第一篇:XX村调解委员会委会主任事迹材料
发挥人民调解作用 维护基层社会稳定
为构建和谐社会提供有力保障
XX县XX街道办事处XXX村调委会主任 XXX
各位领导:
我从1992年开始担任XX县XX街道办事处人民调解委员会主任。近年来,我怀着无比的热情,认认真真做好人民调解工作,宣传法律,我走遍了全村每个角落;预防纠纷,我找出了每起纠纷的隐患,让它消失在萌芽之中;化解矛盾,我用真情解心结,换来万家和、全村兴。我村连续7年无民间纠纷激化为刑事案件,无民间纠纷引发非正常死亡,无民间纠纷引发群体性械斗和群众性上访。根据会议安排,现将我近3年来的人民调解工作向各位领导作一汇报。
一、2003年,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知要求进一步加强新时期的人民调解工作,这标志着人民调解进入了一个新的发展阶段。我村调委会当时一无场所,二无标识牌,调解工作无序。面对中央、省、市、县的要求,我坐不住了。我立即向村支部、村委会作了汇报,取得他们同意后,从落实调委会“六有”、“四落实”入手。一是在并不宽敞的村委会滕出两家办公室,加以装修后,一间作为调委会办公室。一间作为纠纷调解室,并购置了必备的办公桌椅、文件柜等。二是制作了调委会吊牌。三是建立起纠纷登记簿、回访登记簿、统计册等“六簿一册”。四是制作了调解人民轮流值班转盘,调委会从周一至周五保证每天有人值班。五是制作了人民调解“十项制度”,装起镜框钉上墙。五是从村集体经济收入中拿出一部分资金解决调解人民的误工补贴,由调解员凭调解档案每件领取30元,充分调动他们的工作积极性。为促进我村人民调解工作一年上一个台阶,2005年,我又购回了调委会标识牌、调解人员胸牌和调解人员学习资料的名册。经过3年的建设,我村调委会成为了全县人民调解规范化建设示范村之一。2005年11月初,全县人民调解工作经验交流会参观了我村人民调解工作示范现场,我们的工作得到了县委、政府领导和参观人员的充分肯定。
二、“调防结合,以防为主,各种手段,协同作战”是人民调解工作方针。近年来,我带领全村人民调解员首先从“防”字入手,做好3篇文章,全力预防纠纷发生。
一是抓好调解人员学习,让他们首先成为法律“明白人”。坚持在每月15日和26日两天,组织调解人员集中学习讨论和交流经验,让调解人员熟练掌握人民调解工作新的方针政策、纠纷调解常用法律法规、调解的方法与技巧以及笔录的制作、协(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)议书的签订、卷装的整理装订等。二是抓好全村社员的普法学习,利用集中培训、板报、标语、广播等,开展形式多样的普法宣传活动,提高村民法律素质,从源头上预防和减少纠纷发生。三是强化纠纷排查和治理。我组织调解人员每年4—6月开展春耕大忙时期民间纠纷专项排查和治理,年底开展冬季民间纠纷大排查,及早发现邻里、婚姻家庭、劳务等纠纷苗头,消除纠纷隐患。
为把预防措施落到实处,我对全村调解员实行“一岗四责”,促进他们切实担当起纠纷信息员、纠纷调解员和普法宣传员,护村护路员的四重职责。
三、我村距县城2公里,属城乡结合部,达成铁路、省道仪北路穿村而过,全村流动人口多,社情复杂,特别是近几年县上的重点工程建设引发的征地、拆迁、劳务等纠纷较多。妥善处理这些矛盾纠纷,事关全县经济发展大局和社会稳定。我在纠纷调解中注重以情感人,以理服人,以法治人,取得了良好的效果。
2004年,我县周河一级公路建设需拆迁 户居民,也包括我在内,由于部分拆迁人思想不通,我挨家挨户进行宣传,宣传国家有关拆迁的法律法规和政策,并带头首先拆掉了自家的房子,经过连续几天的宣传,所有拆迁户顺利完成了拆迁。
我村按上级要求应接收重庆开县16户61人的三峡移民任务,在40米宽公路大道旁划出一块7亩地修建移民村,并成片调整出27亩耕地供移民耕种,把公路旁的黄金垢段和全村主要的好田好土划给移民建房和耕种,部分村民思想上想不通。以致在修建移民村过程中,6组村民何某、周某等10多人去阻拦施工人员施工,我见此立即组织召开村民代表大会和群众大会,宣传了有关法律、法规、政策,要求全体村民舍小家、顾大家,以自己的实际行动响应党中央的号召,支持三峡工程建设,通过宣传,做通了群众的思想工作,工作建设得以顺利进行。当年8月底,我带领30多位村民帮助16户移民高高兴兴地搬入了新家。
