海西的“四谋发展”、四求先行“四个重在”★

第一篇：海西的“四谋发展”、四求先行“四个重在”

海西的“四谋发展”、“四求先行”、“四个重在”

四谋发展

卢展工书记强调，当前要认真学习贯彻胡锦涛总书记“6.25” 重要讲话精神，深刻领会内涵，紧密联系实际，立足实干实效，全面推进海峡西岸经济区建设，以更加优异的成绩迎接党的十七大召开。面对新形势、新任务，尤其要以科学发展观为指导，进一步强化发展意识，着力“四谋发展”。

一要“好”字当头谋发展。在推进发展实践中，把“好”放在更加突出的位置，好在快前，快在好中，又好又快。

二要改革创新谋发展。改革创新是推进发展的必然要求、强大动力，是破解难题的根本出路，要通过改革创新增强发展活力。

三要以人为本谋发展。以人为本是科学发展观的核心，也是执政为民的本质要求，又是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，一切工作都是为了造福人民，为了维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。

四要统筹协调谋发展。统筹协调包含了全面协调和统筹兼顾的概念，体现了科学发展观的基本要求和根本方法，在发展中要统筹，在党委、政府工作中也要统筹。

“四谋发展”是结合福建实际，贯彻胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神的具体体现，体现了中国特色社会主义建设的总体布局，体现了“四个坚定不移”的根本要求；“四谋发展”是对科学发展观的准确把握，反映了科学发展观的深刻内涵，是落实又好又快发展的重要举措；“四谋发展”是“四个重在”实践要领的拓展延伸，只有好字当头才能持续，只有改革创新才能提升，只有以人为本才能运作到位，只有统筹协调才能取得实效。

“四求先行”就是要以科学发展为主线，紧密联系福建实际，强调推进两个先行区建设，要“解放思想求先行”，“以人为本求先行”，“好字当头求先行”，“持续运作求先行”

四个重在：福建建设的实践要领，即重在持续、重在提升、重在运作、重在实效 本文转载于QZZN,出处:

第二篇：心得体会四求先行

学习“科学发展

四求先行”心得体会

城厢区教师进修学校 林国忠

近段时间，我们学校按照区委的部署区教育局的要求，扎实开展省委教育工委、省教育厅机关深入学习实践“科学发展

四求先行”活动，并同教育系统深入贯彻落实党的十七大精神结合起来，同教育系统开展纪念改革开放30周年活动结合起来，同推动教育系统广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来，同做好当前教育系统各项工作结合起来，围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。通过近一阶段的深入学习，我的主要体会有四个方面：

一、深化了对科学发展观的认识

我国正处在经济社会发展关键期，也是矛盾多发期，社会利益关系处于调整之中，由此来思考科学发展观产生背景体会就更为深刻。科学发展观的提出就是为了让我们找到一个解决发展中出现的新情况、新问题、新矛盾的治本之策。党的十七大报告对我国经济社会发展中面临的一系列新情况、新问题、新矛盾做了很深刻的分析。突出的问题主要有：一是发展不平衡。二是收入差距拉大。三是诚信缺失，道德失范。四是环境污染，资源浪费严重。有个比较保守的数字，我们每万元GDP增长，所消耗的能源是发达国家比如德国、日本的三到五倍。因此我们提出到2020年，基本建成一个创新型国家，落实科学发展观就要走创新的路。科学发展观的提出也是对世界发展趋势的准确判断和把握。十七大报告中讲，机遇前所未有，挑战也前所未有。从机遇上来说，中国与世界更加紧密联系在一起，我们的发展空间更大了，我们可以利用国内国际两个市场、两种资源。从挑战角度来讲，我们主要是面临着发达国家在经济发展和科技进步方面带来的压力，面临着发展过程中能源、资源、环境的压力。从这个角度看，科学发展观正是对世界发展趋势的一种正确判断和把握。表明我们党和政府的头脑是十分清醒的，是越来越成熟的。科学发展观的提出也是对国内外发展经验教训的总结。二战以后，世界各国普遍存在一个如何认识发展的问题。首先出场的是以经济增长或者GDP增长为核心的发展观，随后又出现了“增长极限论”、综合发展观、循环经济的发展观、可持续发展观等。从人类经验总结角度看，这些发展观都是值得相互借鉴、相互学习、相互促进的。对我们中国共产党提出科学发展观也是有启示、借鉴意义的。从我们党自身理论发展来说，我们提出科学发展观是理论上的创新，对世界也会产生影响。以人为本是科学发展观的核心，我们教育系统对此更要有深刻的理解。在马克思的著作中，有丰富的以人为本的思想。历史发展有一条规律，越往前追溯，人以外的物的要素对经济增长和发展的拉动作用越大。在未来的知识经济时代，人的知识、智力、技能，具有创新精神和创新能力的人才在经济发展中的作用将越来越大，人本身的素质和能力对经济发展的作用将越来越大。因此，我们强调以人为本，促进人的全面发展。

