区财政系统行风评议征求意见方案

第一篇：区财政系统行风评议征求意见方案

区财政系统行风评议征求意见方案

时间：6月10日至6月30日

范围：区直和乡镇

一、局机关各科室负责征求意见情况

1、各科室到区直责任单位发放《征求意见函》和《意见反馈表》（并附上回邮信封及邮票），各单位采取不记名形式将“反馈表”邮寄回财政局行评办。

2、各科室到所包的乡、镇、场及乡直部门征求意见（选定不少于5个与财政工作密切相关站组）。

3、由局行评办组织人员到人口密集地段征求意见。

时间：6月23日上午8:30至10:00

地点：孝感商场门前(由肖享明负责联系)

参加人员：局行评领导小组成员局行评办全体人员

以及胡格峰、胡道临、肖享明、刘华龙、高亚洲、魏建华、鲁晓芳、吴琳、胡南桥、王昭、刘山鹰、刘发云、廖东辉、杨志虎及街道财政所人员等（由黄永安负责通知）

特邀领导：市局领导和行评办领导、区四大家相关领导、区纪委监察局领导、区行评办领导、行评代表(由刘清华、汪伟负责通知)

邀请人员：区直单位财务负责人和财务人员（由相关科室负责通知）

准备的材料：行评公开信、公开承诺、问卷调查表、粮食直补的一封公开信、李局长的简短发言等（由鲁丽芬负责准备）

宣传单发放（回收）人员：周淑红及四街道人员（由周淑红负责）

播音员：程茜辉

准备的物品：

①音响设备：自备或由商场提供。（由程福权、王四毛负责或由肖享明负责联系相关事宜）

②桌椅：桌6张，椅16把，竹竿2根（由王四毛负责安排）。

③横幅标语牌：横幅为“孝南区财政系统民主评议政风行风宣传日”；宣传台左右分别摆放移动宣传标语牌：a.开展民主评议政风行风，全新塑造财政系统形象；b.群众关心的，就是我们要做的。（由汪伟负责）

④背带10个，上面印有“区政财系统行风评议宣传员”字样。

（由黄永安负责）

⑤桌牌5个：政策法规咨询台、惠农政策咨询台、财政改革咨询台、问卷调查台、局长咨询台等。（由黄永安负责）

⑥摄像照相。（由程福权负责）

⑦车辆：小车二辆，双排座车一辆。（由王四毛负责）

⑧其它：矿泉水5箱、太阳帽若干顶、香烟1条（备用）、园珠笔若干支。（由王四毛负责）

二、乡镇、场、街财政所负责征求意见情况

1、深入村组、农户，采取当场发放、当场收取的方式进行。

2、配合机关行动，在“宣传日”于人口密集地段征求意见。

3、细节工作由各财政所具体负责安排。对于征集的意见：①区局由局行评办人员及时进行汇总梳理；②乡镇由各财政所及时汇总梳理，并将原问卷和分类整理情况写成文字材料于本月28日以前上报局行评办。附待定领导：王淑华、丁昌俊、张晓、湛伟锋、市行评办领导、杨军安、易火成、政协分管财政的副主席、区委办领导、区政府办领导、张忠胜、陈志新、区行评办杨主任、刘主任、周儒坤、王保华、鲍望清、秦子云、刘柏清、方月清、徐海清、另外的特约监察员10人。（由刘清华、汪伟负责）

二OO五年六月十九日

第二篇：财政系统政风行风评议工作汇报

根据县行评领导小组的统一安排和部署，全县财政系统的政风行风评议工作于4月15日正式启动。一个多月以来，我们在县行评领导小组的正确领导和驻财政局行评代表的直接指导下，精心组织，周密部署，经过系统上下的共同努力，使我局行评工作取得了阶段性成效。现将前期系统行评工作开展情况作如下汇报：

一、统一思想，提高认识，增强干部职工参与行评的积极性和主动性。

认识是行动的先导。为了统一思想，提高认识，进一步增强全系统干部职工对行评工作重要性和必要性的认识，我们于4月15日召开了由各乡镇财政所长、局机关全体干部职工参加的全系统行风评议动员大会。会议传达贯彻了县委、县政府关于行评工作的指示精神。局长作了动员讲话，安排部署了本系统的行评工作；县行评代表就财政系统如何开展行评工作提出了很好的指导性意见。通过学习精神，广泛开展动员，使大家普遍认识到开展政风行风建设，是加强党的执政能力建设，建设信誉政府的客观要求，是加强民主政治建设的有效形式，是促进行业作风建设的有效途径，对于促进财政部门依法理财和公正执法，进一步转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高，增强了广大干部对行评工作的紧迫感、责任感和积极参与行评的自觉性。

