在调解人民内部矛盾现场会上的讲话

第一篇：在调解人民内部矛盾现场会上的讲话

近年来，在市委、市人民政府的正确领导下，在上级职能部门的具体指导下，我县紧紧围绕县委工作思路，建立了由自治县预防和化解人民内部矛盾工作协调领导小组牵头、以乡镇调解组织为依托、各职能部门共同参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，全力调处化解了一大批社会矛盾纠纷，促进了经济快速发展和人民群众安居乐业。我们的做法是：坚持一个思想，做到四个到位，抓好六项工作。

一、坚持“稳定压倒一切”的指导思想

随着改革开放的进一步深入，利益调整引起的社会问题日益凸现，全县一度出现群体性事件频发的严峻形势。面对良好的发展机遇和纷繁复杂的社会矛盾纠纷，我县正确处理改革发展与稳定的关系，牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，全力维护社会稳定。县委、县政府经过深入调查研究，于2003年初作出在全县范围内开展创建“社会治安综合治理模范县”活动的决定，并出台了关于做好社会矛盾纠纷调处工作方案，将全县矛盾纠纷调处任务分解到有关部门、乡镇负责调处，明确提出年底前实现“三大纠纷”等热点、难点问题积案基本调处完毕、当年发生的案件全部调结的目标。各乡镇党委、人民政府和县直各单位广大干部群众以创建市、区级“综治模范县”活动为载体，认真按照自治区党委提出的“大事不出，中事不出，小事少出，矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态”的工作目标要求，研究制定措施，努力解决改革和发展中出现的热点、难点问题和历史遗留问题，正确处理新形势下各种人民内部矛盾，为实施通道经济发展战略，构建“都安-南宁1小时经济区”，加快都安全面发展创造良好的社会环境。

二、做到“四个到位”，为调处化解矛盾纠纷工作打下坚实的基础

（一）思想认识到位

社会矛盾纠纷往往起因复杂，涉及面广，具有群体性、反复性和突发性等特点，调处化解难度大。我县各级各部门和各级领导干部清醒地认识到，调处化解矛盾纠纷事关人民群众的切身利益和改革发展稳定大局；面对现实，既不能回避矛盾，更不能采取简单粗暴的态度压制群众，激化矛盾。只有怀着对广大人民群众深厚感情去抓好工作，做到以人为本，亲民爱民，最大限度地维护好、实现好群众的根本利益，才能有效地化解矛盾。各级调处人员以实现群众利益为出发点，深入基层、贴近群众，认真分析案情，根据不同情况，制定调处方案，尽一切努力化解，能调处的立即调处，一时难以化解的矛盾则稳住当事人的情绪，积极创造条件分步解决。在调处中，调处人员把纠纷的双方当成自家人，站在法律的角度解决问题，调解时和风细雨，耐心说服，不偏听偏信，不鲁莽行事，动之以理，晓之以情，明之以法，使矛盾双方心服口服。

（二）机构人员落实到位

为保证矛盾纠纷排查调处工作的正常运转，我县着力构建四级调解工作机构，下大力气建立覆盖全县的社会矛盾纠纷调解网络。一是成立了自治县预防和化解人民内部矛盾工作协调领导小组及其办公室，明确县协调办搞好矛盾纠纷排查调处工作的组织协调和督查指导职责，同时进一步强化县调处办的调处职能；二是建立以乡镇司法所为主体的乡级人民调解委员会；三是健全村（社区）级调解委员会，在各村（社区）设立调解室；四是各自然屯建立调解小组。目前，全县共有乡级人民调解委员会22个，村级调解委员会247个，调解小组6312个，形成了“横到边、纵到底”的“大调解”格局。