二、教育领域的思想解放伴随改革开放全过程

改革开放以来，我们党坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持教育优先发展，探索出一条中国特色社会主义教育的发展道路，形成了规模不断壮大、质量不断提高、结构日趋合理、效益显著提高的社会主义教育体系。我国实现了从人口大国向教育。大国的历史性跨越，对推进中国社会主义现代化和全面建设小康社会的进程发挥了重大作用。改革开放以来，我们对教育在现代化建设中的战略地位的认识和理解经过了一个逐步提高和全面深化的过程。改革开放以来，由党中央、国务院召开的三次全国教育工作会议，都始终不断强化和落实教育优先发展的战略地位。改革开放以来，人才培养模式从片面强调应试、知识本位的教育向注重提高素质、育人为本的教育转型，全面实施素质教育。

三、在“四求先行”中谋求教育先行

全面推进海峡西岸经济区建设，教育事业是基础、是保障、是后劲、是支撑，这是省委、省政府在谋 划海西全局中对教育发展提出的明确定位和要求。海西先行，教育更要先行。我们必须按照省委“四求先行”的要求，奋力拼搏，敢为人先，在推动教育事业科学发展道路上勇往直前，在促进两岸教育交流合作上积极作为，将教育发展更加主动、更加全面融入到两个先行区建设之中，在服务海西大局中力求先行、作出贡献。是解放思想求先行。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，我们党领导改革开放30年的历史，就是不断解放思想的历史。什么时候解放思想，什么时候就实事求是，什么时候就能创造辉煌。科学发展观第一要义是发展，落实到教育工作中就是教育要优先发展，更好地为社会主义现代化服务，为人民服务。优先发展是教育事业科学发展的基本前提和重要基础，我们要自觉把思想认识从那些与教育科学发展不相适应的观念、做法的束缚中解放出来，从与社会主义市场经济条件下发展教育不相适应的办学体制、管理体制中解放出来，不断创新教育发展理念、创新教育发展思路、创新教育发展模式，使创新真正成为教育发展的动力和源泉。以人为本求先行。以人为本是科学发展观的核心内涵，突出以人为本是贯彻党的根本宗旨的内在要求，体现了我们党在新时期执政理念的新发展、新跃升。教育工作要落实以人为本求先行要求，就是要坚持为人民服务的宗旨，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，促进教育公平，办好人民满意的教育。要坚持教育以育人为本、以学生为主体。教育要全面落实立德树人的根本任务，把培养人作为思考、谋划、推进各项工作的出发点和落脚点，面向全体学生，促进学生的全面发展。育人的全过程、各个环节，都要以学生为主体，发挥学生的内在积极性和能动性。要积极落实教育惠民举措，着力促进教育公平，让全体学生共享改革开放成果。要坚持办学以人才为本、以教师为主体，始终坚持“全心全意依靠人民教师，在教育、管理中充分发挥教师的主人翁作用；全心全意建设教师队伍，把加强教师队伍建设摆在突出重要的位置”这样两个原则，更加注重教师的专业发展和素质提高，更加重视教师尊严、情感和权益的维护，更加尊重教师的劳动和创造，充分调动教师的积极性，努力建设一支忠诚党的教育事业，教书育人、甘于奉献的教师队伍。好字当头求先行。好字当头、好字优先是科学发展观的基本要义和本质要求。好字当头求先行就是在推动发展中强化好的意识、好的观念、好的要求、好的标准。在主动呼应中谋求教育又好又快发展，在主动融入中带动海峡西岸经济区建设又好又快发展，好字当头求先行就是要坚持教育公平，人民群众的呼声就是我们要解决的重点，扎扎实实办好人民满意的教育。努力做到实现科学发展以促进教育公平，强化惠民政策以保障教育公平，严格规范管理以维护教育公平。要把握教育公平的发展性、阶段性特点，按照同经济社会发展的现实条件相适应，同社会公平进步的状况相适应的要求，坚持以人民群众是否满意作为推进教育改革发展的出发点和归宿点，努力满足人民群众日益增长的优质教育需求、多元教育需求，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育问题。作为教育科研部门都要从更好地服务人民群众的高度上，进一步转变工作作风，大力开展“服务学校、服务基层、服务教师”的主题实践活动。持续运作求先行。持续运作是学习贯彻科学发展观的关键，是海峡西岸经济区建设的重要经验。持续，就是持之以恒、一如既往、一以贯之，这是先行的保障，是先行的基础；运作，体现贯彻落实，体现能力水平，更多的是研究怎么去做，怎么来落实。解放思想求先行、以人为本求先行、好字当头求先行，最后都要落实在持续运作上。要遵循教育发展规律，进一步统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹各级各类教育的协调发展，统筹城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育事业的改革、发展和稳定。

