方案型

第一篇：方案型

县财政局“环境创优年”工作方案

为大力抓好“环境创优年”工作，巩固“投资环境年”和创先争优活动成果，根据县委、县政府《2011年“环境创优年”工作实施方案》（委办发〔2011〕5号）精神，结合财政工作实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会和市委五届十四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府奋力推进“四个提升”、全面打造“五个”发展主题，大力倡导“四个特别”（特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律），着力解决发展环境、执行力等方面突出问题，进一步转变机关作风，提高工作效率，提升服务质量和服务水平，促进财政增收，推进民生改善，深化机关环境综合治理，进一步优化政务环境，树立良好的财政机关形象。

二、工作重点

（一）加强制度建设，实现服务质量更高

1.效率大提速。实行限时办结公开承诺，提高办文、办事、办会效率，加大对重点工作的交办、督办力度，确保县委、县政府安排部署的工作和县级领导批示交办的事项件件有人抓、事事有回音，做到及时、高效、高质、高量办结，坚决杜绝推诿扯皮、“中梗阻”现象，确保政令畅通。完善绩效管理机制，规范绩效管理办法，突出日常效能监察绩效管理，加大绩效管理成果运用力度，形成长期有效制度机制。以“大平台”建设为契机，不断优化政务业务流程，规范财政资金网上流转程序。

牵头股室：人事教育股、办公室、国库股

责任股室：各股室、中心

2.政务大公开。按照方便群众办事的原则，拓宽政务公开内容，定期向社会公布有关政策及财政法规，涉及职能职责调整变化、人员变动等及时对公开栏进行更新，努力增强工作透明度，方便服务对象认人、认门、办事。变被动为主动，自觉接受社会监督，方便群众，努力建设“阳光财政”。扎实做好网络宣传工作，强化中省财政部门网站、市县门户网站财政信息报送，及时更新信息动态，完善政务信息网上公开规则和程序，全面、准确、及时地发布政务信息，扩大财政知晓率，增强外宣实效，努力营造良好的外部舆论环境。牵头股室：办公室

责任股室：各股室、中心

3.质量大提升。以大力开展创先争优活动为契机，按照创争总体要求，加强财政队伍建设，培养“三能、四懂、五会”综合型财政干部，充分发挥服务岗位党员的先锋模范作用，积极开展服务党员示范岗、服务标兵等活动，加强服务窗口工作人员学习培训，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，加强效能问责，强化协调配合，坚守诚信，提高执行力和公信力，杜绝以权谋私、推诿扯皮、失职渎职现象发生，努力实现工作流程更简、工作效率更高、服务质量更优，创新方式方法，落实工作举措，着力提升政务服务质量，全力打造“金牌服务”。

牵头股室：人事教育股、办公室

责任股室：各股室、中心

（二）切实履职尽责,实现服务实效更强

1.积极争取项目资金。紧紧把握国际国内产业转移、新一轮西部大开发、成渝经济区建设以及省委、省政府实施“五件大事”和我县被列为革命老区等重大机遇，配合相关部门科学做好项目规划，扎实开展前期准备和项目对接，提高质量，及时申报，努力争取上级财力支持，实现全年争取到位上级资金比前三年平均数增长30%的目标任务。责任股室：各股室、中

心

2．坚持招商引资不放松。以全县开展“招大引强年”活动为契机，多方收集信息资源，实行全员招商，主动出击，积极宣传，密切洽谈，主动服务，做好对引进的企业项目的跟踪服务，坚持项目秘书制度，帮助企业解决实际困难，推进企业尽快建成投产。

牵头股室：办公室

责任股室：各股室、中心

3.规范行政收费行为。积极配合县物价等部门做好收费项目、收费标准的清理、审核，加强行政事业性收费票据管理，坚持以票管费，规范执法部门执收执罚行为，防止乱收费和坐收坐支现象发生。

责任股室：综合股、行政收费中心

4.切实改善民生。进一步完善农村基础设施，支持发展特色农业产业化，有效落实粮食直补、综合补贴、农业保险保费补贴等惠民政策，促进农民增收。巩固和完善义务教育经费保障机制，落实好各类助学政策，推动教育优先发展。实施积极的就业扶持政策，开展就业培训，扩型农村养老保险试点范围，提高农村低保补助标准，实现农村60岁以上低保人群全覆盖，落实企业军转干部、企业退休职工补助政策，进一步健全社会保障体系。完善国家基本药物制度，强化经费保障，确保新农合和城镇居民医疗保险的财政补助标准提高到200元。大力推进廉租住房、公共租赁住房建设，完善住房公积金管理制度，规范贷款发放，解决好城市低收入家庭住房问题。

牵头股室：预算股

责任股室：农业股、企业金融股、社会保障股、综合股、投资管理股、教科文股

5.加强财政监督执法。建立健全行政执法管理工作制度，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的机制，加强职工财政业务培训，积极开展财税法规、政策执行情况的监督检查，认真查处违反财经法纪和打击报复案件，切实做好财税法规与财政监督工作。牵头股室：财税法规与财政监督股

