第一篇：关于在春分,清明期间开展矛盾纠纷集中排查调处工作的通知
武平县教育局文件
武政教【2008】综38号
关于在春分、清明期间开展矛盾纠纷集中排查
调处工作的通知
各中学、中心学校、县直学校：
现将武平县综治委指导人民调解工作协调领导小组《关于开展春分、清明期间矛盾纠纷集中排查调处工作的通知》（武人调办【2008】02号）文件转发给你们。各校要根据文件要求，充分认识开展排查化解矛盾纠纷工作的重要性和必要性，要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，努力把工作做实、做细、做到位，确保取得实效；要建立工作制度、完善工作措施和机制；要摸清本校底数，建立台帐，分析形成原因，区分责任，制定改进措施；要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，及时掌握信访动态，对重大集体上访苗头及重点人、重点问题要及时予以排查；要对可能发生的突发事件、群众越级集体上访，做好超前化解矛盾的工作，将矛盾纠纷化解在萌芽状态；要对排查出来的苗头和问题分解任务，落实责任人，明确解决时限；要对一时难以解决的重大、疑难、复杂信访问题，制定解决方案，限期解决问题。
武平县教育局
二00八年三月二十日
武平县综治委指导人民调解工作协调领导小组文件
武人调办[2008]02号
关于开展春分、清明期间
矛盾纠纷集中排查调处工作的通知
各基层司法所、调委会、县直各领导小组成员单位：
春分、清明时节是农村地坟、山林及春耕生产等各种矛盾纠纷多发时期。为做好这_时期社会稳定工作，防止重大群体性事件发生，确保农村春耕备耕顺利进行和维护市“两会”期间的社会稳定，经研究，决定在全县开展春分、清明期间矛盾纠纷集中排查调处工作。现将有关事项通知如下：
一、发挥职能作用。各级人民调解组织要切买增强责任大局意识，要在党委、政府统一领导下，加强领导，明确责任，充分发挥自身职能作用，按“事要解决、注重预防，区别情况、分类指导，条块结合、属地为主，齐抓共管、各方协同”的原则，加大矛盾纠纷排查化解工作力度。
二、明确工作重点。矛盾纠纷排查调处的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是：因祭祀活动可能引发的地坟、山林纠纷或族群纠纷；春耕备耕可能引发的权属、生产经营性纠纷；因重点项目、重点工程建设可能引发的土地征用、房屋拆迁的信访突出问题；相关重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题，特别是因全局性、政策性利益问题引起的群体性矛盾纠纷。
三、完善排查工作机制。坚持关口前移、重心下移，深入分析社情民意，认真对待群众来信来访特别是联名信、集体上访诉求，精心排查各类突出矛盾纠纷，全面掌握各种矛盾纠纷情况。要求健全完善定期排查报告制度，对排查出来的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素逐件登记建档并按县综治委指导人民调解协调领导小组下发的《关于进一步完善社情民意报告制度的通知》要求上报。对苗头性问题，及时向当地党委、政府汇报并采取措施，组织调处；对可能发生越级上访和影响较大的群体性纠纷，及时向有关部门汇报并采取措施，防止纠纷激化升级。
四、健全调处工作机制。做好预警防范，充分发挥广大人民调研信息员贴近基层、贴近群众优势，完善社情信息网络，及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。加强分级调处，村(居)调委会主要以矛盾纠纷摸底排查为主，做到不漏人、不漏事，信息灵敏，摸排准确，报告及时并做好一般性矛盾的调处化解工作，尽量做到矛盾纠纷不出村，处置在萌芽状态；乡（镇）调委会主要以调处化解为主，对村无法调处的矛盾纠纷要及时介入，组织调处化解；对涉及人员多、领域广、情况复杂的重大矛盾纠纷，实行司法、综治、信访、派出所等部门“联动”，共同做好疏导、调处、化解工作。健全应急处置机制，对问题比较突出、可能引发群体性事件的，要组织力量全力做好调处化解工作；对有激化蔓延倾向的问题，要积极予以调处疏导；对大规模集体上访，要在党委、政府的统一领导下，积极参与，依法调处。
五、建立督查通报、责任追究制度。坚持“谁主管谁负责”、“谁调解谁落实”的原则，明确矛盾纠纷排查化解工作任务，建立健全领导责任制，实行领导包案和倒查追究制。加强督促检查，及时通报工作进展情况和存在的问题，督促协调化解事项的落实。对在矛盾纠纷排查化解工作中不负责、敷衍了事的将给予通报批评；对因报告不及时、措施不力、调处不当而引发矛盾纠纷激化或群体性械斗、越级上访的，将实行责任追究。
武平县综治委指导人民
调解协调领导小组办公室
二OO八年三月十四日
第二篇：2011开展春分、清明期间矛盾纠纷排查调处工作总结
2011开展春分、清明期间矛盾纠纷排查调处工作总结
根据市局和县政法委的安排部署，我们在积极开展“xxxxxx,xxxxx”专项法律服务活动的同时，重点抓好了清明期间的矛盾纠纷排查化解工作。据统计，清明期间，全县共排查坟山纠纷x起，宗族宗派纠纷x起，边界纠纷x起，联宗祭祖隐患x起。目前，这些纠纷隐患都得到有效化解或控制。确保了这一期间的社会稳定。
一是领导重视，部署及时。我局先后召开了党组会、全体干警会和全县司法所长会议，传达了省、市和县委有关文件精神，对清明期间的纠纷排查工作进行了安排部署。在这一期间，全局实行二十四小时值班制度，并成立了应急分队，要求全体干警保持通讯畅通，随喊随到。同时下发了《xx县司法局关于做好清明期间矛盾纠纷排查化解工作的通知》，要求司法所对这一期间所有可能发生的纠纷隐患进行排查。
二是重点突出，排查有力。清明期间，我们将坟山纠纷、宗族宗派纠纷、边界纠纷、联宗祭祖隐患、山林土地权属纠纷作为排查的重点，要求各司法所大力进行摸底排查，对排查出来的纠纷隐患在上报的同时及时进行调处。力争将问题化解在基层，消除在萌芽状态。清明期间，各基层司法所和人民调解委员会围绕这些纠纷重点及时开展了全面的排查，建立健全了相关台帐，同时全力开展化解和稳控工作，有力
地维护了清明期间的社会稳定。
三是多方协调，联防联动。齐抓共管是搞好纠纷排查调解的关键。为此，我们一方面及时向县委、县政府领导汇报，争取领导的支持。另一方面，积极与县稳定办、公、检、法及调纠办、信访局等相关职能部门配合，大力开展清明期间的纠纷排查治理工作。形成齐抓共管的防范格局。
第三篇：关于集中开展排查调处矛盾纠纷
团党发［2009］16号
关于集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和
突出治安问题活动的实施方案
各村、站所、社区：