教育先行就是要“先”走一步，积极探索，“先”干起来，不等不靠。这就要求我们不断提高谋划水平和运作能力，大胆创新、大胆运作、大胆实践，以实际行动体现先行的要求、展示先行的作为。要有攻坚克难的闯劲，教育先行没有现成经验可供借鉴，没有现成的路子可供选择，面对新形势、新情况、新问题，必须善于迎接挑战，敢于突破思想框框，大胆寻求新的解决办法。要有担当风险的勇气，不断增强责任意 识、机遇意识和危机意识，增强克服困难、承担责任、敢为天下先的意志和魄力。要有严谨务实的科学态度，坚持以科学发展观为指导，坚持一切从实际出发，立足国情、省情，把创新热情与求实精神结合起来，有效推进教育先行，为“两个先行区”建设作出应有贡献

四、联系实际学以致用在具体工作上求先行

作为教研员都争当教育教学教改工作的排头兵.我区教育水平近几年有了大幅度的提升,但与先进县市还有差距.教研员应牢固树立终身学习思想,具有勇于创新,不断进取的精神,严谨治学,与时俱进,不断充实自己,不断提高思想政治和业务素质,要把主要精力放在深化课堂教学改革,抓全区教育教学质量提高上来.下学校指导时,要走近教师,走进课堂,与教师多研讨,勤切磋,细交流,有的放矢,深入扎实的指导教学,防止蜻蜓点水,隔靴搔痒,不得要领,轻描淡写走过场.同时,要给教育局当好参谋和助手,为全面提高教育教学质量的教育决策提供切实可行的思路和建议。进一步做好城区教师支援农村教育工作.,广泛开展城区优质学校与农村学校“结对子”,送课下乡,送教研下乡活动,要把城区教师先进的教育理念,教学方法带入农村,指导农村学校教师提高业务水平.提高农村学校教师队伍的整体素质和适应新课程改革的能力。

科学技术是第一生产力.我们引申一下,可以理解为科研是教育教学的第一生产力.过去我们常说要科研先行,教研兴校,教研强师,事实上,近几年来我区教科研工作是很有成效的,.今后我们要继续抓好教科研工作,要结合本区教育的实际,增强教科研意识，要以科研课题为载体,充实校本教研内容,提高教师的业务素质,使其成为研究型教师,不断提高教学质量.。

教研员首先从自身做起,积极主动外出参加各种学科培训,认真钻研教材,通过学习报刊杂志,上网等渠道,大量接受新思想,新理念,不断提高认识,提高自身对实施新课改的指导水平.其次,要组织好青年教师的培养和指导工作,使他们真正成为基层教学的发电机,加油站，努力营造“四求”为核心的学习型教研氛围.。

