《公路法》贯彻实施情况调研方案

第一篇：《公路法》贯彻实施情况调研方案

×××人大常委会办公室

关于《公路法》贯彻实施情况的调研方案

根据区人大常委会2012年工作安排，2012年7月13日（星期五），区人大常委会组成调研组对《公路法》贯彻实施情况进行调研，调研方案如下：

一、参加人员

第一组：×××××××××××××××

×××××××××××××××陪同人员： 交通局一名领导和一名工作人员联系人：×××（×××××××××）

第二组：×××××××××××××××

×××××××××××××××

陪同人员：交通局一名领导和一名工作人员联系人：×××（×××××××××）

二、调研内容

（一）调研公路建设；

（二）调研公路管养；

（三）调研公路建设促进产业发展；

（四）调研公路黑化建设；

（五）调研改道建设。

三、调研路线

第一组：区人大门口→奎阁渠江大桥→广前路→观塘镇煤坪村公路→观塘镇望坝村至代市镇龙山村公路（岳庙新村

下车，调研公路建设，代市镇主要领导提前到现场等候并介绍情况）→广前路→八一桥→老天路→桂兴场镇（改道处下车，调研公路管养，桂兴镇主要领导提前到现场等候并介绍情况）→三桂路→前锋能源通道（工业八路）→广前路→代市镇六桥村至虎城乡新胜村公路→虎城乡紫龙村至观塘镇九桥村至护安镇鸣钟村至护安镇渠江村公路（紫龙新村下车，调研公路建设促进产业发展，虎城乡主要领导提前到现场等候并介绍情况）→奎阁渠江大桥→返城。

第二组：区人大门口→洪洲大道→东环线→协兴八一村

至大龙乡场镇至崇望乡金福村至白庙村公路（果坝村下车，调研公路黑化建设，大龙乡主要领导提前到现场等候并介绍情况）→崇马路→大安镇福城村至悦来镇马坝村公路（大安镇福城寨下车，调研公路建设，大安镇主要领导提前到现场等候并介绍情况）→马坝至杨坪公路→广花路→广花路兴平场镇过境段改线路（改线段下车，调研改道建设，兴平镇主要领导提前到现场等候并介绍情况）→广花路→协连线→返城。

四、日程安排

8:30 参加调研人员在区人大机关门口统一乘车，按照

调研路线分组调研。

15:00在区交通局五楼会议室召开座谈会。

会议主持：区人大常委会副主任×××

会议议程：

（一）区交通局局长×××汇报我区《公路法》贯彻实

施情况；

（二）调研人员发言；

（三）区人大常委会主任×××讲话。

参会人员：参加调研的全体人员，区政府办分管联系副

主任，区交通局、区财政局、区发改局、区国土局、区环保局负责人。

五、职责分工

（一）区人大常委会城环资委负责整个调研活动的衔接

联络，区交通局配合；

（二）区人大办负责通知参加调研的人员，区交通局负

责并通知被调研乡镇做好现场有关准备工作；

（三）区人大办负责安排6辆小车，区交通局负责安排

2辆小车；

（四）区交通局准备汇报材料30份，并将电子文档发

到285461321@qq.com。

（五）区记者站负责做好宣传报道工作。

2012年7月5日

第二篇：《中华人民共和国公路法》贯彻实施情况汇报

《中华人民共和国公路法》贯彻实施情况汇报

陇西县交通运输局

《中华人民共和国公路法》自1997年颁布实施以来，在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的监督指导下，我们认真学习和贯彻实施《中华人民共和国公路法》，促进了全县公路事业的健康发展。截止目前，全县境内公路总里程为1389.85公里，其中:高速公路2条86公里，国道1条43.67公里，省道1条77.612公里，县道8条253.409公里，乡道11条143.314公里，村道134条785.84公里。全县17个乡镇全部通了油路，215个行政村中80个通油路(水泥路)，215个村通公路，实现了乡乡通油路，村村通公路的目标。我县周边5县区，3个方面出口已实现高速化，其余2县正在或即将开工建设二级公路，2013年我县通往周边县区将全部实现高等级化。

