农村环境保护现状调研之旅_0406

第一篇：农村环境保护现状调研之旅_0406

“千名青年环境友好使者行动”项目子项目

2011年全国大学生暑期环保大行动

农村环境保护现状调研之旅

方案（草稿）

1活动背景

目前，城市市民对环境保护、节能减排等理念已基本得到宣传普及和认知，但是在中国广大的农村地区，仍然还在被忽视。而实际上，伴随着农村经济的发展和城市化进程的加快，我国农村环境形势十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定，已成为我国农村经济社会可持续发展的制约因素。

本次农村环境保护现状调研之旅，旨在通过对农村环境问题进行调查、研究、分析，充分正确地了解中国农村当前的环境问题，全面了解农村环境现状和制约农村环境保护的主要因素，并探索新形势下农村环保建设的有效途径，为新农村的绿色发展提供支持。活动目的本次活动在环保部宣教中心“千名青年环境友好使者行动”和气候组织“千村计划”项目基础上进行策划，充分调动青年环境友好使者、大学生的社会实践热情和专业知识开展本次调研，搜集大量基础数据和分析报告。通过对调研数据的统计分析和专家建议，撰写了调研整体总结分析报告。具体目的如下：

– 了解农村环境的现状

– 为《中国青年看中国农村环境调研报告》提供第一手的调查数据和资料 – 鼓励青年进入基层, 鼓励其提出解决环境保护、气候变化和可持续发展

问题创新性解决方案

– 宣传农村环保和清洁能源推广应用的重要性 3 活动规模和主要内容

本次调研按照300个调研样本为基准，鼓励青年环境友好使者、大学生结伴组队，就近对当地多个不同经济水平的村庄进行调查。每2-5人为一组，每人完成一个村子的调研工作，进行一周左右的实地调研。调研区域可选择云南、甘肃、贵州、山东、河南、东北三省、广东、北京、上海等10个省市地区，每个地区招募30名青年大学生参与本活动。

– 调研内容：主要分为6大部分：1）基本情况2）环境现状3）生活环保4）公共环境服务5）环境保护知识了解情况6）环境与健康情况调查 – 调研方式：主要是通过入户调查问卷的方式获取一手数据；同时鼓励大学生对当地农村环境问题的进行定性分析和记录。

– 访谈数量：每个村的调查量包括至少2份村干部调查和5户村民调查。– 具体要求：1）要求参与调研的大学生责任心强，表达清晰，男女不限。2）调研村子选择要典型，调研内容要翔实。3）每位大学生要每日一记，将所见所闻、所听所感用文字记录下来，并且要多拍照片或视频，记录他人的观点和见解。并对所见所闻进行思考分析，提出自己的观点和见解，为整个《中国青年看中国农村环境调研报告》提供更多更详细的基础信息。

4）调研结束后，大学生除需要上交统计好的调研问卷之外，还需要将相关资料进行整理形成汇总统计表，以及调研报告。4 活动流程

1）筛选   

大学生及团队 调研方案 指导专家 2）培训 5 宣传计划



在“千名青年环境友好使者行动”网站和 “千村计划”网站，同时公布

  

环境及能源知识 调研方法 调研经验分享

4）评估  

汇报答辩 专家评审

3）调研

5）总结 

表彰&评选

活动信息并供大学生分享参与感受

 

选择一家主流媒体全程跟踪报道 利用新媒体和社交网站进行广泛传播活动时间表

– 3月，使者筛选，专家组建立，立项

– 4月-5月，大学生培训，组队并提交调研方案 – 6月，公布参与团队结果，启动暑期调研行动实践 – 7-8月，实地调研及调研报告撰写 – 9月，提交调研报告，专家评审 – 10月，答辩、终审 – 11月，总结、颁奖活动

– 12月，国际交流 7 项目预算（初步预估）

附：“千村计划”和“千名青年环境友好使者行动”的项目介绍：

“千村计划”项目由气候组织联手壹基金于2009年8月共同发起，通过与企业合作，逐步展开农村能源现状调查、建设适用清洁能源示范工程、并组织各类宣传教育活动，旨在用行动推动农村的清洁发展。项目从关注和推广太阳能LED照明技术开始，逐渐扩展到太阳能其他应用，以及生物质、沼气、农村水资源等领域。