（三）责任落实到位

做好矛盾纠纷排查调处工作，关键在落实责任。我县着重抓三个方面工作。一是层层签订责任状，明确领导责任。县委、县政府把矛盾纠纷排查调处工作作为社会治安综合治理的一项重要内容，纳入目标管理范围进行量化考评，明确规定各乡镇、各单位的一把手为排查调处矛盾纠纷的第一责任人，分管领导为主要责任人，班子成员对所分管的工作负直接责任。在此基础上，自上而下，层层签订矛盾纠纷排查调处责任状，增强了各级领导的责任感，使矛盾纠纷排查调处工作形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好局面。二是建立矛盾纠纷调处化解工作领导包点责任制度，即县四家班子领导成员分别包乡（镇）、乡镇领导班子成员包村（社区）；各级领导班子成员按照分工，坚持一岗双责，调处矛盾纠纷与分管工作同部署、同检查、同考核。三是分级负责，归口管理。完善了以县综治办、信访办、综治办和乡镇为责任单位的两级矛盾纠纷排查网络。县综治办负责排查全县“三大纠纷”案件及热点、难点问题，负责向上级业务部门汇报情况；信访部门负责排查来访人员所反映的矛盾纠纷，做好当事人的思想教育工作，采取措施预防集体越级上访，同时向有关主管部门通报情况；乡镇综治办负责排查本乡镇发生的各类矛盾纠纷；国土、林业、水利行政主管部门分别负责受理各乡镇排查出来的“三大纠纷”案件，对案件进行全程调处。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷，由县协调办协调，召开联席会议，指定牵头部门和协调单位共同负责调处。四是实行领导包案制，把全县39个重大矛盾纠纷案件的调处工作任务包到四家班子领导身上，限期调处。由四家班子领导组织有关部门深入基层，耐心仔细地做好群众工作，把问题化解在基层，确保一方平安。

（四）人财物保障到位

我县财政虽然极其困难，但县委、县政府仍挤出专项资金作为化解矛盾纠纷工作经费。一是挤出专项资金落实村（社区）调解会主任和人民调解员的报酬，村干部兼任的调解会主任的报酬由原来的月130元调至200元，人民调解员实行年薪奖励办法。二是落实调处机关和人员的经费，去年投入30万元对乡镇司法所进行规范化建设和村人民调解庭建设。三是确保纠纷个案的经费到位。对重大纠纷案件，给予倾斜性经费投入。如为了查清县糖厂、榨油厂、冷冻厂与安阳镇巴谭村忠实1至5队的土地权属问题，县政府多次拨给专项调查经费。四是多方筹措资金，至2003年年底共兑现“甘蔗款”、“一会一部”欠款和计生缓扎金534万元。

三、抓好六项工作，全力调处化解矛盾纠纷

（一）抓好民间纠纷调处化解工作，筑牢维护社会稳定第一道防线

我县各乡镇司法所立足岗位，立足辖区，精心指导各级调解组织，积极调解各种民间纠纷。2003年，全县受理民间纠纷2158起，调解成功1945起，调解成功率为80.9%，其中乡镇司法所调解成功1318起,村屯调解组织调解成功627起，有效预防因民间纠纷转化为刑事案件36起,成功制止群体性械斗29件，防止群体性上访34件5340人。有效化解了各种民间纠纷，筑牢了维护农村社会稳定的第一道防线，踊现出全国优秀司法员潘桂康和优秀人民调解员蓝建情等模范人物，得到了人民群众的普遍赞誉。

（二）抓好热点难点问题，牢牢把握工作主动权

以“三大纠纷”为重点的社会难点、热点问题是影响社会稳定的主要因素。县委、县政府集中时间、集中力量、集中精力，精心组织，采取“七包”的办法（即包调查取证、包筹措资金、包调处化解、包教育疏导、包不出现集体上访、包不出现非正常事件、包调处后不出现反复）。由县四家班子领导挂案牵头，带领工作组进工厂、到社区、下村屯、入住户，深入矛盾激发点，倾听群众的呼声，想方设法解决实际问题，把矛盾纠纷化解在基层，把隐患消除在萌芽状态。去年，共有35起案件和问题得到调结，实现了“三大纠纷”积案年内调结率达80%以上、新发案全部调结的目标。2003年4月，我县引进北海市顺港石油气有限公司投资300万在澄江乡兰堂村江旁屯建一座液化气储备站，建站过程中，周围的江旁、塘进、下坡等15个队的部分群众，以该站危及村民安全为由，把刚建的围墙推倒，干扰工程施工。案发后，县委主要领导亲自到现场调查研究，查明案件的症结，并把该案列为县委、县府督办案件，由一名副县长牵头组成工作队，逐屯逐户开展思想工作。通过摆事实、讲道理、明真相，群众终于主动声明不再阻工，事件圆满化解。

