第一篇:第三次经济普查工作情况汇报
姚家店镇第三次经济普查情况汇报
根据2月21日市经济普查办公会要求,姚家店镇经济普查办加大数据审核力度,确保完成增加值的调整任务。
为了圆满完成上级下达的目标任务,我镇经济普查办人员取消双休日,加班加点的对全镇23家规模企业的财务年报进行了审核,并按照相关要求指导企业统计人员对年报数据进行了调整。目前,调整上报21家企业,增加值达到8.05亿元。其中,8家成本费用单位中已经调整上报6家,收入法增加值达到5.3亿元,剩余2家25日内完成调整。15家非成本费用单位中我完成调整12家,累计调整增加值达到2.4亿元,剩余3家将在26日前完成调整,在27日前全面完成上报工作。
第二篇:第三次全国经济普查工作汇报
第三次全国经济普查工作汇报
第三次全国经济普查工作汇报
一、上级总体部署和安排
经济普查工作五年一次。建国以来,我国已先后于2003年、2008年进行了两次经济普查,今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持电子数据采集设备(PDA),对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入,建立全面覆盖普查区的电子地图,进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是20xx年xx月31日,普查时期资料为20xx年资料,普查时间由20xx年至2015年历时三年,具体分以下三个阶段进行:
一是准备阶段(20xx年xx月31日前)。主要工作是:成立普查机构、落实普查经费;召开普查工作会议,组织开展社会宣传动员;按照普查方案,制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等;开展好普查综合试点;绘制普查电子地图,划分普查区域;选配好普查指导员、普查员,培训好普查工作队伍;“地毯式”对普查区域进行清查摸底,摸清普查对象总量及分布情况;做好普查数据处理的条件准备工作,补充必须的数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段(2014年1月—xx月)。主要工作是:做好普查现场登记、复查工作;完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作;组织开展数据质量抽查,对普查数据进行质量评估;维护好电子地图信息,建立好统计电子地理信息系统;研究公报发布,发布普查主要数据;组织开展先进评选活动,召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段(2015年1月—2015年xx月)。这一阶段的主要工作是:编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料;组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审,编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料;做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
二、我县第三次全国经济普查工作开展情况
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作,县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报,对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作:
一是召开了三个重要会议。7月22日,县长xx主持召开政府常务会议,对全县经济普查工作进行了专题研究,将经济普查工作纳入乡镇(管理区)及相关部门20xx年、2014年、2015年的绩效文明考核范围,考核分值为5分。10月11日上午,在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会,对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上,各乡镇(管理区)、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。