2005年10月,XX县自来水公司来到村里要求移民户按每户20元交纳验收表的费用,由于宣传工作不到位,部分移民拒绝交纳,也不允许公司人员卸表,为此,双方发生了抓扯和言语冲突,自来水公司一工作人员刘某一时气愤,喊了一句“给我滚”,这句话可惹了大麻烦,30多位移民把自来水公司工作人员包围起来,要把喊“滚”的那个人找出来暴打一顿后再去上访回原籍。我立即赶到现场,对移民说:“我是调委会主任,你们有什么困难,我一定帮你们解决,你们要冷静,我出面与自来水公司衔接。现在请你们派几个代表,由我主持你们与自来水公司进行调解。”我调解了5个多小时,终于稳定了移民的情绪,并主持双方达成了调解协议,由那名自来水公司职工书面向移民赔礼道歉,最后校表工作也得以顺利进行。
赡养纠纷一直是农村人民调解工作的难点。我村4组于老太已67岁了,老伴早年去世,老人共3个儿子,她近几年一直跟随小儿子生活,由其他两个儿子每年给120元零用钱和100斤小麦、150斤稻谷。2004年初,大儿子杨某的老人给小儿子做事就没 赡养为由,既不给老人称粮也不给钱,老
二、老三见此也都跟老大一样,对母亲不闻不问,于是老太不得已只有向邻居借钱借粮。我在排查民间纠纷时了解到这一情况,立即组织杨氏三兄弟开起了家庭会,当了解到老大因家庭困难,确实没有足够能力赡养母亲时,我看在眼里,急在心里,赶紧帮助他在成都一家私立医院联系了一份当勤杂工的工作,每月收入有700多元,杨某感激不尽,现在他每月给母亲30元零用钱,小麦和稻谷同其他兄弟一样照称。经我宣传教育,全村所有的老人都能老有所养,孝顺老人在全村蔚然成风。
近3年,我共调处各类纠纷156件,调解成功率达到98%以上,协议履行率达到100%,全村7年来无一民间纠纷激化。
成达铁路通车后,我经过考察后认为,达成铁路XX站位于本村内,如果组织村民成立一个搬运公司,从事货物搬运,必定能极大地增加村民的收入。说干就干,姚晓初立即组织50多位身强力壮的村民,牵头注册成立起了搬运公司。现在每个搬运工的年收入达到5000元以上,全村年人均纯收入也达到了2900多元,经济发展了,纠纷减少了,社会稳定了。村民说,藤茨沟村今天的好面貌,有我们姚主任的功劳。
县委、县政府和县委政法委的正确领导,县司法局精心指导,是全村人民调解员工作量努力的结果。
我将以这次人民调解工作会议为契机,以市委、政府、市司法局和县委、政府领导的指示为指针,以在座长期战斗在人民调解工作的第一缄的同行们的先进经验为动力,真抓实干,进一步加强全村人民调解工作发展,让闹了矛盾的夫妻和好,让反目成仇的邻里握手,让群众和睦相处,让人民调解成为全村团结稳定、经济增长的助推器。为实现构建社会主义和谐社会的宏伟目标作出自己应有的贡献。
近3年,我共调处各类矛盾纠纷156件,调解成功154件,成功率为98%,协议履行率达到了100%,防止民转刑案件6件,防止民间纠纷引起的自杀3件3人。
四、达成铁路通车后,我经过考察,位于本村内的XX火车站有大量的货物需就近搬运,这当中蕴藏着巨大的商机,组织村民从事搬运,必能较大地增加群众收入。说干就干,我立即牵头组织50多位身强力壮的村民,成立了搬运公司。现每个搬运工年收入可达5000元以上,通过这几年的发展,我村年均人收入达到了2900多元,经济发展了,社会更加稳定了。群众说:“藤茨沟村今天的好面貌,有我们姚主任的功劳”。
我近年来的工作在得到群众认可的同时,也得到了上级领导的认同。我2003年被南充市综治委评为综治工作先进个人,所在的调委会被省司法厅授予“优秀人民调解委员会”称号。2004年,我被市政府评授予“模范人民调解员”称号。2005年底,我又被司法部授予“模范人民调解员”称号。