（三）抓好涉及项目建设矛盾纠纷化解工作，促进县域经济发展

做好涉及项目建设的矛盾纠纷化解工作，对加快我县大开放大发展有着举足轻重的作用。县委、县政府以抓好涉及水南公路、百才新区开发和工业集中区建设矛盾纠纷调处化解为重点，确保项目建设的顺利进行。水南公路都安路段全长82.4公里，涉及7个乡（镇）29个村委会343个村民小组。由于公路施工，不同程度地给周围群众的生产生活带来影响，造成群众与施工队产生矛盾，引发多起纠纷及阻工事件。为确保公路施工顺畅，我县将涉及水南公路纠纷问题列为县委、县府督查督办的案件，指定一名副县长负责联系，由县公安局、国土局和涉及乡镇的党政一把手牵头，做好矛盾纠纷排查调处的协调、组织和指挥，组建了一支专业的执法队，一旦发生纠纷和阻工事件，保证随时有足够的人员调动，及时妥善处置，做到情况明、信息灵、决策快、处置早。有关乡镇调处人员经常深入到问题较多、群众意见较大、矛盾较突出的施工路段了解情况，与施工单位协调，妥善解决群众提出的各种要求。水南路开工以来，我县境内路段发生纠纷1180起，其中村民阻工485起，这些涉路纠纷和阻工事件在各级党委、政府和广大调处人员的共同努力下得到一一化解。在巴谭工业集中区建设中，项目建设用地涉及原都安糖厂、榨油厂、冷冻厂与安阳镇巴谭村忠实屯1至5队的土地权属纠纷。这起纠纷时间跨度大，原因复杂，虽然法院判决厂区土地属国有，但忠实屯群众仍强行瓜分并在厂区种植农作物。为使工业集中区建设顺利进行，县委、县政府成立了专案组，由分管政法工作的县委、县政府领导和政法委领导包案调处，通过多次到实地调查了解问题的根源，并到有关部门询问证人，跑档案馆查资料，查找“三厂”征地的原始凭证，核实各种证据材料，召开四次对话会，与群众代表广泛交流，引导5个队的群众自觉停止侵占厂区行为。目前我县还组织400余名党政干部和政法干警进村入户与百姓宣传法制，引导他们依法维权。

（四）抓好信访接待工作，充分发挥信访渠道化解矛盾纠纷的作用

我县坚持四家班子领导信访接待日制度，定期接待来访人员，为群众解惑释疑，及时解决群众反映的实际问题，缓解了矛盾纠纷，密切干群关系。通过信访渠道,各级党委、政府和职能部门能在第一时间掌握到矛盾纠纷的信息，及时采取措施，把问题化解在基层；那些涉及面广，政策性强，处理难度大的矛盾纠纷，也能通过信访渠道提交县委、县政府研究，落实有关部门调处。在日常信访工作中，信访干部对来访者提出合理要求的，都能积极协调有关部门调处；提出过分要求或无理取闹的，挑明利害关系，讲清法律责任，使其心服口服，促其息访，消除矛盾。

（五）把好“三大纠纷”案件的裁决关，防止矛盾纠纷激化和反复

依法对“三大纠纷”案件进行裁决，是我县的一项重要工作。在调处“三大纠纷”案件中，对一些久调不决、群众缠访但证据充分的案件，我县及时移送县人民政府依法裁决。县政府法制部门从严把关，严格办案程序，认真调查取证，正确适用法律，坚持以事实为定论依据，本着有利于生产、有利于团结以及利益均衡等原则依法公平、公正、合理地作出裁决，维护人民群众的根本利益。2003年以来，共审结“三大纠纷”案件23起，依法作出政府决定10起，没有出现因裁决失误而导致矛盾纠纷激化的事件发生，收到了预期的效果。