求“真”——坚持以先进的教育理论为指导,运用科学的研究方法,主动探求教育教学规律.求“实”—— 指教研要务实,不玩花架子.每次活动要 “五定”即:定时间,定内容,定要求,定中心发言人,定考核.将教研融于教育教学实践之中,采取坚持实事求是的研究态度,制定切实可行的措施,循序渐进地开展研究活动,注重过程,注重结果,务求实效.拒绝假课,.做具有实用价值的校本教研,将校本教研作为教师进行业务切磋,相互学习,提升自我的一个有力平台.求“活” ——“活”是指教研形式的多样化,重视经验的积累和交流,并且能够灵活地去尝试,运用.“校本教研”应该是教学的活水之源,而且最能解决教学中的实际问题.强调从一线教学中产生问题,正视问题,更强调通过教学来研究问题,解决问题,并将教研结果服务于一线教学.这是一个动态的研究过程.要求教师不墨守陈规,而是勇于创新,积累,总结,提高.求“新”—— 是指教研要贵在创新,形式,方法,内容,有创新才有生命.如在备课形式上进行对学生的学法指导的研究,要求教师不仅写教学反思,更要求年青教师多写教学过程的设想.在评课方式上,采取说课——评课——答辩——拓展——反思五步曲评课方式.在考核评价上,建立新的评价机制等.总之，“科学发展

四求先行”，教育更要先行。教育先行就是要“先”走一步，积极探索，“先”干起来，不等不靠。这就要求我们不断提高自身业务水平，大胆创新、大胆实践，以实际行动体现先行的要求，不断增强责任意识和危机意识，增强克服困难、承担责任、敢为天下先的决心。要有严谨务实的科学态度，坚持以科学发展观为指导，坚持一切从实际出发，立足本位，把创新热情与求实精神结合起来，有效推进教育先行，为“两个先行区”建设作出应有贡献。

第三篇：四抓四促求突破一心一意谋发展

四抓四促求突破 一心一意谋发展

―――关于增比进位突破—高桥怎么干的思考

高桥镇人民政府镇长 赵久强

在全县上下深入学习讨论“增比、进位、突破——桐梓怎么干”之际，我镇也迅速掀起了学习讨论的高潮。通过对省委书记栗战书、代省长赵克志到遵义调研讲话和市委书记慕德贵同志到桐梓调研讲话精神的认真学习，强烈地感觉到桐梓改革开放和经济社会发展的又一个春天必将很快来临，极大的鼓舞了我们工作的斗志，坚定了我们发展的信心。在新一轮发展机遇即将到来之际，作为桐梓县24个乡镇之一的高桥镇，如何在十二五期间大显身手、大有作为，这是高桥镇党委、政府一班人必须思考和面临的一个重大课题。带着这一课题，经过多次深入调研，广泛征求意见，反复冷静思考，我认为可以从以下四个方面入手，集中精力、奋勇争先，全力推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。

一、抓发展，促实力增强

高桥是一个纯农业乡镇，农业产业建设和基础设施建设都非常落后，经济总量偏小，整体实力偏弱，农业生产条件较差，风险抵御能力不强。在产业化、工业化、城镇化、信息化高速推进的大形势大背景下，如果稍有不慎或错失良机，横向差距将越来越大，而且会因马太效应导致恶性循环而一蹶不振。因此，抢抓机遇、加快发展，对高桥这样一个纯农业乡镇来说，显得更加迫切、更加重要。

一是要重抓基础设施建设。要把公路和水利建设摆在更加突

出的位置，作为基础实施建设的重中之重和主攻方向。在十二五期间，我们一定要千方百计争取项目，发动群众，最充分最广泛地调动和利用一切资源，紧紧抓住新一轮西部大开发和中央、省市县的一系列强农惠农政策之机，特别要充分利用和发挥好村级“一事一议”财政奖补政策，最大限度地争取和实现村村通油路，硬化通组路、串户路各60000米，修复所有山塘水库，新建水池500口、硬化沟渠10000米的目标。把我镇建设成为全县基础设施最完善的乡镇。

二是主抓优势产业建设。从高桥的区位、气候、土壤、水源、生态等综合因素来看，结合产业发展的历史和现状，我镇最具优势和发展潜力的主要有五大产业。

1、樱桃。从目前的情况来看，主要分布在兴隆、周市一带，面积约为750亩左右，年收入在120万元以上，高桥樱桃因质地和口感好而享誉全县，供不应求。群众发展樱桃的积极性很高，愿望非常强烈，但因品种老化、产量不高、存放期短而受到很大制约。根据调查和测算，在我镇兴隆、周市、两河一带可新发展优质樱桃2000亩以上，5年后可新增收入2000万元。