各位领导,我在工作中取得的这些成绩,是县委、政府和县委政法委的坚强领导和县司法局和精心指导以及全村人民调解员等共同奋斗的结果。这只是我一个新的起点。我将以这次人民调解工作会议为契机,以市委、市政府、市司法局和县委政府领导的指示为指针,以在座各位长期战斗在人民调解工作第一线的同行们的先进经验为动力,围绕县委政府提出的打造“开放XX”、“平安XX”、“和谐XX”、“正气XX”的工作目标,真抓实干,再上台阶,再求发展,充分发挥人民调解工作在社会治安综合治理中的“第一道防线”的作用,让全村更加团结稳定,让群众更加和睦相处,为实现党中央提出的“构建社会主义和谐社会”的宏伟目标作出自己应有的贡献。
谢谢大家。
第二篇:村调解委员会工作制度
村调解委员会工作制度
调解委员会工作职责
一、在村民委员会领导和镇司法所指导下,调解各类民间纠 纷,防止矛盾激化。
二、通过调解工作,大力宣传法律、法规、政策,使公民遵纪 守法,尊重社会公德。
三、及时反映民间纠纷和调解工作中出现的新情况、新问题,并提出可行性意见和建议。
四、按上级要求建立各类台帐,并准确地进行登记造册,及时 上报各类报表。调解主任职责
一、认真宣传贯彻党的路线、方针、政策,带头履行国家的法 律、法规、规章,带领全体同志努力完成各项工作任务。
二、负责调解委员会全面工作,组织、协调各有关单位开展工 作,充分发挥“调解委员会” 的职能作用。
三、经常组织人员加强思想政治教育,学习法律法规,刻苦钻 研业务知识,努力提高“两个”素质。
四、组织制订调委会岗位责任制和各项规章制度,并抓好落实、检查和督促。
五、不断实践,努力探索,及时总结经验,完善工作机制,勇 于开拓进取。调解委员会纪律
一、不得私立章法。
二、不得限制当事人的诉讼权利。
三、不得对当事人施行和变相施行处罚。
四、不得吃请受礼,徇私舞弊。
五、不得对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿的态度。
六、不得接受当事人去营业性歌舞厅等娱乐场所活动。
七、不得利用职权打击报复。
八、不得泄露当事人隐私和商业秘密。
调委会工作原则
一、落实“谁主管、谁负责”的原则,划片包干各负其责,做 到一般纠纷不出片,大的纠纷不出村。
二、依据法律、法规、政策进行调解,法律、法规、政策没有 明确规定的,依据社会公德进行调解。
三、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。
四、尊重当事人诉讼权利,不得因未调解或调解不成,阻止当 事人向人民法院起诉。
五、以公开、公正、公平为前提,合情合理为基础,自愿、合 法原则进行调解。
调解工作制度
一、根据当事人申请及时受理调解纠纷,没有申请也可以主动 受理调解。
二、调解纠纷当在查明事实,分清是非基础上,通过充分说理,耐心疏导,消除隔阂,帮助当事人达成协议。
三、易激化纠纷应主动调解,控制局势,及时报告,防止事态 恶化。
四、调解纠纷应当进行登记,做好笔录,根据需要或当事人请 求,可以制作调解协议书。
五、人民调解委员会对当事人自己达成的协议,对其不适当的 内容应予以纠正。
六、调解委员会受理纠纷后,应在七天内组织调解,对疑难复 杂纠纷的调解最长不得超过十五天。
纠纷受理制度
一、当事人提请调处纠纷,可以采用口头或者书面形式申请,并有明确的对方当事人和申请事项,事实依据。
二、当事人没有申请的纠纷,也可以主动受理调解。
三、对前来申请调处或反映纠纷的当事人,应热情接待,详细 了解,做好记录和登记。
四、建立一案一档制度。
五、发生突发性案件,村调解委员会接到报告后,应当组织力 量落实预防措施,然后做好受理登记工作。
六、对于以下纠纷,告知当事人依法另行处理。
㈠
法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的,或者法律、法 规禁止采用民间调解方式解决的;
㈡ 人民法院公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的。
调解回避制度
