2014年财政部有关会计改革的重大文件和政策

第一篇：2014年财政部有关会计改革的重大文件和政策

2014年财政部有关会计改革的重大文件和政策为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央关于全面深化改革的重要部署和财政部关于深化财税体制改革的有关要求，财政部会计司加快会计改革步伐，今年以来相继制定发布了10个重大会计改革文件。

1．财政部关于印发《彩票机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕2号

衔接规定对彩票机构执行新制度过程中的新旧会计制度衔接的总体要求、原账科目余额转入新账、基建账并入新账、财务报表新旧衔接等主要问题均作出了详尽的规定，具有较强的可操作性。

2．财政部关于印发《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕3号

衔接规定对新旧高等学校会计制度衔接的总要求、新旧科目转账、补提折旧、基建并账、会计报表衔接等问题做出了全面规定

3．财政部关于印发《新旧科学事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知财会〔2014〕4号

新制度对规范科学事业单位会计核算、加强科研资金管理具有重要意义

4．财政部关于印发《新旧中小学校会计制度有关衔接问题的处理规定》的通知 财会〔2014〕5号

衔接规定对中小学校执行新制度过程中的新旧会计制度衔接的总体要求、原账科目余额转入新账、基建账并入新账、食堂账并入新账、财务报表新旧衔接等主要问题均作出了详尽的规定，具有较强的针对性和可操作性。

5．财政部关于印发《企业会计准则第39号——公允价值计量》的通知财会〔2014〕6号

自2014年7月1日起施行。公允价值计量准则规范了公允价值定义，明确了公允价值的计量方法

6．财政部关于印发修订《企业会计准则第30号——财务报表列报》的通知财会〔2014〕7号

7．财政部关于印发修订《企业会计准则第9号——职工薪酬》的通知财会〔2014〕8号

8．财政部 国资委 银监会保监会 认监委关于做好2014年企业会计准则通用分类标准实施工作的通知财会〔2014〕9号

9．财政部关于印发修订《企业会计准则第33号——合并财务报表》的通知财会〔2014〕10号

10．财政部关于印发《企业会计准则第40号——合营安排》的通知财会〔2014〕11号

第二篇：财政部财税【2006】46号文件

财政部、国家税务总局关于延长试点地区农村信用社有关税收地区

农村信用社有关税收政策期限的通知

财政部、（财税[2006]46号）

2006-05-10

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为进一步支持农村信用社改革和发展，经国务院批准，现就改革试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知如下：

一、《财政部、国家税务总局关于试点地区农村信用社税收政策的通知》（财税[2004]35号）、《财政部、国家税务总局关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知》（财税[2004]177号）给予试点地区和进一步扩大试点地区农村信用社的企业所得税优惠政策，在执行到期后，再延长三年优惠期限，分别延至2008年底和2009年底。

二、改革试点地区的农村信用社已改制为农村商业银行的，不再享受本通知明确的税收优惠政策。

三、改革试点地区的农村信用社要将上述免税收入专项用于核销挂账亏损或增加拨备，不得用于分红。请遵照执行。

财政部

国家税务总局

二○○六年五月十日

第三篇：事业单位改革文件

“关于事业单位改革的动力问题现在还缺乏研究。”中编办研究中心主任洪都前不久在一个论坛上透露,事业单位的从业人员和主管部门对于改革的信心和支持力度不足。

洪都是在中国政法大学法学院举办的“事业单位改革与法治保障论坛”上,提出上述问题的。

与会的中国政法大学副校长马怀德教授对此作出回应:“要想被改革者支持参与配合改革,最好的方法就是吸纳改革对象的意见,至少是让他在程序里参与进来,表达他的意见。这一点需要法律加以明确。事业单位改革需要法治保障,中国应当制定一部事业单位改革法,由法律明确规定改革的方式、方法和程序。”政策文件密集出台

2011年,事业单位改革的推进可谓紧锣密鼓。3月,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》出台,即五号文件,此文件被称为关于事业单位改革的顶层设计文件。

6月,国务院召开了全国分类推进事业单位改革工作座谈会,对推进工作进行全面部署。9月,国务院组建了15个调研组,由15个部长带队,了解五号文件精神落实情况,行程覆盖了全国31个省市自治区和新疆建设兵团。