2、挂面。高桥挂面（有高桥挂面和周市挂面两个牌子）具有十分悠久的历史、成熟的技术和地道的文化，早在上世纪70年代初期，高桥的老百姓就开始生产挂面，是我县最早生产挂面的地区，于1986年进入最鼎盛最繁荣的时期，生产挂面的作坊多达300余家，高桥挂面也因香纯味正口感好而享誉全县。近几年来，随着本地小麦产量的连年下滑，原料供应严重不足，诚实厚道的高桥人不愿外购原料、以次充好而砸了高桥挂面的招牌（高桥挂面 的独特之处就在于只能用高桥本地生产的小麦才能做出地道的高桥挂面，正如只有茅台酒厂的水才能生产出真正的茅台酒一样），致使绝大部份作坊关门停产，至今只有12家面坊尚存，但也随时面临着生存的危机。为了保住高桥挂面这个地方特色品牌，镇党委、政府在今年秋种工作中，毅然决然地提出了“稳油增菜进小麦”的工作思路，直接打响了高桥挂面的品牌保卫战。经市场调查和初步测算，高桥挂面的升值空间和发展空间都很大，挂面产量在现有的基础上可增大150万公斤以上，加之再进行包装设计的改进和提升，可新增产值1000余万元。

3、蔬菜。随着我县工业化、城镇化战略的逐步实施，县城的蔬菜需求量也将随着人口的剧增而不断上升，而娄山、燎原、楚米等原蔬菜供应基地的蔬菜种植面积将不断缩小并趋于消失。相比之下，高桥蔬菜会因距城近、海拔低、土质好、无污染而悄然崛起，成为桐梓县城新的蔬菜供应的主要基地之一。根据调查和初步测算，可在现有蔬菜种植面积的基础上，新发展优质蔬菜2000亩以上，新增产值1000万元。

4、茶叶。早在60年代，我镇火石村生产的红光茶就极负盛名，曾在全国的茶叶参展评比中荣获第7名，但因品牌意识淡漠、经营管理不善、经济效益低下而导致面积萎缩、产量下滑，至今面积只有200余亩。据专家对当时红极一时的红光茶的调查分析，该茶之所以品质上乘、名列前茅，主要得益于当地的土质和气候因素，而我镇的土质基本都属于同一类型，气候差异极小，因此都具备生产红光茶的条件，适宜发展茶叶产业。据当地群众反映，在每年茶叶采收的季节，有很多老同志还专程到火石村购买茶叶，最贵的“916”品种已卖到近100元/斤，比县内其他地方的茶叶高出数十元，加之有曾获全国评比第7名的辉煌历史，市场前景和升值空间将不可估量。根据调查和初步测算，可在改造现有茶园的基础上，新增茶园1000亩，到盛产期亩产可达200余斤，新增收入2000余万元。

5、旅游。随着圆满贯水库的建成和蓄水，给我镇发展旅游业创造了得天独厚的条件和优势，填补了我镇旅游资源贫乏的空白。圆满贯库区水域面积约2.6平方公里，平均宽度约100米，水面一平如镜、天水一色，两边山岩林立、奇峰延绵；加之位于我镇境内的库区上游河段，是一个天然的峡谷，水流缓急交替、有惊无险，峡谷植被浓郁、风光秀丽；另有千年神树、千年古场、近代悬葬和野生鲢鱼等自然、人文景观。可通过招商渠道，引资入注资金5000万元，将我镇麻子坝打造成为集观赏库区风光、体验峡谷漂流、追忆人文历史、享受垂钓休闲、品尝生态河鱼为一体的立体休闲旅游渡假区，每年可创收入2000万元以上。

通过３－５年的时间，逐步形成“１＋２＋５＝８”的产业支撑形态，“１”指烤烟这一成熟产业，“２”指粮油和畜牧这两大传统产业，“５”指樱桃、挂面、蔬菜、茶叶和旅游这五大特色产业。“八龙共舞”，实现地区生产总值１.８亿元，比“十一五”期末净增１亿元，不断做大经济总量，增强发展后劲，全力推进和加速高桥经济又好又快、更好更快发展。

