村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则

第一篇：村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则

关于开展村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则

各村党支部、村委会：

为进一步推动镇党委、政府工作重心下移，规范村党组织书记和村委会主任的考核工作，充分调动村党组织书记和村委会主任的工作积极性，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，保证各项工作任务的顺利完成，经镇党委、政府研究，制定本实施细则。

一、考核对象

村党组织书记、村委会主任。

二、考核原则

对村党组织书记和村委会主任绩效考核，按照注重实绩、民主公开、绩效挂钩、激励先进的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合，平时检查与年终考核相结合，组织考核与民主评议相结合；坚持分层分块考核；坚持一头取奖，只参加镇考核评奖，不再参加村本级考核和领取本村各类考核奖金。

三、工资构成

1、村党组织书记和村委会主任基本报酬由“基本工资+绩效工资”两部分构成。具体标准为：基本报酬为9000元。（1）基本工资占40%（3600元），按季度平均（1200元）由区财政直接发放到村主职干部个人账户中；（2）绩效工资占60%（5400元），按当年工作实绩考核结果年终一次性发放。

2、执行时间：自2012年1月1日起实施，一定三年。

四、考核办法与内容

（一）基层组织建设 23分

1、民情档案（3分）：建立健全民情档案记1分；建立健全民情档案专职管理员队伍并做好动态管理记2分。因工作、管理不到位相应扣分。

2、党员发展（5分）：发展党员工作正常的村记3分；当年出现无发展党员（包括新发展预备党员、预备党员转正、考察对象）扣1分；连续二年未发展，当年又不注重发展的村扣3分；连续三年及以上未发展党员的重点村扣5分。因发展党员程序不到位引起信访并登记在册的扣3分。

3、村级会议制度（6分）：严格执行每月村两委联席办公会议、民情沟通日、重大事项民主决策制度、备案报告制度、党员民主生活会和村民代表会，做好会议记录，材料能及时上报镇党委的记6分，工作不到位，每缺一次扣1分。

4、村两委（2分）：村两委班子团结协作，自身素质良好，村级配套组织健全，村级各项工作开展正常，记2分。

5、远程教育（2分）：加强党员干部远程教育设备维护、管理使用，并能按要求及时组织收看的记2分，每缺一次扣0.5分。

6、党风廉政建设（5分）：明确领导分工，认真落实党风廉政责任制记1分；自觉遵守干部廉洁自律若干规定，两委干部无违法违纪行为2分；家属、子女、其他党员干部无违纪行为2分，每违反一起扣1分。

（二）计划生育工作 10分

1、计划生育制度（1分）：建立村级民主管理计生工作机制，制订计划生育村规民约，村级计生协会活动正常的记1分，否则扣1分。

2、计划外生育（3分）：无计划外生育的记3分，每出现计划外生育一例扣3分，扣分不封顶。

3、四项手术（3分）：在规定的时间内，对结扎、透环孕检任务完成的记3分，每出现一例未按期结扎的扣2分，透环孕检率低于98%的不得分。

4、政策兑现（3分）：完成当年计划外政策兑现并兑现率达到100%的记3分，未完成不得分。

（三）社会稳定工作 23分

1、民主法制村建设(2分):组织健全，民主决策，制度完善，运行规范，监督到位完成记2分。

2、社会治安、纠纷调解（7分）：

①按照“干部连民心，平安连万家”要求开展“网格化管理，组团式服务”，村平安促进会和和谐志愿者正常开展工作记0.5分，建立健全村级综合治理组织机构及各种长效机制的记0.5分；

②各类纠纷自行解决未上交镇联动中心记2分，上交镇联动中心的记1分；

③辖区内无重大恶性事件发生的记4分，村干部对重大事件苗头没有掌握、没有汇报的扣1分，没有及时做好稳定工作，妥善处理的扣4分，引发群体性事件影响恶劣的每起扣10分，扣分不封顶。

3、信访维稳调处（10分）：及时化解各种矛盾，全年未发生群众上访和信访的记10分；出现到区上访的，个访一次扣1分，5人以上的集体访每次扣3分，10人以上的扣5分,重复访加倍扣分；到市上访的，个访一次扣2分，5人以上集体访每次扣5分，10人以上的扣10分,重复访加倍扣分；到省以上上访的，一次扣15分。出现网上信访,经查情况属实的,每一次扣0.5分。考核以镇综治办平时登记为依据，本项扣分不足的在大项中扣除。

4、安全生产工作（4分）：搞好水陆交通安全管理无事故发生记2分，做好民间防火防盗工作记1分，做好食品安全防范工作1分，发生重特大事故扣4分。

（四）社会事业 10分

1、合作医疗（2分）：积极做好宣传，搞好合作医疗费收缴工作，参保人数达90%以上记1分，搞好报销服务的记1分。未完成参保率的扣1分，未做好农户报销服务的每例扣1分。

2、社会养老金保障（1分）：做好社会养老金保障工作记1分，否则相应扣分。

3、政策性住房保险（1分）：农村住房保险参保率达80%以上，记1分，否则相应扣分。

4、生态保护工作（4分）：认真做好森林防火工作，每发现一次森林火警扣1分，森林火灾过火面积超过50亩的不得分。严禁木材滥砍滥伐、薪柴砍伐、烧炭，每查处一次扣1分。

5、殡葬改革（2分）：努力抓好殡葬管理，遗体火化率100%记1分，未出现一起乱埋乱葬的记1分。

（五）新农村建设 14分

1、生产发展（3分）：完成镇下达的脱贫致富和低收入农户奔小康各个项目记1分；按上级要求做好下山脱贫工作记1分；认真做好移民工作，及时更新水库移民款发放农户信息记1分。

2、水利工作（2分）：确保水利设施完好，协助镇政府做好水库堰坝修复，安全管理，能积极抓好防汛抗旱工作的记2分，未完成的酌情扣分。

3、村容整洁（4分）：制定卫生管理长效机制记1分；配有保洁员（至少1名）1分；垃圾清洁设备（垃圾车、垃圾箱）齐全1分；做好垃圾集中处理，村庄环境保持整洁记1分，未完成一项扣1分，村庄环境督查未合格扣2分。

4、村务公开（3分）：村庄事务按月按季逐笔公开，手续齐全，按会计代理中心的要求做好财务帐目、村务各类报表按时上报的记3分；经督查工作不到位，每缺一项扣1分，村务公开报表按季度上报，缺一季度扣0.5分。