“千名青年环境友好使者行动”项目是由八大部委共同主办的环保公众参与活动，由环保部宣教中心具体执行。项目按区域在青年中筛选、培训环境友好使者，播种绿色种子、传递环保理念。根据青年使者暑假有更多空余时间参与活动的情况，项目在每年都会推出不同主题的暑期行动，使者通过自己的环保行为以及开展各种主题性宣传活动，带动公众参与保护环境。2 专家组成员（拟定）

根据专家组的研究领域和背景，拟在清洁能源研究、清洁技术推广、农村发展等领域邀请5-8名专家，为本次调研行动提供指导：贾峰 姜克隽林而达 王正元

环保部宣传教育司司长

国家发改委可持续能源研究所研究员 农业部科技教育司能源生态处领导 中国农科院研究员

中国农村能源行业协会秘书长

孙若梅 高旭东

中国社会科学院农村发展研究所生态与环境经济室主任清华大学技术创新研究中心研究员 合作企业代表农村能源调查问卷（草）4调研报告提纲： 1)调研团队介绍 2)调研的时间安排 3)调研村庄的基本情况

4)调研村庄在农村能源方面可能面临的问题 5)简述对“农村能源和可持续发展”的认识 6)选择一个具体方向进行详细分析 7)调研记录整理

8)调研经费预计支出情况

第二篇：农村现状调研

农村现状调研

——以*****************为例

自2005年中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村至今已已有将近6个年头了，在党的号召，中央政府的大力推进下，新农村建设取得了很大成果，在我国的一些地区涌现出一大批新农村典范。我家住农村，于是借助这一便利条件我对以我们村为主包括周边四五个村落进行了走访和实地调研，并对邢台县其他地区借助同学关系进行了电话访谈，因此本调研仅反映邢台县大部分山区地区的现状，不能代表全国其他地区。

新农村建设提出的要求是“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”，自新农村建设提出以来，村里发生了很大的变化，生产搞养殖增收，生活家电日益丰富，文化上办图书馆，放电影等等，然而，应该看到的是，新农村建设可以说是随着社会发生大变革而及时提出的一项扶农政策，政策层层传达到农村，实施的迟缓，速度的缓慢以及在这当中出现的问题使新农村建设也出现了一些不容忽视的问题。新农村的现状是复杂的。

一． 生产

近几年政府大力扶植养殖，农民搞养殖、政府发水泥等建筑设施并进行指

导，帮助建设沼气池，而且还有一定的补贴，于是在前三四年地时候很多农民争先办养猪场、养鸡厂等。但是由于没有后续的专家指导，农民不懂经济规律，看到鸡蛋涨价就马上办养鸡场，然而等到鸡养大的时候鸡蛋价格早已波动了好几次了，有的运气好挣了钱，于是继续经营，那些运气不好的赔了钱，于是不敢再办了，于是到现在养猪养鸡的已经没有几户了。根本上来说，一套政策必须要有几个政策配套，这样才能为农民办好事。好的政策不应只是从上级传达到下级，应该在仔细斟酌补充后执行，这样才能起到应有的效果。

传统的观点是“以农为本”，“靠山吃山”。这在今天也是如此。然而农

村的现状却并非这么简单。在前七八年的时候我们这里基本以种地为主，然而现在的情况却大不一样，因为这里是山区，不能实施机械化作业，种地的成本很高，收入很小，现在大部分的村民都外出打工，有的甚至全家出动，于是就有了不少的留守儿童。再说“靠山吃山”，农民们的理解是很急功近利的，这一两年玉米价格涨了，于是村里组织分坡，大家纷纷租挖掘机挖坡种玉米，一两年的功夫山上全是光秃秃的了。我们村有不少小铁矿，于是大家纷纷挖铁矿，这样山体也面目全非了。而这样造成的后果就是没有了后续发展，水土流失导致土壤贫瘠，农业已然是难以为继了。

农村生产面临的最迫切的问题唯一的解决办法就是公务员下乡，政府派一些有文化的人到农村来指导生产，因地制宜，只有这样，新农村的建设才能走上正轨。

二． 生活

这几年，农民的生活水平可以说是得到了很明显的提高，全村67户人家，家家有电视，有洗衣机的人家占到43户，19户有冰箱，8户有电脑，5家有私家车，大人几乎人人有手机；在前10年，村里手机根本没有，几乎没有人有冰箱，洗衣机也很少。现在邻村每到过年的时候经常有集市，人们买东西也十分方便。农民们平时买鸡蛋、吃肉也不足为奇。