一、主要工作

（一）积极开展宣传教育，提高全民爱路护路意识近几年来，我们组织执法人员深入基层村镇、公路沿线学校开展《公路法》等法律法规的宣传活动，全面详细地向群众讲解《公路法》、《甘肃省路政管理条例》、《公路行政许可》、《超限运输管理》及一些贴近群众生活的热门问题，向过往群众发放公路法律法规宣传单，在居民密集点悬挂宣传横幅等。全面开展了路政法律、法规进校园、进乡村、进社区宣传活动，加大对公路法规的宣传力度，结合普法活动和“路政法律法规六进”活动，坚持普治并举，服务科学发展，联合县公安局共同印制《关于保护路产路权的通告》3000份，张帖于各乡镇政府所在地街道两旁及公路沿线村庄的群众集中区。在仁寿山庙会、“5.12抗震减灾日”时，在鼓楼广场进行《公路法》等法律法规宣传。近两年来，共发放法律、法规知识问答宣传单10000余张，路政便民服务卡500张，接受群众咨询200余人次，悬挂宣传横幅50幅，组装宣传车1辆，开展“公路法律法规进校园”活动18次。通过开展广泛而富有成效的宣传活动，使公路法律、法规深入民心，为全民齐心协力爱路护路奠定了坚实的群众基础，也为公路行政执法和各项管理工作的顺利开展提供了强有力的保障。

（二）抢抓机遇，全面加快公路基础设施建设近年来，县委、县政府紧紧抓住国家实施西部大开发、支持甘肃经济社会发展、加大交通基础设施建设的良好机遇，遵循“全面规划、合理布局、保护环境”的原则，将公路建设纳入国民经济和社会发展计划，加大投资力度，全县公路基础设施建设得到了前所未有的高速发展，公路等级和公路通行能力得到了全面提升，促进了我县经济社会的又好又快发展。截止目前，共完成县道改造126.05公里，新建 改建通乡油路9条241.75公里，全县17个乡镇全部通油路，80个行政村通沥青路或水泥路，农村公路通达通畅程度进一步加深。连霍高速公路天定段及陇西至渭源连接线，蒲家山至米家门至北站至渭阳公路、西二十铺至五竹公路、苟家渠至马河至宏伟公路、红岘至李家营公路、李家堡至张湾至通安公路、首阳至漫洼公路、权家湾至安家嘴公路改造铺油、姚家沟至八盘公路等9项重点工程和105条464公里通村道路的先后建成或改造，极大改善了公路交通基础条件，方便了群众出行。初步形成了以县城为中心，高速公路和国省道为主骨架，县乡道为支线，村道为分支，连通周边县区，通达乡镇，辐射行政村，覆盖全县的四通八达的公路网络，初步实现了“一小时交通圈”。

（三）狠抓农村公路建设质量，努力打造优质工程 在农村公路建设中，我们坚持进度服从质量的原则，全面加强质量管理。一是严把设计质量关。按照节约、环保、安全和高效的要求，加强设计的源头管理，提高设计质量和水平。二是严把公路建设市场准入关。在项目施工、监理单位招投标过程中，对投标人严格进行资格预审，确保让优秀的施工、监理单位参与到工程项目竟标中来，保证了更优秀的施工、监理单位进入我县的公路建设市场。三是狠抓制度建设的管理工作。进一步建立和落实政府监督、法人管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系。建立健全质量管理的规章制度，严格合同管理，建立质量责任档案，落实各个 环节的质量责任人，把好材料进场关、施工工艺和质量验收关，提高工程的实体质量。四是加大监管工作力度。我局成立了农村公路建设项目办公室，专门负责对各监理单位、施工单位的监督和管理，确保从业单位严格按照规定程序操作与施工。在施工中，做到严把“五关”（路基关、配合比关、设备关、施工关、检测关）、严控“四度”（宽度、厚度、强度、平整度）。通过严格落实各项措施，使监理施工单位质量意识得到增强，监管单位监管力度明显加大，公路建设质量明显提升。

（四）做好农村公路养护，确保公路通行安全畅通近年来，我们把公路日常养护作为工作重点，以强化养护目标责任制管理为手段，结合省市开展的“文明样板路创建”等活动，以提质达标为基准，在狠抓标准化养护上做文章，全面提升了我县各条公路的通行能力。一是重点抓好早期预防工作。每年年初，对所有管辖路段进行认真详细的摸底调查，结合养护资金分配情况，逐路段下发中修及挖补计划，使各养护道班做到心中有数、及早动手、及时处理、及时防治，充分发挥了现有资金的使用效益。二是切实抓好雨季抢修工作。每年雨季期间，因受大雨冲刷，县内各条公路都不同程度遭到水毁破坏，为保障路况畅通，我们早部署、早安排，重点开展了“修复水毁、保障畅通”等专项活动，制定了抢修重点和计划，集中人力、财力、物力，加大对县道、乡道和村道等敏感路段的抢修力度，及时采取措施保畅 通。三是突出抓好标准化养护工作。对路基、路面、桥涵等进行全面、严格的标准化养护，使养护路段做到了路肩无堆积物、内外边坡稳定，路面病害处理规范、及时。为加大对路容路貌的整治力度，我们每年下半年都会深入开展“县乡道路路容路貌专项整治”活动，对路面、水沟路肩和桥梁涵洞进行全面整治。通过采取多种有效的养护手段，县乡道路通行能力得到了全面提升。