5、土管规划（2分）：年内无违章违法用地事件出现记2分，出现一起违法用地事件的扣0.5分；用地纠纷未及时处理的扣0.5分。

（六）民主测评 20分

镇干部民主测评10分；村各线干部、村民代表、党员民主测评10分。

五、附加分（或减倒扣分）

对工作突出，由镇党委、政府集体研究决定，给予酌情加分，对无故不参加会议，未按时完成交办工作任务，从最终考核得分中扣分。

1、加分：在重点工程项目（工作）推进过程中，由镇党政班子会议决定加分。

2、倒扣分：（1）无故不参加镇会议一次扣1分，二次扣5分，全年累计三次及以上扣10分并取消评优资格；（2）镇党委、政府交办的各项工作因主观原因不能在规定时间内完成扣5分；不开展工作或人为造成工作被动的扣10分。

六、有关激励和制约

1、村党组织书记、村委会主任分别记分，对于综合考核前3名的村党组织书记、村委会主任进行全镇通报表彰。

2、对于出现下述情况之一的，实行一票否决，绩效考核确定为“不称职”等次并取消全年绩效考核工资。（1）因主观原因没有完成镇分配工作或创业承诺事项的，长期外出（一年累计3个月以上）致使工作无法正常开展的；

（2）本村被列为区级重点管理信访村的;（3）本村有严重违反计划生育政策的；（4）本村违章建房情况严重的；

（5）因违法违纪行为被司法机关或纪检部门查处；（6）在民主评议中不称职票达50%以上的；

（7）因在村两委内闹不团结严重影响工作难以开展的；（8）其他不正确履行岗位职责，情节严重造成恶劣影响的。

七、方法步骤

1、财政安排村党组织书记和村委会主任人均5643（9405×60%）元用于绩效考核，具体绩效考核工资要根据考核得分计算兑现。个人绩效考核工资具体计算方式：（9405×60%×34）÷34人的考核得分的总分计算出分值，再由分值相应乘以各自的考核得分计算出当年的绩效考核工资。

2、村党组织书记和村委会主任绩效考核按年度进行，一般安排在每年12月份组织实施。由镇考核办根据村党组织书记和村委会主任的自查总结和述职评议结果进行调查核实、量化评分、初步评定考核等次，再提交党委审核后，考核结果在村务、党务公开栏公示。具体考核实施步骤：

（1）自查总结。各村村党组织书记和村委会主任在年终自查总结的基础上，根据考核内容进行自我评价，对落实重点工程项目（工作）予以说明，并报镇考核办公室（中心）评审。（2）述职评议。民主评议由镇和村两个层面组织开展：镇级层面的民主测评由镇考核办组织，通过村党组织书记和村委会主任工作述职，镇干部大会打分形式开展；村级层面的民主评议由镇考核办主持召开村全体党员、村民代表和村级配套组织负责人会议，村党组织书记和村委会主任向与会人员述职，与会人员对村党组织书记和村委会主任进行民主评议，结果由考核办汇总审核后报镇党委。（3）调查核实。镇考评领导小组统一组织由相关人员组成的绩效考核小组，到村进行考核、调查核实，并按照分工分块将考核结果报考核办。

（4）量化评分。镇考核办根据考核小组的考核结果，汇总得分后提出初步意见报镇考评领导小组审核。（5）初步评定。镇考评领导小组根据镇考核办初步意见进行初步评定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。

（6）党委审核。在听取镇考评领导小组审核意见后，镇党政班子会议集体研究确定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。考核等次分为优秀、称职、不称职。（7）结果公示。镇党委将考核结果在各村村务、党务公开栏公示，接受群众监督。

八、组织实施

1、镇党委、政府建立考核领导小组。

第二篇：村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则

关于开展村党组织书记和村委会主任绩效考核实施细则

各村党支部、村委会：

为进一步推动镇党委、政府工作重心下移，规范村党组织书记和村委会主任的考核工作，充分调动村党组织书记和村委会主任的工作积极性，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，保证各项工作任务的顺利完成，经镇党委、政府研究，制定本实施细则。

一、考核对象

村党组织书记、村委会主任。

二、考核原则

对村党组织书记和村委会主任绩效考核，按照注重实绩、民主公开、绩效挂钩、激励先进的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合，平时检查与年终考核相结合，组织考核与民主评议相结合；坚持分层分块考核；坚持一头取奖，只参加镇考核评奖，不再参加村本级考核和领取本村各类考核奖金。

三、工资构成

1、村党组织书记和村委会主任基本报酬由“基本工资+绩效工资”两部分构成。具体标准为：基本报酬为9000元。（1）基本工资占40%（3600元），按季度平均（1200元）由区财政直接发放到村主职干部个人账户中；（2）绩效工资占60%（5400元），按当年工作实绩考核结果年终一次性发放。

2、执行时间：自2012年1月1日起实施，一定三年。

四、考核办法与内容

（一）基层组织建设 23分

1、民情档案（3分）：建立健全民情档案记1分；建立健全民情档案专职管理员队伍并做好动态管理记2分。因工作、管理不到位相应扣分。

2、党员发展（5分）：发展党员工作正常的村记3分；当年出现无发展党员（包括新发展预备党员、预备党员转正、考察对象）扣1分；连续二年未发展，当年又不注重发展的村扣3分；连续三年及以上未发展党员的重点村扣5分。因发展党员程序不到位引起信访并登记在册的扣3分。

3、村级会议制度（6分）：严格执行每月村两委联席办公会议、民情沟通日、重大事项民主决策制度、备案报告制度、党员民主生活会和村民代表会，做好会议记录，材料能及时上报镇党委的记6分，工作不到位，每缺一次扣1分。

4、村两委（2分）：村两委班子团结协作，自身素质良好，村级配套组织健全，村级各项工作开展正常，记2分。

5、远程教育（2分）：加强党员干部远程教育设备维护、管理使用，并能按要求及时组织收看的记2分，每缺一次扣0.5分。

6、党风廉政建设（5分）：明确领导分工，认真落实党风廉政责任制记1分；自觉遵守干部廉洁自律若干规定，两委干部无违法违纪行为2分；家属、子女、其他党员干部无违纪行为2分，每违反一起扣1分。