根据尉综治[2009]15号文件精神，结合团结乡工作实际，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，具体实施方案如下：
一、成立团结乡中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动工作领导小组：
组长：沈荣芳
副组长：马光涛
成员：高强、黎明、李文雍、孙新、赵美容、马秀玲、贺吉艾沙、张卫成、艾沙买买提
领导小组下设工作办公室，设在乡综治办，主任由马光涛同志担任，副主任由黎明担任，工作人员有孙新、任怀丽。
二、工作目标
通过“两个排查”活动的开展，做到对各种影响社会和谐稳定的社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题早发现、早控制、早解决，进一步夯实各项基础工作，进一步完善畅销工作机制，努力实现群体性事件下降、信访总量及进京上访案件下降，“民专刑”案件下降、刑事和治安安监得到有效控制的目标。
三、工作重点
团结乡开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动的工作重点，结合当前团结工作实际，将团结乡218国道两侧、五一路两侧的商业网点、出租房屋作为集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题；将历年来团结乡道路修建、市场拆迁户、排污管网建设等作为开展排查调处矛盾纠纷工作重点。
四、工作措施
（一）集中排查化解矛盾纠纷，解决关系群众利益的突出问题，维护社会和谐稳定
1、深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。近期需要解决的突出问题是：农村地区争水纠纷、土地纠纷、贷款纠纷，城镇地区拆迁征地补偿纠纷、劳资纠纷等。全面掌握辖区内的矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处
工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的矛盾排查工作，组织人员深入基层，通过走访群众、接待群众来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等方法，逐村、逐社区、逐单位进行摸排梳理，扩大排查的覆盖面，确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚，不留盲点和死角。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任单位和责任人。
2、充分利用调解手段化解矛盾纠纷。要增强调解意识，坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局，健全多元化纠纷解决机制。要增强工作主动性、积极性、引导群众互谅互让、平等协商，心平气和地解决问题，消除分歧和隔阂，真正达到定纷止争、息事宁人的目的。要坚决依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导群众通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求，从实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷。同时，要坚持依法按政策办事，防止为求得一时一事的解决而引起攀比和引发新的矛盾。
（二）集中排查整治治安混乱地区和突出治安问题，维护良好的社会治安秩序，增强人民群众安全感。
1、深入分析本辖区内的社会治安形势，认真排查治安混乱地区和突出治安问题。要深入分析本地社会治安形势，认真排查治安乱点、突出治安问题和安全隐患，真正把治安乱点区域、部位、场所搞清楚，把影响群众安全感的突出治安问题搞清楚，把导致治安混乱的原因搞清楚，把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清。要加强对重点人群的排查，对吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散青少年、流动人口中的高危人员等重点人员集中进行排查摸底，逐一落实教育和防范措施，最大限度地预防和减少违法犯罪。要加强对党政机关、金融单位等重要敏感部位的排查，及时发现并消除治安和安全隐患，弥补防范漏洞；认真开展出租房屋大普查行动，及时发现和排除出租房屋中存在的治安和安全隐患。
2、切实整治治安混乱地区和突出治安问题，限期改变面貌。对于排查出的治安混乱地区和突出治安问题，要全部登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限，要坚持边排查边治理和滚动排查，滚动治理，切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点整治哪些治安问题。要坚持多管齐下，标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要查明原因，分清责任，必要时要层层挂牌督办，并组织强有力的工作组，蹲点整治。特别是对治安混乱的重点地区和长期没有解决的突出治安问题，各村、社区、站所负责人要亲自动手，包点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保实现根本转变。
（三）时间安排
2009年4月至11月
五、工作要求
（一）尽快动员部署，迅速展开工作。各村、社区、站所要高度重视，尽快对“两个排查”活动做出具体部署，并抓紧组织实施。结合实际，抓紧制定工作方案，明确工作任务，落实工作措施、责任部门和责任人，确保“两个排查”活动取得实效。
（二）结合实际，多措并举，和当前正在开展的流动人口出租房屋“两个排查”工作有机结合起来。着力构建人民调解、司法调解、行政调解、各项专门工作协调配合、联调联动的大调解、大排查工作的格局，切实形成及时、就地解决矛盾纠纷的长效机制。
（三）广泛发动群众。各村、社区要把宣传发动群众作为组织开展“两个排查”活动的重要环节，贯穿活动的始终。使“两个排查”活动有关要求家喻户晓、深入人心。要动员广大群众积极参与，配合有关部门化解矛盾纠纷、摸排黑恶线索、检举犯罪人员、揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞。
（四）严格落实责任。要按照“属地管理”、“分级管理”、和“谁管理、谁负责”的原则，层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，切实抓好“两个排查”活动的责任落到实处。要实行“零报告制度”。对于该排查出问题的没有发现，或者发现了没有及时解决而酿成重大群体性事件、重大刑事案件和重大灾害性事故的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究。