二、切实加强领导，成立行评机构，健立健全行评工作的组织保障机制。

为了切实加强对全县财政系统行评工作的领导，县财政局成立了以局长为组长，党总支书记为副组长，有关股室负责人为成员的行评工作领导小组。领导小组下设办公室，与纪检组合署办公，并抽调了三名专职办公人员，负责具体办公事宜，明确了工作职责和任务。实行局党总支统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，各股室、所各负其责，群众广泛参与，全局上下齐抓共管的行风建设领导机制和工作格局。同时接受省、市财政厅（局）和行评代表的指导、检查。

为了确保财政系统行评工作有序推进，我们根据县行评办的统一安排，结合财政系统工作实际，制定了《×××财政系统政风行风评议实施意见》，明确了工作目的、意义、指导思想、目标要求和方法步骤等，并以财政局文件形式印发到各乡镇财政所和局直各单位，成为财政系统政风行风评议的指导性文件，为全系统行风评议工作的顺利开展确定了方向目标。

三、强化工作措施，狠抓责任落实，确保行风评议工作全面推进到位。

1、深入广泛抓宣传，行风评议气氛浓。为了强化宣传，营造气氛，我们先后通过广播、电视、报纸等多种媒体开展了深入广泛的宣传活动，共悬挂过街横幅标语21条；办宣传橱窗20期（含乡镇财政所）；在《财政信息》上办行风评专题系列报道8期，在《××周刊》上刊登信息3篇，在《××日报》上刊登1篇，《××财政行评简报》刊登1篇，在《××行评简报》刊登2篇，印发各种宣传资料1200多份，通过多途径地宣传形成了浓厚的行风评议宣传氛围。

2、责任落实抓到位，齐抓共管添活力。为使财政系统政风行风评议工作不搞形式主义，县局与联系财政系统的行评代表签订双向承诺书，进一步明确了行评工作的目标要求。双向承诺书中强调，全局上下要统一思想、端正态度，和县行评代表一道，按照《实施意见》稳步组织实施，以高度的政治责任感、使命感，以与时俱进的精神，投入到行风评议工作中，以求真务实的工作作风对待自查自纠和民主评议中反映出来的问题，做到说实话、办实事、求实效，虚心听取群众意见，虚心接受代表建议，切实把财政系统的行评工作落到实处。

3、层层签订责任状，人人都有责任感。为了使行评工作不走过场，财政局行评领导小组针对财政部门队伍大、人员多的实际，制定了《民主评议政风行风工作考核办法》，对行评工作的目标要求进行细化，并实行百分制量化考核。对系统内的股、室、所负责人签订目标责任书，责任书中明确规定了每个财政干部行评工作的责任和义务，要做到公正执法、文明执法，各股室所行评工作要有计划、有措施、有落实，要及时报送行评工作总结、计划和活动资料，每个财政干部要进一步转变思想作风、工作作风和生活作风。由于措施到位，责任到位，任务到人，使系统行评工作开展得有声有色。全系统在职干部职工和离退体老干部人人都参与，个个有责任，形成了上下齐抓共管的工作格局，从而推动了行评工作的有效开展。

4、公开办事程序，增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对财政系统行风状况的评议和监督，进一步加强财政系统的行风建设，推动县乡财政部门依法行政、依法理财，我们一是向社会广泛宣传财政部门各项工作职能、职责；二是向社会公示财政部门各专业股室的预算编报程序、国库业务办理程序、财政扶贫资金拨付、报账程序和政府采购工作程序等办事程序，让全社会都来了解财政、关心财政、支持财政，从而更好地促进财政系统政风行风建设。

5、聘请行风监督员，健全行风监督体系。为切实加强财政系统行风评议工作的监督，我们从县纪委、县委组织部、宣传部、县人大、县政协办公室以及县直有关部门和局老干部中聘请了9名清正廉洁、作风正派、办事公道、敢于坚持原则的行评监督员，对系统行评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式，广泛接受社会监督，真正达到转变工作作风，增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率的目的。