（二）计划生育工作 10分

1、计划生育制度（1分）：建立村级民主管理计生工作机制，制订计划生育村规民约，村级计生协会活动正常的记1分，否则扣1分。

2、计划外生育（3分）：无计划外生育的记3分，每出现计划外生育一例扣3分，扣分不封顶。

3、四项手术（3分）：在规定的时间内，对结扎、透环孕检任务完成的记3分，每出现一例未按期结扎的扣2分，透环孕检率低于98%的不得分。

4、政策兑现（3分）：完成当年计划外政策兑现并兑现率达到100%的记3分，未完成不得分。

（三）社会稳定工作 23分

1、民主法制村建设(2分):组织健全，民主决策，制度完善，运行规范，监督到位完成记2分。

2、社会治安、纠纷调解（7分）：

①按照“干部连民心，平安连万家”要求开展“网格化管理，组团式服务”，村平安促进会和和谐志愿者正常开展工作记0.5分，建立健全村级综合治理组织机构及各种长效机制的记0.5分；

②各类纠纷自行解决未上交镇联动中心记2分，上交镇联动中心的记1分； ③辖区内无重大恶性事件发生的记4分，村干部对重大事件苗头没有掌握、没有汇报的扣1分，没有及时做好稳定工作，妥善处理的扣4分，引发群体性事件影响恶劣的每起扣10分，扣分不封顶。

3、信访维稳调处（10分）：及时化解各种矛盾，全年未发生群众上访和信访的记10分；出现到区上访的，个访一次扣1分，5人以上的集体访每次扣3分，10人以上的扣5分,重复访加倍扣分；到市上访的，个访一次扣2分，5人以上集体访每次扣5分，10人以上的扣10分,重复访加倍扣分；到省以上上访的，一次扣15分。出现网上信访,经查情况属实的,每一次扣0.5分。考核以镇综治办平时登记为依据，本项扣分不足的在大项中扣除。

4、安全生产工作（4分）：搞好水陆交通安全管理无事故发生记2分，做好民间防火防盗工作记1分，做好食品安全防范工作1分，发生重特大事故扣4分。

（四）社会事业 10分

1、合作医疗（2分）：积极做好宣传，搞好合作医疗费收缴工作，参保人数达90%以上记1分，搞好报销服务的记1分。未完成参保率的扣1分，未做好农户报销服务的每例扣1分。

2、社会养老金保障（1分）：做好社会养老金保障工作记1分，否则相应扣分。

3、政策性住房保险（1分）：农村住房保险参保率达80%以上，记1分，否则相应扣分。

4、生态保护工作（4分）：认真做好森林防火工作，每发现一次森林火警扣1分，森林火灾过火面积超过50亩的不得分。严禁木材滥砍滥伐、薪柴砍伐、烧炭，每查处一次扣1分。

5、殡葬改革（2分）：努力抓好殡葬管理，遗体火化率100%记1分，未出现一起乱埋乱葬的记1分。

（五）新农村建设 14分

1、生产发展（3分）：完成镇下达的脱贫致富和低收入农户奔小康各个项目记1分；按上级要求做好下山脱贫工作记1分；认真做好移民工作，及时更新水库移民款发放农户信息记1分。

2、水利工作（2分）：确保水利设施完好，协助镇政府做好水库堰坝修复，安全管理，能积极抓好防汛抗旱工作的记2分，未完成的酌情扣分。

3、村容整洁（4分）：制定卫生管理长效机制记1分；配有保洁员（至少1名）1分；垃圾清洁设备（垃圾车、垃圾箱）齐全1分；做好垃圾集中处理，村庄环境保持整洁记1分，未完成一项扣1分，村庄环境督查未合格扣2分。

4、村务公开（3分）：村庄事务按月按季逐笔公开，手续齐全，按会计代理中心的要求做好财务帐目、村务各类报表按时上报的记3分；经督查工作不到位，每缺一项扣1分，村务公开报表按季度上报，缺一季度扣0.5分。

5、土管规划（2分）：年内无违章违法用地事件出现记2分，出现一起违法用地事件的扣0.5分；用地纠纷未及时处理的扣0.5分。

（六）民主测评 20分

镇干部民主测评10分；村各线干部、村民代表、党员民主测评10分。

五、附加分（或减倒扣分）

对工作突出，由镇党委、政府集体研究决定，给予酌情加分，对无故不参加会议，未按时完成交办工作任务，从最终考核得分中扣分。

1、加分：在重点工程项目（工作）推进过程中，由镇党政班子会议决定加分。

2、倒扣分：（1）无故不参加镇会议一次扣1分，二次扣5分，全年累计三次及以上扣10分并取消评优资格；（2）镇党委、政府交办的各项工作因主观原因不能在规定时间内完成扣5分；不开展工作或人为造成工作被动的扣10分。

六、有关激励和制约

1、村党组织书记、村委会主任分别记分，对于综合考核前3名的村党组织书记、村委会主任进行全镇通报表彰。

2、对于出现下述情况之一的，实行一票否决，绩效考核确定为“不称职”等次并取消全年绩效考核工资。

（1）因主观原因没有完成镇分配工作或创业承诺事项的，长期外出（一年累计3个月以上）致使工作无法正常开展的；（2）本村被列为区级重点管理信访村的;（3）本村有严重违反计划生育政策的；（4）本村违章建房情况严重的；

（5）因违法违纪行为被司法机关或纪检部门查处；（6）在民主评议中不称职票达50%以上的；

（7）因在村两委内闹不团结严重影响工作难以开展的；（8）其他不正确履行岗位职责，情节严重造成恶劣影响的。

七、方法步骤

1、财政安排村党组织书记和村委会主任人均5643（9405×60%）元用于绩效考核，具体绩效考核工资要根据考核得分计算兑现。个人绩效考核工资具体计算方式：（9405×60%×34）÷34人的考核得分的总分计算出分值，再由分值相应乘以各自的考核得分计算出当年的绩效考核工资。

2、村党组织书记和村委会主任绩效考核按进行，一般安排在每年12月份组织实施。由镇考核办根据村党组织书记和村委会主任的自查总结和述职评议结果进行调查核实、量化评分、初步评定考核等次，再提交党委审核后，考核结果在村务、党务公开栏公示。具体考核实施步骤：

（1）自查总结。各村村党组织书记和村委会主任在年终自查总结的基础上，根据考核内容进行自我评价，对落实重点工程项目（工作）予以说明，并报镇考核办公室（中心）评审。

（2）述职评议。民主评议由镇和村两个层面组织开展：镇级层面的民主测评由镇考核办组织，通过村党组织书记和村委会主任工作述职，镇干部大会打分形式开展；村级层面的民主评议由镇考核办主持召开村全体党员、村民代表和村级配套组织负责人会议，村党组织书记和村委会主任向与会人员述职，与会人员对村党组织书记和村委会主任进行民主评议，结果由考核办汇总审核后报镇党委。（3）调查核实。镇考评领导小组统一组织由相关人员组成的绩效考核小组，到村进行考核、调查核实，并按照分工分块将考核结果报考核办。