（五）加强督导检查。乡综治委将适时组织督导组，对各村、社
区开展“两个排查”活动进行督导，协调解决影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷和突出治安问题，活动结束后将结合工作考核进行总结表彰。各村、站所、社区要建立健全台帐，及时分流处理有关排查信息，督促有关单位及时解决突出问题，这次“两个排查”活动结束后，各单位要上报工作情况，同时，乡综治委将其作为2009年社会治安综合治理考核的重要内容。
结 乡 综 治 委
00九年四月十七日 中共团结乡委员会团二
第四篇：矛盾纠纷集中排查调处工作制度
城台乡中心学校矛盾纠纷集中
排查调处工作制度
为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”，建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定稳定特制定本制度。
一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组： 组 长：熊增伟（学校校长）
副组长：阿庆（学校副校长）靳文（副主任）
成 员：李得强（工会主席）祝存志（学校德育主任）孟义和（后勤）领导小组下设办公室，由学校行政办公室负责人负责日常工作，事故及隐患报告电话为：8692136。
二、领导小组成员职责：
熊增伟校长：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。阿庆：协调教学人员之间矛盾。
靳文：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。
李得强：协调师生之间、学生之间矛盾。
孟义和：协调后勤各部门、各员工之间矛盾及学校人员与校外人员之间的矛盾。
三、工作制度：
（一）、加强领导、明确职责
学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的
原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性，苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。
（二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日学校领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。
此外，学校要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。
（三）、齐抓共管，充分发挥职能作用
学校各职能办公室在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥各办公室作用。充分发挥党支部、工会、团队、门卫等职能办公室的作用和处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化解在本单位。以党支部办公室为主，负责调解党员干部
之间的矛盾；工会负责调解校内教职工之间的矛盾；保卫（门卫）处、德育处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。
（四）、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师和生活老师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。
第五篇：矛盾纠纷集中排查调处工作制度
乐至县食品药品监督管理局
矛盾纠纷集中排查调处工作制度
为进一步落实我局安全工作，创建“平安单位”、“和谐单位”，：建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解局内各类矛盾，全力维护我局的安定稳定特制定本制度。
一、矛盾纠纷排查调处领导小组：
组长： 舒朝水（局长 党组书记）
副组长： 李昌毅（副局长 党组成员）
杨永健（纪检组长 党组成员）
成员：陈修林黄垚蒋华汪涛
二、工作制度：
（一）、加强领导、明确职责
实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。
（二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作
为了把各种矛盾解决在萌芽状态，应广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。
此外，各股、室、队要注意掌握干部职工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；广泛听取干部职工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。
（三）、齐抓共管，充分发挥职能部门作用
全局干部职工在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从单位的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。
（四）、抓好经常性与重要时期的排查调处
按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，局领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。及时了解干部职工的动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解干部职工因工作、学习、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护干部职工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响单位稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发
生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。
二○一一年一月七日
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