（五）全面加强路政管理，切实维护路产路权 为构建和完善路政管理长效机制，我们从强化公路行政执法人员执法行为、执法水平和服务态度等方面入手，全面加强公路路政管理力度，切实打造了良好的公路行政执法文明形象。一是强化岗位培训，提高执法水平。我们每年组织路政管理人员进行业务培训，全面提高路政执法水平。先后组织开展路政法律法规培训班8期，主要培训《公路法》、《甘肃省路政管理条例》《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《道路运输管理规定》等法律法规。同时，还经常组织执法人员参加省、市公路行业部门举办的执法人员培训班。通过参加培训和学习，全县路政执法人员的法律意识明显增强，业务素质明显提高，服务水平明显提升，执法行为明显规范，依法办事的能力得到明显改进。二是建立健全制度，规范执法行为。我们把完善路政管理制度作为一项重要工作来抓，集中对原有各项工作制度进行收集、修改、补充和完善，先后建立了《路政执法服务承诺制》、《一次 性告知制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《执法程序公开制》等一系列规章制度，完善了《路政管理人员执纪执法行为规范》、《路政员过错追究制度》以及路政行为“四化”标准、路政廉洁“六公开”、路政执法“六不准”等制度。通过组织公路行政执法人员参加礼仪知识和公民道德教育等一系列举措，全面转变公路行政执法人员的服务态度，变过去的那种群众来找才办事为执法人员主动上门服务，全县公路管理工作不断走向规范化，服务不断走向最优化，公路行政执法形象得到了全面提升。三是加大整治力度，维护路产路权。我们以“构建和谐路政”为主题，以“文明执法，强抓管理”为重点，以路政工作服务于公路养、建、管为宗旨，以突出维护路产路权和治理超限超载为中心，依法治路，科学管理，农村公路环境明显改善，公路通行率明显提高。一方面规范执法行为。在加强队伍建设的同时，规范执法程序，严格依法行政。另一方面加大上路巡查力度。每名路政执法人员每月上路不低于15天，并在巡查过程中做到“三勤”（腿勤走、嘴勤说、眼勤看）、“四早”（早发现、早制止、早处理、早执行）。同时，加强公路红线控制区的管理工作，停止永久性建筑物的审批，严格控制临时建筑物的审批，加强审批后的督查工作，有效杜绝了未批先建、距离不够等现象的发生。再次加大治理超限度。制定治理超限工作方案，加大源头监管，完善治理措施，建立目标责任追究制度，组建成立超限治理稽查队，在保证消防、医疗救护车正常通行 的情况下，以现浇混凝土限宽墩为主，在主要农村公路出入口和节点位臵，设臵了限宽设施和限宽限载标志，有效治理了农村公路的超限行为。近年来，我们组织公路、交通、城市管理、土地、公安交警等部门开展了多次联合执法行动，对部分企业和居民占用公路进行生产经营、随意堆放建筑材料、乱搭乱建和违章悬挂广告牌等行为进行集中清理，确保公路有一个良好的通行环境。

二、存在的问题

1、调查取证难。在农村公路行政执法工作中，涉案相对人或狡辩、或无赖、或恐吓，目击群众多存看热闹心态，使违法行为的查处证据难以取得。

2、损害路产路权现象时有发生。由于农村公路沿线群众路权意识不强，任意占用道路路面，利用公路摆摊设点、打场晒粮、乱采乱挖等损害路产路权的现象时有发生，聚众抗法现象也会发生。

3、公路执法力量不足。由于我县农村公路线长面广，公路执法力量不足，导致部分破坏公路及公路附属设施和非法占有公路的现象不能得到有效查处。

三、下一步工作设想

针对以上存在的问题，下一步我们将按照《公路法》要求，进一步解决农村公路遗留重点、难点问题，全面做好以下几项工作。

（一）加大全县农村公路养护力度，全面提高管养水平贯彻落实好省、市、县农村公路管理养护工作意见，真正实现“有路必养、养必到位”，使我县农村公路管理养护实现正常化、制度化和规范化，服务全县的新农村建设和群众的便捷出行。

（二）依法保护路产路权，不断提升路政管理内涵 一是加大公路法律法规的宣传力度，扩大宣传面，提高全社会保护公路的意识，创造一个更加良好的外部执法环境；二是加强对执法人员的教育培训和考核，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良的路政执法队伍；三是严格履行职责，重点加强农村公路两侧建筑红线控制，严格许可程序，强化事后监督；四是严格按照国家九部委提出的新一轮三年治超的工作要求，建立治超的长效机制，坚决遏制超限反弹；五是继续推进农村公路安全保障工程，深入开展农村公路隐患排查整改，完善农村公路标志标线和安全设施，提高农村公路通行能力。