具体负责调解纠纷的主持人、调解人和记录人有下列情形之一 的,必须自行回避,当事人也有权用口头或书面 申请他们回避。
一、与本纠纷的当事人或当事人的近亲属;
二、与本纠纷当事人有利害关系;
三、与本纠纷当事人有其他关系,可能影响公正处理的;
第三篇:村监委会主任自查报告
茹坪村村民监督委员会主任
述职述廉报告
我叫李华亭,现任茹坪村村民监督委员会主任。自村民监督委员会成立以来,作为村民监督委员会主任主我负责对村两委执行党的路线、方针、政策及村各项管理制度情况实行监督,广泛联系村民,广泛听取意见,并及时向村党支部、村委会等组织反映村民对村级党务、事务决策、公开和管理等方面的意见和建议,定期不定期向村党支部和村民代表会议报告履行监督职责的情况,支持村两委正常工作,及时消除村民对村两委工作的误解。具体执行党务监督、公开监督、事务监督、民主理财和干部监督。
1、党务监督:
①监督落实党务公开工作,根据党员群众要求向党组织提出意见、建议,并及时反馈;
②应邀列席党组织会议,参与监督党务的决策过程; ③代表党员群众监督党组织事务管理和执行过程,及时向党组织反馈意见。
2、公开监督:
①监督、检查本村村务公开制度的落实,对村务、财务公开的内容进行审核; ②负责对群众反映的公开问题及时进行调查、核实,调查结果口头或书面形式向村委会通报后听取答复;
③年终总结村务公开工作情况,并向村民代表会议报告。
3、事务监督:
①列席涉及群众利益的重要村务会议,主任列席村两委班子相关会议;
②参与村务决策,对涉及群众利益的村务事项负责审核并提出监督意见;
③参与制定和完善本村各项自治和管理制度,并监督落实,对不按村务管理制度规定作出的决定或决策提出废止建议;
④对村级资金、资产和资源的使用、处置和受益分配等进行全过程监督,对侵害群众合法权益的做法有权要求村委会及时纠正处理并反馈;
⑤建议村委会就有关问题召开村民代表会议。监委会依据三分之一以上村民代表联名要求建议召开村民代表会议,如村委会不采纳,监委会有权向上级有关部门申诉,责成村委会召集村民代表会议就有关问题进行讨论表决。
4、民主理财:
①监督村民委员会的财务收支和管理工作 ②监督、核查村财务制度、财务计划、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况;
③按期审查财务帐目和有关资料,对有疑问的事项进行质询,提出纠正不当支出和改进工作的意见、建议,并可以要求当事人解释或向上级有关部门反映和举报;
④可以参与本村财务预算、决算的编制;
⑤年终总结民主理财工作,并向村民代表会议报告; 总之,监督委员会成立一年来,我们认真贯彻落实各级会议精神,夯实责任,狠抓落实,从而使我村各项工作整体上得到了提升,今后我们要更加努力,力争使我村各项工作更上一层楼。
第四篇:调解委员会主任个人汇报材料
民乐村安是我无怨无悔的追求
绣惠镇崖南村调委会主任 ××各位领导:
我叫××,今年42岁,现任章丘市绣惠镇崖南村支部书记兼调解委员会主任。自从1996年11月份被群众选上这个岗位,一晃已有八个年头。八年来,自己从一名不懂任何调解经验的年轻调解员,逐步成为一名群众认可的调委会主任。期间经历了许多磕磕拌拌,有苦也有乐,有酸也有咸,但最令自己心慰的是一起起纠纷被化解,一个个问题被解决,全村没有一起到镇上的纠纷,真正做到了自己村的事自己处理,乡亲们也给予了我个人很多的理解和支持,大家伙团结互助,和睦相处,已成风气。回首过去的日子,自己无怨无悔;展望美好的明天,自己充满信心。下面,就把我从事调解工作的有关经历和想法向诸位领导作一汇报。
一、加强学习,提高素质,努力增强做好调解工作的能力