（三）坚持综合治理，实现机关环境更优

1.加大卫生投入。继续与蓬莱园林管理处签订《县财政局花园管理承包合同》，加强对机关大院园林的管护，对办公区和生活区陈旧、破损的卫生设施和用具进行及时的更换。继续聘请专职清洁员和保洁公司负责办公区、公共区域的清洁卫生。聘请专职人员加强对水、电设备管理和维护，保证我局工作生活的正常秩序，打造绿化、美化、净化、亮化的机关环境。牵头股室：办公室

2.落实创建责任。进一步加强机关环境卫生管理，切实开展好“门前三包、门内达标”活动，实行机关清洁卫生目标考核，定期开展卫生大检查，深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动，组织好责任街区、卫生死角义务大扫除，推进环境整治工作，巩固扩大我局市级文明单位、省级卫生先进单位和省级园林式单位优秀成果。

牵头股室：办公室、人事教育股

责任股室：各股室、中心

3.提升职工文明素质。开展提升职工素质的主题教育和实践活动，加大宣传引导，通过各种形式宣传文明礼仪、文明创建等知识，全面提高职工文明程度。组织团员干部对不文明行为劝导和监督活动，正面引导宣传文明新风。大力开展股室（中心）卫生评比、评选、清扫、保洁示范活动，积极引导和规范职工养成健康文明的工作生活习惯。

牵头股室：人事教育股

责任股室：各股室、中心

三、工作措施

（一）加强领导，强化宣传。成立县财政局“环境创优年”工作领导小组（附后），组长由

局党组书记、局长担任，其他党组成员为副组长，各股室、中心负责人为成员。同时，在领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，局人事教育股、办公室同志为成员，具体负责活动方案起草、资料收集归档、信息反馈报送及活动督查督办等日常事务。同时，积极开辟活动专题宣传栏，利用简报、网络、横幅、灯箱广告等多种有效方式宣传我局“环境创优年”工作开展的目的意义以及进展、成果，及时宣传先进，塑造典型，努力营造良好的活动氛围，推动活动深入开展。

（二）强化责任，扎实推进。根据县委、县政府《2011年“环境创优年”工作任务表》，按照逐项明确责任领导、责任股室（中心）和责任人的原则予以分解下达，各责任股室（中心）要根据分解下达的工作任务，认真贯彻落实，确保工作取得实效。

（三）严格考核，逗硬奖惩。将各股室、中心“环境创优年”活动开展情况纳入局机关年度目标考核，考核结果作为干部、职工提拔晋级、奖励惩处、评先选优的重要依据。机关工作人员被群众有效投诉1次的，年度考核不能评为优秀，被群众有效投诉2次的，年度考核为不称职。单位因干部职工个人效能问题被全县通报，造成单位扣减目标分的，取消责任股室和个人评先选优资格。

第二篇：五型创建活动方案

关于**** 创建“五型支部”活动方案

为贯彻落实丰都县教育系统《“红心向党、幸福从教、奉献育人”红心工程》文件精神，进一转变学校党支部职能，增强服务意识，营造良好的教育教学环境氛围，大力开展学习型、务实型、创新型、团结型、廉洁型“五型”机关创建活动，现结合我校实际，特制定此方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想 和科学发展观为指导，深入贯彻落实县市党代会和“十七大”精神，以开展“五红五心”活动为载体，推动各项工作，实现我校教育“三大发展”和“三个满意”目标。

二、争创目标

以科学发展观为统领，努力创建学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型“五型”机关为总体目标，坚持勤奋好学，学以致用，创建充满活力的学习型机关；切实转变作风，执政为民，创建优质务实的服务型机关；落实部门责任，简化程序，创建阳光运转的效能型机关；坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的创新型机关；自觉严于律己，遵纪守法，创建监督有力的廉洁型机关，着力打造一支“政治强、业务精、作风硬、形象好”的学校党员干部职工队伍，树立良好的公众形象，加强和助推区域经济发展，提高执政能力水平。

三、活动主要内容

1、坚持勤奋好学，学以致用，努力创建充满活力的学习型机关。一更新学习理念。牢固树立终身学习的思想，使学习成为一种生存概念、生活常态。在思想上，强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是权利与义务；在机制上，强调学习是职业、学习是岗位、学习是工作、学习是制度；在方式上，强调学习是读书、学习是思索、学习是实践、学习是互动；在成果上，强调学习是创新、学习是效率、学习是政绩、学习是成功。二注重学习效果。坚持理论联系实际，学以致用，围绕“需要什么学什么”和“缺什么补什么”，科学地选择学习内容。认真组织好中心组学习、专题学习等活动，寓学习于工作，寓学习于活动，增强学习效果。深入开展“五个一”读书，做到每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年交篇学习总结，把学习活动作为一项制度长期坚持下去。三严格学习制度。制定好学习规划和制度，要根据岗位需要订出自学计划。要明确学习重点，保证学习时间。要坚持集中学与分散学相结合，工作中学与书本中学相结合，建立健全述学、评学、考学制定，形成推动学习的长效机制。