10月11日下午,在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议,对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。8月5日,县人民政府成立了由县委常委、常务副县长xx为组长的第三次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等20多个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组;各乡镇(管理区)也都成立了由乡(镇)长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要,县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在45岁以下,且具有初中以上学历,要求PDA操作员必须有大专以上学历,且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选,全县共配备普查指导员、普查员xx25名,PDA操作员x名,这x多名同志将担负着全县x多个单位和x多户个体经营户数据采集工作的重任。
四是逐步落实了县乡两级普查工作经费。7月22日召开的县政府常务会议同意由县财政解决县本级普查工作经费140万元,分三年到位,其中今年追加预算安排60万元,2014、2015年每年各预算安排x万元。为了保证工作顺利开展,县人民政府要求各乡镇(管理区)和行业主管部门要按每个法人单位或产业活动单位20元、每个个体经营户10元的标准落实好普查工作经费,并写入了责任状。与此同时,县经普办还采取以奖代补的方式,对按时按质完成普查工作任务的乡镇(管理区)将按每个法人单位或产业活动单位10元、每个个体工商户5元的标准进行奖励补助。
五是开展了三项重点工作。9月中下旬,县经普办会同县工商局、县质监局、县编办、县税务局、县民宗局、县民政局等单位积极开展全县基本单位名录库的对比合并工作,尤其对“四上”企业的“组织机构代码证、税务登记证、营业执照”等三证进行了重点核查,并将对比结果与“三查 ”结果和实际情况进行了认真确认与合并,生成了一套较为完整的单位和个体户名录底册。10月11日—11月20日,县经普办组织23个乡镇(管理区)和县直有关部门开展了地毯式的单位核查摸底工作,为准确掌握普查对象总体、划分普查小区、分配PDA任务、规范各类普查报表实施范围打下了坚实的基础。通过核查,全县共有法人单位和产业活动单位4429个(其中法人单位x个,产业活动单位x个),比第二次经济普查的x个增加x个,增长x%;共有个体经营户x户,比第二次经济普查的x户增加x户,增长x%,从总体上反映了我县经济发展的实际水平。11月20日—28日,县经普办组织专业人员根据核查结果,开展了普查区、普查小区划分、PDA区域分布和电子地图绘制工作。全县共划分普查区x个,普查小区x个,配备x个,电子地图实现了县界、乡界、普查区、普查小区边界的无缝对接。
三、目前存在的主要问题
1、大部分单位和个体户无证照或“三证”不全。x个法人单位中,除去x个村(社区),有组织机构代码证的x个,只占x%;1724个产业活动单位中,有组织机构代码证的x个,只占x%。x户个体经营户中,除去x户流动商摊户,有工商营业执照的x户,只占x%;有税务登记证的x户,只占x%。造成这些问题的原因主要有三个方面:一是部分单位和个体经营户对普查工作不配合,不愿拿出相关证照进行登记;二是在促进个体工商户转型升级工作中,很多具备条件的个体工商户不愿“无证”变“有证”,个体转企业,“四下”转“四上”;三是部门在转型升级过程中办证滞后。有一部分个体工商户办理了转型升级手续,但相关证照还没有办下来,这势必会给PDA数据采集带来一定的影响。
2、主要经济指标存在瞒报现象,大数控制难度较大。营业收入、营业利润、非经营单位支出等经济指标是每个单位、每个企业非常敏感的数据,出于种种原因,瞒报现象比较严重,又加之此次普查采取PDA数据采集系统,PAD现场填报的数据将直接进入国家数据平台,无法进行修改,县委、县政府确定的“二进二,三进三”目标在实际操作中将很难掌控。
3、城乡结合部与社区内单位与个体经营户地址划分不准确。部分村、社区干部和普查员因为习惯思维,在此次单位核查工作中还是按户口所在地对个体经营户进行了登记。譬如:A村的个体经营户在B社区做生意,本应该在B社区登记,但A村进行了登记,B社区没有进行登记。同样,B社区的人在A村做生意,应该由A村登记,但却在B社区进行了登记,这些问题将会给PDA定位和数据采集带来很大麻烦。