(六）抓好法制宣传，积极预防和减少人民内部矛盾纠纷

预防和化解矛盾纠纷既要“治标”，更要“治本”。近年来，我县进一步加大法制宣传教育力度。2003年，全县投入法制宣传经费12.4万元，举办法制文艺演出53场，广播宣传1469次，出法制宣传墙、板报282期，编写《公民实用法律知识》20000册，印发《广西壮族自治区土地、山林、水利权属纠纷调解处理条例》8000份，将群众最需要的这些法律书籍送到他们手中，通过法制宣传，使广大公民不断提高学法、知法、守法的自觉性,有效地预防和减少矛盾纠纷的发生。今年1至5月，全县发生各种社会矛盾纠纷 736起，比去年同期下降21.3 %；受理群众信访54件，同比下降18.8%；个人来访64人次，同比下降24.1%；集体上访18次291人次，同比下降33.3%；群体性事件发生5起,同比下降50%，没有跨县的群体性事件发生。社会的稳定给经济建设提供了保障，全县各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展。各行各业建设突飞猛进，工业集中区建设、城(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)区街道整治、水南公路经济示范带、库区移民迁建、百才新区开发、招商引资等项目建设进展顺利，经济发展态势良好。1至3月，全县国内生产总值24273万元，同比增长6.9%，第二产业增加值7281万元,同比增长25.1%，农民人均纯收入增长22元，同比增长6.52%，实现了开门红。

我县预防和化解各种人民内部矛盾纠纷工作虽取得一定成效，但和兄弟县（市、区）相比还存在很大差距，维护社会稳定工作形势依然严峻。我县决心乘着这次全市预防和化解人民内部矛盾工作会议的东风，借鉴兄弟县（市、区）的成功经验，把握大局，扎实工作，全力预防和化解人民内部矛盾，为全面建设小康社会创造稳定的环境。

第二篇：在...市婚姻家庭纠纷调解工作现场推进会上的讲话

在...市婚姻家庭纠纷调解工作现场推进会上的讲话

...市妇联党组书记、主席 …

（2018年6月20日）

同志们：

今天，我们在这里召开...市婚姻家庭纠纷调解工作现场推进会，主要任务是总结交流全市婚姻家庭纠纷调解工作的好经验、好做法，安排部署下一阶段工作。

刚才，在市救助站举行了反家庭暴力庇护中心揭牌仪式，现场参观了...市婚姻家庭纠纷调解工作示范点——“爱在家庭”婚姻家庭指导中心。三个区妇联分别作了经验交流发言，讲得都很好。当然，几个县也有一些探索，总结了一些好的做法，由于时间关系，就不一一交流，希望大家认真学习，相互借鉴，共同推动婚姻家庭纠纷调解工作再上新台阶。下面，我就全市婚姻家庭纠纷调解工作讲几点意见。

一、提高认识、高度重视

家庭是社会的细胞，婚姻是家庭的核心。倡导家庭美德、协调婚姻家庭关系、化解婚姻家庭矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的重要内容。近年来，我市把预防化解婚姻家庭矛盾纠纷作为平安...、法治...建设的重要工作加以推进，广泛开展法制宣传教育，扎实推进平安家庭创建，不断深化婚姻家庭纠纷调解工作，各级妇联主动加强与政法、民政等部门的沟通协调，大胆创新，探索建立了家事案件协作机制、家事案件联合工作机制、诉调对接机制以及家事调解员制度，打造了全省首个反家暴联盟，有效化解了大量婚姻家庭矛盾纠纷，防范了婚姻家庭纠纷转化为刑事案件，为促进家庭和社会和谐稳定作出了积极贡献，得到了党委政府和社会各界的充分肯定。...区“爱在家庭”工作经验在全省做经验交流。纳溪区妇联代留守女童起诉其父母不履行监护责任案在全省作为典型案例发布。2017年，在大家的共同努力下，市妇联荣获了全国巾帼维权工作先进集体。当然，在取得成绩的同时，我们也不能盲目乐观，工作中仍然存在一些问题，如各区县工作开展不平衡，部门联动效果不理想、婚姻家庭纠纷隐患也比较多等问题依然突出。去年，省妇联、省综治委、省高院、省公安厅、省民政厅、省司法厅印发了《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》，对排查化解婚姻家庭纠纷工作提出了新的更高要求。本月中旬，省妇联领导来泸调研专门指出，省上已将婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入对市州综治目标考核。省上对市的考核，市上也将同等对区县进行考核。也就是说，该项工作不单是对你本单位的考核，已经上升到对党委政府工作的考核，因此，我们要进一步提高认识，高度重视，将排查预防化解婚姻家庭纠纷作为本单位、本系统的重要工作，作为维护...社会稳定的重要工作抓实抓好。