三． 社会保障

在国家政策的带动下，农民的生活也日益有了保障。三四年前，人们纷纷参加了农村合作医疗，在村干部的解说下大部分人对此还是很认可的。每人每年交30元，全年诊费报销最高60.大病住院报销更能达到百分之八十，这解决了农民大病看病难的问题。”有病不愁，没病30元就当是筹钱救济他人，好事“村里人这样说。当然，有些医院以此为掩饰提高药价，欺负农民不懂政策，不予报销这样的事情也有发生，此外，报销手续的繁琐也是诟病之一。政府还需向农民解释清楚，精简程序，加强监管，才能使这一政策发挥其全面作用，不浪费一分钱。

今年农民的养老保险又在我们县试点，现在大家正在积极办理有关手续。据村领导解说，村里凡是20岁以上每人每年交100（大学生开证明可不交），到六十岁以后开始补贴，每月补贴数为（100+30）*N（交费年数）/139+55，这样老人们几乎每月至少可以得到60元以上的养老金，农民的养老有了一定的保障。而且现在60岁以上的老人直接可以得到补贴。这一政策缩小了城乡生活差距，在我国老龄化日益加剧的今天实施可以说是及时有效。

当然，在社会保障方面也有做的不好的方面。由于邢台县地处北方，很少有大灾大难，因此灾后救助工作做的不到位，比如今年，我们乡发生特大暴雨冰雹灾害，农民的庄稼几乎全部被毁，但是由于受灾面积小，难以引起上级重视。乡政府也只是派人到村里来视察，没有进行任何救助措施。对于这类无人监管的工作死角，政府应当自觉担起责任，对农民进行适当补助，提高政府威信，赢得民心。

四． 文化

在文化建设上可以说也有一定成就。现在各村办公室都建起了图书室。根据各村经济情况都购置了一些生产类和儿童类的图书，以方便村民和孩子们借阅。此外，近一年县里办起电影下乡活动，每月每村一场，现在又每个村发放了一台投影机，增加了百姓的娱乐生活。我想如果能再定期派人下乡对农民的生产养殖进行技术辅导和教育就更好了。另外还应派专人向农民介绍，解释国家政策，讲述有关法律知识，让农民能够正确解决问题，以避免因理解不清而对政策不满，又因不懂法律而造成的一些麻烦。

五． 环境安全

众所周知，现在农村已然成了环境问题的重点。环境污染，生态破坏一样不少。农村没有垃圾场，也没有专人进行垃圾回收，村民们的垃圾都是随处乱扔，无人进行处理，那些丢弃的塑料和废电池必将对农村的土质和水质造成危害。生态破坏是一个更严重的问题。靠山吃山，由于村干部监管不严，一些不法村民将山上树木砍伐一空，每到春天大风天气，漫天灰尘，夏天水土流失更是愈发严重。

此外，正如最近刚刚报道的，农村地区的商品质量堪忧。我曾长期关注于这一情况。农村进货远，路费高，按理物价应当比城市地区贵才是，可是同一品牌的商品在这里却十分便宜。毫无疑问的不是假冒伪劣商品就是问题产品。尤其是食品和药品，过期失效产品比比皆是。然而多少年来却从没有人来村里查过。食品药品事关人们的生命健康，不容忽视。劣质产品能够在农村畅销，一方面是由于农民没有文化，不懂得其危害，也贪图便宜，另一方面，政府的监管不力是不可推卸的责任。

六． 管理

以上的一切发展都归功于管理，以上的一切问题也都归咎于管理。农村问题，管理是根本，管理者是关键。现在乡级以上的政府单位基本已实现公务员制度。大批的年轻有知识的公务员成为政府最新的活力，大大提高了政府的工作效率。最近几年村干部、村民到乡里办事都感到乡政府的工作效率和服务态度有了明显的提高，政府的形象大为提高。管理也较为民主，正确接待村民上访，合理解决问题，减少了不必要的麻烦。然而，不容忽视的是，村里的干部仍旧是一些普通村民，选举不正式，互相拉选票，甚至有一些党员干部贪污腐化，不作为。一切的政策的执行，村支部是关键，而这一环节的问题直接影响了新农村的发展建设。老百姓没文化，想要做好村里的工作，还需要公务员下乡，由政府派公务员到农村，到基层来领导人们搞生产，搞建设，这才是新农村建设的最关键的最后一步棋。