二、抓队伍，促能力提高

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，再好的决策部署，如果没有人去执行，或执行得不好，都只能是空谈。因此，抓好

干部队伍建设，是不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策和党委政府各项决策部署的根本保障。为此，应从以下几个方面入手，不断提高我镇干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。

１、抓人员到位。人员到位是干部队伍建设和开展各项工作的前提条件，但从前阶段干部的到岗到位情况来看，有部份干部很不自觉，有的早上迟迟不到岗，有的来晃一下就走了，有的甚至长时间不见人影，在干部和群众中造成了极坏的影响。为了解决好这一突出问题，确保有人在岗、有人办事，必须重新建立、完善和坚持好上下班签到和请销假制度，对不按时签到上下班和不假离岗的，要视其情节轻重和认识态度给予通报批评、公开曝光、记入档案、经济处罚和纪律处分，达到开除或辞退条件的，要严格按照相关规定上报组织人事部门处理。

２、抓思想转化。抓思想转化就是要充分了解干部对工作的态度和看法，了解他们的世界观、人生观和价值观。既要把干部的政治思想教育工作制度化、经常化，强化干部的党性党风党纪及政风政纪教育，抓好面上的思想政治工作；又要因人而异、对症下药，有针对性地做好个别干部的思想工作，让他们解开心结、放下包袱，心情愉悦地开展工作。要帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的工作观、利益观和荣誉观，让他们远离抱怨、消极和扭曲的价值观念，善于从工作、单位和群众中找到激励自己努力工作的精神动力，以思想大转化、大提高促进工作作风大转变。

３、抓素质提升。抓认识到位和抓素质提升要同步推进、交替进行，达到相互推动、相互促进的目的。一是要强化干部的学习教育。要把学习教育作为提升干部素质的主渠道和根本抓手，在学习的方式、内容上狠下功夫，以党委中心组学习带动干部理论学习，把集中学习与分散自学、理论学习与工作实践有机结合起来，学以致用、以用促学，逐步实现学习的制度化、经常化、规范化和自觉化。二是要强化干部的实践锻炼。实践是学习的目的，也只有通过实践的锻炼，干部的素质和能力才能得到根本的提高。因此，要有目的有针对性地将干部特别是年轻干部、后备干部安排到条件最差、难度最大、情况最复杂的地方，“苦其心志、劳其筋骨”，让他们在艰苦复杂的环境中脱胎换骨、优胜劣汰、脱颖而出、健康成长。三是要强化干部的心理调适。随着经济社会的发展和外界信息刺激的多元化，干部的心理冲突及消极心态也日益显现，成为当前干部成长和工作推进的一大瘟疫。因此，加强干部的心理辅导和调适，提高他们的情商，已成为党委政府干部工作的重要内容和不容忽视的问题。要通过心理调适工作的强化，使之能根据外界信息及时调整自己，有效化解心理矛盾冲突，尽可能减少心理问题的发生，随时保持健康、积极、向上的心态，最大限度的适应工作和社会的需要。

４、抓工作落实。抓队伍建设的目的，就是要提高干部队伍的战斗力和执行力，而检验干部队伍战斗力和执行力的唯一标准，就是能否把工作落到实处。因此，抓工作落实也是抓队伍建设的一项重要内容和关键环节。为此，对每一项工作的安排部署、督导检查、考核评估、奖惩兑现、总结反思等各个环节，都要从实过细、环环紧扣，不得发虚脱节；要建立和完善科学合理的考核评价体系，客观公正地反映和评价每一个单位及干部的工作实绩、能力素质方面的情况；要定期对各单位及干部的工作落实情况进行通报和公示，促进争先创优、重抓落实氛围的形成；要把每一个单位及干部抓落实的情况如实记入他们的详情档案，作为考核、奖励、培养、选拔和推荐干部的主要依据。