二、明确职责，形成合力

去年底，省妇联、省综治委、省高院、省公安厅、省民政厅、省司法厅印发了《关于做好婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》，对各部门负责的具体工作进行了进一步明确和细化，明确婚姻家庭纠纷预防化解工作由妇联牵头，综治、法院、公安、民政、司法等部门分工合作。也就是说，婚姻家庭纠纷预防化解工作不仅是妇联的工作，也不单是法院、公安、司法或者民政部门的工作，而是一个系统工程，需要大家齐心协力，加强沟通，主动作为。今年，我们对照省上要求，广泛征求意见，印发了《2018年婚姻家庭纠纷调解工作方案》，对今年各单位重点工作进行了明确。妇联主要是牵头，沟通、协调，推动预防和制止家庭暴力工作；及时受理婚姻家庭纠纷投诉；推进城乡社区“妇女之家”和维权站点建设；协助调处婚姻家庭纠纷。综治部门主要是做好组织协调、督导检查、考评、推动等工作。将婚姻家庭纠纷排查化解工作纳入“平安家庭”“平安村（社区）建设；推动相关工作制度的建立；对可能引发恶性案事件的苗头性问题，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，落实工作责任，推动化解。公安部门主要是积极参与矛盾多元化解机制建设，加强与妇联、综治、人民法院、司法行政等单位和有关调解组织的衔接配合；结合社区民警“五进”活动，开展矛盾纠纷拉网式排查，对工作中排查出的婚姻家庭矛盾纠纷的苗头和线索，及时通报有关部门，做到早发现、早介入，早处理，努力将各类婚姻家庭纠纷解决在萌芽状态；实施“家庭暴力告诫制度”，对家暴行为发放告诫令，预防和制止家暴案件升级恶化为“民转刑”案件。司法部门主要是依托基层大调解中心，建立健全婚姻家庭纠纷人民调解组织和人民调解员队伍。法院主要是推进家事审判方式和工作机制改革试点。...的试点工作，特别是江宁女子法庭在维护妇女儿童方面工作走在了全国前列。市妇联和市法院沟通渠道畅通，也联合建立了相关制度，完善了一系列机制。民政部门主要是推进结婚登记颁证和婚姻家庭辅导工作，要开展多种形式的婚前教育，深入推进结婚登记颁证工作，针对离婚登记当事人开展纠纷调解、心理辅导等。该文件对婚姻家庭纠纷预防化解工作部门工作职责进行了明确，希望各单位各负其责、各司其职，相互沟通，齐抓共管，形成合力，共同推动婚姻家庭纠纷预防化解工作上台阶。

三、突出重点、务求实效

（一）注重机制建设，不断提升婚姻家庭纠纷调解工作水平。紧紧围绕解决源头性、根本性、基础性问题，按照程序规范、运转顺畅、灵活高效的要求，各区县妇联要配合相关部门重点抓好四项机制建设。一是排查预警机制。要完善信息网络，延伸工作触角，加强矛盾纠纷信息收集研判，实现第一时间发现问题、第一时间报告问题、第一时间处置问题。二是调处工作机制。进一步梳理调处工作流程，规范工作程序，明确工作责任，做到随时受理、首问负责、协调会办、依法调处、及时督办、定期回访，确保调处工作的时效性和有效性。三是应急处置机制。针对可能引发严重家庭暴力和容易引发社会不稳定的重大婚姻家庭纠纷，细化处置措施和流程，防止因处置不当或处置不及时引发恶性刑事案件和群体性事件。四是协作联动机制。完善部门联合调处制度、重大事项及时会办制度，做到既各司其责又协同配合。比如，去年市妇联和市中院商议建立了家事案件协作机制备忘录、今年市妇联和市民政联合建立婚姻家庭指导工作长效机制等，要进一步在实践中完善和推广。