俗话说:“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作,空有一腔热情是远远不够的,还必须要有过硬的业务本领。为此,我从干上调委会主任的第一天起,就暗暗给自己定下了几条制度:每年必须认真学习几部与调解有关的法律法规,必须按时参加上级组织的业务培训,必须做到不懂就问,多做学生。几年来,自己先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文件精神。自己花钱购买了一本又一本的法律书籍,几年下来,细一算帐,竟也花去了四、五千元。为了能够尽快掌握调解知识,自己便在干好其他工作的同时,挤出一切可能挤出的时间,认真学习民调知识,并结合村里发生的纠纷案例,及时进行归纳总结,有时遇到比较棘手和难办的问题,便积极求教于镇司法所的领导和同志,以至于有一段时间对民调工作到了痴迷的程度,点灯熬油、通宵达旦是经常的,一边吃饭一边看书已经成了习惯。目前在我自家的书橱里已经堆满了整整两大摞学习笔记。看到这些,妻子有时就会嗔怪说:“先安,别瞎折腾了,崖南村没了你大伙照样过日子,人家都是挣钱交家里,你倒好净从家里拿钱。”此时,我总是对她歉意的一笑:“乡亲们相信咱,让我干这个差事,不多学点东西干好工作,愧对大伙的期望哪!”功夫不负有心人,经过一年多的学习,自己的理论知识逐步丰富了,业务本领也有了新的提高,逐渐由一个门外汉成为了能够熟练化解各种矛盾的行家里手。
二、健全制度,强化措施,进一步规范村级人民调解工作
“没有规矩,不成方圆”,人民调解工作也是如此。在我的建议和直接指挥下,村两委从民调工作的特点和需要出发,相继健全了对调委会的检查监督制度、调委会定期向村两委汇报工作制度、民调人员学习例会制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度,并严格实行了以“调查民间纠纷登记簿”、“普法宣传情况登记薄”为主要内容的民调工作规范化管理,定期检查各项制度的落实情况,逐步形成了事事有安排,工作有秩序的良好工作机制。村里的调解员分组到户,划岗定责,确保做到“小事不出组,大事不出村”。与此同时,规定每周一为例会和学习日,村里的调解员共同学习法律、法规和民调知识,研究解决矛盾纠纷的方法和措施。同时,采取张贴标语、广播宣讲、授课辅导等形式,在群众中广泛宣传民调知识,有效增强了乡亲们自觉学法、依法办事的主动性和积极性,营造起了良好的社会环境。在“四五”普法活动中,我村每年坚持4次以上的普法教育,组织群众学习“四五”规定的普法内容,向群众下发《公民学法指南》、《文明市民读本》及相关辅导材料600余册,为群众自觉学法、守法、用法打下了良好基础。此外,我还带头组织群众修订了《村民自治章程》,出台了《村规民约》等八项规范性制度,并将制度内容公布上墙,便于学习。看到这些,村里65岁的王先亮老大爷动情地说:“法律、法规宣传得好啊,让我们长了知识,开了眼界,我们以后再也不会因为一点鸡毛蒜皮的小事就闹着找上级领导了。”
三、抓早抓小,从源头预防,牢牢把握工作的主动权
农村问题错综复杂,群众矛盾千变万化,但加以仔细总结和分析,总有它的普遍性,规律性和预见性。因此,几年来,我努力带领村调委会成员把工作重点放在一个“防”字上,认真研究分析各类纠纷的特点和发生规律,摸索并总结出了“四季工作摸排法”,对一年四季可能发生的纠纷矛盾提前做出预测,并制定相应的防范对策和措施,如春天是农闲时节,群众大都会忙着盖房砌墙,这时便会因建筑材料占道,水电供应紧张而出现纠纷,我便与调委会一起制定了有关制度,公平公开,一视同仁,从而将大量矛盾消灭在了萌芽状态。
农村因盖房而产生纠纷是很普遍的,“公说公有理,婆说婆有理”,结果是伤害了邻里感情,造成双方背地里相互诋毁,形同陌路,长此以往,也就给村庄的安定埋下了隐患。针对这一现象,我及时召开了调委会成员会议,并吸引部分群众代表参加,一致决定村里以后无论谁盖房,都必须先向村里申报方案,然后由村调委会成员走访四邻,广泛征求他们对房屋高度,采光,排水等各方面的意见,达成共识后方可盖房。这一办法,不仅有效化解了不必要纠纷的发生,而且进一步促进了邻里关系,一人盖房四邻帮,大家伙有说有笑,互相帮助,其乐融融。
