加强人民调解工作 促进企业安定团结

第一篇：加强人民调解工作 促进企业安定团结

我厂是一个具有九十多年历史的铁路客车制造、修理和路用配件生产的企业。现有职工7300余人，厂属集体企业职工、家属上万人。由于职工大部分集中居住在厂区周围的四个住宅区，人员居住集中，裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少职工和家属民事纠纷的发生，维护工厂正常的生产经营秩序和职工生活环境，促进企业三个文明建设，工厂于82年成立了人民调解委员会。二十多年来，调委会在工厂党委、厂部、工会各级组织和地方司法部门的领导下，紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷1128起，调解成功1123起，调解成功率99.55%以上，防止纠纷激化21起，接待法律咨询164人（次）。为维护工厂正常的生产经营秩序，为工厂的改革和发展，为稳定职工队伍，促进社会风气的好转，发挥了企业人民调解组织应有的作用，工厂调委会先后多次受到市、区政府及省总工会的表彰。

一、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自工厂调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前厂调委会主任和副主任分别由生活副厂长和工会副主席担任，委员由厂党委组织部、宣传部、厂团委、工会办、人力资源部、武保部、财务部、厂医院等部门负责人担任。厂调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各基层单位均建立了以支会主席任组长3-5人调解小组。各班组设调解员。目前全厂有调解小组38个，调解信息员651名，建立了工厂三级调解网络体系，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，制定了《南京浦镇车辆厂人民调解委员会办公室工作细则》，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。

2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。

3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到24小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。

4、检查、考核、评比表彰制度，根据工厂三个文明建设考核办法，对各单位调解工作进行季度检查考核、打分，并将调解工作列入年终各类先进评比时行使一票否决权，对调解工作做的好的单位和个人进行表彰，进一步提高和增强各级领导认真做好调解工作自觉性和积极性。

二、紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用工厂要完成生产经营任务和生产经营技术指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。厂职工居住比较集中，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响职工的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到工厂生产和工作的完成。作为企业调委会，是工厂民事纠纷调解的职能部门，要使调委会在工厂有位，调委会必须紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，为领导分忧，为职工解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。如客车车间职工王某与台车车间职工蔡某系姑嫂关系，王某丈夫在一次拆建房材时不幸从房上摔下，经抢救无效死亡。双方为抢救费、份子钱，发生纠纷，先是在家中争吵，互相辱骂，蔡某在上班的早晨跑到王某哥哥处打了王某哥哥一个嘴巴，王某的嫂子听说丈夫被打带了二人到蔡某单位又吵又闹，后发展到撕打，当时正是下班时，引起了很多人的围观，直接影响了工厂生产秩序。我们得知信息后，立即派人赶到现场，把双方当事人带到调委会，先耐心听他们叙述，而后对他们提出了严肃的批评，提出纠纷的发生应依靠组织调解或通过法律解决，现在你们双方到厂内吵闹撕打，影响了工厂生产秩序，是严重违反工厂规章制度的错误行为，同时我们也针对性提出了解决纠纷的具体意见，结实说服教育，双方都意识到吵闹的危害性并承认了错误，保证今后一定依法办事。再如，有一次，厂职工发生一起医患纠纷，患者是厂下属企业职工家属杨某，因腹部疼痛到医院就诊（杨某怀孕33周），厂医院诊断为“急性腺炎”2日入院经治疗，病情有了好转，当晚19：20分，患者突然呼吸心跳骤停，经医护人员全力抢救无效死亡。患者死亡后，死者丈夫陈某思想情绪激动（因陈某37岁结婚，盼子心切，加上陈某的母亲是精神病患者），认为是医院因治疗不当而造成杨某的死亡，死者亲属几十人冲到医院冲砸，纠缠院领导，造成当日停诊10多小时，陈某扬言，要捅死某某院长，捅死一个够本，捅死两个赚一个，事态非常严重，纠纷极易激化，后果严重，调委会立即解入，将死者