（4）量化评分。镇考核办根据考核小组的考核结果，汇总得分后提出初步意见报镇考评领导小组审核。

（5）初步评定。镇考评领导小组根据镇考核办初步意见进行初步评定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。

（6）党委审核。在听取镇考评领导小组审核意见后，镇党政班子会议集体研究确定村党组织书记和村委会主任考核得分和考核等次。考核等次分为优秀、称职、不称职。

（7）结果公示。镇党委将考核结果在各村村务、党务公开栏公示，接受群众监督。

八、组织实施

1、镇党委、政府建立考核领导小组。

考核领导小组下设考核实施办公室：各线职能工作由分管领导具体组织实施考核，并提供相关考核依据。

2、本考核办法由镇党委政府负责解释，未尽事项由镇党委政府班子集体讨论决定。

第三篇：组织部长在全县村党组织书记和村委会主任培训班开学典礼上的讲话

同志们：

按照县委工作安排和全县干部培训计划要求，2008年全县农村党组织书记和村委会主任培训班今天正式开班。在此，我代表县委、县政府对各位学员的到来表示热烈欢迎！你们长期战斗在农村第一线，为我县社会主义新农村建设付出了艰辛劳动，做了大量工作，借此机会，向你们表示衷心的感谢！

近年来，县委、县政府按照“开放兴县、旅游牵动、工业支撑、农业基础、城镇突破、社会和谐”的发展思路，大力实施“改造旧城区、建设新城区、构筑大景区”战略，自我加压，拉高标杆，加快发展，争先进位，全县各项社会事业都呈现出良好的发展态势。新的形势、新的任务对农村基层干部提出了更高的要求，因而村干部在知识面、工作方法、解决问题能力都需要进一步加强。县委举办这次培训班目的，就是希望进一步激发大家学习的积极性、主动性，开阔视野，增长才干，提高政策水平和工作能力，成为率领农民致富奔小康的带头人。下面，我就这次培训讲三点意见：

一、充分认识加强村干部培训工作的重要意义

村级组织是最基层的一级组织，党在农村的各项方针政策，要*村级组织来贯彻落实。村干部是贯彻落实党的方针政策的组织者和实践者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的领头雁和排头兵。作为村干部，必须要提高思想认识，明确自己肩负着重大的责任和使命。

一是加强村干部培训，是落实科学发展观，推进社会主义新农村建设的需要。党的十七大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，我县农业经济实现了较快地发展，农村各项事业的改革稳步推进，农民的收入和生活水平明显提高，农村面貌发生了很大变化。但在村级组织建设、农村经济发展和社会稳定等许多方面，还面临着许多问题和挑战，影响了新农村建设的进程。这些问题，有些是发展过程中难以避免的现象，有些却是认识上出现偏差造成的，需要我们通过学习培训，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，推动农村物质文明、精神文明、生态文明和政治文明建设，促进农村经济社会全面进步。

二是加强村干部培训，是落实确定的县委目标任务，推进又好又快发展的需要。首先要继续深入推进农村基层组织建设。近年来，我县基层组织建设取得了一定成绩，村党组织较好地发挥了战斗堡垒作用，农村党员起到了先锋模范作用。但还有一些问题需要我们努力去解决。比如说，农村发展党员、流动党员教育管理、党员作用的发挥等问题，都需要我们村干部不断去思考、去研究、去解决。其次要进一步加快发展农村经济。近几年，党在农村推行了一系列的惠民政策和措施，尤其是开展社会主义新农村建设，是农村发展的重要机遇。作为村干部，如何把党的各项惠民政策和措施落到实处，如何结合村里的实际情况，带领群众发展经济、脱贫致富，组织广大党员、群众搞好村里的各项建设，是摆在我们面前的一个重要课题，需要我们不断学习先进的理念，借鉴成功的经验。

三是加强村干部培训，是提升工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，县委一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，为农村改革、发展和稳定做出了突出贡献。但仍有一些基层干部的素质不能适应新形势新任务的要求。一个村就是一个小社会，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到邻里纠纷，每一项任务都要*村干部去解决。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体。如果问题解决不好很可能导致干群关系紧张，甚至诱发群体性事件，直接影响了发展和稳定。因此，迫切要求我们提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。

二、明确任务，掌握标准，切实保证培训效果

这次培训的主要任务就是要通过基层组织建设、农村专业合作组织、村民自治民主管理、计划生育、农村土地管理、社会治安综合治理、民族宗教、村级档案管理等内容的学习，进一步提升村干部的自身素质，提高建设社会主义新农村的实际工作能力，真正成为新农村建设的组织者和实践者。

一要提高理论政策水平。衡量一个农村干部是否合格的重要标志就是看其是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事。你们必须要通过培训学习，增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性，严格执行党的各项方针政策。你们必须做到懂政策、懂法制、懂市场、懂科技、懂管理，只有这样才能做好本职工作，才能真正发挥带头作用，才能得到群众的拥护和支持。

二要增强发展富民的能力。加快新农村建设，就是要把发展农村经济、带领群众脱贫致富作为中心任务，千方百计加快发展

。村两委要立足村情，挖掘优势，科学谋划发展思路，选准立村项目，壮大立村产业，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。你们作为村里的带头人，要努力学习市场经济知识和实用技术知识，增强先富帮富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场；要通过“双培双带”先锋工程积极引导、典型示范、组织推动群众调整经济结构，增加农民群众收入；要

从本地的实际出发，贴近农民的实际需要，通过各种方式和途径，解决农民群众“想干不敢干”、“想干不会干”、“想干无力干”的问题。

三要提高处理复杂问题的能力。村干部要担负经济发展、文化教育、社会治安、计划生育等工作任务，涉及到家家户户，琐碎繁杂，事虽小，责很大。首先要充分发挥村党组织战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，注意理顺村党组织与村委会的工作关系，加强团结协作，形成工作合力。其次要坚持依法办事，注意运用说服教育、民主协商的方式处理复杂矛盾，听民情、集民智、惜民力、求民策，调动各种积极因素，这样才能解决影响农村稳定的各种问题，发展集体经济，富裕农民。村干部只有具备正确处理全村经济和社会发展问题的能力，才会得到群众的真心拥护。

四要发扬求真务实的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。农村基层干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本地的资源状况和优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去，真诚地了解农民群众的困难和愿望、意见和要求，真心实意地帮助群众排忧解难。要根据群众的要求，解决本地的热点、难点问题，为群众办的事越多，群众就越拥护。