2、切实转变作风，执政为民，努力创建优质务实的服务型机关。一是全体党员干部职工要牢固树立亲民意识，提升服务水平。要继续开展“优化环境、实干惠民”、“ 提升效能促发展、服务民生促和谐”等亲民惠民活动，密切联系群众，使党员干部不断强化权为民所用、情为民所系、利为民所谋的意识，在工作中不断提升服务水平。二是全体领导班子要以身作则、率先垂范，为民亲民惠民。要做全体干部的表率，领导干部要带头践行“一线工作法”，认真落实首问负责制，领导干部深入基层全面了解群众的呼声、基层困难和发展中的问题，切实提升服务水平，狠抓工作落实，不断化解各类民生问题，真正做到群众至上，为民优先。三是加强思想政治工作，关心干部职工，丰富机关文体生活，建立和谐、健康、向上的人际关系。大力整治“四难”现象，拓展服务职能，切实转变机关工作作风。树立良好的社会形象。

3、落实责任，简化程序，努力创建阳光高效运转的效能型机关。强力推进治庸问责工作，不断改进和完善工作方式，提高行政效能，努力争创效能型机关。一是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，依法行政，不越权侵权，不失职渎职。二是扎实开展“五好”效能机关建设。认真执行开短会、发短文、讲短话、简办事“三短一简”规定。深入开展节水、节电、节油、节省办公用品活动，实现办公自动化。三是坚持令行禁止，雷厉风行，高标准完成工作目标及县委、县政府交办的各项工作任务。

4、严于律己，遵纪守法，努力创建监督有力的廉洁型机关。坚持从严治党、惩防并举，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争创廉洁型机关。一是狠抓宣传教育。增强干部法制观念，广泛开展法纪系列教育活动，组织党员干部职工学习六五普法知识及干部学法考试。二是深入开展反腐倡廉教育，认真学习《廉政准则》。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全腐败风险防控预警机制。严格执行“三重一大”等各项规章制度。三是.加强党员领导干部廉洁自

律建设，干部职工遵纪守法，无违法违纪问题。四是深入开展“喜迎十八大 争创新业绩”活动，推进党务政务公开。坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是坚持教育、预防在先。要深入开展廉政文化进机关活动，开展廉政教育和警示教育，引导党员、干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定，切实践行和做到“八要八不准”。六是培养健康的生活情趣。党组织要注重丰富精神文化生活，教育引导党员、干部职工加强道德修养，培养健康的生活情趣。把从严要求与关心爱护结合起来，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，使党员感受到组织的关爱和温暖，增强党组织的凝聚力、向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

5、坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，努力争创创新型机关。一是牢固树立创先争优理念，创新工作要有浓厚氛围，有安排部署，有创新活力，有创新项目。二是创新工作思路清晰，工作机制优化，创造性地履行部门职能，力争重点工作在全县处于领先水平，经验做法得到总结推广。三是创新机关管理，加强机关文化建设，增强先进文化对提升干部职工精神区位的引领作用，不断提高单位管理制度化、规范化、科学化水平。

四、活动要求

1、高度重视，精心组织。成立 “创建五型”机关活动领导小组，由郎朝春任组长，其他班子成员为成员的领导小组。党组织要把落实创建“五型机关”列入重要议事日程，把它作为党建和作风建设的一项重要工作来抓。

2、突出重点，及时整改。紧密结合学校工作特色工作，明确工作重点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对能解决的问题，要立即整改；对一时不能解决的问题，要调查研究，拿出整改计划，逐步予以落实；对需要协调解决的问题，要积极协调，提出整改建议。

3、搞好结合，务求长效。要把落实创建“五型机关”活动与学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，推进工作科学发展、紧密结合起来，相互促进，相得益彰。建章立制，将好的做法规范化、制度化，建立健全长效机制。

4、加强督查，总结提升。开展评选“优秀学习笔记、优秀读书心得”等讲评活动，使大家学有对象，赶有榜样，总结推介创建活动中好的经验、好的做法、好的典型，不断总结提升创建水平。并将此项工作纳入年终绩效考核内容，确保创建活动取得实实在在效果。

第三篇：“六型”班组方案

“六型”班组建设实施方案

各党总支（支部）、各单位：

为切实加强和推进“六型”班组建设，完善班组建设长效机制，调动和激发各级干部抓好班组建设的积极性和主动性，不断提升班组管理水平，培育高技能、高标准、高素质员工队伍，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以开展“班组安全生产建设年”为契机，以提升员工队伍素质为重点，以创建“六型”班组为载体，以打造“三无”班组为目标，通过开展建设“六型”班组活动，不断提高班组的战斗力，为实现公司安全发展、科学发展、和谐发展提供保证。

二、建设目标

创建“六型”班组，打造“三无”班组。

1、创建六型”班组：即安全型、效益型、创新型、学习型、民主性、文明型。

2、打造“三无”班组：即无轻伤、无违章、无次品。3、2012年底“六型”班组要达到70%。2013年底“六型”班组要达到80%。2014年底“六型”班组要达到90%。