6、严肃工作纪律，狠刹不正之风。为了提高行评质量，局党总支对全系统干部职工提出了十条禁令：一是严禁不履行职责，玩忽职守。二是严禁弄虚作假，欺上瞒上，该办的事不办，不该办的事乱办。三是严禁利用工作便对当事人故意刁难和吃、拿、卡、要。四是严禁酒后带醉上岗。五是严禁参与赌博活动及其他违法活动。六是严禁上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等不务正业的活动。七是严禁上班时间无故串岗、离岗、迟到、早退。八是严禁参加公款消费娱乐活动。九是严禁无故缺席单位组织的学习、会议、专题教育等集体活动。十是严禁借外单位公车私用。并以内部信息刊物印发到各乡镇财政所和局直各单位，要求全体干部职工坚决做到有令必行，有禁必止。

四、广泛搜集意见，搞好自查自纠，确保行评工作取得实效。

为了摸清财政部门在工作作风和生活作风等方面存在的问题，从4月25日开始到5月10日为止，进行了为期半个月的意见征求工作，在此期间，由7名局领导班子成员每人带领一个小组，分赴全县18个乡镇财政所，邀请乡镇政府领导、乡镇直部分单位负责人以及社会各界人士，对财政部门的政风行风建设提出意见和建议。县局机关通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷、深入基层和县直各单位走访调查等形式，分别向县委、县政府领导、人大代表、政协委员、行评代表、行评监督员、局机关干部职工、离退休人员及县直单位，请他们对财政干部的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。共发放《征求意见表》330份，收回323份，回收率为98%，共征求对财政系统领导班子意见和建议389条，其中相同意见和建议212条，归纳整理为49条（意见6条，建议43条）。通过总结归纳后有以下八个方面的突出问题：一是财政部门支持重点行业和企业发展资金投入力度不够；二是高效灵活的用人机制不够健全；三是少数干部的业务素质较低；四是工作效率不够高；五是宗旨意识、服务观念不够强；六是财政监管力度不够大；七是少数同志纪律松驰；八是干部学习培训抓的不够经常。针对上述问题存在的原因，我们也进行了认真的反思和深刻的剖析。客观上讲，有县域经济基础薄弱，历史包袱沉重，财源后劲不足的原因，有管理体制方面的原因，有业务性质方面的原因。主观上讲有以下五个方面的原因：一是思想教育不够；二是世界观、人生观改造不够；三是好人主义的思想存在；四是管理制度执行不严；五是部分干部在工作上不能与时俱进。

针对上述存在的问题和原因，财政局行评工作领导小组采取了以下7个方面的整改措施。一是强化财源意识，努力做大财政经济“蛋糕”；二是强化业务培训，全面提高干部素质；三是加强作风建设，着力提高办事效率；四是强化宗旨观念，努力提高服务质量；五是强化干部管理，激发队伍整体活力；六是强化财政监督，提高财政资金使用效率；七是建立健全高效灵活的用人机制。

为了认真开展自查自纠工作，局行评领导小组于5月20日上午，召开了由全体干部职工参加的行评自查自纠报告会，局长代表班子集体作了自查自纠报告。然后每个班子成员和股室负责人分别作了自查自纠发言。下午又分组进行，一般干部人人上台发言，对自身存在的问题和不足进行了查找和剖析，提出了行之有效的整改措施，并对每个班子成员和干部职工的自查自纠情况进行了民主测评。大家纷纷表示，要以这次行评工作为契机，努力克服工和生活中存在的问题和不足，认真学习理论和业务知识，不断提高自身素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想。切实转变工作作风，优化服务质量，提高办事效率，努力塑造“团结、务实、廉洁、高效”的财政干部队伍形象。

总之，加强政风行风建设，是一项长期而艰巨的任务。我们虽然取得了阶段性成效，但与其他兄弟单位相比还有一定的差距，与县行评办领导对我们的要求还学相差甚远，我们坚信，有县行评办的正确领导，有行评代表的检查和督导，有社会各界对我们的广泛监督，有全系统干部职工的热心参与，我们有信心、有决心、也有能力对自身存在的问题，逐项逐条的落实整改到位。并敬请这次前来检查的各位领导给我们多提宝贵意见和建议，我们将诚恳地接受各位领导的检查监督，并力争达到问题找准、原因查清、整改到位、大家满意的效果，更好地促进我们财政系统政风行风评议工作扎实有效地开展，切实树立财政行业新风尚。