四、下一步工作安排
1、要进一步加大宣传工作力度。拟将xx月份定为全县经济普查宣传月,由县经普办、县委宣传部牵头,组织各成员单位和乡镇(管理区)采取媒体、网络、短信、户外宣传等形式,加大宣传力度,提高经济普查的社会知晓度和配合度。
2、要认真抓好“三员”培训工作。普查指导员、普查员、PDA操作员是经济普查的主力军,他们的政治素养、业务水平和操作能力是此次普查能否成功的关健。xx月中下旬,将全面完成县、乡、村三级的业务培训工作,力求做到“统一工作时间、统一工作流程、统一数据口径、达到如期效果”。
3、要切实落实好“三员”补助。前阶段,我们对各乡镇(管理区)和行业主管部门的经费预算提出了明确要求,但还有很大一部分乡镇和部门没有落实,因此,我们将在xx月份组织一次全面督查,督促各乡镇和行业主管部门落实好本地区、本部门的普查工作经费,切实解决好“三员”工作补助,以充分调动他们的工作积极性。
4、要做好登记前的各项物质准备和发放工作。包括表格印刷、PDA发放等等。
5、要进一步加强个体工商户转型升级工作力度。建议县委、县政府督促相关部门认真贯彻落实《xx县人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见》,加快“无证”变“有证”,个体转企业,“四下”转“四上”工作进度,要形成工作合力,简化办事程序,该转的转,该发证的发证,切实提高PDA数据采集的证照率。
6、要建立好科学的数据评估体系。紧紧围绕“二进二、三进三”的工作目标,进一步完善好各项基础性工作,掌握好各种数据评估方法,在正式登记时做到未雨绸缪,有的放矢。
第三篇:第三次经济普查核查工作汇报
第三次经济普查核查工作汇报
第三次经济普查是我国一次重大的国情、国力调查,在某单位领导的高度重视下,某部门各级领导的大力支持下,通过某辖区的精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《第三次经济普查实施方案》的要求,圆满完成了第三次经济普查的核查工作,得到了市普查办领导的充分肯定。现将核查工作的情况汇报如下:
一、基本情况
按照某单位行政区划?平方公里作为此次经济核查面积,某部门办事处辖?个街道、?个某辖区,划分为?大普查区域。正式核查单位清查工作,时间紧任务重,普查工作小组争分夺秒地进行清查工作,使得普查工作得以顺利开展。
二、主要做法
1、高度重视,机构落实,人员到位。?年?月?号,市政府召开了经济普查领导小组工作会议,并下发了《关于开展第三次经济普查的通知》。会后,某单位领导高度重视,立即召开了专题会议,传达了市经济普查办公室的会议精神,专门成立了由某单位主要领导负责的普查领导小组,领导小组下设办公室,地点设在招商和产业发展局内。并以某单位文件下发了《第三次全国经济普查单位核查实施方案》到各相关基层单位,为高标准、高质量完成普查的核查工作提供了组织保障。
由于核查工作面广、工作量大、业务性强,经济普查办公室结合某
单位一、二、三产业的地理位置和行业分布特点,从?选拔了6名业务素质高、熟悉电脑操作、熟悉财务统计知识、了解街道情况、企业情况的人员作为街道经济普查指导员,?名身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员。同时,经济普查办公室根据街道经济普查总体工作,对普查人员进行明确分工;并另行安排了3间办公室作为经济普查办公室,集中办公,为普查工作的顺利开展提供了物质保障。
2、组织培训,广泛宣传,确保质量。培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。为了做好此次的核查工作,某单位还专门从市统计局请相关领导来给普查员讲课。同时,还利用横幅、广告牌、宣传资料及互联网网站等多种形式向广大干部群众、广大市民、企事业单位广泛宣传经济普查的意义、目的;其中,广告牌10余版、横幅20余版、发放宣传资料2000余份。并通过普查指导员、普查员深入基层向广大被调查对象宣传普查工作的方针政策,普查工作的意义和作用,积极争取各业户对此项工作的支持。
3、认真登记,分类录入,保证清查单位不重、不漏。为了确保清查摸底工作质量,本次清查首先以“宁重不漏”为主要原则,全面清查。二是登记造册。由普查员采取“地毯式”清查方式,挨家挨户上门开展清查登记,耐心向被调查单位(户)询问、登记,编造成册;三是分类录入。普查小组每两天进行一次收集数据,及时更新名录,将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入;四是数据核查。将上报的清查摸底情况,与工