三、考核办法

1、“六型”班组实行百分制考核。90分以上的班组为先进班组； 89-70分的班组为合格班组； 70分以下的班组为不合格班组。

2、基层单位实行以分定级。考核分数在90分（含90分）以上的单位定级为班组建设先进单位；考核分数70—89分的单位定级为班组建设合格单位；考核分数在70分以下的单位定级为不合格单位。

五、否决条件

对出现轻伤以上人身事故和5千元以上财产损失事故及发生责任停电事故的单位（班组）实行一票否决

六、奖励办法

年底，公司将结合安全工作会议进行总结表彰。一是月份检查考核，考核分数作为季度评比的依据。二是根据季度内月份考核分数进行综合打分评比。三是全年综合四个季度考核评比情况，按平均分由高到低评比全公司班组建设先进单位、先进“六型班组”、先进班组长。

七、措施及要求

1、健全工作机制。各单位在“六型”班组建设中，要有领导机构和责任分工；有检查考评和目标考核；有创建标杆和激励政策；有班组长任用和培训制度并坚持定期开展班组长培训，建立优秀班组长评选奖励机制。

2、抓好规划推进。各单位要结合实际，统筹规划，逐型建设，逐型抓实，以优势型带动薄弱型。重点突出，滚动发展。做到型型有重点，型型有标杆，型型有榜样，型型有典型。要通过现场参观，经验介绍，座谈交流等形式以点带面，用典型示范实现整体推进，保证创建目标兑现落实。

3、突出工作重点。各单位要将“六型”班组建设与员工队伍建设和班组长队伍建设有机结合起来，统筹兼顾抓好落实，切实发挥班组长的作用。要建立健全班组长选拔、培养和使用机制，着力提升班组长的业务能力、组织能力、沟通交流和开拓创新能力；加强对班组长工作的考核，创新和完善激励机制，不断提高班组长的整体素质和工作水平。要把优秀党员尤其是青年党员培养选拔为班组长，把优秀班组长和班组骨干培养成为党员，进一步扩大党员在班组的覆盖面，发挥党员在班组建设中的先锋模范作用。

4、严格考核评比。要以月检查季评比年末总结表彰的形式推进“六型”班组建设。公司每月对基层单位进行检查，对班组进行抽查；基层单位按照“六型”班组建设实施方案、考核办法和考核标准，每月对“六型”班组建设情况进行检查考核，对本单位班组建设进行自查。

八、组织领导

电力公司“六型”班组建设活动领导小组 组 长：张世友 许胜来 副组长：王国恒 吴德廷

成员：宋志富 尹丽坤 隋 颖 王云坡 丁颖思 成员单位：工会、政工科、纪委、培训科、财务科、生产技术科、安监科、用电管理科、保卫科。

领导小组办公室设在政工科，办公室主任由丁颖思兼任，领导小组负责活动的日常工作。

各单位要对“六型”班组建设工作加强组织领导，要参照公司的组织安排，成立相应的组织机构和负责人，具体领导本单位的班组建设工作。

附：

1、电力公司“六型”班组建设考核评比办法

2、电力公司“六型”班组建设考核标准

中共电力公司委员会 电 力 公 司 2012年3月30日

第四篇：2015三型党支部方案

关于深化学习型、服务型、创新型党组织建设的实施方案

各党小组：

根据厂党委文件精神，为深化学习型、服务型、创新型党组织建设，进一步提高‚三型‛党组织建设水平，促进各项工作进位升级，形成创建工作的长效机制，结合质检站创建工作实际和当前形势发展，就2015年的深化创建工作提出如下方案。

一、指导思想

以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实公司职代会精神，牢固树立‚融入中心抓党建、抓好党建促生产‛的工作理念，持续创新，提升绩效，紧密结合运营转型、精益管理活动，积极推进党建工作网络化，形成富有焦化特色的党建品牌，全面建设学习型、服务型、创新型党组织。围绕一个中心、发挥党支部和党员实施精益管理中的作用，提升工作绩效。

二、总体思路：13363模式

‚13363模式‛即：围绕一个核心、发挥三个作用、遵循三个原则、搭建六大平台、实现三个提升。

（一）围绕一个核心

各级党组织要紧紧围绕企业‚扭亏增盈‛核心任务，把服从服务于企业和职工的根本利益作为深化‚三型‛党组织建设的出发点、落脚点和检验标准，创造性开展工作，不断提升自身建设，将党建工作优势转化为企业的竞争优势和发展优势，进一步凝聚广大干部职工力量，为促进降本增效、推动改革发展、维护和谐稳定提供坚实的政治保证和精神动力，实现焦化持续健康和谐发展。

（二）发挥三个作用。抓住精益管理这条主线，设计载体、搭建平台，促使支部工作融入车间中心工作，发挥党支部、党小组和党员在精益管理中的示范引领作用，实现精益管理在支部、生产经营工作中同步共进，推动各项工作扎实推进。