第三篇：行风评议方案

2013年乌尊镇中学民主评议政风行风

工作实施方案

为开展好我校民主评议政风行风的活动，促进我校政风行风建设，加强党风廉政建设，推动我校持续、健康、协调发展，针对现阶段我校行风评议中自查出的、家长反馈回来和社会各界反映的行风难点、重点和焦点问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，根据上级部门要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以加强教风学风师风建设为重点，以办人民满意学校为标准，以民主评议为载体，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，改善和优化教育环境，不断提升教学水平，为我校的和谐可持续发展做出应有的贡献。

二、组织领导为加强学校民主评议政风行风工作的领导，保证学校民主评议政风行风工作得到落实并取得成效，按照“‘一把手’总负责、班子成员分工负责，党政组织协调、其它部门各负其责，广大师生共同参与的齐抓共管的领导机制和工作机制”，成立学校民主评议政风行风工作领导小组，负责我校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对学校各部门的政风行风评议工作进行指导、监督、检查。领导要做到带头振作精神，带头克服好人主义，带头守住底线，以问题的整改带动作风的转变和行风的转变。

（一）领导小组

组 长：买买提江·依明（校长）副组长：李迎新（书记）

吐尔逊·买买提（副校长）

成 员：阿斯古丽·艾比布拉（教研室主任）

艾斯卡尔·瓦依提（教务处主任）依明·卡日（校办主任）

阿迪力·尼亚孜（政教处主任）热合曼·吾守尔教务（教务科副主任）艾比布拉·格亚斯（工会主席）阿依古丽·阿布拉（综合理科教研组长）阿布拉·米吉提（学生会主席）艾合买提·尤里瓦斯（专业课程教研组长）

（二）领导小组负责学校民主评议政风行风工作方案、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。

三、评议对象及内容

（一）评议对象学校领导班子、各职能部门、教研室、全体教职工

（二）评议内容

1、学校领导重视情况。

2、深化教学改革、提高教育教学质量情况。

3、财务管理，“三公”支出情况。

4、实行政务校务公开情况。

5、执行“阳光收费”政策情况。

6、师德师风、教书育人情况（如私自办班、有偿家教、乱定资料等）。

7、对家长来信、来访的态度及处理情况。

8、建立健全教风学风建设长效机制情况。

9、学校服务社会情况。

10、自查自纠自评工作情况。

（三）评议原则学校民主评议政风行风必须坚持的工作原则：坚持实事求是，客观公正；依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；边评边改，评改结合；公开透明，务求实效；完善制度，规范行为；健全机构，推动发展。

四、评议方法民主评议政风行风工作采取问卷调查、公开评议、组织考核、召开座谈会等方法，对发现的问题责令限期整改。

五、整改的步骤：民主评议政风行风工作分动员准备阶段、组织实施阶段、考核总结阶段三个阶段

（一）动员准备阶段（2013 年 1 月 5日至 2013 年 1 月 20 日）。

1、成立学校民主评议政风行风领导小组，具体组织、协调、指导学校政风行风评议工作。

2、制定实施方案。各部门要根据学校的有关部署和要求，结合各部门、教研室实际，制定具体可行的民主评议政风行风工作方案，方案要做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。

3、召开动员大会，部署政风行风评议工作。及时召开学校民主评议政风行风工作动员大会，传达文化广电局、学校政风行风评议工作的指导意见和要求，对搞好学校的政风行风评议工作进行动员和具体部署。

4、召开中层干部大会，各部门、教研室科务会，层层动员，传达上级有关文件精神，通过宣传橱窗、横幅标语、集中学习、广播等多种形式广泛开展宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的步骤、方法和意义，并通过多种渠道向社会公开服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解，人人参与的氛围。

5、运用各种渠道，广泛收集意见。在学校设立政风行风评议专栏，在办公、教学及生活区等地方设置意见箱，向社会公布政风行风举报电话，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）组织实施阶段（2013 年 1 月 21 日至 2013 年 12 月 31日）