（三）坚持综合治理的方针，加大综合执法力度 建立健全以政府牵头，交通、城建、行政执法、国土、公安交警等部门和各乡镇通力协作、密切配合的工作机制，加大路政执法和巡查力度，确保县乡公路的安全畅通。

二〇一一年十一月四日

第三篇：关于贯彻实施《公路法》情况的汇报2013.9

关于贯彻实施《公路法》情况的汇报

（2013年9月27日）聊城市交通运输局

尊敬的张主任，各位领导：

今天，市人大专门组织对《公路法》贯彻落实情况进行视察，这充分体现了对交通运输工作的高度重视和关心支持。在此，我代表全市交通运输系统广大干部职工，对各位领导在百忙之中莅临交通一线检查指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我将有关情况汇报如下：

一、今年公路发展情况

今年以来，我市交通系统认真履行《公路法》赋予的各项职责，积极争取项目，狠抓公路建设，精心进行管养，确保安全畅通，公路事业保持了良好的发展态势。

（一）重点项目建设顺利推进。按照市委十二届四次全体会议部署，我们坚持把实施“5521”工程、构建立体大交通体系，作为全市交通运输工作的主线，举全行业之力保重点、保进度、保质量，取得了突破性进展。一是德商高速公路加快推进，聊城至范县段今年以来完成投资5.25 亿元，自开工以来累计完成投资8.46亿元，占概算投资的22.9%；聊城至夏津段于6月28日开工建设，目前全线清表、划线工作已经完成，各施 工单位驻地、场站建设、施工便道修建已近尾声，土方和结构物施工陆续展开。二是青兰高速聊城段工可阶段所有支持性文件全部得到批复，工可报告已上报国家发改委待批。三是莘县至南乐高速公路工可阶段11个专项报告已经批复9项，环境影响评价、规划选址意见书已上报相应主管部门待批。四是茌平至东阿高速公路经过调研论证形成了路线方案，并争取列入了《西部经济隆起带发展规划》。五是济聊一级公路获省发改委立项批复，正在开展初步设计和征地报卷工作。六是徒骇河滨河大道南段项目累计完成投资2.9亿元，路桥及附属工程已完成总工程量的90%，除因拆迁问题未实施的路段外，基本实现了全线贯通。

（二）干线公路争取力度加大。大力加快在建工程建设，省道259临莘路改建工程累计完成投资2.02亿元，所有工程量已经全部完成；省道257改建工程累计完成投资1.46亿元，除个别穿越乡镇路段外，基本完成主体建设任务；国道105贾庄至平阴黄河大桥段大修工程完成投资1.2亿元，占总工程量的72％；省道710平阴黄河大桥至齐南路口段大修工程完成投资4000万元，占总工程量的50%，预计在10月底前完成主体工程；12座危桥改造工程已全部完成。积极推进项目前期工作，国道105聊城段、国道308高唐段项目工可报告已经省厅公路局审查，编制单位根据审查意见完成修改并上报；省道329聊城至东阿、国道309茌平至聊城大修、省道706部分路段中修工程 建设方案已经省厅公路局审查；省道254德商线聊城至夏津段路面改造工程建设方案已经省厅公路局批复，施工图已上报待批；济聊高速聊城服务区改造工程建设方案已经省交通运输厅批复。

（三）农村公路改造步伐加快。2011年启动的第一批高唐、茌平、莘县三个县的村级公路网化示范县建设任务圆满完成，并于7月份顺利通过省交通运输厅验收，共建设农村公路1843公里，完成投资6.7亿元，其中争取省补资金2.76亿元。今年，又争取将临清、冠县、东阿三个县（市）列入全省第二批村级公路网化示范县，计划建设里程1114公里，总投资5.95亿元，其中省补资金2.02亿元，分三年实施。争取2013年中央及省补助农村公路改造工程计划494公里，总投资3.2亿元，其中上级补助7325万元。在工程建设过程中，我们坚持抓季节、抓主动、打攻坚战，重点把好了计划执行、工程招投标、配套资金落实、质量安全监督、竣工验收等关口，特别是在网化工程中统一提高了建设标准，要求沥青路面基层结构为15厘米以上石灰土+15厘米水泥碎石，面层为4厘米以上沥青碎石，确保建成群众满意的民心工程、民生工程。截至9月20日，全市共新改建农村公路1430公里，完成投资7.1亿元，超额完成了市政府确定的1000公里建设任务。