商、税务部门提供的数据库进行核对,对存在疑问的,反馈到各基层点实地核实,直到核实清楚为止。五是开展清查摸底数据质量的抽查工作。
4、狠抓审核,逐一对比,确保核查数据质量过关。数据质量是核查工作的生命线。街道普查部门紧紧围绕普查质量这一核心,全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
(1)收表初审阶段。企业按要求送交普查表时,普查指导员就进入了企业普查表的初审工作,首先是对普查表的完整性(缺项、漏项、错项)进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对,对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明,对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表,组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位,实地核实统计数字资料来源,查明原因,查清事实,直至通过为止。
(2)拾遗补漏阶段。街道普查指导员们将现有的单位名录库与区普查小组下发企业库进行核对,梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层,实地调查,力争做到了无企业漏户。
三、经济核查的时间和初步数
(一)单位核查的时间和数据
第三次全国经济普查的核查工作时间为2013年9月9日至10月18日,此期间,普查人员共走访了?户单位,其中联网直报?户、非联网
直报?户、个体经营户?户。
(二)法人单位情况
1、法人单位资产总量。核查数据显示,某单位非联网直报法人单位资产总计?亿元。
从行业构成看,资产比重最高的行业是服务业,企业资产达到?亿元,占全部资产总计的?%;其次是工业,企业资产?亿元,占?%;房地产业位居第三,企业资产?亿元,占 ?%。
2、法人单位营业收入。核查数据显示,全区非联网直报法人单位实现营业收入?亿元。
从行业构成看,工业、服务业两个行业实现的营业收入占全部营业收入的?%。在全部营业收入中,工业实现营业收入?亿元,占?%;服务业实现营业收入?亿元,占营业收入总额的?%。
3、法人单位从业人员。核查数据显示,2013年全某单位法人单位从业人员达到 ?人。
从行业构成看,全街道法人单位从业人员主要集中在工业和服务业,在全部从业人员中,工业?人,占?%;服务业?人,占?%;房地产?人,占?%; 某辖区?人,占?%。
(三)个体经营户情况
核查数据显示,全某单位登记有经营活动的个体经营户?户,年营业
收入?亿元。从行业分布看,个体经营户主要集中在批发和零售业、居民服务业和其他服务业、运输邮电业、工业和餐饮业。
某单位对第三次经济普查核查工作严格按照上级要求,认真负责,紧密配合,经过二个多月的共同努力,圆满完成了任务,取得了一些成绩,也总结出不少经验。此次经济普查核查工作对指导全某单位的经济发展方向具有重要的意义。
第四篇:第三次经济普查前期准备工作汇报材料
第三次经济普查前期准备工作汇报材料
全国第三次经济普查工作启动以后,我县高度重视,迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神,并按照上级统一部署,采取多项措施,认真开展了全县第三次经济普查前期准备工作。下面,我将有关情况汇报如下:
一、前期准备工作开展情况
(一)高度重视,将经济普查列入重点工作计划。
经济普查有别于常规统计,是一项涉及单位多、工作量大的复杂的系统工程。为此,我县高度重视,未雨绸缪,县政府年初制订工作计划时把它作为重点列入工作日程,县委常委、常务副县长xx在多种场合强调了这项工作的重要性。县统计局更是把它作为今年工作的重中之重来抓,多次召开班子会议进行研讨。
(二)成立机构,切实加强对经济普查的组织领导。