第二篇：加强人民调解工作促进企业安定团结

加强人民调解工作促进企业安定团

结

加强人民调解工作促进企业安定团结2007-12-15 23:36:42第1文秘网第1公文网加强人民调解工作促进企业安定团结加强人民调解工作促进企业安定团结(2)我厂是一个具有九十多年历史的铁路客车制造、修理和路用配件生产的企业。现有职工7300余人，厂属集体企业职工、家属上万人。由于职工大部分集中居住在厂区周围的四个住宅区，人员居住集中，裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少职工和家属民事纠纷的发生，维护工厂正常的生产经营秩序和职工生活环境，促进企业三个文明建设，工厂于82年成立了人民调解委员会。二十多年来，调委会在工厂党委、厂部、工会各级组织和地方司法部门的领导下，紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷1128起，调解成功1123起，调解成功率以上，防止纠纷激化21起，接待法律咨询164人（次）。为维护工厂正常的生产经营秩序，为工厂的改革和发展，为稳定职工队伍，促进社会风气的好转，发挥了企业人民调解组织应有的作用，工厂调委会先后多次受到市、区政府及省总工会的表彰。

一、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自工厂调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前厂调委会主任和副主任分别由生活副厂长和工会副主席担任，委员由厂党委组织部、宣传部、厂团委、工会办、人力资源部、武保部、财务部、厂医院等部门负责人担任。厂调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各基层单位均建立了

以支会主席任组长3-5人调解小组。各班组设调解员。目前全厂有调解小组38个，调解信息员651名，建立了工厂三级调解网络体系，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，制定了《南京浦镇车辆厂人民调解委员会办公室工作细则》，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。

1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。

2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。

3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到24小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。

4、检查、考核、评比表彰制度，根据工厂三个文明建设考核办法，对各

单位调解工作进行季度检查考核、打分，并将调解工作列入年终各类先进评比时行使一票否决权，对调解工作做的好的单位和个人进行表彰，进一步提高和增强各级领导认真做好调解工作自觉性和积极性。

二、紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用工厂要完成生产经营任务和生产经营技术指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。厂职工居住比较集中，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响职工的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到工厂生产和工作的完成。作为企业调委会，是工厂民事纠纷调解的职能部门，要使调委会在工厂有位，调委会必须紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，为领导分忧，为职工解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。如客车车间职工王某与台车车间职工蔡某系姑嫂关系，王某丈夫在一次拆建房材时不幸从房上摔下，经抢救无效死亡。双方为抢救费、份子钱，发生纠纷，先是在家中争吵，互相辱骂，蔡某在上班的早晨跑到王某哥哥处打了王某哥哥一个嘴巴，王某的嫂子听说丈夫被打带了二人到蔡某单位又吵又闹，后发展到撕打，当时正是下班时，引起了很多人的围观，直接影响了工厂生产秩序。我们得知信息后，立即派人赶到现场，把双方当事人带到调委会，先耐心听他们叙述，而后对他们提出了严肃的批评，提出纠纷的发生应依靠组织调解或通过法律解决，现在你们双方到厂内吵闹撕打，影响了工厂生产秩序，是严重违反工厂规章制度的错误行为，同时我们也针对性提出了解决纠纷的具体意见，结实说服教育，双方都意识到吵闹的危害性并承认了错误，保证今后一定依法办事。

再如，有一次，厂职工发生一起医患纠纷，患者是厂下属企业职工家属杨某，因腹部疼痛到医院就诊（杨某怀孕33周），厂医院诊断为“急性腺炎”2日入院经治疗，病情有了好转，当晚19：20分，患者突然呼吸心跳骤停，经医护人员全力抢救无效死亡。患者死亡后，死者丈夫陈某思想情绪激动（因陈某37岁结婚，盼子心切，加上陈某的母亲是精神病患者），认为是医院因治疗不当而造成杨某的死亡，死者亲属几十人冲到医院冲砸，纠缠院领导，造成当日停诊10多小时，陈某扬言，要捅死某某院长，捅死一个够本，捅死两个赚一个，事态非常严重，纠纷极易激化，后果严重，调委会立即解入，将死者家属安排在接待室，耐心细致的做工

加强人民调解工作促进企业安定团结

第三篇：做好人民调解工作 促进社会和谐稳定

做好人民调解工作 促进社会和谐稳定

人民调解制度是在党的领导下，不断发展和完善起来的一项中国特色社会主义法律制度。进一步做好新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。

积极做好矛盾纠纷化解工作。调解民间纠纷是人民调解委员会的主要任务。要大力拓展人民调解工作领域，在继续做好婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、生产经营、损害赔偿等常见性、多发性纠纷调解的同时，积极适应经济社会发展的新任务新要求，围绕社会热点、难点纠纷的调解，促进民生问题解决，密切党群干群关系。