（三）遵循三个原则

1、服务中心，突出绩效。创建工作要以服务生产、提高检验把关水平作为出发点，要把实现工作绩效提升和职工切身利益作为落脚点，要立足岗位实际，注重理论联系实践，注重党小组和党员作用发挥，突出各项工作和活动的实效性，在服务中彰显党员先进性。

2、领导带头，率先垂范。党员、干部要率先垂范，要带头学习贯彻上级文件精神和模范执行党的决议，要带头履行党员义务和做好支部规定工作，要带头做好思想政治工作和密切联系服务职工群众，着力营造勤政廉政、干事创业的良好氛围，要积极为‚三型‛党组织建设工作献计献策，努力成为创建工作的积极倡导者、自觉实践者和大力推动者。

3、分级负责，一级双责。按照一级抓一级、一级带一级的要求，分级负责，逐级延伸，不断完善党支部、党小组、党员‚三级联动‛的工作体系，在各层次间实现责任的无缝隙链接，做到上传下达的畅通，形成环环相扣的相互作用循环链，达到共同提升的目标。

（四）搭建六大平台

1、强基固本基础平台 夯实基础工作是深化提升‚三型‛党组织建设先决条件。各党小组要按照《党章》有关规定和党要管党、从严治党的要求，扎实开展如三会一课、民主生活会、党员发展、党员教育等基础性工作，做到‚规定动作不走样‛。

一是要完善工作标准，细化制度措施。要在巩固提升以往创建工作的基础上，认真研究2015年创建思路和方案措施，明确工作内容、基本程序和考评标准，上报党支部。按照PDCA模式开展各项工作的，形成制度健全、流程清晰、资料齐全、管理规范的基础工作体系，不断推进基础工作标准化、规范化。

二是要推进党建工作精益化建设。要把精益管理思想运用到党建工作中，做到工作有制度、活动有方案、检查有标准。以问题为抓手，对创建过程的精管细控，不断发现问题、解决问题，促进创建工作的持续提升。要进一步梳理制度流程，对不符合实际、落实不好、效果不佳的内容进行优化，增强可操作性，注重实际效果。要通过党建精益化管理，不断查缺补漏、删繁就简，有效提升‚三型‛党组织建设的科学化水平。

三是积极开展党建网络化工作。按照厂党委要求建立党支部网页展示平台，实现所有党群工作信息均通过此系统平台进行传递。认真做好系统搭建和日常运行工作，进一步促进‚三型‛党组织建设的全面提升。

2、过程控制监督平台

党支部采取‚季度综合评比、月度督导考核、不定期抽查验证‛相结合的方式，不断完善监督评价体系。

一是完善考评标准，增强考评的针对性。细化量化考评标准，逐步完善党支部自评、党小组、党员的考评体系（附件1、2、3），提高考核细则的针对性和可操作性，做到考核目标明确、考核要点清晰、考核内容量化的‚全景式‛考评。党小组‚三会一课‛、党员‚七个一‛（附件4）等基础工作月度检查和抽查情况纳入党小组季度综合考评和党员绩效考评管理。

二是完善考评过程，增强考评的客观性。党小组检查考评每月度一次（每月25日，节假日休息日顺延），实行百分制量化考核。考评过程按照日常抽查掌握情况结合查资料、看绩效、评不足等步骤进行，实行百分制量化考核，形成常态化机制，防止临时搞突击和工作表面化、形式化，提高开展工作的主动性和自觉性。

三是完善考评奖惩，增强考评的实效性。‚三型‛党小组考评实行A级评选，季度总得分作为AAA党小组评选奖励依据，连续三个月排名末尾或得分低于80分的党小组，取消奖励资格。党小组四个季度评选结果将作为厂级先进党小组推选的主要依据。季度获得AAA、AA、A的党小组长，按支部分档奖励额的15%、13%、10%进行奖励。党支部未获得厂获奖的，取消党小组奖励。

3、精益管理融合平台

抓住‚运营转型、精益管理‛主线，‚三型‛党组织建设要围绕此项工作做好工作融合。

一是做好运营转型、精益管理理念的宣贯。党小组要引导广大党员和职工紧紧围绕推进‚运营转型、精益管理‛，集中开展宣传教育和观念创新。围绕‚每时每处都存在浪费，需要我们去识别和消除‛、‚运营改善既要领导重视，更要员工参与‛、‚精益从‘心’开始，改善从我做起‛、‚运营改善永无终点，我们永远走在精益的路上‛、‚绩效完不成，先进不能评‛等五大精益理念，开展广泛深入的宣讲教育与理念渗透，使广大干部职工真正树立精益管理理念，实现价值认同及行为改善。

二是学习运用好麦肯锡工具和方法，将精益理念体现在管理工作的每一个环节。对照‚运营转型、精益管理‛要求，广泛开展自查自省、对标反思活动，引导干部职工从思想作风、业务技能、制度流程等各个方面认真反思、剖析、诊断、梳理，挖掘问题和不足，结合‚运营转型、精益管理‛目标要求，开展对标分析，制定赶超措施，逐一立项推进，形成长效机制，促进各项工作实现整体提升。