此外,国务院还颁布了37号文,出台10个子文件,均为事业单位分类改革的配套文件。

洪都介绍,五号文件出台之前,事业单位改革伴随着我国的经济体制改革,已经断断续续进行了许多年,但都是支离破碎的,缺乏顶层设计。五号文件的特点之

一就是“顶层设计,突破了原来各个地方自行搞改革的格局,把整个改革高度集中起来统一规划,统一决策”。

两头热中间冷

与会专家介绍,当下,事业单位改革在推进过程中,呈现“两头热中间冷”的格局。

一头热是,中央高度重视,积极提倡和推动事业单位分类改革,出台了高级别的五号文件。还有一头热是基层,社会民众期待通过事业单位改革,解决看病难、上学难的问题。

“中间冷”指的是事业单位的主管部门和事业单位自身。因为事业单位的工作人员对于今后的出路看不明白。不明白改革后的工作要求、福利待遇、前途会发生什么样的变化,不明白改革后自己是什么一个位置。大量的负面例子,都影响了事业单位从业人员对于改革支持的信心和力度。事业单位的主管部门也不愿意事业单位因为改革出现波动而导致各种各样的麻烦。

多重问题待解

专家介绍,除了改革动力不足问题,还有很多问题亟待研究。

如,3000万事业单位人员是多还是少?再如,五号文件提出基本实现基本公共服务均等化,但是仔细阅读五号文件,无法找到如何实现基本公共服务均等化的答案。此外,事业单位改革如何能保证国有资产不流失。前些年搞乡镇卫生改革时,多数地方以很低的价格把乡镇卫生院卖给了私人。眼下的医药卫生体制改革,要求每个乡镇至少有一所为老百姓提供基本医药卫生服务的公益性乡镇卫生院,于是全国一些地方又以卖出去的几倍几十倍的价格,把卫生院买了回来。

在马怀德看来,这些问题之所以在事业单位改革的历史进程中容易引发且至今难以解决,一个重要原因就是缺乏法治保障。“单靠政策推进改革是不够的,无论是改革过程的推进还是改革成果的保障,都离不开法治。这些改革涉及到机构、人员、公共利益的重大事项,必须要有法治保障。出台一部事业单位改革法确属必需”。

有参与才有动力

马怀德认为,历史上多次事业单位改革、政府机构改革,“基本上每一次都是封闭状态下的政府部门单方面意志的表现,存在公众参与度不够、开放性不够等问题。如果被改革者不能参与,那他不仅没有动力,反而会有阻力。要想被改革者支持参与配合改革,最好的方法就是吸纳他的意见,至少是让他在程序里参与进来,表达他的意见。这需要法律明确规定改革的方式方法和程序。”

在马怀德的设想中,这部法律应重点规范如下内容:

一是明确事业单位的属性,包括性质、定义、改革的目标、路径、原则。如应将事业单位明确为公共部门。

二是落实事业单位法人的自主权。人员的聘用、工资待遇、内部治理结构等事项应该让事业单位自主决定,而不是把事业单位当成行政机关的一个下属单位看待。

三是切实解决行政机关与事业单位的职能区分问题,采取措施避免事业单位成为“二政府”,保障事业单位的独立性,解决长期以来存在的“政事不分”的问题。

马怀德表示,或许事业单位改革法难以一蹴而就,但下一步的政策文件和有关制度,应考虑用法律法规的形式予以明确,以保证改革平稳进行,收到实效,保证改革的成果得到巩固。

第四篇：英国签证重大改革

英国签证重大改革，T4学生签证简化，不再需要提供存款证明、雅思成绩

好消息！6月15日，英国刚刚公布了一项新政策，简化了中国学生的签证流程，只要你持中国护照，无论在哪个国家办理英国签证，都适用这项新政策。

繁琐的签证手续和较高的拒签率引起了各方的不满，因此近两年一直有放宽英国签证的消息传出。

这不，在6月15日，正式的文件终于公布了。

2018年7月6日起，中国学生申请Tier4学生签证时，不再需要提交资金证明、学历证明或英语能力证明。

（英国移民法规附录H中涉及的额外11个国家和行政区的学生申请签证时不需要提交资金证明，学历证明或英语能力证明，其中就包括中国。来自这些地区的学生，都可以不提供以上三项材料）