认真做好矛盾纠纷预防工作。把预防矛盾纠纷作为新形势下人民调解工作的重点，切实强化人民调解预防矛盾纠纷的功能。建立健全矛盾纠纷信息网络，准确了解掌握民间矛盾纠纷信息，对各类矛盾纠纷信息做出迅速反应、及时处置。建立健全矛盾纠纷排查制度，立足抓早、抓小、抓苗头，认真作好矛盾纠纷排查调处工作，变被动调解为主动调解，变事后调处为事先预防，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷信息反馈机制，及时向基层党委、政府反映社情民意，为党委、政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。

切实强化人民调解的宣传教育功能。把法制宣传教育贯穿人民调解始终，结合个案调解，有针对性地宣传有关法律法规，增强当事人和广大群众的法律意识，引导广大群众遵纪守法，通过合理、合法的渠道反映诉求，依法维护自己的合法权益。

努力提高人民调解工作质量。要坚持质量为本，采取有效措施，不断提高矛盾纠纷的调解率、调解的成功率和调解协议的履行率。进一步提高人民调解的社会公信力，引导人民群众更多地通过人民调解解决矛盾纠纷不断提高矛盾纠纷的调解率。进一步强化依法调解、规范调解的意识，促使双方当事人自愿达成调解协议，不断提高矛盾纠纷调解的成功率。进一步加强人民调解与诉讼的衔接，强化人民调解协议的法律效力，提高人民调解协议的履行率。

积极推进人民调解工作改革创新。积极推进人民调解理念创新，切实强化以人为本的理念，强化服务的理念，把服务群众、促进民生问题解决，服务大局、促进经济社会协调发展，作为人民调解工作的价值追求。积极推进人民调解手段和方法创新，善于因地制宜、因人制宜地开展调解工作，善于依靠人民群众开展调解工作，善于运用法、理、情结合的方法开展调解工作，善于依托司法行政资源和借助社会力量开展调解工作。积极推进人民调解工作机制创新，积极探索人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的工作机制，形成工作合力，增强调解效力。

进一步加强人民调解工作法制化、规范化建设。积极推进人民调解工作法制化建设，推动人民调解立法工作取得新进展。立足人民调解的性质和特点，大力推进人民调解工作规范化建设。健全完善人民调解工作流程，明确受理、调解、履行等环节的具体要求，规范人民调解工作程序。健全完善人民调解委员会的岗位责任制等制度，规范人民调解工作管理。健全完善人民调解员行为规范，严格人民调解工作纪律。

进一步加强人民调解组织建设。结合农村基层组织建设和城市社区建设，进一步巩固和

发展村（居）人民调解组织。健全完善乡镇（街道）人民调解组织，充分发挥它们化解疑难复杂纠纷、指导村（居）调解组织开展工作的作用。加强企事业单位调解组织建设，着力推进改制企业、民营企业、中外合资企业和外资企业建立调解组织。积极探索区域性、行业性的自律性调解组织建设，推进在流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、物业管理小区、消费者协会等建立调解组织，健全完善人民调解组织网络。

进一步加强人民调解员队伍建设。坚持人民调解员选任制度，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍，改善调解员队伍的知识结构、专业结构。加大人民调解员培训工作力度，把调解员培训纳入司法行政队伍培训计划，统一规划，分级负责，分期分批实施，不断提高他们的政治素质、业务能力和调解技巧。切实从政治上、工作上、生活上关心爱护人民调解员队伍，帮助解决实际困难，引导好、发挥好、保护好他们的工作积极性。加强人民调解员队伍的教育管理，教育引导他们不断增强大局观念、群众观念、责任意识和服务意识。大力宣传表彰先进人民调解组织和优秀人民调解员，推动人民调解工作不断发展。

建立健全人民调解工作保障机制。积极推进建立健全人民调解经费保障机制。积极争取党委、政府的支持，加大对人民调解工作的投入，切实解决好人民调解委员会的业务经费、人员培训费，落实好人民调解员补贴经费，解决好人民调解委员会的办公场所和设施等实际问题，切实提高人民调解工作的物质保障能力。