五要增强群众观念和法制意识。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是党的根本工作路线。村干部直接和群众打交道，代表着党和政府形象。如果基层干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望就高。反之，就会直接影响党和政府的形象。当前农民的民主意识日益增强，依法维护自身权益的意识明显提高。如果基层干部不依法办事，很容易引发矛盾，甚至酿成大的事件。农村基层干部必须要知法懂法，如果不学法、不懂法，就不能解决实际工作中的问题，就无法维护群众的根本利益。

六要强化道德修养和自律意识。村干部要自觉摆正个人与集体，与农民群众，与上级党委、政府的关系，要树立全局意识和为人民谋利益的观念。要坚持村务公开，尤其是财务公开，接受群众监督，做到勤俭廉洁，不谋私利，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为人民谋利益的。要千方百计为群众干实事、办好事，为民造福。在邪恶势力和不正之风面前要敢于挺直腰杆，弘扬正气。只有一身正气，才能树立威信；只有行为端正，才能有好的形象；只有多为群众造福，才能受到群众的拥护。

三、端正态度，严明纪律，确保培训任务的顺利完成村党组织书记和村委会主任培训班是县委党校干部培训的重点班次之一，县委组织部和县委党校要做好有关的管理和服务工作，确保培训任务顺利完成。在此，我对大家提以下几点要求：

一要端正学习态度。这次安排大家到党校进行2天的培训，目的是给大家创造一个学习的机会。客观上讲，大家工作很辛苦，工作压力也很大，学习时间相对较少，接受新知识的机会不多。能够在繁重的工作任务之下，让大家出来“充电”，体现了县委、县政府对你们的关心，培训时间虽然不长，但学习内容很丰富、很实用，针对性比较强。大家一定要倍加珍惜，静下心来，端正态度，刻苦学习，入脑用心，真正做到学有所思，学有所获。

二要坚持学以致用。这次培训班，为你们也提供了一个彼此学习、相互交流的机会和平台，大家要紧密联系所在乡村和本人的思想工作实际，深入思考，总结经验教训，寻找对策措施，通过交流，取长补短，坚定信心，加快农村经济社会的发展。

三要严守培训纪律。培训期间，你们就是学员，要尊重老师，遵守课堂纪律，认真听课，虚心求教。开展培训不仅仅是理论和文化知识的学习，同时，也是组织纪律性的强化训练。各位学员一定要自觉服从教学安排，严格遵守培训班的学习、作息、生活等各项规章制度，原则上一律不准请假。你们要排除干扰，抛弃杂念，一心一意搞好学习。

同志们，县委对举办这次培训班非常重视，并寄予很高的期望。大家一定要倍加珍惜这次学习机会，要以良好的精神状态投入到学习中去，真正学有所悟、学有所得、学有所成，能使自己的素质和能力有一个新的提升，在今后的工作中有大的作为，为*县大跨越发展和全面建设小康社会作出应有的贡献。

最后祝大家学习进步、身体健康、工作顺利！预祝培训班取得圆满成功！

第四篇：《昌平区村党组织书记和村委会主任培训》信息下庄村 何江

《昌平区党组织书记和村委会主任培训》有感

在镇领导的安排下，我有幸作为一名大学生村官的代表，参加了昌平区党组织书记和村委会主任培训班，三天半的培训让我受益匪浅，对于昌平区十二五规划的学习，让自己对于昌平区的未来发展充满信心，同时也有助于自己将自身的未来规划融入到昌平区的规划和发展之中，为昌平区做出贡献的同时，实现自身的价值。同时还学习了昌平区创先争优活动的开展和典型事迹以及昌平区拆违建活动的重大成果和意义。

3月15日上午，兴寿镇一行到达北京石油阳关疗养院开始培训，听取了李良同志，以及王区长的动员大会以及关于昌平区拆违建的的重大意义和对于农村工作开展的一些建议，并举出了一些具有典型性、代表性的例子，尤其重点强调了治理违建对于昌平区的经济发展和人民生活安全的重要意义。下午听取了发改委领导对于昌平区十二五规划的有关解读，提出了重点发展区域：中关村自主创新区、未来科技城以及大学城，以这些高新区域为核心吸引高新技术企业和人才，将昌平变成一个人才集中，科技发展的新城。

3月16日上午，会务组组织大家学习了《村民委员会组织法》，主要的内容是关于在选举过程中，应该如何组织和

运行相关的工作，以及开展选举应该依据的原则和准则。《村民委员会组织法》是保障选举工作有序进行的屏障和坚强后盾。对于自身而言，由于之前亲身经历了党支部换届选举和村委会换届选举，并且亲身参与了其中的一些具体事物，关于选举这方面的内容，自己感触比较深，但是深入的理解和运用，还需要结合村内的实际情况来进行。下午区经管站组织学习了村内签订合同中存在的一些问题，涉及的面比较广泛而且实际，对于村内合同的设立签订有很大的指导意义。

3月17日会务组组织开展了创先争优促发展村干部论坛的活动，共邀请五个村的党支部书记和一位大学生村官代表介绍了各自所在村开展创先争优的经验和取得的阶段性成果，对于其他村具有很大的借鉴意义。在之后的提问中，主持人提问小汤山镇酸枣岭村村官，一个村要稳定发展的关键是什么，她谈了两点，一是要有一个好的带头人，二是有一个良好的制度保障。

对于这个问题，我有自己的思考，首先，一是一个好的带头人，和酸枣岭村村官的观点一样，这点是十分必要的，一个好的带头人甘于奉献，可以抓住村庄发展的关键点，把握一个村发挥的时机，充分发挥村庄经济发展的潜力，为百姓造福。而且一个好的带头人可以凝聚住人心，带领村民克服困难，积极致富。

二是团结。通过在村里一年半的学习生活，对于团结我有了一个重新的认识。2010年党支部换届选举，两委班子团结一心，齐心协力准备选举工作，这种团结的氛围使得本次党支部换届选举开展的非常平稳，没有任何的动荡，没有任何的敏感意外事件，原班子全体成员顺利高票当选。但是6月份的村委会换届选举，班子内部出现了不和的局面，导致村内政治气氛比较敏感，班子成员互相有所猜忌，工作开展起来有阻力。所以我认为一个干部，如果是本着为村民谋福利的想法来竞选党支部书记，村委会主任的话，首先要做好团结，否则发展无从谈起。