这项政策的出台，意味着办理英国签证手续更加简单、便捷，没有以前那么繁琐了，加快了办事效率，对我们来说还真是好事呢？

重点提示：

虽然在递交签证时无需提供这三项材料，并不代表你可以不满足这些条件。

英国移民局有权力对签证申请者进行抽查，如果抽查到无上述三项材料，将很有可能拒签。所以总结下来，为了保险起见，存款还是要存的！无非就是不用跑银行开证明了~

此次政策变化不仅能使学生获益于更便利的签证申请流程，还能确保英国世界一流的教育机构的国际竞争力。

此次改革是英国2018年4月30日最新任命的新内政部大臣: 赛义德·贾维德（SajidJavid）新官上任的三把火之一。

第一把火：是从即日（2018年6月15日）起有效的，开放针对外籍医务人员受技术移民每年限额限制的政策。这一位置，在英工作的外籍的医生和护士移民人数限制放宽，允许NHS招聘更多的高技能外籍医生和护士，以服务英国的NHS以及患者。

第二把火：是针对企业家移民推出的的创业签证(StartUP Visa)。这项新的签证类别将取代转为毕业生设立的毕业生企业家签证(Tier 1 Graduate Entrepreneur)，开放给更多有才华的商业创始人，为他们来到英国和在英国创业提供更快、更顺利的签证服务。新的创业签证计划在2019年春开始实施。

第三把火：就是我们本文着重推出的：英国内政部将在2018年7月6日为来自额外的11个国家和行政区的第四层级（Tier 4）学生签证申请人简化申请材料要求，其中就包括中国。届时有以下26个国家和行政区将实行简化签证申请手续。

值得一提的是，这26个国家和行政区的学生不再需要从国籍所在国申请签证也可以享受简化的申请流程。也就是说，中国留学生，即使不在中国申请Tier4学生签证，即使在居住国，如现就读国家英国/美国申请，同样也可以享受简化的申请流程啦！

眼下，正值学生签证高峰期的当下，在欣赏完喜大普奔的新政策后，我们再来细心的捋顺一下，新政策出台后，大家办理学生签证时需要提交哪些材料。

英国签证需要递交的材料

护照

护照照片两张 CAS

签证申请表

肺结核检测（首次入境需要；在英住6个月以上，回国不超过6个月可不提供）BPR卡（仅针对已入境英国，且获得BRP的同学）

警察局注册信（仅针对已入境英国，且已在警局注册的同学）

不需要递交，但需要准备以备抽查的资料

存款证明

学位证和成绩单 雅思成绩单

签证简化政策的出台很大程度了方便了留学生，但是政策的细节还需要吃透，千万不要因为对政策的解读不通透而耽误你的留学之路。成都申友留学--值得信赖的名校留学品牌

第五篇：历史上重大改革回眸

历史上重大改革回眸

深圳中学 2005-2006学第二学段考试试题 考试时间： 2006年1月18日星期三10:10～11:40

命题人：高二历史备课组

注意事项：

1．用蓝色或黑色钢笔或圆珠笔将答案答在答题卷上，答在试题卷上无效（特殊规定除外）。

2．本试题分开卷与闭卷两部分，满分100分，开卷试题在课下提交，闭卷试题在规定的考试时间内完成，答题卷上只填写闭卷试题的答案。

开卷部分（共10分）

人类历史是一个复杂的社会演进过程，人类社会自产生以来，改革就与社会进步相伴而生，并成为历史前进的动力之一，历史上的改革有很多，本学段我们重点学习了其中9个重大改革，这9个改革贯通古今中外，或成功或失败，其中也充满了曲折与反复，然而它们都对历史的前进起到了一定的促进作用，因此会被历史永远铭记！

请选取某些改革事件进行评析，并联系现实生活，设计某一方面的改革方案。内容应包括：（1）、对改革事件的认识，如改革与社会发展的关系；（2）、联系现实生活，针对某些问题发表看法；（3）、就现实中的问题设计某一方面的改革方案。要求：