三是发挥组织优势，为‚运营转型、精益管理‛活动发挥好服务作用。结合‚精益行动五个一‛活动，党员干部带头学习掌握精益管理理念和方法工具，从工作实际出发，不断拓展活动的深度和广度，开展形式多样的党员课题攻关、党性实践活动，进而带领广大职工积极投入到精益生产活动中。党支部、党小组要为车间、班组开展的‚运营转型、精益管理‛活动做好服务和监督作用，积极搭建各类平台，以实际行动促进管理提升。

4、绩效提升验证平台

大力倡导绩效文化，广大干部职工要牢固树立‚绩效完不成，先进不能评‛的理念，把绩效提升作为各项工作的出发点和落脚点，紧盯影响和制约生产经营绩效的关键点开展攻关。继续深化绩效管理，深化细化目标管理，引导创先争优，促进工作进位升级，提升工作绩效。

一是在不断完善党员职业生涯规划的基础上，巩固提升党员绩效管理体系。进一步优化管理量化细则，结合民主评议党员、联系服务群众等工作，拓宽群众参与党员干部民主评议的渠道，注重考核结果的运用，把服务成效和作用发挥作为评先树优、考核奖惩的重要依据，引导党员干部真正把服务职能落到实处。

二是将工作绩效作为检验‚三型‛党组织建设开展效果的标准。一要坚持理论联系实际的学习之风，做到‚四个立足‛，即立足于解放思想，立足于自身需求，立足于单位实际，立足于解决问题。要围绕工作抓学习，抓好学习促绩效，要通过学习，达到在理论研究上有新成果，在思路观念上有新突破，在工作绩效上有新提高，在示范带动上有新举措。二要坚持求真务实的服务之风，做到服务生产真正产生效益、服务党员真正提升素质、服务群众真正解决困难、服务社会真正彰显责任。三要坚持注重效果的创新之风，创新不是光喊口号、做样子，要做到创新不流于形式、不片面追求数量，使得各项创新活动真正起到拓展思路、提升绩效的作用。

5、品牌建设共享平台

树立品牌意识，狠抓特色创建，按照厂党委‚一个支部一品牌、一个党小组一特色、一名党员一亮点‛精品创建活动要求，不断完善活动载体，深化阳光检验 先锋在线品牌创建，做到‚三个有‛，即有方案、有措施、有成果。打造品牌效应，助推党建工作品牌化。

一是巩固提升‚党员七个一‛活动，注重质量和效果。‚党员七个一‛活动是体现党员素质、展示党员作用的有效平台，通过不断坚持完善，发挥了积极作用，但是也存在质量不高、效果不显著的问题。下一步，各党小组要在固化‚七个一‛成果的基础上，对每一项活动要统一策划、提高标准、定期检查评价，使活动更加符合工作实际，更加体现作用效果。二是开展‚三色课堂‛活动，提升党员综合素质。各支部每季开展一次‚三色课堂‛活动，即：红色教育课堂，绿色实践课堂，橙色警示课堂。红色教育课堂主要进行党章、党史以及政治理论学习，进行上级文件精神的宣贯，进行企业形势任务教育等内容，使党员正确把握方向，不断提高党性修养和政治理论素质。绿色实践课堂中主要引导党员围绕岗位工作和生产开展各类专业技术培训、党性实践活动、课题攻关活动、调研攻关活动，在实践中彰显提高业务技能和服务水平。橙色警示课堂主要组织开展正风肃纪和廉洁从业教育活动，强化廉洁自律意识，提高党员干部拒腐防变和抵御各种风险的能力。

三是开展‚干部荐书‛活动，养成党员干部读书学习的良好风气。从今年开始，在所有中层干部中开展‚荐书‛活动，要求每人每季至少推荐一本好书或一篇美文，多则不限，推荐的书籍或文章要蕴含一定的人生哲理，给人以启迪、鼓舞，弘扬积极向上的正能量。推荐人填写《荐书信息表》，写明荐书理由以及个人感悟（附件8）交至党支部共享，上报政工科。

6、典型引领展示平台

在企业发展的关键时期，榜样的力量更加凸显，为进一步发挥先模人物的‚典型效应‛，党支部每季开展‚四优党员‛3人、‚学习之星‛3人、‚四德模范‛不限（有真实事迹材料）等先进典型评选表彰，不断发挥典型的引领作用。注：站级的先模人物按厂奖励额度的50%奖励，一是规范评选标准，严格评选程序。各支部要依照评选标准（附件5、6、7），严格按照‚三推一定‛的程序进行各类先进的推荐、申报，即：‚党员（职工）推选→党小组（班组）推选→党支部研究决定‛，以确保先进人物名副其实。

二是注重先进典型挖掘培养。各级党小组要注重发现和挖掘干部职工中的先进人物、典型事迹，并要有意识的培养和选树。在保证质量的前提下，有计划的选树新典型、培养新模范，形成一批条件过得硬、事迹叫得响的榜样人物。要针对各类先进典型，搭建不同的平台进行培养，做好跟踪、培育和帮助指导工作，引导他们不断进步，真正起到以一个带一群，以一群推动整体的作用，实现‚百花齐放‛的良好局面。