为把国务院、省、市有关文件会议精神贯彻落实到位,县委副书记、县长周乐彬,县委常委、常务副县长xx多次听取了县统计局的工作汇报,提出了我县经济普查工作的总体设想。6月6日,县人民政府向全县各乡镇、县直各单位印发了《关于开展第三次全国经济普查的通知》(x政函[XX]22号),成立了由县委常委、常务副县长xx任组长,县政府办公室、县统计局、发改委、人社局、财政局、宣传部等x多个单位为成员的经济普查领导小组。领导小组下设办公室,由县统计局副局长肖尊初兼任办公室主任。要求各乡镇、县直各部门要明确开展经济普查的目的意义,按照上级要求尽快建立普查的组织机构,做好普查的宣传动员,落实好普查所需经费,做好普查物资准备和后勤保障工作,圆满完成普查各项任务。截止6月25日,全县已有x%的乡镇成立了由乡镇长任组长的普查领导小组及办公室。
(三)组建办公室,明确了普查办工作人员主要职责。
县普查办办公地点设县团干宿舍,面积x平方米。抽调了x名工作人员内设综合协调组,业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等x个工作组,明确了各组主要职责,并分片包干建立了部门和乡镇联系制度,确保了普查工作顺利进行。
(四)落实经费,为经济普查提供必需的物质保障。
全市第三次经济普查工作动员会议召开以后,县普查办根据国务院及省、市人民政府对本次经济普查工作的部署要求(每个调查对象预算x元),考虑全县第三次经济普查的工作量、物价和PDA设备购置等各种因素,经认真预算,起草了《xx县第三次经济普查经费预算报告》,并提请县人民政府研究。6月24日,县人民政府召开政府常务会议,解决我县第三次经济普查县本级工作经费x万元,其中XXx万元,XXx万元,XXx万元,以确保我县第三次经济普查工作顺利开展
(五)认真做好经济普查各项基础性工作。
根据《x省统计局关于做好我省第三次经济普查准备工作的通知》(x统【XX】80号)和市经普办《关于抓紧做好第三次全国经济普查前期准备工作的通知》(邵经普办【XX】1号)的要求,我县把做好无证变有证、“四下”转“四上”作为经济普查的基础性工作来抓。一是认真开展了个体户“无证变有证”工作。抽调专人分别到工商、税务、编制、质监等部门了解全县法人、产业活动单位及个体工商户情况,对新增、变更、注销单位认真进行核查,并采取激励措施,简化办事程序,促进个体户“无证变有证”。二是认真开展了企业转型升级工作。县人民政府成立了由县委常委、常务副县长任组长,县政府办、县公安局、县商务局等x个单位为成员的促进企业转型升级工作领导小组。对“四下”企业符合“四上”标准的,及时纳入“四上”单位范畴,并分别给予x—x万元的奖励,从而确保了所有“四上”单位能够通过联网直报平台报送普查数据。
二、目前存在的问题和困难
新形势下,国民经济成份日趋多样,政府统计工作范围不断拓宽、对象越来越复杂,我县第三次经济普查在调查组织形式、调查运作方式、数据采集模式及数据质量控制上将面临新的困难和挑战。突出表现在以下四个方面:
(一)受地方财力影响,“两员”工作待遇落实方面仍然令人担忧。
以往历次普查受经济体制和地方经济状况的影响,基层普查指导员和普查员多为不需支付或少量支付劳动报酬的村、居委会干部或退休老同志担任。根据第三次经济普查电子网络信息化要求的需要,基层“两员”除少量从村、居委会干部中选配外,大部分应从在校大中专学生或大中专毕业生待业人员中选聘。由于城乡居民生活消费水平不断提升,社会劳动工资标准明显提高,聘请人员劳动报酬所需资金相对增加,理应一并纳入县、乡财政预算,按时足额拨付。但从前两次经济普查和第六次人口普查经历看,类似情况一般难以如愿,遗留问题较为突出,“白条”、“折扣”现象仍然存在。
(二)使用信息化手段,对基层普查人员文化、业务素质提出了新的要求。
第三次经济普查,首次使用PDA数据采集设备,建立普查区电子地图和GPS空间定位系统,现场采集、填报普查数据,实现普查数据采集、报送、处理等手段电子网络化,技术含量明显提高,普查指标内容设置更为合理全面,这是前所未有的普查手段大革命,具有较强的探索性和挑战性,对基层普查人员的改革精神、文化素养和业务操作能力将都是极大的考验。
(三)清查、登记同步进行,给普查对象核查的确定性增添了难度。
根据《第三次全国经济普查方案(征求意见稿)》普查业务流程安排,本次经济普查单位(含个体经营户)实地清查和普查登记同时进行,一次完成。具体操作流程是,在普查登记时,根据普查区划分和所绘制的电子地图,在原有《核查单位底册》的基础上,按照“地毯式”原则,依次展开单位清查和登记,现场区别、划分单位归属,判定单位类型、单位性质等,并即时进行单位名录有关内容登记或变更登记,对“三证”进行拍照留档。普查清查和登记同步开展,对“三证”齐全、管理相对规范的企事业单位和个体经营户来讲,操作性较强。但对于无证经营、管理不规范者,事前确定《核查单位底册》时,如摸底核查不实、了解不全,或所列单位内容不全面、单位属性不清、名称表述及地址名牌号不相符等,极易产生定位、判断错误和登记混乱,因而造成普查对象遗漏或重复,影响普查登记工作顺利有序进行。