（1）主题明确，史实准确，重视分析，具有个性思考和见解；（2）字数1200以上，严禁抄袭、剽窃，递交打印稿；

（3）完成时间：2005年12月22日——2006年1月12日。

闭卷部分（共90分）

一、简释题（本大题共3小题，共25分）1．（本小题共11分）小明同学非常喜爱写作，在学完《商鞅变法与秦的强盛》一课后，他创作了一组话剧，得到老师和同学们的好评，下面是其中的两幕：

第二幕：廷议变法

旁白：在宫廷上，秦孝公故意装作顾虑重重的样子。

秦孝公：众位爱卿，我打算改革祖宗留下的规则，但又怕天下人笑话我，这可如何是好？

商鞅：大王，有独到见解的人，总会受到世俗常人的讥笑。只要能使国家富强，就不必按照旧制度去办，没有必要遵守老规矩！

秦孝公（赞同地）：此言甚是！

大臣甘龙（急切地）：大王，祖宗之法不可改，否则，会被视为不孝啊！

商鞅：甘大人，此言差矣！目前，秦国的富强比什么都重要，如此重大的事情，又

何必拘泥于陈规呢？！

大臣杜贽（急切地）：没有百条好处，就不能变法，遵循古制才不会让人走邪路！

商鞅（坚定地）：治理国家没有永世不变的方法，治理国家一定要根据时代的变化制

定新法。要不然，商汤、周武王为什么能改变古法而称王，夏桀、商纣没有

改变旧制度而灭亡了呢？

甘龙：这„„大王，我的爵位、官职都是世袭的，我的土地也是先王分封的，为我耕田的奴隶也是祖宗传下来的，这一切的一切，我都不允许受到丝毫损害。【问题1】

商鞅：时代已经发生巨大变化，你的奴隶已经没有生产积极性了，不是吗？！他们

逃跑、破坏工具、不断反抗，你怎么能保住自己的财产?只有承认土地私有，才能调动劳动者的生产积极性，这样，国家的财政收入才会增多。

甘龙、杜贽（结巴、互望继而转向秦孝公）：这„„大王，祖宗之法不可改，三思啊！

秦孝公：你们不要说了，吾意已决，公孙鞅，我命你为左庶长，从明日起开始主持

变法事宜！

旁白： _________________________________【问题2】

第五幕

××××

旁白（高兴地）：八年后的一农户家里，张灯结彩，热闹非凡，主人忙着迎接客人，邻里纷纷道贺，你想知道他们在说些什么吗„„

张三：祝贺你啊，同魏国这一仗，你立了大功，郡守赏了你二级爵位，还有9亩田宅，过去只有贵族老爷才有资格享受这些，真羡慕你啊。

主人（一脸喜庆）：同贺同贺！去年你向国库上缴了那么多的粮食，不也被郡守奖励了吗！

李四：诸位，自新法以来，咱老百姓安心务农，家给人足，路不拾遗，山无盗贼，百姓生活改善很多呀！今年，我又买了几亩良田，粮食多得吃不完。

主人：秦国不仅富了，而且在七国中，还是强国。我打了十年仗，只有这几年才真正扬眉吐气，次次凯旋而归啊！

王五（非常自豪地）：秦军不仅收复了河西之地，而且还夺得了魏国领土，秦国领土越来越大了。听说，东方六国还请秦孝公开会定盟约，拜他为各诸侯国的领袖呢！

主人（激动地）:是啊，他们对秦国都另眼相看了。各位，为秦国的富强，干杯！众人：干杯！

阅读完上面的剧本后，回答下列问题：

第二幕中划横线的文字反映了当时实行的哪些制度？甘龙的主张是什么？（3分）请结合剧情的发展和相关史实，在第二幕的结尾处加一句合适的旁白。（2分）小明对第五幕原来的标题不太满意，请你代他拟定一个。（1分）

从第五幕中，我们可以了解到商鞅实行了哪些措施？产生了怎样的作用？（4分）小光同学发现第五幕有一个细微的错误，请你纠正过来。（1分）

2．（本小题共6分）小龙同学喜欢阅读课外书籍，有一次他发现一本英文译著有这样的一句话：“康熙曾经阅读郑观应的著作”，对此他产生了疑问，于是找来英文原著，经核对，发现原文为：“Emperor Kuang Hsu had read the works of Cheng Kuang Ying”。问题的关键在于Kuang Hsu皇帝是谁。结合所学知识回答下面的问题：