1.扎实开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。要充分重视“向社会承诺，让人民满意”主题活动，从注重实效、着眼群众需要解决的问题出发，以提高教育服务效率与质量、提升人民群众对教育工作的满意度为目标，重点围绕转变职能、改进工作作风、加强教育管理，提高工作效率和水平进行承诺；切实解决群众关心的热点问题，确保承诺事项落实到基层群众身上，不断强化我校教育为社会经济发展的服务能力。公开承诺活动贯穿评议工作的全过程，承诺落实情况列入综合考核成绩。

2.广泛征求意见建议。要通过组织专题座谈会、设立评议意见箱、举报电话、电子信箱等多种形式，宣传教育政策和工作职能（业务范

围），要采取“走出去，请进来”的办法，广泛征求社会各界的意见和建议，主动接受群众评议和监督。

3.扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。要对照自身工作职能，以为师生办实事办好事为目标，选择几件师生最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定实施方案，采取得力措施，明确时限，扎扎实实做出实效，切实让师生感受到评议带来的实惠。主题实践活动贯穿评议工作全过程，并作为政风行风建设综合考核的重要内容。

4.认真开展评议活动。要认真对照评议内容，采取切实可行的评议措施，组织开展多种形式的评议活动，不断丰富和深化评议内容、创新评议方法，提高评议质量，增强评议效果。要深入开展自查自纠工作，针对人民群众对教育系统的意见建议，查找工作漏洞，深入开展作风纪律整顿。要把民主评议学校行风工作作为政风行风建设的重要组成部分抓紧抓好。

5.全面落实整改工作。对民主评议政风行风活动中反映教育系统的问题，要认真组织整改，制订切实可行的整改方案，对问卷调查反馈的意见和自评中发现的问题进行认真剖析，特别是做好政（事）务公开、提升服务质量等环节存在问题的整改工作；对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设长效机制，不断把教育系统政风行风建设引向深入。

6.切实解决存在问题。对评议工作中反映出的违规违纪案件线索，要认真组织查处，并依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。

（三）考评总结阶段学校各科室对民主评议政风行风工作进行全面总结，归纳经验，查找存在问题，提出继续加强政风行风建设的措施和办法，形成书面总结材料。在巩固整改成果的基础上，做好准备，接受学校政风行风评议领导小组的监督指导与评议工作。

六、评议工作要求

（一）抓好学习，统一思想。以“创先争优”活动为契机，学校将召开全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各

处室的工作；通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展；通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。

（二）提高认识，加强领导。要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推动依法治校、民主治校、科学治校结合起来，与学校师德师风、教风学风建设结合起来，与推动校园廉政文化建设结合起来，把它作为维护学校形象，改善和优化学校发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，组织专人负责，按照“谁主管谁负责”原则，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以纠正行业不正之风为重点，以民主评议为手段，进一步规范办学行为、招生行为、收费行为，强化师德师风建设，提高教学水平，提升服务质量，着力解决影响教育科学发展、群众反映强烈的“庸、懒、散、软、浮、躁、疲、怨”8 个方面工作作风问题和“教育乱收费问题、中小学教育辅导机构存在”多、乱、散、黑“问题、教育资源不均衡导致的择校及招生公平性问题、农村教育资源匮乏及农村留守儿童教育问题、在职教师兼职及办班”5 个教育领域重点突出问题，把工作落实到位，责任到位，做到齐心协力，共同参与，推进评议工作扎实有效地进行。

（三）注重实效，落实整改。要以政风行风评议活动为契机，加强自查自纠，边评边改，切实把整改措施落实到实处。对教职工、学生、家长和评议中反映出来的问题，重点是要在解决涉及教职工、学生切身利益、重点关注的问题上，制定出切实可行的整改方案，使评议工作更有针对性和实效性；建立健全岗位责任制及责任追究的长效机制，把政风行风评议工作同学校作风建设的长期规划有机结合起来，全面推进各项工作健康稳定发展。

（四）加强联系，积极配合。要加强与学校政风行风评议办公室的沟通和联系，积极主动地配合学校政风行风评议领导小组成员开展评议工作，及时沟通和报告评议工作开展情况。要把民主评议政风行风工作情况书面上报学校政风行风评议办公室，达到互相学习，整体

推进的目的。

（五）严格要求、严肃纪律。学校将对各部门的政风行风评议结果进行通报，对在政风行风评议中解决问题不力，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究有关部门责任人的责任。要严肃评议纪律，严禁徇私舞弊、弄虚作假、搞形式、走过场等问题的发生。