家庭矛盾,特别是赡养问题一直是农村纠纷问题的重中之重。我村75岁的王先忠老人,膝下有三儿一女,女儿很孝顺,对老人问寒问暖,每月都给老人家几十元生活费,但是三个儿子却都推三堵四,互相扯皮,不尽孝道,老人家非常寒心,一气之下就想将三个儿子告上法庭。我在得知这一情况后,立即将他的三个儿子叫到调委会,从亲情、法律、道德等多个角度苦口婆心地开导教育他们,晓之以理,动之以情,历经三个多小时的“谈判”,终于取得了情至深处花自开的良好效果,三个人都深深地低下了头,惭愧地说:“王主任,是你让我们懂得了以后该怎样做人,我们哥仨以后一定尽心伺候老人,做个好儿子”,就这样,一场“老子告儿子”的**终于平息了。
在多年的工作中,我还从村里的实际出发,重点排查因征地拆迁、修街扩道等可能引发群体性事件的因素,对可能存在的问题做到早发现,早解决,由于防范到位,措施得力,一些可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题,全部解决在萌芽状态,截止目前,我村没有一起集体访、越级访案件。
四、德法相济,多措并举,确保调解工作的成功率和有效率
八年来,无论是占地建房纠纷,还是夫妻不和矛盾,我都能做到认真履行职责,坚持严格调处与灵活处理相结合,努力做到小不扩大,大不激化,力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待。
“人心都是肉长的”,对于一般的民事纠纷,我采取情感性调解办法,靠“德治”解决问题,做到以人为本。去年五月份,村民王令新的妻子做饭时引起火灾,家里的两间房子及全部家当,被一把大火化为灰烬,夫妻俩都傻了眼,丈夫骂妻子太大意,做饭做得连锅都没了,妻子说丈夫是事后诸葛亮,净说没用的。小两口从斗嘴升级到动手,打得不可开交,最后竟闹着要离婚。我了解到这一情况后,及时来到他们家,由于两人当时都在气头上,我就一边劝和一边表示:“有我吃的,就有你们吃的,有我住的,就有你们住的,你们是崖南村的群众,村里和大家伙不会袖手旁观的。再说你们这样闹,正在上学的孩子怎么办。”这样,在夫妻俩的矛盾出现缓和的当天晚上,我便主持召开了村两委及调委会成员会议,征求了大家的意见,决定一是发动群众募捐,二是争取上级支持帮助。第二天,村里就为他们安排了住所,当乡亲们得知这一情况后,也都纷纷伸出援助之手,“大火无情人有情”,仅一天时间便为他们捐款8000余元,捐物上百件,被褥10多套,镇上领导也及时送来了3000元现金及面粉、食油、厨具等生活用品。看着一张张真诚的笑脸,望着一件件送来的物品,小两口感动的哭了半天都没能说出一句话,只是紧紧握住了我的手,一个劲地摇晃……
“国有国法,家有家规”,任何违背法律、法规的行为都是必须严肃处理的。对于这样的矛盾纠纷,我采取依法调解的办法,靠“法治”解决问题,体现法律的公正性。2003年农历腊月二十三日,当我接到调解员李宝泉的报告赶到老李家时,看到由于几个儿女争夺房产过于激烈,李老汉正大吵着要跳楼,几个人都快拉不住了。人命关天,看到此情此景,我一个箭步上前拉住李老汉,对他的孩子们厉声说道:“老人都这样了,还闹腾什么,先把老人拉下来再说,还有解决不了的问题吗?!。”几句话使老人安定了下来,儿女们也不再争吵。后来,在我的协调下,一家人终于达成了分房协议,并决定把房子卖掉。鉴于他们兄妹当时都互不信任,卖房和平分财产的任务也就自然落在了我的身上。为了彻底解决纠纷,我任劳任怨,从联系买主,卖房、收款、过户,一路办下来,2个多月后,李家一家人顺利拿到了钱,李老汉握着我的手说:“你解决了我多年的心病,让我能安享晚年了。真不知道怎么感谢你才好。”“怎么感谢?矛盾纠纷得到妥善解决,皆大欢喜就是对我最好的答谢了。”真的,仔细想想,纠纷矛盾是错综复杂,但解决方法应该是有章可循,关键是要适时用好“德、法”两个武器,晓之以理,动之以情,导之以行,这样就能有效化解多种矛盾纠纷,实现民乐村安。
回顾多年的工作,自己深有感触,尽管调解工作对于个人来说也许是生气惹恼,甚至有时会让别人误会,遭到别人的嘲讽,但成功调解每一起纠纷后的欣慰也是常人体会不到的,既然大伙让咱干这个活,并且凭着个人的努力得到了乡亲们的认可,我无怨无悔,我真诚的希望自己的一腔热情执著和付出能换来更多家庭的幸福美满,能换来村庄的平安稳定,民乐村兴是我永恒的追求。
以上汇报如有不当,敬请批评指正!谢谢大家!