（1）请写出Kuang Hsu帝的正确译名，并简要说明理由。（2分）

（2）这是一部研究中国近代化的专著，它提到了Cheng Kuang Ying，请分析该书涉及到此人的原因（4分）

3．（本小题共8分）漫画王安石变法

图1 图2 结合所学知识回答下列问题：

图1和图2分别反映了什么问题?（4分）

王安石为人正直，心系天下，但其变法却不甚得民心，最终也以失败而告终，你认为哪些因素导致了这一结果？（4分）

二、材料解析题（本大题共3小题，共35分）4．（本小题共12分）阅读下列材料：

【材料一】梭伦是古代希腊著名的“七贤”之一，下面的是他的一段诗： 我所给予人民的适可而止，他们的荣誉不减损，也不加多； 即使是那些有势有财之人，也一样，我不使他们遭受不当的损失；

我拿着一只大盾，保护两方，不让任何一方不公正地占居优势。

【材料二】对于梭伦所进行的改革，恩格斯有如下评价：

梭伦揭开了一系列所谓政治革命，而且是以侵犯所有制来揭开的，至于他在公元前594年实现改革的方式，我们在这里可以不谈。迄今的一切革命，都是为了保护一种所有制以反对另一种所有制的革命。它们如果不侵犯另一种所有制，便不能保护这一种所有制。在法国大革命时期，是牺牲封建的所有制以拯救资产阶级的所有制；在梭伦所进行的革命中，应当是损害债权人的财产以保护债务人的财产。债务简单地被宣布无效了。详情我们虽然不大清楚，但是梭伦在他的诗中自夸说，他清除了负债土地上的抵押柱，使那些因债务而被出卖和逃亡到海外的人都重返家园。这只有通过公开侵犯财产所有权才能做到。──恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》（《马克思恩格斯选集》 第4卷，人民出版社1972年版）

【材料三】亚里士多德在《雅典政制》中记载了梭伦改革后的政制特点：

„„规定全体雅典自由民，不问他们属于贵族还是平民，一律按财产多寡分为四个等级。凡土地所得年收入达500麦斗者为第一等级，称为“五百麦斗级”，可担任高级官职；凡收入300麦斗者为第二等级，称为“骑士级”，可担任高级官职；凡收入200麦斗者为第三等级，称为“双牛级”，可担任低级官职；收入在200麦斗以下者为第四等级，称为“日佣级”，不能担任任何官职。与四等级划分相适应，分配不同的兵役义务：每个等级的公民都有自备武装服兵役的义务，第一、二等级充当骑兵；第三等级担任重武器装备的步兵；第四等级构成轻装步兵，或充任海军。

请结合上述材料，分析梭伦改革的主要特点，并简要评价梭伦改革。

5．（本小题共10分）阅读下列材料： 【材料一】

Every truly repentant（adj.后悔的, 悔改的, 有悔改表现的）Christian has a right to full remission（n.免除）of penalty（n.处罚,）and guilt, even without letters of pardon(n.赎罪券).──Disputation of Doctor Martin Luther on the Power and Efficacy of Indulgences by Dr.Martin Luther(1517)【材料二】一个人所以发财致富，不在于他的品德、智慧或勤劳，而完全靠上帝的恩赐。财富本身决不像某些蠢人所想的应予斥责。这样做就是亵渎神明。

──加尔文

【材料三】

圣•巴托罗缪之夜（1572年8月23日）结合所学知识回答：

（1）概述材料一和材料二的观点。（4分）（2）这些宗教主张有何历史影响？（3分）

（3）材料三说明了什么？给我们什么启示？（3分）

6．（本小题共13分）阅读下列材料： 阅读下列材料

【材料一】万国报馆，议论沸腾，咸以瓜分中国为言，若箭在弦，省括即发。海内惊惶，乱民蠢动„„瓜分豆剖，渐露机芽，恐惧回惶，不知死所。„„恐自尔后，皇上与诸臣虽欲苟安旦夕，歌舞湖山而不可得矣，且恐皇上与诸臣求为长安布衣而不可得矣。

──摘自康有为《上清帝第五书》

【材料二】自台事后(台湾割让后)，天下皆知朝廷之不可恃，人无固志，奸宄生心。„„加以贿赂昏行，**于上，胥役官差，蹙乱于下，乱机遍伏，既无强邻之逼，揭杆斩木，已可忧危!