(四)普查登记采取网络直报和现场直接采集方式,数据审核及衔接把关面临极大挑战。
第三次全国经济普查登记工作细则规定,普查入户登记时,在完成普查对象清查、并对其进行名录资料调查核录后,对属联网直报的单位,则要求其登录国家统计联网直报平台,填报普查报表数据;对非联网直报单位和个体经营户,则即时使用PDA采集数据,录入普查表。普查登记工作流程表明,普查对象联网直报或申报普查数据使用PDA采集,均属现场进行,届时很难对普查对象申报的数据准确性进行审核评估,必然对事后整体数据质量管控及衔接造成被动。尤其对于管理不规范、基础资料不齐全或毫无原始经营账目记录的调查对象,申报数据随意性大,因时而变、因人而异,其自己也说不清、道不明。据抽样调查了解,家庭式私营企业和个体经营户,有近半数无完整的经营记录账目,有些经营者虽有记录账目,但也一般不愿提供。
三、下阶段工作安排
针对面临的问题和困难,根据国务院、省、市的统一部署和安排,下阶段,我们要重点抓好以下六个方面的工作。
(一)准备在七月上旬召开全县第三次经济普查工作动员会议,部署全县经济普查工作。要严格按照省、市经济普查领导小组及其办公室的部署安排,切实做好我县经济普查前期各项工作的规划落实。具体修订完善好全县第三次经济普查规划流程安排,扎扎实实做好前期有关业务工作,为全县第三次经济普查工作高效、有序展开奠定坚实的基础。
(二)抓好各乡镇普查“四落实”工作,督促各乡镇做好各项普查准备工作,确保普查上下一线。各乡镇现在已经着手成立普查领导小组,办公场地、普查经费、两员选配也在进一步落实当中,县普查办将于7月中下旬陆续到各乡镇针对普查“四落实”工作进行督促检查。
(三)继续做好单位清查和名录库维护工作。第三次全国经济普查的重点是以搞清基本单位为主,要摸清服务业、新兴产业和小微企业的底数,巩固联网直报的成果。围绕这个目标,我们要继续做好“三上”企业和房地产开发经营企业的审核,进一步加强与编制、民政、税务、工商、质监等掌握行政登记资料的部门取得联系,做好行政登记资料的交换衔接,继续做好“三上”单位和房地产开发经营企业的清查,把符合要求的单位程序申报纳入基本单位名录库,确保所有“三上”单位和房地产开发经营企业能够通过联网直报平台报送普查数据。
(四)做好经济普查宣传动员工作。讲求实效,狠抓落实,分阶段实施宣传。要以广泛的告知性宣传为主逐渐向“认知性”和“义务性”深化,采取户外广告,张贴横幅,电视、报刊宣传的手段,突出宣传普查的意义、普查对象的权利和义务等,不断强化普查对象的依法普查意识。
(五)制定各项规章制度,保证经济普查工作顺利进行。近期将制定《xx县第三次经济普查工作流程》、《xx县第三次经济普查领导小组办公室考勤和奖惩制度》、《xx县第三次经济普查领导小组办公室岗位职责》等规章制度,充分调动广大工作人员的积极性、主动性和创造性。
(六)严密组织,做好普查的试点培训工作,并搞好部门之间的协调与配合。
总之,我们将严格按照国务院和省、市普查的统一部署和要求,围绕第三次全国经济普查“摸清单位个数,搞准经济总量”的总体目标,精心组织,周密部署,科学普查,认真落实好普查个各阶段的工作任务,为上级普查机构提供准确翔实的普查数据,为县域经济结构调整提供强有力的数据参谋。
第五篇:第三次经济普查知识
第三次经济普查知识
一、什么是经济普查?
经济普查是指对我国境内的第二、第三产业的所有经济活动所进行的一项重大国情国力调查。全国经济普查每5年进行一次,分别在逢
3、逢8年的年份实施。2013年开展的是第三次全国经济普查。
二、为什么要搞第三次全国经济普查?
五年开展一次全国经济普查,是国家为全面详细了解我国二、三产业发展状况而统一组织的一项重大国情国力调查,是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息,能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。
第三次全国经济普查的主要目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。
通过这次普查,可以进一步夯实统计基础,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
三、经济普查的对象和范围是什么?
