公共舆论和公共权力对当事人的心理强制达成的,因此,在一定程度上与法治相冲突,达成的协议显失公平。现在,根据我们前面讲的合法原则以及调解协议效力的提高,做调解工作应该是“法、理、情”,把法摆在第一位,结合考虑情理的因素。必须在查清事实、分清责任的基础上,严格依据国家法律、法规和政策进行,不能背离国家法律、政策,无原则地调和,片面追求调解率。否则,不仅难以收到良好的调解效率,反而可能留下隐患,引发新的矛盾纠纷。这也是前面提到的人民调解员的任职条件的具体原因。
说到掌握法律知识,我们不可能和律师、法律服务工作者这些专业法律人员相比,能掌握大量的法律专业知识。所以,我们提出掌握一定的法律知识。掌握一定的法律知识一方面是我们得掌握一些如《民法》、《宪法》、《婚姻法》、《侵权责任法》、《刑法》等基本法律里面的法律知识,能够用这些基本的法律知识解决具体的纠纷。另一方面是要求我们要养成遇到事情翻看法律书籍的良好习惯。记不到翻得到,不知道找得到,只要肯翻法律书,一定能找到解决具体纠纷的法律知识。
3、要注意方式方法。做具体的调解工作方式方法有很多,这里也不可能一一列举。但是下面几个原则性的东西一定要注意,一是始终要保持住“裁判员”的身份,人民调解员在调解过程中要充分认识到自己所处的角色,摆正自己的位置,要引导双方当事人谈判,注意说话技巧,绝不能说一些不利于纠纷解决的话,从而使当事人对调解员的中立角色产生怀疑,反而把双方的矛头对准了自己,把自己绕了进去,引起矛盾纠纷的激化。二是做调解工作要抓打放小,要抓住纠纷的主要矛盾和主要方面,不要纠缠于细枝末节。纠纷的主要问题解决了,就要提醒双方当事人不要在无关紧要的小事少纠缠,从而有利于纠纷的快速处理。三是要抓住矛盾纠纷中的关键人物,也就是抓住说话算数的人,多做他的思想工作,当直接做工作效果不明显时,我们可以利用当事人社会关系中的积极力量来帮助说服当事人,只要关键人物的工作做通了,纠纷也就解决了。四是即使纠纷没有解决,也要做到不要让矛盾纠纷激化。因为种种原因,有些纠纷在我们这里解决不了,这时候我们一定要做好当事人的思想工作,不要激化矛盾。
4、要告知好当事人。告知好当事人,就是要求我们在调解纠纷的每个阶段,都明确告诉当事人应该干什么。在纠纷调解开始前,要告知他们权利和义务,一般就是“约法三章”,第一,遵守调解现场秩序,没有经过调解主持人的宣布,不
能随意提前离开调解会场。第二,确定参加调解的人数,选择能够做主的人参加,一般3-5人即可。第三,一方当事人做陈述时,对方当事人不能随意打断讲话,要压得住阵。
在调解的过程中,首先要双方当事人说话以事实为依据,就事论事,举止文明,不要进行人身攻击,要让谈判在一个和平的氛围中进行。其次要双方确定主陈述人,在主陈述人讲完后,其他的人只能做补充发言,而不需要再次重复前面人的发言,从而避免冗长的会议。
在调解工作做完后,如果双方当事人达成协议,要告知当事人履行好协议,这是当事人的法定义务,如果没有达成协议,一是告诉他们可以回家多考虑下,可以为他们进行下一次的调解,二是要告诉他们如果不愿意进行下一次的调解,可以向人民法院起诉,也可以依法通过仲裁、行政等途径式维护自己的权利,千万不要采取违法方式去主张自己的权益。
5、树立调解无小事的观念。我们要树立“抓调解就是抓稳定,抓调解就是抓发展”的观点,充分发挥人民调解第一道防线的作用,真正把问题化解在基层,解决在萌芽状态。我们现在有的同志,对人民调解工作的重要性认识不足,对开始出现的矛盾纠纷不够重视,不积极主动的开展调解工作,久拖不决,等到小纠纷变为大的群体性事件,悔之晚矣。有些同志打了个很形象的比方来形容“公、检、法、司”的职能,公、检、法是“扑火队”,司法是“防火员”。公、检、法是出了问题再解决,司法是以预防为主,防止问题的出现。现在我们各级的人民调解组织一年大约处理大大小小的纠纷1500多起,试想下,这里面只要有1/3的纠纷不处理或者处理不好,就会产生多大的社会稳定问题。
6、树立保一方平安的观念。树立保一方平安的观念就是要求我们大家把矛盾纠纷化解在自己的辖区,就地化解,切实做到“小事不出村,大事不出乡(镇),矛盾不上交”,确保一方平安。这首先要求我们做好矛盾纠纷的排查工作,只有知道哪里可能发生矛盾纠纷或者发生了矛盾纠纷,才能更好的去调解,这也要求我们要加大村委调委会和治保会建设,配齐配强工作人员,确保基层维稳工作有人抓,有人管。树立保一方平安的观念;其次要求我们自觉落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”维稳责任机制,看好自己的“一亩三分地”,不相互推诿,不相互扯皮。