（四）路域环境整治深入开展。按照“一年一大步、三年大变样”的目标，我们把路域环境整治与公路养护、路政管理紧密结合起来，采取多种方式狠抓公路绿化、标志标牌增设、路肩边坡整修、穿村镇路段治理等工作，全市路域环境发生了明显变化。一是加强了日常养护。积极实施预防性养护和精细化养护，1—9月份，干线公路小修保养完成投资4632万元，农村公路养护管理完成投资3562万元。二是狠抓了公路绿化。城市出入口绿化工作全部完成，共新植补植苗木9万株，高速公路新植补植11万株，干线公路新植补植13万株，农村公路新植补植160万余株。三是完善了安保设施。干线公路方面，维修中央分隔带护栏5433延米，补植百米桩、示警桩1033根，施划路面标线10万平方米；农村公路方面，更新（增设）农村公路标志（牌）2986块，施划路面标线40万平方米，实施路宅分家395.6公里，增设排水设施4万延米。四是加强了路政管理。整治公路用地范围内垃圾及穿村路段“三堆” 清理4.3万立方米，整治公路建筑控制区违章破旧建筑139处，清理非公路标志1023块，整治集贸场所9处。

（五）工程质量管理更加规范。针对公路建设线长点多、量大面广的特点，我们始终把工程质量放在首要位置，牢固树立了“全过程、无缝隙”的质量管理理念，进一步健全完善了政府监督、法人管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系，实现了对公路建设全过程的质量监督。严格落实质量责任制，积极推行行政领导责任制，项目法人责任制，设计、施工、监理单位工程质量领导人责任制和工程质量终身责任制，确保建一项工程、树一座丰碑。进一步建立健全了质量管理的规章制度，严格合同管理，建立质量责任档案，落实各个环节的质量 责任人，把好材料进场关、施工工艺和质量验收关，确保项目工程质量稳步提升。狠抓精细化管理，对每一个环节、每一道工序制定标准要求，任何一道工序出现问题坚决推倒重来，以“零容忍”的态度把好质量关，防范出现质量问题，杜绝了不合格工程，全行业未发生质量责任事故。

二、人大建议办理情况

今年，市交通运输局共承办人大建议5件，涉及农村公路建设养护、公交线路调整等方面。这些建议直接关系广大人民群众的切身利益，人民群众对解决这些问题的愿望强烈、呼声较高。对此，我们高度重视，切实加强了对办理工作的领导，主要负责人逐件进行审阅批示，实行了定分管领导、定办理科室、定责任人员、定办理时限、定质量要求的“五定”工作机制，制定了详细的办理方案、工作流程和督办制度。在办理过程中，主动与代表进行面对面的沟通交流，深入现场进行调研，详细了解提出的背景，搞清问题的症结所在，研究解决问题的措施和办法，对能够立即解决的问题进行跟踪落实，对目前条件还不成熟的列入规划逐步进行解决，实现了办理工作由“答复型”向“落实型”的转变。

例如，针对代表普遍关心的“村村通”道路建设维护问题，我们采取了一系列措施加大农村公路的建设管理力度。一是提高农村公路建设标准，要求新改建的县道一般不低于二级路、乡道不低于三级路，基层至少铺装一层二灰碎石或水稳碎石，提高公路的抗碾压能力，延长改造维护周期，有效增长农村公路的使用寿命。二是加强农村公路建设管理。坚持工程招投标公开、公正、透明，优选施工队伍；严把原料检验关、施工工艺关、现场监理关和工程验收关等关键关口，确保工程建设质量。三是加大农村公路养护管理工作力度。坚持以“养管责任、机构人员、养管资金、制度建设”四到位为中心，健全完善适合我市实际的农村公路养护管理长效机制，提高农村公路养护管理水平。

再如，对于群众关心的城市公交问题，我们交通部门积极履行职能进行协调，公交集团赴实地进行考察研究，结合市民需求和实际现状，对公交线路进行优化调整。今年以来，共延伸公交线路7条，新开线路1条，改造候车站亭90余个，更新LNG环保公交车20辆，另外40辆LNG环保公交车将于近日投入运营，新增的20部公交校车已于9月初投入运营，为市民便捷出行和中小学生上学提供了保障。

交通部门承办的所有建议，已按要求于7月份前答复完毕，办结率、满意率达到100%。

三、存在的困难和问题

近年来，我市在贯彻实施《公路法》方面做了许多工作，取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题：

一是在项目争取上，国家对交通重点工程项目审批环节及相关要求更为严格，特别是用地、环评等方面的具体政策明显 收紧，项目争取难、审批周期长、土地指标紧等问题普遍存在。

二是在资金筹集上，由于多数工程需要地方配套资金，而目前我市地方财政普遍较为紧张，筹资渠道少、难度大，公路建设资金紧缺。有些项目老百姓反映强烈，我们也很想干，但是因资金矛盾无法实施，加快发展面临诸多困难。