三是上级政府和领导对于村庄的发展应该给予一定的引导。村内由于资源等各方面因素的限制，对于村庄的规划和发展前景的认识可能不是特别清晰，这就需要上级政府根据整个地区的整体规划，结合具体某个乡村的实际，给予一定的指引。这样使得村内的发展方向明确，思路清晰，有一定的着重点，发展起来更有目的性和方向性。

17日下午郭玉清同志谈了影响农村稳定的八大因素和问题，尤其强调了责任大于权力的观点，政府的权力使人民赋予的，政府要意识到自己的责任是全心全意为人民服务，要有信心和勇气承担起这个责任。之后提出了做好农村稳定的几个关键点，稳定是发展的前提，只有保持村内社会生活的稳定，村内的新农村建设才可以开展起来，民生才能得到

有效的改善。

短短三天半的学习时间有限，但是区委各位领导，各个部门形象生动，深入浅出的讲解，使台下的听众如沐春风，受益匪浅。对于今后农村工作的开展和社会主义新农村的建设有关键的指导意义。我们一定会深思学习的相关内容，并结合村内和自身的实际，积极开展工作，为新农村建设和村民生活的改善奉献力量。

下庄村党支部书记助理何 江

2011年3月21日

第五篇：关于做好全县村党组织和村委会换届选举

关于做好全县村党组织和村委会换届选举

工作的实施方案

为了认真贯彻落实省委、省政府和市委办发［2007］56号文件《关于做好全市村党组织和村委会换届选举工作的意见》精神，切实做好全县村党组织和村委会（以下简称“两委”）换届选举工作，根据中央和省、市上有关村“两委”换届选举工作的规定和要求，结合我县实际，现提出如下工作方案：

一、村“两委”换届选举工作的重大意义

村“两委”班子是农村工作最基层的领导者、组织者和实施者，是我们做好农村各项工作的基础。“基础不牢，地动山摇”。村 “两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县农村改革、发展和稳定的大局，事关党委、政府工作全局。搞好村“两委”换届选举工作，对于贯彻落实党的十七大、省第十一次党代会、市第二次党代会和县第十四次党代会精神，把“三个代表”重要思想和党在农村的各项方针政策贯彻到基层，扩大基层民主，调动广大农村干部群众当家作主、干事创业的积极性和创造性，巩固党在农村的执政基础、政权基础和群众基础，推动农村科学发展，促进农村社会和谐，具有十分重要的意义。乡镇党委、政府和有关部门要从政治和全局的高度，充分认识村“两委”换届选举工作的重要性，以强烈的政治责任感和历史使命感，精心组织，周密安排，确保村“两委”换届选举工作有计划、有步骤、健康顺利进行。

二、村“两委”换届选举工作的指导思想和总体要求

村“两委”换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委“抓班子、树正气、讲团结、求发展”的总体要求，紧紧围绕选好配强班子、提高领导能力、促进农村发展的总体目标，严格遵守有关规定，进一步拓宽民主渠道，扩大选人用人视野，真正把政治素质好、年龄轻、文化程度高、致富能力强、能够带领群众共同致富、善于做群众工作的优秀人才，推选到村“两委”班子中来，不断增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快农村科学发展，构建生态宕昌、文化宕昌、和谐宕昌、富庶宕昌提供坚强的组织保证。

总的工作要求:一是全县村“两委”换届选举时间从2007年11月中旬开始至2008年1月中旬结束；二是坚持党管干部原则，把村“两委”换届选举与村级班子整顿有机结合起来，统筹安排；原则上先村党组织换届、后村委会换届，从有利于搞好换届工作出发，乡镇也可以根据实际情况确定；三是严格依法依章办事，标准条件不降低，程序要求不变通，规定环节不减少、扎实有序推进村“两委”换届选举工作；四是充分发扬民主，增强党员群众的民主意识和参与意识，保障党员群众的权利;尊重和落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，充分调动他们正确履行民主权利的积极性;广泛走群众路线，认真听取党内外群众的意见，充分尊重党员群众意愿。

三、村“两委”班子的选配要求

(一)严格选人标准。村 “两委”成员要能够认真贯彻执行党的方针政策，遵纪守法;公道正派，作风民主，善于做群众工作，群众认可;组织协调能力强，有带领群众脱贪致富的愿望和本领。村党支部书记和村委会主任的条件应当更高一些，尽量从产业协会负责人、致富带头人、回乡知识青年、退伍军人等群体中的优秀人才中选任，要有一定的政策理论水平和工作思路，有服务群众和带领群众致富的愿望和能力，有较强的自律意识和民主作风，有良好的群众基础和威信，一般应具备初中以上文化程度，年龄在35岁左右，身体健康。要把年龄在55岁以上，文化程度在初中以下，素质不高，能力不强，服务意识差，不干实事，群众

不满意的村干部坚决换下来。选派到村任职的县直机关干部、乡镇干部和大学生，可以通过选举担任村党组织书记或副书记。

(二)严格控制职数。按照精干高效的原则，从严控制村干部职数。人口在2000人以下的村，配3名村干部(村党支部书记、村委会主任、文书，或村党支部书记、村委会主任一肩挑，配备一名村党支部副书记或村委会副主任、文书);人口在2000人以上的村，配4名村干部(村党支部书记、村委会主任、村党支部副书记或村委会副主任、文书)。

村党支部委员一般3至7名。党员不足7名的党组织，可不设委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名;党员超过7名、不足50名的党组织，委员名额一般为3至5名，最多不超过7名;党员超过50名、不足100名的党组织，委员名额一般为5至7名，最多不超过9名。

村民委员会由主任、副主任和委员组成，一般是2000人以下的村为3人;2000人以上的村为4人;具体职数根据村的规模大小确定，按规定程序报批。

(三)注重班子结构。提倡村党组织委员兼任村委会成员;村干部兼任村民小组长。也可以实行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。每个村 “两委”班子中要有一名妇女干部，多民族居住的村应当有少数民族成员。

四、村“两委”换届选举工作的方法步骤

本次村“两委”换届选举工作时间紧、任务重，是一项政策性、程序性非常强的工作，要根据中央、省委、省政府和市委、市政府的有关要求，严格按规定时间和程序实施。共用二个月时间，具体分为五个阶段。