三、抓民生，促群众满意

关注民生，不断提高广大人民群众的社会保障和生活水平，是党委政府义不容辞的职责，是我们践行宗旨和落实科学发展观的具体体现。一是要千方百计解决好就业问题。要采取一系列行之有效的措施和可行的政策鼓励和促进农民自主创业，以创业带动和扩大就业；要加大非农技能的培训力度，促进更多的农村富余劳动力向非农产业转移；要积极鼓励和创造条件，加大劳务输出力度，进一步做大做强打工经济，增加农民收入。二是要更加关注弱势群体。要用好用活农村危房改造、困难补助、医疗救助、农村低保等政策，最大限度的解决和关心好他们的生产生活问题，确保低收入人群有饭吃、有衣穿、有房住。三是要提高社会保障水平。要进一步加大新型农村合作医疗和城镇医保工作的力度，提高参合率和医保覆盖范围；要适时启动并搞好农村养老保险工作，真正解决好农村“老有所养”的问题。四是要更加重视文教卫生事业。要把教育摆在优先发展的战略地位，改善教育教学条件，落实好各项教育政策，真正解决好“学有所教”的问题；要进一步改善农村医疗条件，提高技术和服务水平，加强重大疫情和疾病防治，提高健康水平，真正解决好“病有所医”的问题；要加强农村文化建设和思想道德建设，丰富农村精神文化生活，提高群众的法制意识和思想道德水平。总之，要创造性的执行和

落实好党中央、国务院的一系列保民生、惠群众的政策，真正让组织放心，让群众满意。

四、抓稳定，促社会和谐

稳定是发展的基础和前提条件，是压倒一切的工作，没有稳定就没有发展，就没有人民群众的安居乐业。当前，抓好稳定的关键，就是要毫不松懈的抓好信访工作。一是在思想上要高度重视。要把信访工作摆在更加突出的位置，作为检验干部能力和素质的试金石和磨刀石，牢固树立信访工作无小事的思想，真正把老百姓的合理诉求放在心坎上，以满腔的热情和科学的态度正确对待信访问题。二是在工作上要强化措施。要把问题化解与源头预防有机结合起来，严格执行信访工作的责任制和责任追究制，认真抓好排查、接访、调查、处理、回复、稳控、劝返、处置等八个环节，切实做到 “责任、感情、政策、方法”四个到位，真正把信访工作抓紧抓好，抓细抓实，抓出成效。要持之以恒地抓好社会治安综合治理和打击违法犯罪工作，把治安维护和打击犯罪作为抓稳定的有力保障。要更加重视安全生产工作，切实加强安全隐患的检查和排除治理工作，落实好安全生产的主体责任和监管责任，保护好广大人民群众的生命和财产安全，为高桥经济社会的发展创造良好的环境，作出更多、更好、更大的贡献。

第四篇：四个四讨论稿

“四个四”讨论稿

网络商品交易与合同监督管理科

近年来，为加强工商行政管理理论建设，国家总局提出了“四个统一”、“四个只有”、“四化建设”、“四高目标”等一系列重要论述的提出，为工商行政管理事业的长远发展夯实了理论基础，具有重要的指导意义。

网络商品交易与合同监督管理科是新成立的一个科室，更要积极的利用这一学习契机，牢牢把握“四个只有”、努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、不断更新“四个理念”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”的要求，全力服务科学发展、推进经济发展方式转变，用科学的理论来指导现实工作。

通过近期的学习，结合实际工作，让我深刻的认识到：网络商品交易与合同监管工作的重要性，尤其是网络商品交易的监管工作，对于我们工商部门的工作人员来说，这事新时代里社会交予我们的一项新任务。作为网络商品交易监管新战线的一员，更应该切实履行国家、人民赋予我们的神圣职责，以自己的实际行动，以更加热情的态度、扎实的工作，认真做好这项新工作。

一、深入学习，加强培训，准确掌握，广泛宣传《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定。

《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》是我国第一部规范网络商品交易及有关服务行为的行政规章，它的颁布施行必将对促进网络商品交易健康发展、保护消费者和经营者合法权益、维护网络市场秩序产生积极的作用。我们要在促进本地网络经济发展、服务消费者、服务经营者方面积极探索、不断创新。