总之，通过活动的开展，力求达到社会满意、服务对象满意和群众满意，把我校办成人民满意教育。

乌尊镇中学 2013年1月

2013年乌尊镇中学民主评议政风行风

工作实施方案

乌尊镇中学 2013年1月

第四篇：行风评议方案

老君庙初中行风评议实施方案

根据县纪委、纠风办的安排部署，结合我校实际，现提出2010年我校民主评议行风工作实施意见。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主题的创先争优活动为载体，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提升服务理念，强化服务功能，提高教育质量，进一步推进我校教育又好又快发展。

二、评议对象

学校各处室、各年级组、各教研组。

三、评议内容 评议政风的主要内容：

l、是否认真贯彻落实科学发展观，按照办好人民满意的理想教育，树立教育行业良好形象的要求，把政风行风建设摆上重要位置，纳入“一把手”工程，加强领导，坚持业务工作与政风行风建设一起抓；

2、是否围绕教育事业改革，发展和稳定的大局，正确履行职能，深化和完善免费义务教育，继续下大力气治理教育乱收费，规范教育资金使用和收费行为，创建规范教育收费示范县，严格落实执行“阳光招生”制度；加强对教育经费投入和使用情况监督检查，确保各项教育惠民政策落实到位；坚决查处和纠正各种教育乱收费行为；建立宣传教育长效机制，定期开展收费专项检查，建立分类监控和收费明白卡制度，规范收费行为；进一步落实治理教育乱收费工作责任点评制度，建立健全治理工作责任体系；

3、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈整改结果；

4、是否推行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度，推进依法行政；

5、是否加强机关作风建设和效能建设，转变职能，提高工作效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；

6、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题；

7、是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”，深化治本抓源头工作。

评议行风的内容主要是：教育收费和师德师风状况。

重点是深化免费义务教育，严禁“一边免费、一边乱收费”，确保免费义务教育，落实补助贫困家庭寄宿生生活费等政策的落实。严格教育收费审批权限和收费标准，完善学校收费和资金的使用公示制度、经常性审计及审计公告制度。严格规范学校服务性收费和代收费行为，严禁教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班，严禁教师向学生推销教辅材料和教学等用品，严禁教师体罚和变相体罚学生。严禁教师利用工作之便接受学生家长的吃请及礼品、礼金。

四、方法与步骤

2010年民主评议政风行风工作由学校统一部署，结合本校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法做出综合评定。

(一)制定方案(9月中旬)按照学校的安排，结合实际，制定民主评议政风行风活动方案；学校将选聘政风行风评议代表，组成政风行风评议组或督导组，监督、指导、参与评议工作。

(二)宣传发动(10月上旬)召开政风行风建设工作会议，全面动员部署，积极推进民主评议各项工作。要总结和推广过去评议中好的经验和做法。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本校业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。(三)开展评议(10月中旬一10月下旬)

1、问卷调查。邀请镇政风行风评议代表和聘请政风行风监督员深入学校，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议。调查问卷要由被调查人当场填写，统一收管，不得直接发给参评单位组织填写。

2、明察暗访。学校将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促学校认真整改。

3、工作考核。内容包括：一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。

(四)认真整改(11月份)

1、按照评议内容，结合实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求本校政风行风状况，尤其是处室的工作作风、效能建设，学校的师德师风、教育资金使用等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。

2、要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。

3、要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。

(五)督导检查(12月中旬)

1、要组织有关人员对各处室开展民主评议行风情况进行检查；切实抓好对群众反映的问题整改落实。

2、学校将对整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查评比。对问题比较严重的，或整改落实不到位的，要重点派出专项检查组进行督导，直至问题得到彻底解决。

(六)总结评议(12月下旬)要对政风行风方面存在的问题进行整改和总结，并将评议报告报县纠风办。

五、组织领导

民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体。要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

(一)要强化责任意识。要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本校工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；要明确责任，分解到人，加强督查，把评议情况纳入岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)要注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。要加强党员干部理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育。要联系教育实际，进行正面典型教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费示范校(园)活动相结合，促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。

(三)要改进评议方式。实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，要先认真组织查找本校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。学校将不定期地组织行评代表对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。

(四)要加强监督检查。要根据实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员参与重大决策的监督和日常监督。民主评议政风行风监督员要在民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位、不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