第五篇:村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则
关于开展村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则
各村党支部、村委会:
为进一步推动镇党委、政府工作重心下移,规范村党组织书记和村委会主任的考核工作,充分调动村党组织书记和村委会主任的工作积极性,全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,保证各项工作任务的顺利完成,经镇党委、政府研究,制定本实施细则。
一、考核对象
村党组织书记、村委会主任。
二、考核原则
对村党组织书记和村委会主任绩效考核,按照注重实绩、民主公开、绩效挂钩、激励先进的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合,平时检查与年终考核相结合,组织考核与民主评议相结合;坚持分层分块考核;坚持一头取奖,只参加镇考核评奖,不再参加村本级考核和领取本村各类考核奖金。
三、工资构成
1、村党组织书记和村委会主任基本报酬由“基本工资+绩效工资”两部分构成。具体标准为:基本报酬为9000元。(1)基本工资占40%(3600元),按季度平均(1200元)由区财政直接发放到村主职干部个人账户中;(2)绩效工资占60%(5400元),按当年工作实绩考核结果年终一次性发放。
2、执行时间:自2012年1月1日起实施,一定三年。
四、考核办法与内容
(一)基层组织建设 23分
1、民情档案(3分):建立健全民情档案记1分;建立健全民情档案专职管理员队伍并做好动态管理记2分。因工作、管理不到位相应扣分。
2、党员发展(5分):发展党员工作正常的村记3分;当年出现无发展党员(包括新发展预备党员、预备党员转正、考察对象)扣1分;连续二年未发展,当年又不注重发展的村扣3分;连续三年及以上未发展党员的重点村扣5分。因发展党员程序不到位引起信访并登记在册的扣3分。
3、村级会议制度(6分):严格执行每月村两委联席办公会议、民情沟通日、重大事项民主决策制度、备案报告制度、党员民主生活会和村民代表会,做好会议记录,材料能及时上报镇党委的记6分,工作不到位,每缺一次扣1分。
4、村两委(2分):村两委班子团结协作,自身素质良好,村级配套组织健全,村级各项工作开展正常,记2分。
5、远程教育(2分):加强党员干部远程教育设备维护、管理使用,并能按要求及时组织收看的记2分,每缺一次扣0.5分。
6、党风廉政建设(5分):明确领导分工,认真落实党风廉政责任制记1分;自觉遵守干部廉洁自律若干规定,两委干部无违法违纪行为2分;家属、子女、其他党员干部无违纪行为2分,每违反一起扣1分。
(二)计划生育工作 10分
1、计划生育制度(1分):建立村级民主管理计生工作机制,制订计划生育村规民约,村级计生协会活动正常的记1分,否则扣1分。
2、计划外生育(3分):无计划外生育的记3分,每出现计划外生育一例扣3分,扣分不封顶。
3、四项手术(3分):在规定的时间内,对结扎、透环孕检任务完成的记3分,每出现一例未按期结扎的扣2分,透环孕检率低于98%的不得分。
4、政策兑现(3分):完成当年计划外政策兑现并兑现率达到100%的记3分,未完成不得分。
(三)社会稳定工作 23分
1、民主法制村建设(2分):组织健全,民主决策,制度完善,运行规范,监督到位完成记2分。
2、社会治安、纠纷调解(7分):
①按照“干部连民心,平安连万家”要求开展“网格化管理,组团式服务”,村平安促进会和和谐志愿者正常开展工作记0.5分,建立健全村级综合治理组织机构及各种长效机制的记0.5分;
②各类纠纷自行解决未上交镇联动中心记2分,上交镇联动中心的记1分; ③辖区内无重大恶性事件发生的记4分,村干部对重大事件苗头没有掌握、没有汇报的扣1分,没有及时做好稳定工作,妥善处理的扣4分,引发群体性事件影响恶劣的每起扣10分,扣分不封顶。
3、信访维稳调处(10分):及时化解各种矛盾,全年未发生群众上访和信访的记10分;出现到区上访的,个访一次扣1分,5人以上的集体访每次扣3分,10人以上的扣5分,重复访加倍扣分;到市上访的,个访一次扣2分,5人以上集体访每次扣5分,10人以上的扣10分,重复访加倍扣分;到省以上上访的,一次扣15分。出现网上信访,经查情况属实的,每一次扣0.5分。考核以镇综治办平时登记为依据,本项扣分不足的在大项中扣除。
4、安全生产工作(4分):搞好水陆交通安全管理无事故发生记2分,做好民间防火防盗工作记1分,做好食品安全防范工作1分,发生重特大事故扣4分。
(四)社会事业 10分
1、合作医疗(2分):积极做好宣传,搞好合作医疗费收缴工作,参保人数达90%以上记1分,搞好报销服务的记1分。未完成参保率的扣1分,未做好农户报销服务的每例扣1分。
2、社会养老金保障(1分):做好社会养老金保障工作记1分,否则相应扣分。
3、政策性住房保险(1分):农村住房保险参保率达80%以上,记1分,否则相应扣分。