（二）注重教育引导，最大限度预防婚姻家庭纠纷产生。解决问题最好的方法在于预防。关口前移、重心下移，把工作做在预防上、做到基层去，防患于未然，可以最大限度减少矛盾纠纷的发生。要加强法制宣传教育，广泛宣传与婚姻家庭密切相关的法律法规，不断提高公众的法律素养和调适婚姻家庭关系的能力，努力从源头上减少因不懂法、不懂家庭生活艺术而导致的婚姻家庭纠纷。要加强平安家庭创建，充分发挥家庭建设对提高家庭成员综合素质、幸福指数和促进发展稳定的积极作用。要加强服务引导，有针对性地提供情绪疏导、心理调适、婚姻家庭关系指导等服务，畅通家庭成员之间相互沟通、交流、倾诉的渠道，努力预防和减少家庭矛盾纠纷。

（三）注重齐抓共管，努力形成婚姻家庭纠纷调解工作合力。婚姻家庭纠纷调解工作是一项涉及多部门、多层面的工作，是一项系统工程，要探索建立多部门共同关注、多层面预防宣传、多渠道综合调处、多元化解决问题的立体化工作格局。各区县妇联要主动作为，加强与有关部门的协调配合，及时调查研究婚姻家庭领域出现的新情况新问题，总结推广成功经验和有效模式。今天我们开会就是推广...区“爱在家庭”工作经验，刚才发到大家手里的《关于建立婚姻家庭指导工作长效机制的通知》，就是市妇联和市民政局共同商议提出的创新举措。一个重点是建立婚姻家庭纠纷调解机制，具体工作：一是设立婚姻家庭调解中心。由各县（区）民政局负责在婚姻登记处设立婚姻家庭指导中心并配备相关办公设备。结合婚姻咨询、调解等内容会同县区妇联制定相关工作机制，提供服务。二是建立调解指导队伍。由县（区）妇联牵头，协调法院、司法局、关工委等单位选配一批综合素质高、业务能力强，为人公道正派，热心调解工作，具有一定政策水平、法律知识和婚姻家庭指导调解经验的老干部、专家等，组建婚姻家庭指导服务队伍，为有婚姻指导需求的婚姻家庭成员释疑解惑、疏导情感和化解矛盾。三是保障工作运行经费。由市民政局、市妇联、各县（区）共同出资保障工作有序开展。二个重点就是建立反家暴庇护中心，由市、县（区）两级民政局牵头，妇联配合，在市、县（区）两级救助管理机构挂牌建立反家暴庇护中心，制定相关的制度，划定专门庇护区域，配备基本生活设施，为受到家庭暴力侵害的妇女儿童提供临时性的庇护和服务。这两项重点工作请各区县妇联和民政部门高度重视，抓好落实，争取在年底能见到成效。

第三篇：在xx公司现场会上讲话

在隧道公司2016年上半年工作会、项目 标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会上的讲话

Xxx

2016年7月30日

尊敬的xxx、各位领导，同志们： 大家上午好！

今天，隧道公司在这里隆重举行2016年上半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会。在这里，我谨代表黔张常项目全体参建员工对会议的召开表示热烈的祝贺！

在生产经营的繁忙季节，中铁十八局集团隧道公司在黔张常铁路项目召开半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会，主要目的是总结半年工作、进一步推进黔张常铁路项目标准化施工、加强责任成本管理、交流“两学一做”学习教育经验和黔张常项目的先进作法，交流推广项目标准化管理经验，提高施工安全质量意识，确保隧道施工质量，以标杆引路，全面提升隧道公司整体项目标准化管理水平，实施隧道施工机械化，推进项目建家建线标准化，促进企业

引导党员认真学习党规党纪，严格遵守修身律己，发扬优良传统和作风，规范管理行为，增强自律意识，顾全大局，令行禁止，统一意志，统一行动，做好项目整体工作。单位之间能协调统一，相互支援，互相帮助，共谋发展。

四是能取长补短，博采众长，提升管理水平。二分部面对兄弟单位和竞争对手，能放低姿态，借建设单位组织观摩的机会，虚心向兄弟单位学习，交流经验，研究改进工作措施，不断提高自我。通过近一年的学习与调整，干群众关系、地方关系、施工生产形势越来越好，工程进度不断推进，安全质量不断提升，保持了队伍稳定，管理水平稳步提升，给业主、监理和各单位留下了良好的印象。