经济普查的对象为我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括第二产业的采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业的农、林、牧、渔服务业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织。
为完善基本单位名录库,第一产业法人单位和产业活动单位也是本次普查的登记对象。
四、第三次经济普查设置了哪些普查内容,有多少种普查表?
对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设置普查内容和普查表。
(一)联网直报企业
普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。
(二)非联网直报单位
1.法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出(费用)、税金、固定资产支出、煤炭消费量(限工业企业)等。设1张普查表。
2.产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出(费用)等。设1张普查表。
(三)个体经营户
普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员,设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等,设1张抽样调查表。
为满足普查公报和年鉴的需要,将设置若干普查综合表。
五、普查的标准时点及时间安排?
第三次全国经济普查的标准时点为2013年12月31日,普查时期为2013,登记时间为2014年1月1日至3月31日,普查工作从2013年开始到2015年完成。
六、普查分为几个阶段,每个阶段的主要工作是什么?
第三次全国经济普查主要分为四个阶段,每个阶段的主要工作内容是:
一是普查准备阶段(2013年12月31日以前)。这一阶段的主要工作是:组建各级普查机构,落实经费和物资保障,制定普查实施方案,进行普查试点,开展普查宣传,选聘与培训普查员和普查指导员,划分普查区域,绘制普查地图,编制单位核查底册,做好数据处理环境准备,完成PDA软件、普查区图和单位核查底册的加载等工作。
二是普查登记与数据审核验收阶段(2014年1月至4月)。这一阶段的主要工作是:普查员使用PDA采集普查数据,对普查单位进行GPS定位、底册信息核查和相关证照拍照,通过网络将普查数据报送到指定服务器,普查机构对普查表数据按专业进行审核、检查和验收。
三是普查数据汇总和质量抽查阶段(2014年4月至6月)。这一阶段的主要工作是:汇总生成分地区、分行业等分组普查数据,组织开展事后质量抽查和数据质量评估,对主要指标和分地区、分行业数据进行比较分析,评估普查数据的真实性和可靠性等。
四是数据发布与资料开发阶段(2014年6月至2015年7月)。这一阶段的主要工作是:发布普查公报,编印普查资料,开展普查专题分析研究,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,进行业务技术总结等。
七、普查的组织模式是什么?
按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,由各级第三次经济普查机构负责组织实施,各有关部门协助普查。军队、武警负责本系统的普查任务。铁路、银行、保险、证券、邮政、电信等行业的普查工作,由地方普查机构组织实施。
八、普查的实施方法是什么?
一是全面登记。对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。二是联网直报与手持电子终端设备(PDA)采集相结合。对所有普查对象(除军队、武警系统和保密单位)由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布置给企业填报,非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。三是普查与抽样调查相结合。为取得个体经营户的经营数据,普查后抽取一定比例的个体经营户由国家调查队进行配套抽样调查。
九、如何从组织确保第三次全国经济普查的顺利实施?
经济普查工作涉及面广、难度大。第三次全国经济普查涉及除第一产业外的国民经济各个行业;普查对象6000多万个,其中,各类单位1000多万个,个体经营户约5000万个。
为加强对此项工作的组织和领导,国务院于去年12月下发文件,成立了第三次全国经济普查领导小组,成员单位包括国务院办公厅、统计局、发展改革委、中央宣传部、中央编办、监察部、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门。普查领导小组办公室设在国家统计局。今年1月15日,省政府下发《关于做好第三次全国经济普查有关工作的通知》,对普查工作做出总体安排,成立由崇勇常务副省长任组长,省委宣传部、发改委、财政厅和统计局等28个部门组成的省第三次经济普查领导小组,6月7日正式组建省第三次经济普查领导小组办公室。目前,全省11个设区市和172个县(市、区)已经完成了普查机构组建工作。全省乡级普查机构正在组建中。
十、省经济普查领导小组各成员单位的职责分工是什么?