4、生态保护工作(4分):认真做好森林防火工作,每发现一次森林火警扣1分,森林火灾过火面积超过50亩的不得分。严禁木材滥砍滥伐、薪柴砍伐、烧炭,每查处一次扣1分。
5、殡葬改革(2分):努力抓好殡葬管理,遗体火化率100%记1分,未出现一起乱埋乱葬的记1分。
(五)新农村建设 14分
1、生产发展(3分):完成镇下达的脱贫致富和低收入农户奔小康各个项目记1分;按上级要求做好下山脱贫工作记1分;认真做好移民工作,及时更新水库移民款发放农户信息记1分。
2、水利工作(2分):确保水利设施完好,协助镇政府做好水库堰坝修复,安全管理,能积极抓好防汛抗旱工作的记2分,未完成的酌情扣分。
3、村容整洁(4分):制定卫生管理长效机制记1分;配有保洁员(至少1名)1分;垃圾清洁设备(垃圾车、垃圾箱)齐全1分;做好垃圾集中处理,村庄环境保持整洁记1分,未完成一项扣1分,村庄环境督查未合格扣2分。
4、村务公开(3分):村庄事务按月按季逐笔公开,手续齐全,按会计代理中心的要求做好财务帐目、村务各类报表按时上报的记3分;经督查工作不到位,每缺一项扣1分,村务公开报表按季度上报,缺一季度扣0.5分。
5、土管规划(2分):年内无违章违法用地事件出现记2分,出现一起违法用地事件的扣0.5分;用地纠纷未及时处理的扣0.5分。
(六)民主测评 20分
镇干部民主测评10分;村各线干部、村民代表、党员民主测评10分。
五、附加分(或减倒扣分)
对工作突出,由镇党委、政府集体研究决定,给予酌情加分,对无故不参加会议,未按时完成交办工作任务,从最终考核得分中扣分。
1、加分:在重点工程项目(工作)推进过程中,由镇党政班子会议决定加分。
2、倒扣分:(1)无故不参加镇会议一次扣1分,二次扣5分,全年累计三次及以上扣10分并取消评优资格;(2)镇党委、政府交办的各项工作因主观原因不能在规定时间内完成扣5分;不开展工作或人为造成工作被动的扣10分。
六、有关激励和制约
1、村党组织书记、村委会主任分别记分,对于综合考核前3名的村党组织书记、村委会主任进行全镇通报表彰。
2、对于出现下述情况之一的,实行一票否决,绩效考核确定为“不称职”等次并取消全年绩效考核工资。
(1)因主观原因没有完成镇分配工作或创业承诺事项的,长期外出(一年累计3个月以上)致使工作无法正常开展的;(2)本村被列为区级重点管理信访村的;(3)本村有严重违反计划生育政策的;(4)本村违章建房情况严重的;
(5)因违法违纪行为被司法机关或纪检部门查处;(6)在民主评议中不称职票达50%以上的;
(7)因在村两委内闹不团结严重影响工作难以开展的;(8)其他不正确履行岗位职责,情节严重造成恶劣影响的。
七、方法步骤
1、财政安排村党组织书记和村委会主任人均5643(9405×60%)元用于绩效考核,具体绩效考核工资要根据考核得分计算兑现。个人绩效考核工资具体计算方式:(9405×60%×34)÷34人的考核得分的总分计算出分值,再由分值相应乘以各自的考核得分计算出当年的绩效考核工资。
2、村党组织书记和村委会主任绩效考核按进行,一般安排在每年12月份组织实施。由镇考核办根据村党组织书记和村委会主任的自查总结和述职评议结果进行调查核实、量化评分、初步评定考核等次,再提交党委审核后,考核结果在村务、党务公开栏公示。具体考核实施步骤:
(1)自查总结。各村村党组织书记和村委会主任在年终自查总结的基础上,根据考核内容进行自我评价,对落实重点工程项目(工作)予以说明,并报镇考核办公室(中心)评审。
(2)述职评议。民主评议由镇和村两个层面组织开展:镇级层面的民主测评由镇考核办组织,通过村党组织书记和村委会主任工作述职,镇干部大会打分形式开展;村级层面的民主评议由镇考核办主持召开村全体党员、村民代表和村级配套组织负责人会议,村党组织书记和村委会主任向与会人员述职,与会人员对村党组织书记和村委会主任进行民主评议,结果由考核办汇总审核后报镇党委。(3)调查核实。镇考评领导小组统一组织由相关人员组成的绩效考核小组,到村进行考核、调查核实,并按照分工分块将考核结果报考核办。
(4)量化评分。镇考核办根据考核小组的考核结果,汇总得分后提出初步意见报镇考评领导小组审核。
(5)初步评定。镇考评领导小组根据镇考核办初步意见进行初步评定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。
(6)党委审核。在听取镇考评领导小组审核意见后,镇党政班子会议集体研究确定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。考核等次分为优秀、称职、不称职。
(7)结果公示。镇党委将考核结果在各村村务、党务公开栏公示,接受群众监督。
八、组织实施
1、镇党委、政府建立考核领导小组。
考核领导小组下设考核实施办公室:各线职能工作由分管领导具体组织实施考核,并提供相关考核依据。
2、本考核办法由镇党委政府负责解释,未尽事项由镇党委政府班子集体讨论决定。