五是注重标准化管理，科学规范施工。在局项目部的统一组织安排下，根据进度、安全、质量、环保等四控目标，认真落实管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。严格按照要求配置架子队；现场管理有序，施工作业规范，工序衔接顺畅，过程管控严格，创新效果明显，服务指导有力，内外关系融洽。特别是在隧道施工中做到了明确工序卡控要点，严格交底制度和检查制度，及时导正纠偏，形成了结构清晰、职责分明、目标明确、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目标准化管理体系，确保了项目标准化管理落实到位。

六是机械化施工程度高。能积极响应集团公司关于推行隧道

一是要强化督导，实现最佳效果。全面推进项目标准化管理、机械化施工和建家建线工作，目标要求高，任务艰巨复杂，涉及面广，必须切实强化监督指导，保证这项工作扎实有序推进。各部门要密切配合、协调推进，及时总结推广过程中的成熟经验，解决出现的难点问题，确保科学有序推进。要建立督导机制，监督指导各项措施在各个层面的全方位实施。

二是要强化安全质量，为创优质工程打基础。要深入推进标准化施工，突出安全质量这个核心。牢固树立“安全第一，质量至上”的理念，不断强化全员安全质量意识。不继优化施组方案和技术创新，严格风险控制，以预防为主的安全质量保证体系，做好自我防范，把安全质量标准切实落实到每一道工序，每个职工。确保工程安全质量万无一失。

三是要进一步提升品质，创造亮点。要围绕企业提质增效目标，大力弘扬铁道兵传统，勇于克服隧道地质复杂多变、施工环境恶劣等现实困难，不畏艰险，勇攀高峰。发扬“工匠精神”，用心对待每一项工作，做到管理精耕细作，工艺精益求精，产品精雕细磨，奉献精品工程。要严格抓好项目标准化管理，高标准推进隧道机械化施工，全过程抓好责任成本管理，科学配置资源，保证工期进度，严控安全风险，消灭质量隐患，保持队伍稳定，爱护生态环境，提高经济效益，进一步提升工程品质，创造工程亮点。

四是要主动展示形象。形象就是企业文化，是企业在社会上

面都要稳定。前期我们在整体上来讲还是不错，但后期形势会更加严峻些，因此，维稳工作不能小视，要组织到位、工作到位，党政主管作为第一责任人，要切实负起责任。及时排查不稳定因素，针对那些带有不稳定倾向的人和队伍，要加强思想疏导工作，让大家明事理、顾大局，辨是非。要不断完善生产、合同、资金、人身安全和危爆物品管理等各类风险预控措施。加强地方关系，按时足额发放职工、农民工工资，严防人员上访、讨薪告状等影响企业形象的事件发生。

一年多来，我们在标准化建设、隧道机械化施工、责任成本管理、建家建线等方面，通过努力取得了一些成绩，但仍有提升空间和需改进的地方，还需隧道公司的大力支持与帮助。同时，也希望隧道公司黔张常项目部要以本次会议会为契机，进一步提高隧道施工安全质量意识，坚定不移地把标准化管理持久、深入地开展下去，进一步统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，继续保持良好的态势，深入推进标准化建设，全面提高精细化管理水平，全力为打造黔张常铁路一标精品工程、安全工程、放心工程而努力，为黔张常项目提质增效、实现精品工程作贡献。

最后，预祝会议取得圆满成功。谢谢大家！

第四篇：在全市文化产业现场会上讲话

在全市文化产业招商引资工作

推进会上的讲话

尊敬的张局长、各位领导：

上午好！

在这秋清气爽、丹桂飘香的时节，全市文化产业招商引资工作推进会在我区召开，我们深感荣幸。在此，我代表贾汪区文广新体局表示热烈的祝贺！向多年来关心支持贾汪文化事业的张局长和各位领导表示衷心的感谢！向出席会议的各位领导表示诚挚的欢迎！

贾汪全区总面积690平方公里，人口53万，下辖7个镇、3个办事处，1个工业园区。是徐州市特大城市“一城两翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大组团之一，徐州的“后花园”。

近年来，贾汪区委、区政府高度重视文化产业的发展，在加快发展经济、着力改善民生的同时，把发展文化产业作为转变经济发展方式、增强持续发展动力的重要途径，并抓好落实，快速推进。