第一阶段，组织准备阶段（11月16日—12月5日）

（一）各乡(镇)成立村“两委”换届选举领导小组。领导小组由党委、人大、政府和有关人员组成，并抽调干部成立专门办公室，负责选举的日常事务工作。领导小组的职责是：（1）宣传和执行“一法两办法”；（2）指导、监督和检查村委会选举工作；（3）制定选举工作方案；（4）培训选举工作人员；（5）受理选民在选举中违法行为的检举投诉；（6）印制选票、选民证委托书；（7）总结交流选举工作经验，组织检查验收；（8）承办选举工作中的其他事项。

（二）制定村“两委”换届选举实施方案。乡镇党委要根据今年村级班子整顿期间，县委组织部下发的《关于对村级班子进行调查摸底的通知》文件要求，再次集中力量，搞好调查摸底工作，逐村进行村情、民情调查，全面掌握现任村“两委”班子、党员队伍，经济发展，社会稳定等方面情况和运行情况，制定切实可行的选举工作方案。

（三）各村成立村民委员会选举委员会。村选举委员会由5至7人组成，其成员由村民会议或村民代表会议推选产生。选举委员会的职责是：（1）制定本村选举工作方案，组织村民学习有关选举的法律、法规；

（2）确定和培训选举工作人员；（3）审查选民资格、登记选民、公布选民名单；（4）组织选民提名、推荐候选人，确定公布正式候选人名单；（5）确定选举日、地点和投票方式；（6）解答选民提出的有关选举方面的问题；（7）组织选举投票，公布选举结果并报乡级人民政府备案；（8）总结选举工作，建立选举工作档案等工作。

（四）进行换届选举培训。各乡镇要在12月25日前开完培训会议。村民委员会换届选举培训对象主要是村民选举委员会成员、选民登记员、选票代写员、流动票箱的票箱员、计票、监票工作人员及选举观察员。

培训内容主要是学习“一法两办法”及村民委员会选举大会知识手册；学习有关选举工作文件和县、乡选举工作方案。通过培训，提高对换届选举工作重大政治意义的认识，明确选举任务和选举中的法律程序，精心准备，做好换届选举工作。

第二阶段：宣传发动，选民登记。（12月6日—12月26日）

（一）深入开展宣传教育。宣传教育必须始终贯穿换届选举工作的全过程。各乡（镇）、村都要从实际出发，充分运用各种宣传手段，采取召开会议、广播、电视、墙报、标语等形式，大张旗鼓地宣传村“两委”换届选举有关法律法规，力争做到家喻户晓，人人皆知。在宣传教育中，要向村民讲清村“两委”的性质、任务和产生办法，讲清选举工作的目的、意义、选举的时间、方法、原则、程序以及什么人有选举权和被选举权，村“两委”干部应具备哪些条件，从而引导村民正确行使民主权利，积极参加选举工作。各乡镇党委要高度重视，加强领导，指导好这次村“两委”换届选举工作，把真正能够为人民谋福利的人选进村“两委”领导班子。

（二）搞好村委会选举选民登记。选民登记是一项法律性很强而又十分细致的工作。必须明确登记对象，造册登记。造册登记的选民名单，经村民选举委员会审核确认后，村民选举委员会应在选举日前20天，按村民小组顺序用毛笔写在大红纸上，在本村的显要位置予以公布，接受村民监督。选民登记时要保证做到不错登、不漏登、不重登。针对当前农村流动人员多、居住分散、结构复杂的实际情况，选民登记人员要认真负责地逐户进行登记、审核。在登记和审核过程中，主要搞好五个环节的工作：（1）凡有本村户口，年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家族出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都有选举和被选举权，依据法律剥夺政治权利的人除外；（2）具有选民资格的村民应在户口所在地的村委会进行选民登记；（3）凡具有选民资格，由于婚姻、家庭等关系住进本村超过半年、承担村民义务，其户口尚未迁出的，不予登记；（4）计算选民年龄的时间，以本村选举日为准。村民出生日期以身份证为准，未办理身份证的以户口簿为准；（5）不能表达自己意愿的精神病患者和痴、呆、傻人经选举委员会确认，不予登记。

选民经登记确认后，村委会颁发选民证，即获得选民资格，选民在选举日凭选民证参加选举。

第三阶段，民主选举（12月27日—2008年1月5日）

（一）村党组织选举工作程序

1、民主测评。召开党员大会、村民大会或村民代表会议，对现任村“两委”班子和村干部的工作进行满意度测评，测评结果以适当方式公布。要认真开展任期财务审计，妥善解决遗留问题。

2、党内推荐。召开党员大会，由全体党员根据任职条件，民主推荐下一届党组织委员会委员侯选人初步人选，党员个人可以向党组织自荐。本村确无合适人选的，上级党组织也可以从机关党员干部中推荐。

3、群众推荐。召开全体村民会议或村民代表会议，民主推荐下一届党组织委员会委员候选人建议人选。

4、确定正式侯选人。乡镇党委以两次推荐结果为主要依据，综合考虑各方面情况，按20％的差额比例研究确定下一届村级党组织委员会委员侯选人预备人选，并派出考察组进行考察。考察工作结束后，乡镇党委要根据党内外推荐测评情况、平时掌握情况和考察情况，研究确定正式候选人，向村党员大会推荐，并对侯选人以适当方式进行公示。

5、民主选举。召开村党员大会，由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届村级党组织委员会;党员大会闭幕后召开党组织委员会议，选举产生书记、副书记，明确委员分工。

6、上报选举结果。选举工作结束后，将选举结果报乡镇党委审批，乡镇党委要及时做出批复，并上报县委组织部备案。

（二）村委会选举工作程序：

1、讨论酝酿提名候选人。

（1）村委会候选人的条件：一是遵守宪法、法律、法规和国家政策；二是公正廉洁、作风正派；三是办事公道、热心为村民服务；四是有较强的组织领导能力，能带领群众共同致富；五是文化程度在初中以上，群众威信较高的可以放宽到小学文化程度；六是年龄不超过50岁，特别优秀、群众威信较高的可适当放宽。

（2）候选人的提名程序和方式：一是先确定村委会候选人数额，可设主任1名，副主任1名（或不设），委员若干名。具体职数由乡镇党委根据选举村的实际提出建议性意义，由村名大会讨论通过。主任、副主任候选人都要有1名差额，委员差额可1—2人。二是负责印制村委会候选人提名表。三是召开村民会议或村民小组会议向选民分发提名表（一般以户为单位较好，但必须填写全家选民的姓名，如有不同意见的，家庭成员可以另行提名），由选民直接提名候选人，也可由10名以上选民联名提名。四是提名结束后，汇总统计提名人数，按提名人数多少为序，公布全部提名候选人。五是以提名人数多少确定正式候选人，如有提名人数相等，多于规定差额候选人数时，可进行预选，预选时应召集村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行。六是正式候选人确定后，任何组织和个人不得调整和变更，并应在选举日5天前分别按各职务候选人得票多少的顺序张榜公布。七是正式候选人确定后，如有在选委会担任职务的应立即退出选委会，增补新的选委会成员，并以公告的形式对外公布。