三是做好先进典型的宣扬和表彰奖励。党支部对每季评选出的各类先进事迹进行汇总整理，通过宣传栏、网络等载体大力宣扬，形成全站上下崇尚先进、争当模范的良好氛围。

（五）实现三个提升

1、通过深化‚学习型‛，提升党组织的政治引领力

学习型是‚三型‛党组织建设的基础和前提。广大党员要始终保持良好的学习追求、学习状态、学习习惯和学习效果，营造‚人人皆学、时时在学、事事能学、处处可学‛的学习氛围，树立‚工作学习化、学习工作化‛理念。通过学习使党员干部解放思想、拓展思路、转变观念，不断培育党员干部高尚的心灵、积极的心态、平和的心境，逐渐养成正思维，不断提高党员干部执行决策的能力、判断是非的能力、开拓创新的能力、团结协作的能力，充分释放正能量，保持先进性，体现出新时期党组织与党员的高素质，不断提升党组织的政治引领力。

2、通过深化‚服务型‛，提升党组织的凝聚保障力 服务型是‚三型‛党组织建设的核心和目的。建设服务型党组织就是要强化宗旨意识，引导党员、干部转变观念，强化服务意识，提升管理水平，在服务生产、服务党员、服务群众、服务社会等方面积极主动，体现出‚高品质的服务‛。发挥好党员先锋模范、带头攻关作用，全力以赴解决好生产的各类症结难题将组织优势转化为推动工作的动力。对党员要做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱，真正形成服务党员的有效机制。要引导党员强化服务理念、提升服务能力，建立健全联系服务群众机制、拓宽职工心声民意反映渠道、完善矛盾纠纷排查化解机制、健全激励关怀和帮扶机制，不断夯实党组织工作的群众基础，实现职工群众与企业的共同和谐发展。要积极参与社会公益活动、帮扶济困、保护环境等工作，鼓励和引导广大党员通过开展学雷锋社区志愿服务、弱势群体救助、爱心助学、公益环保等活动，发挥好服务社会职能，为推动和谐社会建设履职尽责。

3、通过深化‚创新型‛，提升党组织的推动发展力

创新型是‚三型‛党组织建设的动力和源泉。面对不断变化的新形势、新任务，党建工作的理念机制、载体形式等必须与时俱进。大力弘扬创新精神，强化改革创新意识，要强化创新意识，打破思维定势，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，要充分尊重广大党员的创新主体作用，充分挖掘他们的巨大创新潜能，引导党员立足岗位创新，不断丰富创新的内容和形式，提高创新效果，引导党员干部对思想观念、工作方法、工作措施等方面进行深入调查研究，提高创新的水平线，体现高水平、落脚高绩效，使创新成为广大党员干部的自觉行为，使党组织的推动发展力得到不断提升。

三、工作要求

（一）加强领导，统一协调。各党小组认真筹划实施方案，切实加强过程管控，真正取得实际效果。要结合单位实际创造性地开展活动，不断探索新方法、新形式和新途径，做好建设经验的总结提炼，及时上报党支部。

（二）分工明确，齐抓共管。按照‚三型‛党组织深化创建工作方案和支委分工，加强督导检查，定期组织考评。管理重心下移，形成党政共同参与、齐抓共管的良好氛围。

（三）强化督查，注重实效。定期召开专题推进会，了解工作进展情况，研究解决遇到的问题；要将日常检查和阶段性考评相结合，注重绩效、突出质量；要坚持定性与定量相结合，既兼顾过程，又注重实绩，全面评价创建工作；工作创新要体现重点问题的解决、难点问题的突破，注重实效，力戒弄虚作假和形式主义。

（四）大力宣传，营造氛围。要注重发现、培养和树立创建工作中的先进典型，综合运用多种形式，大力宣传工作中的先进集体、先进个人。要加强交流沟通，共享经验，推广创新成果，形成相互支持、相互促进、相互提高、和谐共赢的整体氛围，使全站三型党组织建设工作再上新台阶。

质检站党支部

2015.1.14

第五篇：五型机关方案

机关开展争创“五型机关”活动

实施方案

根据镇党委政府关于开展“争创五型机关推进执行力建设”活动实施意见，为全面提升我镇落实县委、县政府决策部署的执行力，真正把我镇机关建设成“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升干部素质、转变工作作风、提高行政效能为重点，以“五型机关”活动为载体，进一步加强作风建设，规范行政行为，优化发展环境，树立行业新风，打造一支素质过硬、作风优良的机关干部队伍，形成规范有序、高效运转、充满生机活力的运行机制，为推进我镇经济又好又快发展提供有力保障。

二、创建内容及工作措施

（一）争创勤学善思、学以致用的“学习型机关”，着力提升干部综合素质。

1、强化理论武装，夯实党员干部思想基础。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，组织开展以政治理论、宗旨观念和党的方针政策为主要内容的主题教育，通过有目标、有计划、有针对性地开展主题活动，提高党员干部思想政治素质。继续抓好党的十七大精神的学习贯彻，坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，提高党员干部继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的本领。