第三篇：农村环境保护监管现状调查表

附表3：旗县级环保部门调查表

农村环境保护监管现状调查表

注：对于选择“是”“否”的问题，请在括号中添加“√”。

第四篇：农村社会保障现状调研

农村社会保障现状调研报告

农村问题是我们党和国家各项工作的重中之重，2018年2月中央发布了一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。

2018年3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，大力实施乡村振兴战略。意见中提出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

虽然我们党和政府在“三农”工作方面出台了大量的政策、解决了许多工作中的问题，但不可否认的是，在农村仍有一部分人群，他们丧失或部分丧失了劳动能力，无法独立工作，没有固定收入，只能依靠微薄的政府补贴来生存，他们的生存发展也始终被各级党和政府长期牵挂。根据县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，我结合工作实际，对石井镇的社会保障情况进行了调研，形成如下报告：

一、石井镇劳动能力缺失人员生存现状

XX镇是一个深石山村，辖属的行政村或偏远，或生存环境恶劣，这里的人民群众生活条件艰苦、外出谋生困难，镇内现有享受“五保”、“低保”等生活补贴政策人数

人，其中残疾人

人，完全丧失劳动能力

人，部分丧失劳动能力

人。

这些人，几乎注定了要在这里生老病死，完全没有机会接触城市的现代化生活，更无法感受到社会和时代的变化，对他们来说唯一能感受到的变化，就是上涨的各类补贴，除此之外，他们不关心任何事，他们只有生存，而感受不到生活的希望。在个别完全丧失劳动能力人员的家庭中，他们活着就是为了“赚”政府的补贴，成为家人的“摇钱树”。

通过与某位村干部谈话了解到，该村有一名分散供养的五保人员，说是补贴也不少，但因为其本人智力残障，所有的资金都由其兄弟掌管，五保人员的生活在外人看来与“流浪汉”没有区别，可一旦村干部打算让他到镇里的托养中心生活，他的家人包括他的本人都拒不同意，大家看在眼里、气在心里也没有办法。

还有一个残疾人士告诉我，他现在自己什么也干不了，还要拖累家里一个劳力专门照顾他，家里的收入十分微薄，日子十分清苦，家人将这样艰苦生活的原因都归集在他的身上，他的心里也十分的愧疚，甚至都想过自杀。

劳动能力缺失不是他们的错，或因病、因祸，他们只是成为了灾祸的承载者，久而久之，自身也丧失了斗志，变的浑浑噩噩，成为了家人口中的拖累，而如何保障他们生存、生活的权利，就是我们应该去深思、研究和做好的事情。

二、现有社会保障情况

经调查，目前X镇农村生活困难的人员所能享受到的具体补贴主要有以下几个方面：

（一）五保补贴。按照2019年我县的五保人员补贴标准，分散供养的人员每季度1300元/人，集中供养6400元/人。

（二）低保补贴。按照2019年补贴标准，A类低保300元/月，B类低保195元/月，C类低保165元/月。

（三）残障补贴。一二级残疾人同时享有低保的，每个月补贴生活费120元，没有低保的补贴生活费60元。

（四）临时救助。家庭发生意外或者重大事件时，群众可以申请到100-500的临时救助金。

（五）除此之外，还有护理补贴、耕地补贴、电力补贴、城乡居民养老保障金等各种补贴政策，看起来名目繁多，一时间在社会上流传出一种“农村户口现在是香饽饽”的奇怪言论，好像在农村当一个低保户、贫困户、五保户就发了大财一样，实在是耸人听闻、荒谬绝伦。

拿起笔仔细算了一下，一个享受着大家口中最高补贴的人，每年可以享受到1万8千元左右，听起来是不少，想来在农村也足够生活了，可这样的钱估计没有人愿意拿，就算是想拿也拿不到，因为他得是一个完全瘫痪在床的五保人员。

而除此之外，其他的诸如残疾、半瘫痪等完全丧失劳动能力的对象，每个月能够拿到的补贴也不过六七百元，也许有人会说，这钱就不少了，在农村吃喝足够了，但是这几百元真的就能让他们感到满足、感到幸福么？不，这些钱对于他们的生活来说，几如杯水车薪。