老君庙初中

2010-09-10

第五篇：行风评议方案

2014民主评议行风工作实施方案

根据市纠风办和市县卫生局安排和部署，以争创“二级乙等医院”为契机，切实加强医院医德医风建设，解决群众“看病难、看病贵” 的问题，进一步推进党风廉政建设，优化内部环境，构建社会主义和谐社会，经院办研究决定，在全院开展民主评议医院行风活动，制定实施方案如下。

一、总体要求

医院民主评议医院行风活动，要全面贯彻落实党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以民主评议为手段，着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题，切实加强医德医风建设，促进医院健康发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、组织领导

成立以院长为组长、副院长为副组长，班子成员为成员的民主评议医院行风工作领导小组，负责对评议工作的组织领导。领导小组下设办公室在纪委办公室，何燕同志任办公室主任。领导小组负责对全院各参评科室的行风工作进行民主评议。“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”，职能部门各负其责，明确分工，落实责任，统筹兼顾，使评议活动规范有序进行。

三、评议范围

全院各临床科室（含门诊、病房）、医技科室、职能科室、后勤科室。

四、评议内容

1、执行卫生政策方面：执行中央、省市卫生政策和法律法规整体较好，无明显违纪违规现象发生。

2、行政管理方面：（1）医院政令畅通；（2）医院行政管理公平、公正、一视同仁；（3）医院各项管理制度和措施落实、有效、到位；（4）医院物资药品采购程序规范、公平、公正、公开。

3、廉洁行医方面：（1）无乱收费现象；（2）无索、拿、卡、要现象；

（3）在医疗活动中没有接受礼金、礼品和请吃、请喝现象；（4）不存在开大处方、人情处方、搭车药、做人情检查和治疗现象；（5）没有私自收取现金和立科室小金库现象；（6）无药品和开单提成现象。

4、办事效率方面：（1）落实首问、首办、首诊责任制；（2）在规定时限内及时完成医疗文件的书写、记录工作；（3）办事优质、高效、医疗工作无差错；（4）及时完成对病人的治疗和检查，缩短住院周期。

5、诚信服务方面：（1）向社会公开承诺；（2）及时向社会公布有关收费标准，向住院病人提供一日清单；（3）投诉、举报渠道畅通，受理方式公开，接受社会各界的监督；（4）服务行为规范；（5）工作中没有推诿、扯皮现象；（6）强化了服务意识，杜绝顶、冷、硬等不良现象；（7）建立健全院内外医德医风监督体系。

五、方法步骤

按照“统一组织、分级负责、上下联动、分类评议”的原则进行。

（一）评议行风采用的方法

采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织自查四种形式进行，结果公开透明。

1、问卷调查。问卷调查采取专项调查和抽样调查两种形式进行。

临床、医技科室每月对行管、后勤科室进行测评，医院每月组织门诊、住院患者或者医院职工对临床、医技科室进行测评，通过填写专门设计的调查表的方式进行；抽样调查由出院患者在办理出院手续之前填写问卷调查表，或者定期定量随机向门诊病人发放调查表，了解病人满意度和具体问题、建议。

2、暗访检查。暗访检查采取邀请行风监督员评分、电话暗访等方式不定期进行。邀请行风监督员对诊疗过程中医院服务，尤其窗口服务质量进行评价，定期反馈；采用不定期电话暗访的方式，考察窗口服务礼仪执行情况等。

3、公开评议。公开评议通过反馈问卷调查和暗访检查结果、点评不当医疗文书、畅通投诉渠道等方式广泛听取意见。

（1）反馈评议。医院行风评议办公室就问卷调查和暗访检查中所反映出来的问题，经过归纳疏理后，向医院行风评议领导小组汇报，并召开医院相关部门、科室负责人会议进行反馈。

（2）点评不当医疗文书。医院每月按照一定比例，随机抽取各类处方、病历、检查申请单等，组织相关专家对医疗服务收费、抗生素的合理应用进行检查、评判，对评出的不当医疗文书在院周会上反馈和公示，并落实相应的处罚。

（3）及时评议各类投诉。通过在公共区域公示投诉电话、院长信箱、在窗口放置医患沟通本等方式畅通投诉渠道，了解群众反映突出的问题，营造“欢迎投诉、鼓励投诉”氛围。按照医院行风处理制度和流程及时组织评议各类投诉，有针对性地反馈并落实整改。