2、建立健全多渠道、多层次、多形式的干部教育培训体系。拓宽培训渠道，丰富学习内容。在加强政治理论学习的同时，深入开展政策法规、业务知识、科学文化知识、文明礼仪等教育培训。创新学习方法，激发学习兴趣。坚持集中辅导与分散自学相结合、领导讲学与专家导学相结合、正面引导与警示教育相结合、书本学习与实践活动相结合，积极探索创新切合机关实际的学习方式。通过采取大讨论、学习交流等生动活泼、灵活多样的方式，增强学习实效性。

3、健全完善“学习型机关”建设长效机制。进一步健全完善机关党组学习制度、机关干部学习制度，坚持实行周五学习日制度、集中学习签到制度、考核通报制度等干部教育培训相关制度。完善培训与使用相结合的约束和激励机制，开展“学习型干部”评选表彰活动。加大“学习型”机关建设的投入，为建设“学习型机关”提供硬件支持和经费保障。

（二）争创勇于开拓、与时俱进的“创新型机关”，不断优化经济发展环境。

4、推动观念创新。大力倡导解放思想、改革创新的精神，进一步增强抢抓机遇的紧迫感，再造机制，大力发展创新经济；情系大众，大力发展民生经济；加强调研，大力发展理性经济；提升形象，大力发展魅力经济。

5、推动运行机制创新。转变工作作风，提高服务质量，进一步加大机关资源整合力度，着力形成整体合力,积极改革和创新内部运行方式，根据运行情况和新的形势，修改完善机关各项制度，建立决策科学化、工作程序化、运行规范化的机关管理机制。

6、推动工作方法创新。围绕解决工作中的热点难点问题，加

大思想政治教育、文明创建、廉政建设创新工作力度，创新开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性。建立和完善激励创新的有效制度，把创新工作不断推向深入。

（三）争创秉公用权、廉洁从政的“廉洁型机关”，树立良好机关形象。

7、健全监督体系，注重源头治理。结合机关工作实际，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系建设。实行领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度、任前谈话和诫勉谈话制度等。

8、落实责任目标，形成治腐合力。坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务纳入综合目标管理责任制。年底，对机关落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，将考核结果运用到年终考核之中。

（四）争创真抓实干、务求实效的“效能型机关”，不断提升执行力和工作效率。

9、进行工作流程再造，推动行政提速。进一步简化办事程序。对机关主要业务的政策、制度、项目、资金等重要事项进行再梳理、再加工、再打造，制定工作流程图。

10、健全督办落实机制，狠抓工作落实。进一步完善督办落实机制，对上级的重大决策决议、重要工作部署和党委会议研究决定的事项，人大代表建议，群众来信来访事项，建立督办落实工作责任制，强化检查考核，确保件件有回音，事事有结果。

11、深入开展节水、节电、节油、节省办公用品活动，努力形成崇尚节约的良好风气。教育、引导和规范机关干部职工的行为，从点滴事情做起，自觉养成节约的良好习惯，在机关树立节

约意识，努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

12、改进会风和文风。充分发挥电脑、网络等现代化设备的功用和效能，大力改进会风、文风。进一步完善会议审批制度，严控会议数量。改进会议方式，倡导开短会、讲短话，提倡开1小时会议，从严控制领导讲话人数和讲话时间。提高会议质量，减少会议成本。严格行文规则，规范办文程序，减少文件数量。

（五）争创心系群众、勤政为民的“服务型机关”，努力提高服务基层服务群众的能力和水平。

13、进一步加强作风建设。狠抓思想教育，引导机关干部职工充分认识加强作风建设的重要性、紧迫性和长期性。组织开展向先进典型学习活动，查摆作风建设上存在的薄弱环节和突出问题，采取有力措施加以解决，切实把机关干部作风建设抓紧、抓实、抓出成效。

14、以便民利民为目的，健全完善服务基层服务群众的工作机制。以群众满意不满意为标准，强化服务意识，完善服务体系，规范服务行为，创新服务方式，修改完善《首问责任制度》、《限时办结制度》等服务承诺制度，在机关实行挂牌上岗制度，进一步健全服务基层服务群众的工作机制。

15、全面推进政务公开、党务公开工作。不断规范和完善政务公开、党务公开的内容和形式，以基层、群众关心关注的事项为重点，增强政务公开、党务公开的针对性和实效性，提高政务工作、党务工作的透明度。

三、活动要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对活动的领导，成立“双争”（争创“五型机关”、争创群众满意机关）工作领导

小组。

（二）积极宣传动员，营造争创氛围。一是召开机关党组专题会议，讨论研究争创工作，积极深化争创活动。二是召开机关争创“五型机关”活动动员大会，传达上级文件精神，统一思想认识，明确活动的目的、意义和要求。

（三）加强检查督办，务求取得实效。实行创建工作责任制，将创建工作目标完成情况作为评选先个人的条件之一，通过严格的检查考核，调动机关干部职工积极性，把创建工作不断引向深入。