但是，扪心自问，我们伟大的中国共产党，将亿万群众解放就只是为了让他们不被饿死么？扪心自问，如果让我们每个月也只有几百元，我们会怎么样？真的够了么？我们的许多党员干部是否存在着“事不关己高高挂起”的思想呢？我们是否是合格的党员？是否发挥了作用？是否有去用心关注他们、帮助他们、了解他们吗？

习近平总书记在党的十九大报告中强调：要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上不断取得新进展。

我觉得，做好农村社会保障工作，就是在为我们的百姓砌筑一道最后可以依靠的防线，当他们遭遇不幸、遭遇危机时，我们可以给他们希望，可以使他们“危有所靠”，我们要做的，就是想办法让这道最后可以依靠的防线，变得更加牢固。

三、关于农村社会保障工作的几点建议

（一）持续加大政府投入力度。一是要根据当地的社会发展情况，合理制定农村社会保障的各类补贴标准，不能死板的执行上级政策。二是要结合农村当地的生活标准和被保障对象的实际现状，通过多种途径进行保障，不能仅仅“拿钱了事”。三是要提高农村党员干部的经济待遇、政治待遇，进一步激发他们扶危助困的高尚思想，从根本上密切党与群众的血肉联系。

（二）持续加强农村医疗、养老体系建设。一是要增强乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平，通过强化宣传力度，彻底消除农村“小病忍、大病骗、坚持不住再入院”的错误思想，让群众正确看待健康问题，减少因病引发的致残、致贫、致危现象。二是要进一步扩大提升乡镇托养中心的规模和标准，努力形成“规范化、标准化、人性化”的政府主导的集中养老体系，通过提升服务水平、扩大入住范围，让群众愿意住、自主住，甚至是实现收费住的目标。

（三）全面提升和推广农村保险事业。一是通过政府行政引导手段，提升农村群众的保险意识，通过当地政府建立意外保险基金，通过3-5年的时间，达到全面意外保险全覆盖的目标，逐步提高农村群众的风险抵抗能力。二是通过基层行政村，由政府投入启动资金、村集体设立意外互助基金的方式，为农村群众打造身边的“慈善家”，立竿见影的让群众感受到变化，帮助群众渡过一些短期性的危机，防止、降低“小难变大难”的现象发生。

2019年8月，党中央印发了《中国共产党农村工作条例》并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行，为乡村振兴提供了坚强有力的政治保障，我相信，只要充分发挥乡村党组织的作用，充分激发乡村自主活力，农村的社会保障工作一定会越来越完善，越来越规范，越来越人性化，农村群众的生产生活条件也必定会越来越红火，我们基层干部才算是不辜负党和人民的信任与重托，才算是做到了“不忘初心、牢记使命”。

第五篇：农村现状调研报告

XXX镇农村社会现状调研报告

农业是中国的根本问题，农民是中国最广大的群体，却还在承受着最大的辛苦和劳累，为了与农民充分交流，了解了农民的疾苦，切实地了解、反映“三农问题”，为问题的解决尽自己的微薄之力。

一、农村社会的现状

此次调研，对于村落和被调查人完全采取了随机取样调查，保证了数据采集的客观性和科学性。近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注，“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。子女闯天下，老人守 “空巢”。生活孤独，缺乏照顾，却时刻挂念儿女，这就是农村留守老人的缩影。

然而，在外务工的子女普遍地只把赡养义务理解为源源不断的物质供给，忽略了对父母精神上的嘘寒问暖。留下的是踽踽独行的老人每日不断地守望家门，盼星星盼月亮，盼着自己孩子早日回来。这让我想起之前我们走访的那些老人，每一个都是蹒跚而行，有的由于年老身体不适还要照看自己的孙子。儿女离开，孙子尚小，为了整个家，不得不自给自足。一辈子就这么辛劳度过，没有享受过一天的福，这真是做儿女的悲哀！

如今，留守老人问题还未引起广泛的重视。但无论如何，他们是为我们的成长付出辛劳的功臣。先在他们已是日薄西山，他们缺乏社

会的关爱，承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天，留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者：他们年老力衰，他们动作迟缓，他们招人嫌弃，他们是经济上的低收入者，他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性，就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此，这需要社会的广泛关注，更需要家庭子女的理解与关心。