三是在公路养护上，根据《公路法》规定实行分级管理原则，但目前农村公路管养尚未建立起完善的长效机制，特别是地方养护资金投入严重不足，影响了农村公路可持续发展。

四是在改革发展上，随着成品油税费改革、收费公路清理工作的深入推进，涉及到交通政策、体制以及劳动关系、人员身份等多方面的调整，多种利益诉求相互叠加、新老问题相互交织，协调各种矛盾关系的难度越来越大。

四、下一步工作思路

下一步，我们将按照市委、市政府的统一部署，抢抓国家和省重点区域发展战略机遇，着力抓好以“5521”工程为重点的交通项目建设，进一步优化高速公路、干线公路、农村公路规划布局，强化各级路网的有效衔接，努力构建布局合理、结构优化、安全畅通、四通八达的大路网体系。

第一，继续抓好《公路法》的宣传贯彻工作。结合实施普法和依法治理规划，采取媒体宣传、制作标语等多种形式，抓好《公路法》及相关法律法规的宣传，让人民群众和社会各界了解公路法律法规的主要内容和精神，进一步形成人人遵守法规，依法爱路护路的良好风尚。第二，进一步加快公路建设步伐。一是集中精力抓好重点项目建设，加快推进德商高速公路聊城段建设进度，争取年内完成青兰高速公路聊城段、莘县至南乐高速公路前期工作，争取济聊一级公路今冬明春开工建设，力争用三年左右的时间完成这些项目建设任务，举全行业之力补齐高等级公路“短板”。二是加大普通国省道老油路及危窄桥改造力度，加快实施聊城至夏津、聊城至东阿、国道105聊城段、国道308高唐段等改建和大中修工程，进一步提升干线公路等级水平。三是继续加快农村公路建设，2014年全面完成千村公路扶贫专项行动建设任务，力争第二批网化工程三年任务两年基本完成，打通断头路，硬化穿村道，推进村村通向更高层次的村内通、网络化发展。

第三，深入开展路域环境综合整治活动。重点抓好公路绿化、标志标牌增设、路肩边坡整修、穿村镇路段治理和高速公路出入口绿化、亮化、美化工作，实现“一年一大步、三年大变样”的目标，营造良好的公路通行环境。加快推进公路养护管理体制机制改革，组织开展好公路管理养护年活动，加大农村公路养护样板路创建力度，全面推动公路管养再上新台阶。

第四，依法加强路政管理。严格履行职责，加强公路两侧建筑红线控制和路产赔偿管理力度，切实维护《公路法》的严肃性。严格开展车辆超限治理工作，建立治超长效机制，坚决遏制超限反弹。继续加强对执法人员的教育培训，突出服务意识和效率意识，切实树立文明执法、热情服务的良好形象。第五，扎实做好建议的跟踪落实。结合工作实际，举一反三，以点带面，将建议所提问题进行纵向延伸，促进交通运输工作水平的整体提升。

第四篇：公路法知识

一、填空题

1、公路按其在公路路网中的地位分为(国道)、(省道)、(县道)和(乡道)，并按技术等级分为(高速公路)、(一级公路)、(二级公路)、(三级公路)和(四级公路)。

2、公路三乱是指在(公路上非法设卡)、(收费、罚款)、(拦截车辆)。

3、(国务院交通主管部门)主管全国公路工作。

4、公路规划分为(国道规划)、(省道规划)、(县道规划)、(乡道规划)、(专用公路规划)。

5、公路建设项目应当按照国家有关规定实行(法人负责制度)、(招投标制度)和(工程监理制度)。

6、改建公路时，施工单位应当在施工路段两端设置明显的(施工标志)、(安全标志)。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志;不能绕行的，必须修建(临时道路)，保证车辆和行人通行。

7、除(农业机械)因(当地田间作业需要)在(公路上短距离行驶外)，铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具，不得在公路上行驶。

8、在公路行驶的车辆的(轴载质量)应当符合(公路工程技术标准)要求。

9、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的(限载)、(限高)、(限宽)、(限长)标准的车辆，不得在有限定标准的(公路)、(公路桥梁)上或者(公路隧道)内行驶，不得(使用汽车渡船)。

10、任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在(公路用地)范围内设置(公路标志)以外的其他标志。

11、建筑控制区范围由(县级以上地方人民政府)划定。

12、除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建(建筑物)和(地面构筑物)。

13、需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经(县级以上地方人民政府交通主管部门)批准。

14、被转让公路收费权的路政管理仍由(县级以上人民政府交通主管部门)或者(公路管理机构的派出机构、人员)来行使。

15、公路监督检查人员执行公务，应当(佩戴标志)，(持证上岗)。

16、用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的(标志)和(示警灯)

二、选择题

1、《中华人民共和国公路法》自 C 年7月3日由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自 C 起实施。[ C ] A:1997 1997年10月1日 B1998 1998年10月1日 C:1997 1998年1月1日 D1998 1999年1月1日