2、做好选举前的准备工作。一是选举日三天前，选委会以公告的形式向全体选民公布选举的具体时间、地点；二是外出打工的选民经通知不能参加投票的，可办理委托投票手续或弃权。每一村民接受委托投票不得超过3人，并有书面委托书。三是选好中心会场和投票站地点，设立秘密划票室，设立不识字选民代笔处。四是流动票箱应在选举日当天派出，流动票箱和投票站必须有3名以上监督员负责。五是确定投票方式和投票次数，制定《选举办法》，并制作票箱和选票。投票最好采用一次性投票方式，选票最好将主任、副主任、委员候选人制在一张选票上，也可以先选主任、副主任，后选委员。

3、召开选举大会。由选委会主任主持，大会程序是：（1）宣布大会开始（首先宣布大会纪律和注意事项）；

（2）清点参会人数；（3）奏国歌；（4）主持人报告提名情况；（5）推选监票人、唱票员、计票员；（6）组织候选人发表治村演说，并回答村民的提问；（7）检查密封票箱，清点流动票箱、投票站票箱和主会场票箱；（8）主持人介绍讲解选票；（9）选民依次领取选票，进入秘密划票室；（10）选民划票、写票；

（11）选民投票；（12）集中票箱，清点收回的选票和检验选票；（13）唱票、计票；（14）监票、计票员填写选举结果报告单，并经选委会认可、主任签字；（15）主持人当场宣布选举结果；（16）交存选票和其它资料；（17）以公告形式公布选举结果。

4、确认选举结果。选举结果经过选举委员会确认有效后，在当日或第二日正式公布，并上报乡政府和县民政局备案，由民政局颁发省上统一印制的当选证书。同时选委会要帮助和指导新一届村委会召开第一次会议，进行成员分工、移交手续。上一届村民委员会和新一届村民委员会交接工作结束后，村民选举委员会宣布自行终止职责。

第四阶段：整章建制阶段（2008年1月6日—1月15日）。

1、推选村民小组长。推选村民小组长由新当选的村委会派人主持，召开村民小组会议，由村民推举，采用大家举手表决的方式，也可以采用无记名投票、公开计票的方式表决。村民小组长产生后，村选举委员会应张榜公布，造册登记并报乡（镇）人民政府。

2、选举推荐村民代表。村民代表推荐按每五户至十五户推荐一人，可以自愿联户推选，也可以按居住地划分户数推选，或者由各村民小组推荐若干人，村民代表总人数一般不少于21人，在村民代表中应有适当的妇女代表。村委会成员、村民小组长不得兼任村民代表。村民代表任期与村委会任期相同。

3、工作交接。各乡镇要做好村级组织的财产、财务等移交工作，乡镇纪委要对调整的村级班子进行财务审计。

4、整章建制。制定三年经济发展规划，建立健全村民委员会工作制度。依法建立人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育等工作委员会。

村党组织选举中的具体工作程序和要求，按《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省委组织部《关于在全省农村党支部班子建设中推行“两推一选”办法的意见》进行。村委会选举中的具体工作程序和要求，按《甘肃省村民委员会选举办法》和《陇南市人民政府关于批转市民政局陇南市第六次村民委员会换届选举工作实施意见的通知》(陇政发(2007)64号)进行。

第五阶段，总结验收阶段（2008年1月16日—1月20日）

选举结束后，各乡镇都要按以下5条标准进行自查自验。

1、所有村“两委”是否都依法进行了换届选举，有无指派、选派现象，整个选举程序是否规范合法。

2、监督工作是否及时有力，对群众来信来访是否及时受理，是否排除不良势力对选举工作的操纵、干扰。

3、村委会下属的各委员会，村民代表会和村民小组机构是否健全，责任明确。

4、各项工作制度和村民自治制度是否健全、完善、切实可行。

5、是否制定了本村经济和社会发展规划，明确奔小康的发展思路和目标。

各乡镇自查自验结束后，写出书面总结分别上报县委组织部和民政局，县上要在此基础上逐乡镇进行全面考核验收。

五、加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

各级党委、政府要把村“两委”换届选举工作作为一项重要工作，加强领导，精心组织，确保换届选举工作顺利进行。

(一)靠实工作责任。县委成立村“两委”换届选举工作领导小组，由县委副书记、政府县长陈恒任组长，县委常委、政府副县长王小虎，县委常委、组织部部长武福成，县人大常委会副主任余有德任副组长，组织、民政等有关部门负责人为成员。领导小组下设村党组织换届选举办公室和村委会换届选举办公室，办公地

点分别设在县委组织部和民政局，具体负责办理村“两委”换届选举工作。各乡镇党委也要成立相应的领导机构，专门负责村“两委”换届选举工作的组织领导和具体实施。乡镇党委要成立工作机构，及时安排部署，制定工作计划和实施方案，认真组织实施。组织部门牵头抓总，切实加强组织领导，精心组织，周密安排，统筹协调，全力以赴抓好村“两委”换届选举工作，及时解决工作中的重点难点问题。各有关部门要各司其职，各负其责，加强协调配合，齐心协力做好换届选举工作。

(二)严肃换届选举工作纪律。对情况复杂、矛盾较多的村，加强重点指导，派出得力干部进村入户，认真细致地做好群众思想工作。高度重视信访工作，对在换届选举中群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时妥善解决，防止矛盾激化。对于有胁迫或贿选等问题的，要认真查清事实，严肃进行处理;对于利用宗教、宗族及邪恶势力破坏选举的，依照有关法律进行制止和打击。

(三)认真研究新情况解决新问题。妥善安置离任村干部，积极探索建立养老保险或补贴制度，帮助解决他们的实际困难。加强村级组织配套建设，努力完善村级事务管理机制。

(四)强化督促检查。县委将抽调得力干部组成督导组，经常深入乡村督查指导，县级以上领导干部要对所联系的村进行定点指导，帮助开展换届选举。县委村“两委”换届选举工作领导小组要采取随机抽查的方式，深入检查指导，确保整个换届选举工作顺利推进，圆满完成。

(五)教育培训。换届选举工作结束后，争取在2008年4月底之前将所有新任村干部分层次轮训一遍，使他们尽快适应工作。