4、组织自查。通过召开医患沟通座谈会、行风监督员座谈会了解对医院的意见和建议，查阅受理投诉情况，结合各类检查等有关记录，由医院民主评议行风工作领导小组根据平时工作中掌握的情况，每季度对医院评议工作进行自查，迎接市纠风办、卫生局行风评议团的考核、验收。

（二）实施步骤和时间安排

结合实际情况，评议活动从2014年2月底开始，分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段（2013年4~5月）

（1）召开医院领导班子会议，研究民主评议行风实施方案，确定领导小组；

（2）层层发动。传达学习上级会议精神，在全院上下动员部署民主评议行风工作，引导大家提高对开展行风评议工作重要性、必要性的认识。

（3）利用宣传栏、信息简报、院内网站等宣传教育形式，大力宣传行风评议的目的、意义，营造氛围。使活动在全体职工中入耳、人脑、入心，做到人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评。

2、自查自评阶段（2014年5月~11月）

（1）拓宽自查自评的形式和途径。通过召开每季度一次行风监督员座谈会、电话回访出院病人、公示投诉热线、院长信箱、开展对患者和职工问卷调查等方式，主动征求本单位干部职工和患者的意见和建议，热情接待和认真处理群众的投诉。

（2）突出重点，纠建并举。把群众反映行风问题较多的部门、科室、人员作为自查自纠的重点，落实措施，开展教育和整顿。

（3）结合医疗业务工作抓自纠。对照行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改，针对查摆出来的问题，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划。医院行风评议领导小组加强整改工作的督导检查，严肃纪律，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的部门和人员，严格追究相关的责任。

3、评议总结阶段（2014年12月）

由院民主评议医院行风工作领导小组，抽调工作人员、行风监督员统一组织考核，依据市政府纠风办、卫生局每季度的考核检查反馈和医院日常考核的情况，对科室行风评议工作进行综合考核，确定科室综合成绩。考核结果在院内公示，接受社会监督。

六、工作要求

（一）加强领导，强化责任。医院要把行风建设纳入医院目标管理体系，坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合，认真落实“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，使评议工作真正落到实处，逐步建立行风建设的长效机制。各科室要对评议医院工作高度重视，把民主评议医院行风工作抓实抓好。医院要抓住关键环节进行督导检查，特别要抓好考核工作，严肃查处评议中发现的违纪违规案件，依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。

（二）突出重点，务求实效。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范医院管理，培育良好医德医风，办好人民满意的医院，作为民主评议医院行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。抓住群众反映集中的突出问题开展专项评议。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。

(三)查摆问题，落实整改。要结合实际，在评议过程中，医院要主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属及所在地群众的意见和建议。在行风评议工作中要认真查摆，找准存在的问题，提出相应的解决办法。要把整改作为行风评议的主线，贯穿行风评议的始终，做到边评边改、评后即改；要以认真负责、诚实的态度抓好整改，取信于民；要针对评

议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成行风建设的长效机制。

(四)加强联系，密切配合。要加强与行风评议代表的沟通与联系，积极支持、配合行风评议代表的工作，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。保证医院行风评议工作顺利进行。

2014年2月19日

宜宾北城医院行风民主评议测评表

序号 项目内容 评价因素 意见和建议

好 较好 一般 差行风建设组织机构健全，有专职工作人员医务人员职业道德和专业技术素质好，从业人员行为规范，坚持因病施治、合理检查、用药合理就医环境和设施清洁、舒适、温馨门诊、急诊、住院、检查、医学影像科以及医技部门、药房、收费处等标识清楚、醒目挂号划价收费取药采血等服务窗口合理布局，患者等候时间短门诊有咨询、导诊及其他便民服务。遵守服务礼仪，工作人员热情周到文明服务，医务人员挂牌服务。挂号有秩序、有具体措施。推行院务公开、办事公开，完善公开措施，改进公开办法，扩大社会和公众的知情权和参与权，自觉接受监督 10 向病人提供住院费用“一日清单”及检查查询服务。建立有效的患者投诉处理制度。公开投诉渠道和流程、投诉电话号码。明确医院接待患者投诉程序，对患者投诉及时、妥善处理建立有效的医患沟通制度，定期收集征求患者意见的具体措施和有关记录。对患者合理意见落实整改定期开展患者满意度问卷调查，努力提高患者满意度