总而言之，在外打工的农民工子女们，挣钱只是一个生存目的，老人则是自己的至上亲人。当有一天老人已不在人世，那时候想着尽孝早己为时已晚！所以，留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注，另一方面也需要子女常回家看看。只有这样，他们才会快乐地安度晚年。

在中央政策的扶持下，很多农民的种粮积极性得以保护，农民基本能够解决温饱问题，但农民普遍抱怨种子、农药、化肥、管理等导致种植成本居高不下，中央惠农政策不到位等问题，同时靠天吃饭、种粮不赚钱等状况还是没有得到根本改变。

在走访中，我们还注意到，一个村子的领导的水平就直接决定了整个村子的发展状况，“三农”问题的解决首先需要一批眼界开阔，踏实为民的村干部。见到了农村医疗资源的缺乏、农民生活的困苦、农民居住环境的差乱，但给我印象最深的是农民文化水平的低下。

二、采取各种措施，解决“三农”问题

首先，解决“三农”问题必须增加农民的收入。无论是理论研究

还是中外的历史经验都表明，增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业，才能有效的提高农民收入。

要实现农村人口的转移，一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会，另一方面，转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质，来适应城市里面的工作，农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作，本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的，除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费，使微薄的收入所剩无几。

由于文化水平低，农民工没有法律上的自我保护意识，在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同，即使签合同也不了解合同中的内容，以至于很多农民工劳累了一年，到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑，农民都不愿意外出务工，用濉溪县一位领导的话说就是“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”，这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移，农村居民的生活水平也很难提高。

其次，由于农民文化水平低，农业技术很难在农村推广，推广速度慢。农村田地产量低、种植的作物品种单一，再加上XXX镇居民人均耕地较少，大多数农民只是把农业种植作为一年口粮的来源。第一产业作为农民增收的来源之一，所起的作用太小，他们不能把先进的农业生产技术应用到生产中。

再次，以农民现在的文化水平很难了解和理解国家的经济政策。农民受教育的程度决定了他们的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天，但看电视又很少看新闻，所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中，像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语，都要给他们解释很多，他们才能理解，更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向，抓不住致富的机会。由于知识水平有限，农民参与管理及创新的积极性较低，大多数人都是随大流，不愿意积极的寻求致富之路。

三、农村教育现状的原因

一是国家的教育管理体制。建国至1986年以前，在中央集中统一的财政管理体制下，农村义务教育经费都是直接或间接的由中央财政负责，但这段时间，农民和各级政府没有注意农村教育的重要性，农村的办学水平较低，教育经费数额也不大。随着农村经济的发展，农村教育越来越重要，1987年之后，中央把义务教育的责任交给了地方，实行地方负责、分级管理这给乡镇财政以及农民增加了负担，以至于学校教育负债严重、拖欠教师工资的现象普遍，即使后来教育体制由“分级负责，以乡为主”改成“以县为主”，这些后果仍没有太大改善。教学水平高的老师留不住，农村学校中的老师或者是知识老化、教学方法陈旧的老教师，或者是本身知识水平就不高的年轻教师。很多学校的美术、音乐、体育、电脑等提高素质的课程无法开课，这样的教学水平也很难要求农村学生能有较高的学习兴趣和文化素

质水平。

二是农民比较看重眼前利益。在多数农民的观念中，如果没有考上大学，上了高中与只上初中或小学没什么区别，还是要回家务农。因此，很多农村父母在孩子上初中时看到孩子成绩不好，想到将来不一定能考上大学，不如现在就外出打工挣钱，解决家庭贫困问题。即使考上了也不一定有钱去上大学，每年高考后都有媒体报道许多考上大学而又没钱上学的学生，这也影响了农村孩子学习的积极性，造成农村学校较高的辍学率。

现在越来越多的农村父母也开始明白让孩子受教育的重要性，很多父母将孩子送进城市的学校学习，虽然这样会造成农村教育资源的流失，也会给农村家庭带来沉重的负担，但是在现阶段农村教育水平低下的情况下，能让农村孩子享受与城市孩子同样的教育未必不是一件好事。虽然目前XXX镇农村的教育状况还不尽如人意，从问卷中可以看出农村教育已经在改善，年龄在30岁以下的人群受教育程度相比年龄在40岁以上的较高，在马圈、清和堂两个村189份问卷中，40岁之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30岁以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。目前镇党委政府已经在采取强有力的措施解决这个问题，相信XXX镇农村教育状况在不远的将来会有较大的改善。