──摘自康有为《上清帝第五书》

【材料三】在这次上书中(上清帝第五书)，康有为围绕召开国会、定宪法的主张，进一步提出变法的上、中、下三策。皇帝仿效彼得大帝和明治天皇，亲自主持大计，宣布变法，是上策；召集有才能的人，共商变法的具体方案和步骤，依次推行，是中策；责成督抚在各省实施新政，„„是下策。

──摘自《中国近代现代史》

【材料四】惟中国风气未开，内外大小多未通达中外之故；惟有乾纲独断，以君权雷厉风行。

──摘自康有为《日本变政考》

结合所学知识回答：

(1)从材料一、二可以看出康有为主张变法的主要意图是什么(3分)对此应如何评价?(2分)(2)材料三、四的核心观点是什么?(2分)其依据是什么?(2分)(3)戊戌变法失败后，谭嗣同发出了“有心杀贼，无力回天”的感叹，请依据材料及所学知识分析变法失败的原因。(3分)

三、问答题（本大题共1小题，共12分）

7．有人认为北魏孝文帝是盖世英雄，也有人认为他是千古罪人。试结合所学的相关内容，简要谈谈你对这个问题的认识。

四、材料分析论证题：（本题共1小题，共18分）

8．中国和日本都是亚洲和世界上有重要影响的国家，近代以来两国的发展历程既有相似也有不同，这些值得我们深刻反思。请参考所提供的材料，结合所学史实，以“改革与发展，发展与和平”为主题，选取一定的视角，撰写一篇反思中日近代以来发展历程的历史小论文。（选题2分，观点6分，史实6分，结构2分，文字2分）注意：

1．紧扣所给主题，突出个体理解。2．结合中外史实，注重材料分析。3．文章结构合理，文字流畅通顺。

【材料一】1862年，他（高杉晋作──编者）乘千岁丸号船到达上海，亲眼看到中国沦为半殖民地的惨状，认为“中国人没有控制上海的统治权，欧美人是事实上的统治者。”他指出中国衰弱的原因：“乃在于其不识防御外夷于外海之道”。证据为，彼不造能闯过万里波涛之军舰，也不造能防敌于数十里之外的大炮，彼国志士所译之《海国图志》等亦均绝版，徒然提倡固陋之说。因循苟且，空度岁月，„„故由此而至于衰微也”。他认为日本只有坚决反对侵略才能避免陷于“清国之覆辙”。这就加强了他要为日本民族独立斗争的决心。他于1862年8月归国，立即成长为长州攘夷派的急先锋。──《明治维新史》，伊文成、马家骏主编，辽宁教育出版社，1987年版，第286页 【材料二】早在1855年，欧美列强向日本大举侵略的时候，吉田松阴曾说：“俄美讲和一定，吾方决不毁约，失信于夷狄„„其间培养国力，割易取之朝鲜、满洲（中国东北）、支那（指中国），即从朝鲜、中国夺取土地，来补偿从欧美所受到的贸易损失。”

──《明治维新史》，伊文成、马家骏主编，辽宁教育出版社，1987年版，第555页

【材料三】在中日两国2000多年的交往史上，中日友好是主流。近代日本军国主义发动的侵略战争不仅给中国人民带来了深重灾难，也使日本人民深受其害。──胡锦涛主席：《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话》（2005年9月3日，北京）

【材料四】中国的发展离不开亚洲，亚洲的繁荣也需要中国。中国将坚持和平发展的道路，高举和平、发展、合作的旗帜，同亚洲各国共创亚洲振兴的新局面，努力为人类和平与发展的崇高事业作出更大的贡献。