第四篇：加强人民调解工作,维护企业政治稳定

加强人民调解工作，维护企业政治稳定

四川天华股份有限公司

四川天华股份有限公司是四川省首批基建项目股份制试点企业，公司拥有总资产22.5亿元，年生产30万吨合成氨，52万吨尿素，公司现有职工1553人，家属及暂住人口3000余人。公司按照“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的调解工作方针，积极探索加强人民调解工作的新途径和新方法，切实加强人民调解工作，为企业的发展、改革和稳定作出了积极贡献。为此，公司取得了物质文明和精神文明双丰收。一是公司现已跻身四川省工业企业综合实力20强四川省化工企业最大规模10强，四川省化工企业最大市场占有份额10强行列。二是公司被四川省委、省人民政府授予“省级最佳文明单位”和“省级综治模范单位”称号。

一、提高认识、加强人民调解工作的组织领导

人民调解工作是企业加强思想政治工作和群众工作，及时发现 和解决职工家属关心的“热点”和“难点”问题，增强企业凝聚力，把解决思想问题同解决实际问题相结合的有效形式，也是社会治安综合治理的重要内容。公司坚持把人民调解工作作为加强企业文明建设、维护企业和社会稳定的一项重要工作来抓。公司领导十分重视人民调解工作，将人民调解工作列入重要议事日程，设立了人民调解委员会，由公司党委书记担任人民调解委员会主任，其成员包揽了党政工团主要负责人，人民调解委员会下设人民调解办公室负责日常管理

工作，在公司各车间、处室设立调解小组33个，建立信息员120名，形成了“班组—车间—调解办”三级调解网络，使调解工作切实做到了层层有人管、事事有人抓，小纠纷不出班组，大纠纷不出车间，把各类纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

二、创新机制、不断激发人民调解活力

公司以贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关 于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、最高人民法院颁布《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》以及司法部《人民调解若干规定》等三个文件精神为契机，不断加大人民调解建设力度，建立和完善人民调解委员会工作职责、工作制度、基层调解员岗位责任制等规章制度，建立了调解笔录、调解纠纷登记表、回访记录、汇报记录、纠纷排查等台帐，并做到记录祥细准确、资料归档有序，使调解工作做到有章可循、有据可查。

人民调解员素质建设上，紧紧围绕“以人为本”这个核心，坚持从思想政治工作水平的提高入手，不断提高调解人员政治素质。严格人民调解员的任职条件，通过选举、聘任、培训等办法，使为人公正，热心人民调解工作，具有一定法律政策水平和文化水平的人员充实到人民调解队伍中。坚持每月一次例会，集中学习、细心研读宪法、民法、婚姻法、继承法、人民调解委员会组织条例，探讨员工群众思想动态，研究化解民间纠纷的方式方法，不断提高法律水平和调解技能，历年来，公司调解率为100%，调解成功率为100%。

公司人民调解工作遵循“组织建设走在预测工作前，预测工作走

在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作方法，建立了纠纷信息传递与反馈制度，对获取的信息通过分析，按矛盾纠纷的性质、轻重缓急进行处理，对容易激化的纠纷在稳定事态的基础上，掌握其动向，对激化苗头刻不容缓地采取措施，坚决遏制苗头滋长，防止民转刑案件的发生。公司曾有一例家庭纠纷，员工张某之子从小辍学在家，养成了依赖性强、不求上进、好吃懒做、好赌的恶习，十几年来，在家人的帮助下，学会了驾驭、烹饪、摄影，但都因嫌收入少，怕吃苦而停止，后因失恋烦躁，砸碎家具、并以烧房威胁父母索要钱财，张无可奈何，请求组织予以授助。调解员高度重视，迅速通过小区办和他的朋友了解后对症下药，针对当事人文化程度、自控能差、法律意识淡薄等特点，三翻五次登门作耐心细致的思想工作，让他树立正确的人生观、恋爱观、择业观，分析纵火的危害及其应承担的法律后果。并发动其朋友们对其进行思想疏导，要求张某改进教育子女的方式方法。后来，其子态度明显改善，表示要做个自食其力的人，有效避免了一起民转刑案件的发生。此外，公司在抓好法制教育，提高员工群众素质上，充分利用广播、闭路电视、天华报和标语、板墙报、宣传厨窗等多种渠道对员工家属进行宣传法律法规，弘扬好人好事，做到了“墙上有标语、广播声音、电视有图象、报上有文章”，扎实的宣传工作，使职工家属法制意识增强，“顾全大局、维护稳定”思想已深入人心。为此，公司内部矛盾纠纷逐年减少，治安状况明显好转，员工群众法制意识明显提高。