省统计局负责普查工作的日常组织和协调;国家统计局河北调查总队负责规模以下工业普查及个体经营户抽样调查工作;省财政厅、省发改委负责协调涉及普查经费和物资保障方面的事项;省委宣传部负责协调涉及普查宣传动员方面的事项;省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局等部门负责及时提供相关行政记录,共同参与单位核查和数据评估等工作;省监察厅负责协调处理涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项;省地理信息局负责协调普查用电子地图有关事项;省人社厅、省教育厅负责协调普查员选聘工作;省交通厅、省卫生厅、省工信厅、省住建厅、省司法厅、省商务厅、省国资委等部门负责提供归口管理行业的单位名录并协助普查组织推动工作;省广电局、省通信管理局、省邮政管理局、人民银行石家庄中心支行、河北保监局、河北证监局负责做好《实施方案》规定范围单位的普查组织推动工作。
十一、与前两次经济普查相比,第三次经济普查有什么新特点?
与第二次经济普查相比,这次普查有以下特点:一是重点突出。以摸清各类单位基本情况,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主,辅之以其他必要的内容。二是方式优化。清查和普查登记一次完成,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。三是统一组织。在普查机构的集中领导下,统一设计方案、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。四是手段创新。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。
十二、如何保证经济普查资料不被泄露?
2004年,以国务院令的形式发布了《全国经济普查条例》。按照《全国经济普查条例》的有关规定,经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。为严格保守国家秘密和经济普查对象的商业秘密,各级经济普查机构及其工作人员要对其在经济普查中所知悉的国家秘密和商业秘密,履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。
十三、什么是PDA?使用PDA进行数据采集有什么优点?
PersionalDigitalAssistant(PDA)又称为掌上电脑,具有拍照、数据录入、地图加载、GPS定位、网络无线传输等多种功能。进行数据采集时,普查员将使用PDA上门定位、拍照、登记数据,并实时将普查数据传输到省、国家统计局数据平台。使用PDA进行数据采集,可以大大提高普查工作效率,提升普查数据质量,增强普查数据的说服力。相比传统普查模式,普查公报发布时间可以提前一到两个月。
十四、普查纪律都有哪些?
1.各地方、各部门、各单位负责人不得干涉经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,不得自行修改经济普查资料,不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员或者其他机构、人员篡改经济普查资料或者编造虚假普查数据。
2.各级经济普查机构和经济普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》及相关规定组织开展工作,不得篡改经济普查资料、编造虚假数据,不得擅自发布经济普查数据,不得对外提供、泄露经济普查取得的能够识别或者推断单位和个人身份的资料,或者将其用于经济普查以外的目的。
3.经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料,如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。
4.对违反统计法规和普查纪律的任何单位和个人,视情节轻重,由县级以上人民政府统计机构或相关职能部门依法进行约谈、通报、曝光或给与处分。对拒报、虚报、瞒报和迟报经济普查数据的企业事业组织和个体经营户依法给予警告和罚款。
十五、普查质量控制的主要内容是什么?
1.地方各级经济普查机构应当根据国务院经济普查领导小组办公室的统一规定,结合本地实际,制定经济普查质量控制办法和实施细则,进一步完善普查业务流程,明确各级、各部门、各专业的职责任务,规范各环节质量管理的具体标准,对经济普查实施全过程质量管理。
2.地方各级经济普查机构要设立普查质量管理小组,统一管理、指导和评估各级、各部门、各专业和各阶段的质量控制工作,要建立经济普查数据质量控制岗位责任制,对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。
3.地方各级经济普查机构应建立与普查数据用户、普查对象的相互交流沟通机制,收集、整理、分析普查各阶段工作中出现的问题,采取有效措施及时加以解决。对带有共性的质量问题,要及时向上级普查办公室汇报,防止出现大范围的系统性误差。
4.地方各级经济普查机构要认真做好普查员的选聘和培训工作,确保相关人员切实理解经济普查的各项专业技术要求,并能熟练操作手持电子终端设备。及时将普查登记的时间、内容和相关要求告知普查对象,指导和督促普查对象建立和完善相关的统计台帐,做好基础数据的准备工作,保证普查现场调查工作的顺利进行