二、积极开展调研工作，为总局的软件开发提供信息。

网络商品交易是运用网络信息技术产生的新型交易活动和方式。因此，监管好网络商品交易及有关服务行为必须紧紧抓住网络信息技术这个环节，以网络信息技术为依托和手段，实现“以网管网”。目前，总局正在深入研究网络监管信息系统和平台建设工作，即将出台具体网络商品交易监管指导意见。我们要深入调查研究、广泛听取各方意见、认真总结本地监管实践经验的基础上提供信息。

三、认真开展网络经营主体普查，建立网络经济户口。

建立网络商品和服务经营主体经济户口是实施监管的基础。由于双鸭山地区目前不存在提供网络交易平台的市场主体，因此，网络经营主体的普查工作重要是集中在个体经营者上。清查本地区从事网络商品交易的数量、规模、分布和类别，认真做好立档建户和电子数据库建设工作，夯实网络市场监管基础。

四、加大网络市场预警力度。

充分利用并通过网络及时发布网络市场预警信息是有效防控网上违法行为、提高经营者和消费者防范风险意识和能力的重要途径。及时将网络市场巡查中发现的网上虚假经营主体、网上消费欺诈行为、欺诈合同和不公平格式合同、销售假冒伪劣商品等违法行为及时通过发布网络交易警示信息等多种形式向社会公布，有效提高维护网络市场秩序的能力。

理论来源于实践，又指导推动实践，我们要不断深化对工商行政管理理论的学习理解，把理论学习的成果转化为谋划工作的思路，转化为监管执法的措施，转化为服务经济社会发展的行动，开拓创新，真抓实干，确保各项任务的圆满完成。

第五篇：XX村支部书记XXX四求先行大讨论发言材料

“解放思想、四求先行”讨论发言材料

中共XX村支部 XXX 围绕“解放思想、四求先行”的实践主体和“海西应先行、泉州走前列、南安当先锋、石井立潮头、XX促落实”的实践载体，我认为解放思想、四求先行应深入调查研究，破解发展难题，制定和完善推进农村改革发展的规划、政策、措施和办法。

一、破解农民增收缓慢的问题，要加强农民增收和扶贫开发的调研。坚持以人为本求先行。扶贫和农民增收始终是我们“三农”工作的重中之重。在农民收入和扶贫问题上，我们不能搞穷过渡、慢过渡，不能老是戴着贫困的帽子，要有紧迫感、责任感和使命感。要在加快扶贫开发、加快农民增收上解放思想，开动脑筋，创新推进。

二、破解农村发展的生产要素制约难题，要加强以土地管理制度严格规范和现代农村金融制度建设为重点的农村制度建设研究。要研究如何坚持最严格的耕地保护制度，建立健全土地承包经营权流转市场，推进农业产业化、园区化发展。

三、破解农业比较效益低的难题，要加强以规模经济和特色产业带建设为载体的现代农业发展研究。要针对我村农业特色规模小、基地布局散、名牌产品少、龙头企业带动力弱的问题，研究我村农业发展特色规模产业、市场品牌农业面临的困难、问题、原因和对策，研究解决龙头企业重复建设、特色产业各自为阵的问题。要解放思想，改革创新，在推进现代农业特色化、区域化、规模化、精准化、设施化上拿出具体的规划、政策和措施来。

四、破解农村稳定难题，要加强农村社会管理和社会稳定的政策研究。如何完善党对农村工作的领导体制，保证党对农村工作不失控、不迟滞;如何加强基层组织建设，保证党的路线方针政策不折不扣落实好，实现好、维护好、发展好农民利益;如何扩大农村村民自治，在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中保障人民当家作主;如何加强农村社会管理，以体制机制创新推进社区建设，保持农村社会和谐稳定;如何加强党风廉政建设，及时纠正损害群众利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件;如何建立群防群治的社会综合管理机制和群众诉求解决机制;等等。这些，都需要我们认真进行调查研究。

调查研究不要带着框框去进行，要相信群众，依靠群众，到基层去，总结实践经验，向群众学习，和群众讨论，把群众拥护不拥护、赞成不赞成，需要不需要作为决策的出发点和落脚点。调查研究不能一阵风，要贯穿农村工作始终，不能一劳永逸，要与时俱进。

我村一定根据实际情况，围绕破解发展难题的需要，确立调研重点。要通过调研，以改革创新的规划、政策、措施和办法推动工作在关键环节上取得突破，在重点工作和重点事项落实上取得成效。