2、《公路法》第7条规定:公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用 B。

A公路及公路边沟 B公路、公路用地及公路附属设施 C公路、公路用地 D公路、公路用地及公路边沟

3、县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于 A 的公路用地。

A:1米 B:2米 C:3米

4、因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应做到 ACD。A:事先征得有关交通主管部门同意;B:须征得建设工程所在地乡镇政府同意;C:影响交通安全的，还须征得有关公安机关同意;D:按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

5、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施物，建设方应履行的义务是 ABC。

A:应当事先经有关交通主管部门同意，影响交通安全的，还须征得有关公安机关同意;B:修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准要求;C:对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

6、在下列 ABC 范围内禁止挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动.A:在大中型公路桥梁和渡口周围200米;B:公路隧道上方和洞口外100米;C:在公路两侧一定距离内

7、符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列 ABC 公路，可以依法收取车辆通行费: A:由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路;B:由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路;C:由国内外经济组织依法投资建成的公路;

8、收费公路设置车辆通行费的收费站，应当报经 [ C ] 级人民政府审查批准。A:县 B:市 C:省、自治区、直辖市

9、公路监督检查人员的执法区域包括[ ABCD ]。A:公路 B:建筑控制区 C:车辆停放场所 D:车辆所属单位

10、违反《公路法》第四十四条第一款规定，未经同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处 以下的罚款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

10、违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处 以下的罚款。[ C ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

11、违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上增设平面交叉道口的，由交通主管部门责令恢复原状，处 以下的罚款。[ D ] A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

12、违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处 以下的罚款;期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。(B)A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

13、违反《公路法》第四十九条规定，车辆在公路上擅自超限行驶的，处 以下的罚款。(C)A10000元 B20000元 C30000元 D50000元

14、违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏，未报告的，由交通主管部门处 以下的罚款。(A)A1000元 B2000元 C30000元 D5000元

15、违反《公路法》第四十六条的规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，或者违反本法第五十一条规定，将公路作为试车场地的，由交主管部门责令停止违法行为，可以处 以下的罚款。(D)A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

16、违反本法第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处 以下的罚款。(D)A1000元 B2000元 C3000元 D5000元

三、问答题

1、公路法的立法宗旨是什么? 答：为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，制定本法。

2、公路法的适用范围有哪些? 答：在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理，适用本法。

3、什么是公路? 答：公路是指经交通部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。

4、公路规划编制的基本原则是什么? 答：要符合国民经济和社会发展以及国防建设的需要;要与城市建设发展规划相协调;与其他方式的交通运输发展规划相协调。

5、公路用地上的树木砍伐时要履行哪些手续? 答：公路用地上的树木，不得任意砍伐;需要更新砍伐的，应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后，依照《森林法》的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。

6、公路和公路用地范围内禁止哪些行为? 答：禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物、进行其他损坏、污染和影响公路畅通的行为。

7、超过公路或者桥梁限载标准确需行驶的，应符合什么条件? 答：必须经县级以上人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施;影响交通安全的，还应当经同级公安机关批准;运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

8、什么是公路附属设施? 答：是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

9、造成公路损坏的责任者应履行哪些法定义务? 答：(1)责任者应当及时报告公路管理机构;(2)接受公路管理机构的现场调查。

10、在公路上增设平面交叉道口应履行什么手续? 答：(1)必须按照国家有关规定经过批准;(2)并按照国家规定的技术标准建设。

11、公路监督检查的任务是什么? 答：公路监督检查的任务是管理和保护公路，有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。

12、公路监督检查的对象包括哪些? 答： 公路监督检查的对象包括公路经营者、使用者和其他有关单位、个人。

四、论述题

1、论述《公路法》中关于县级以上地方人民政府划定建筑控制区，按照保障公路运行安全和节约用地的原则的合理性。

答：(1)保障公路运行安全。该项原则也是划定建筑控制区的主要目的之一。之所以划定建筑控制区，就是要控制公路两侧一定范围内的建筑物和构筑物，以防止公路街道化，影响公路的安全畅通。

(2)节约用地的原则。这一点是我国国情的要求，也是我国《土地管理法》等一系列法律、法规的要求。

上述两项原则相辅相成。实践中，既不能一味地追求公路运行安全，无节制地将大片土地划为建筑控制区;也不能单纯为了节约用地，无根据地紧缩建筑控制区。

总之，对于上述两项基本原则要齐头并举，结合公路的等级、公路的地形及当地的实际状况，按照国务院有关要求划定建筑控制区。

2、试论述《公路法》被转让公路收费权的公路路政管理仍由县级以上人民政府交通部门或者公路管理机构的派出机构、人员来行使的合理性。

答：因为公路的路政管理涉及的是行政执法问题，为了保证路政管理中行政执法的严肃性、公正性和权威性，保证路政管理中行政执法主体的统一性，《公路法》中对被转让公路收费权的公路路政管理职责承担作了上述规定。