──胡锦涛主席在博鳌亚洲论坛2004年年会开幕式上的演讲：《中国的发展，亚洲的机遇》（2004年4月24日，海南博鳌）

《历史上重大改革回眸》正考试题

答案

1．（1）井田制、分封制；反对变法，维护奴隶主贵族的利益。（3分）

（2）通过廷议变法，公孙鞅把那些守旧大臣驳得哑口无言，他的主张为朝廷内外更多的人 所了解，秦孝公更坚定地支持变法。（2分）（3）富国强兵。（1分）

（4）措施：奖励军功，废除井田制，承认土地私有，奖励耕织，（2分）

作用：推进了社会的发展，实现了富国强兵，使秦国成为当时最强大的国家之一。（2分）（5）改郡为县。

2．（1）“光绪”，郑观应与光绪是同时代的人。（2分）

（2）郑观应是早期维新派的代表人物，他宣传变法，主张建立君主立宪制，发展资本主义，而维新运动是近代化进程的重要阶段。（4分）

3．（1）变法遭到大地主大官僚的反对，有些反对变法的人混入变法队伍，出现了用人失当的问题；新法的某些措施如保甲法，加重了人民的负担。（4分）

（2）重视增加政府财政收入，但是忽视了减轻人民负担；变法触动了大地主大官僚、大商人的利益，阻力很大，变法过程中用人失察，出现了危害老百姓利益的事情。（4分）

4．要点应包括：（12分）

（1）梭伦改革体现的中庸原则；（2）废除债务奴隶制的重大意义；

（3）按财产划分社会等级，并享有不同政治权利。平民享有权利，但也有局限性。

5．（1）马丁·路德：灵魂的得救在于信仰而不在于是否购买赎罪券。

加尔文：得救在于上帝，发财致富是上帝的恩赐，应予以肯定。（4分）

（2）促进了思想解放，冲击了天主教神学和教皇权威，为资产阶级发展资本主义提供了宗教理论支持。（3分）（3）宗教改革后，天主教分裂出新教，天主教与新教各派之间发生了长期的争论和战争。信仰问题不能靠诉诸武力解决，世界和平需要宗教宽容。（3分）

6．(1)主要意图：以变法挽救民族危亡，以变法抵制人民革命，维护清王朝统治。(3分)评价：变法以救亡是进步的爱国思想；但抵制人民革命，维护腐败的清王朝反映了资产阶级的局限性。(2分)(2)核心观点：由皇帝主持实行自上而下的变法。(2分)。依据：①日俄变法取得成功②中国风气未开。(2分)（3）原因：维新派缺乏政治斗争的经验；维新派没有充分发动群众；封建顽固势力强大；中华民族资本主义发展不充分，民族资产阶级软弱。(4分)

7．孝文帝顺应时代潮流，积极、主动、彻底地进行了一系列改革，通过迁都洛阳、改行汉制、移风易俗等措施，使鲜卑族发生了根本性的变化：社会制度封建化、生产方式农业化、风俗习惯汉族化；有利于北方经济的发展，缓和了民族矛盾，巩固了封建统治，加强了民族大融合，为国家结束分裂、走向统一和封建社会的繁荣奠定了基础。（7分）

当然，孝文帝改革全盘汉化，忽视了保持本民族文化特点，使得鲜卑族拓拔部逐渐溶入其他民族，这是值得我们吸取的教训。（3分）

从历史的进程来看，孝文帝是我国少数民族中杰出的政治家、改革家，为中国多民族共同发展的历史做出了贡献。（2分）

8．答案要点：（１）选题：分两个层次评分：

所选视角或题目与所给主题相符，确切明了，为满分； 所选视角或题目与主题基本相符，但不够确切，1分（２）观点：

改革是促进社会进步发展的重要方式，历史上中国和日本都曾通过改革的方式寻求强国之路，日本通过明治维新走向强大之后，不断发动对外侵略战争，给中国和亚洲其他国家带来了深重的灾难，而中国则主张和平崛起，维护亚洲和世界的和平。考生可从改革的必要性、改革的作用、日本的侵略行为、中国的主张、时代主题等方面进行反思（6分）（３）史实：所选史实典型与充实。（6分）（４）结构：层次分明、文章连贯。（2分）（5）文字流畅，通顺。（2分）