三、以防为主、防止激化，为企业改革改制服务

随着公司经营机制的转变，改革的深入，利益的调整使广大员工 的各种思想问题比较集中地暴露出来，成为人民调解工作的重点和难点问题。公司围绕生产经营和改革发展，努力发挥人民调解“第一道防线”的作用，坚持把实现公司生产经营总目标作为调解工作的出发点和落脚点，抓好调解促进生产发展的思路，把生产经营的重点、改革的难点、职工思想疑点作为工作重点，把调解工作浸透、融合、落实到生产经营之中，充分发挥人民调解在维护稳定中不可替代的重要作用。

公司领导班子解放思想，转变观念，认真贯彻党的十五届、十六届四中全会精神，确立了公司三步走改革目标，制定了《公司深化改革、完善现代企业改革实施意见》，《公司开展关于定岗定员转岗分流实施意见》等文件，使各项改革不断深化，公司内部机构由原来的42个减为21个，中干人数由原来的106人减为81人，全公司员工由转岗前的1931人减为1553人。近年，公司实施的主体分离、辅业改制、员工身份转换是一项关系员工切身利益的工作，人民调解工作牢固树立群众观点，认清形势、增强政治意识、大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，审时度势、沉着应对，把影响公司稳定的因素分析得更透一点，把困难估计得更严重一点，把办法想得更多一点，把预案作得更实际一点，切实做到未雨绸缪。在此期间，公司做了大量宣传改革改制的工作，要求每个员工解放思想、更新观念，要顾大局、识大体，认清形势，摆正位置，不做违背国家政策的事，不做违背法律法规的事，不做违背公司纪律的事。公司通过职工代表大会传

达有关国家改革改制方面的文件，使每个职工了解改革改制方面的精神，由于改革改制涉及到员工的切身利益，公司对退休退养职工的经济补偿问题进行了认真研究，提出了初步方案，在职工代表大会上进行了传达，有相当一部份职工对公司的方案不理解，提出不同的意见，有的退休、退养职工认为过去他们对公司作了大量贡献，现在公司经济效益好了，在经济补偿问题上和在岗职工有区别，对他们的贡献忽略了，这样不公平，甚至有的职工在大会上说了些比较尖刻的语言。针对职工与公司之间的矛盾，我们采取了找矛盾比较突出的职工曲膝谈心的方式，耐心细致地宣传有关政策，使他们认识到公司改革改制方案是考虑他们的切身利益的，通过加强职工思想政治工作，提高职工对改革的承受力，及时宣传改革的必然趋势，使职工认识到企业改革的必然性，从而理顺了各种关系，稳定了职工情绪，从根本上预防了各种矛盾的滋生，确保了公司的改革改制工作顺利进行。

我们坚信，有市、县党政的坚强领导和公司党政领导的高度重视，有市、县司法部门的精心指导和大力支持，有本公司广大调解干部的不懈努力，我们就一定能够园满完成新时期调解工作的各项任务，在新的历史时期开创我们公司人民调解工作的新局面。

第五篇：加强学习交流促进人民调解

加强学习交流促进人民调解

为切实促进红桥镇人民调解工作的开展，提升人民调解的成功率和及时率，充分发挥好人民调解的“第一道防线”作用。1月11日红桥镇综治办、司法所在镇二楼会议室组织召开全镇17个行政村（社区）调解主任交流促进会议。

会上镇政法分管领导就如何抓好今年人民调解工作提

出了明确的工作要求，指出各村（社区）调解委员会要将普法教育与人民调解工作结合起来，要善于进行矛盾预测，注重及时化解，避免矛盾扩大化。综治办主任就调解处理的经典的案例进行了调解技巧介绍，并要求大家要多加学习，勇于探索，切实做好基层调解工作。最后，司法所工作人员就新近社区矫正出台的文件精神进行了传达学习并向与会人员发放了《人民调解法》等资料。各村调委会主任就目前一些纠纷问题和处置办法与镇综治办、司法所工作人员进行了交流探讨。

红桥司法所

2012年1月11日