3、试述《公路法》的颁布重要意义体现在哪些方面。

答：(1)有利于保障和促进公路事业健康、稳定的发展。《公路法》的颁布确立了公路在国民经济和社会中的法律地位，有利于促进公路事业的顺利发展。

(2)拓宽了公路建设、养护资金的筹集渠道。切实保证了公路建设融资渠道的畅通，拓宽了公路资金的筹集渠道。

(3)有利于加强公路管理。《公路法》在公路建设市场管理、公路路政管理和公路监督检查三个方面作了全面的规定。(4)有利于治理公路“三乱”。《公路法》将治理公路“三乱”的措施上升为国家法律，从而为治理公路“三乱”提供了明确的法律依据。

(5)进一步完善了公路法制建设。填补了公路立法的空白，进一步完善了公路法制建设，使得依法治路成为可能。

(6)有利于加强行业精神文明建设。《公路法》既是各级交通主管部门和公路管理机构依法治路的依据，也是实施行业管理的依据，对于加强交通行业的文明建设起到积极的作用。

五、案例分析

1、某施工公路上有一养护作业车辆，设置了作业标志，沿公路反方向进行公路内侧护栏养护。路上有一过往A车辆由于没有注意到反向行驶的养护作业车辆，致使交通事故发生。车主起诉，要求赔偿事故损失。

请问：(1)公路养护车辆及A车辆是否违反《道路交通安全法》?(2)法律对养护车辆在公路上养护作业有什么要求? 答：(1)养护车辆没有违反《道路交通安全法》，《公路法》规定公路养护车辆进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制，过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让;A车辆没有履行注意避让义务违反《道路交通安全法》。(2)要求公路养护作业车辆上设置明显的作业标志。

2、某公路由于拓宽公路需要，施工单位将公路用地的树木砍伐。事后被起诉违法，但是公路施工单位不服，认为因改建公路需要砍伐行道树不能算违法。

请问：(1)该行为是否合法?(2)如何办理审批手续? 答：(1)未经批准擅自砍伐公路行道树的行为都是违法的。(2)依据《公路法》规定，砍伐公路用地上的树木不仅要经交通主管部门同意，而且还应依照《中华人民共和国森林法》的规定到相关主管部门办理审批手续。

3、在XX公路上XX货车超车时因处置不当，撞上中间隔离护栏，造成两块护栏和一根立柱损坏。该车驾驶员下车后发现并未影响其正常驾驶，便自行驶离。后经途经此处的驾驶人员举报，执法人员在前方截获。

请问：该车违反了什么规定?应如何处理? 答：(1)该车违反了《公路法》第五十三条、第八十五条规定，在因交通事故致使公路附属设施损坏时，驾驶人员应当立即停车，保护现场，及时向公路管理机构报告，接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。(2)依据《公路法》第七十八条和第八十五条第一款的规定，造成公路损坏未及时报告的，由交通部门处以一千元以下的罚款;对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。

4、某县电信公司经上级主管部门同意，在某省道一侧实施定向钻施工，穿越公路埋设光缆。

请问：该公司行为是否合法?应该如何处理? 答：(1)该公司行为违反了《公路法》第45条的规定。在事先未取得交通主管部门许可的情况下擅自施工，属于违法行为，依法应当受到查处。(2)交通主管部门应当依法进行处理：第一，依据《公路法》第79条规定，责令停止违法行为，视情节轻重可以处三万元以下罚款。第二，该公司需要穿越公路埋设光缆，应该按照《公路法》第45条的要求，到交通主管部门申请办理许可手续。如果符合许可条件，依法准予许可。如不符合许可条件，交通主管部门不予许可并告知理由。

第五篇：《公路法》学习心得

《中华人民共和国公路法》学习心得公路是国民经济和社会发展的重要基础设施。改革开放以来，特别是近三十年来，我国的公路建设取得了很大的成绩，截止2010年底，全国高速公路里程位居世界第二位。如何把这些已经建成的公路管理好、保护好和利用好，发挥公路在国民经济和社会发展中的作用，是长期困扰公路发展的瓶颈。《公路法》制定是为了强加公路的建设和管理，促进公路事业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要。全文共九章八十七条内容，自1998年1月1日起施行。我们作为路政执法部门必须要掌握的内容如下：

一、县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，并努力采用科学管理方法和先进的技术手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通。

二、在公路上行驶车辆的要求

1、在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合公路工程技术标准要求。

2、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

三、任何单位和个人未经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。

四、在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规定经过批准，并按照国家规定的技术标准建设。学习《公路法》是为了更好的保护公路安全、畅通和保障人民生活的需要。