一、发展状况

我区文化产业总体发展质量提升、速度加快，休闲娱乐、书画创作、雕刻艺术、文化旅游、健身器材、包装印刷等领域呈现良好发展势头、潜力巨大。文化产业的发展与独特的地理特征和文化资源紧密结合，结构布局较为合理、投资环境较为优越、产业空间较为宽阔。

（一）基础设施覆盖城乡

近年来，贾汪区委、区政府高度重视公共文化设施建设，群众文化活动中心的落成，给贾汪人民提供了一个休闲娱乐的好场所。文化馆、图书馆、体育馆正在进行装修，即将投入使用。体育场建成以来，已多次承办市、区级球类及田径赛事。乡镇文化站现已全部建成开放，农家书屋和全民健身路径实现全区所有行政村全面覆盖，“三送工程”稳步推进。

（二）产业布局雏形初现

贾汪文化产业发展迅速，初步形成以资源优势为依托的分布特色。潘安湖湿地景区、大洞山风景区、卧龙泉生态园等形成山水文化旅游特色；大洞山军事影视基地、运河支队纪念馆等以红色军事文化为特色；马庄村依托潘安湖湿地和民俗文化村建设积极打造农家乐文化旅游特色；福顺中威、恒通体育等企业的产品形成了体育健身器材生产制造特色；金欧亚彩色印刷、天辰纸制品等则以生产包装印刷产品为特色。

（三）产业集群初具规模

随着我区文化产业主体化、规模化发展步伐加快，有规模、有特色、有发展潜力的产业集聚区已经初具规模。目前大吴镇境内拥有福顺中威、恒通、中建等体育器材生产厂10余家，从业员工2000余人，拥有中高级技术人员200余人，年创产值近5亿元。金欧亚彩色印刷、天辰纸制品、天海塑业、鑫磊纸箱厂等在包装印刷业在华东地区占有一席之地。潘安湖湿地、马庄农家乐休闲娱乐项目初具规模。汴塘艺术石雕规模不断壮大，现有生产经营单位三十余家，从业人员三百余人。“塔山郎”牌编织工艺品发展较快，产品畅销国

内及东南亚地区，为800余妇女劳动力提供了就业机会。

二、存在问题

1、基础设施建设滞后，文化基础设施落后于经济发展和城镇建设。文化馆、图书馆、游泳馆、全民健身中心尚未建成，个别镇（办事处）对文化工作重视不够，文化站有站无房或被挤占，部分村（社区）文化活动室未达到建设标准，不能满足人民群众的精神文化需求。

2、文化产业规模相对较弱，结构布局不尽合理。我区文化产业以休闲旅游业为主，无品牌及规模优势。

3、文化产业属于高投入行业，中小企业在资金方面很难获得政府及银行金融支持，面临资金困难，发展受到严重制约。

4、无文化产业发展服务机构，文化企业人才匮乏，经营管理水平相对滞后，影响了文化产业的发展。

三、发展思路

省、市关于加快发展服务业的战略部署，也给我区文化产业的发展繁荣带来了前所未有的历史机遇。根据《贾汪区文化繁荣行动计划实施方案》，今后将重点加快以下项目建设：

1、加快公共文化基础设施建设。高标准新建文化馆、图书馆，争取年底对公众免费开放；完善文化站建设，“十二五”期间在所有镇、办事处建成标准文化站并免费开放，提升农家书屋管理水平和使用功能，实现文化信息资源共享工程向村、社区延伸。实施文化产业工程，建成集休闲娱乐、文化创意、动漫为一体的文化产业中心。

2、加快推进文化产业项目建设。重点扶持大洞山军事影视基地项目，尽快完成规划、土地等手续，正式开工建设。加快运河支队纪念馆及卧龙泉生态观光园建设步伐，确保纪念馆年底开放，生态园明年营业。积极筹备电视剧《运河支队》拍摄工作，争取尽快开机。充分发挥马庄乐团知名度，加快推进马庄农家乐项目建设，打造苏北乡村旅游知名品牌。政企联手，大力支持圣泉山文化旅游度假区建设，完善配套附属设施。

3、加快文化集聚区建设。一是在徐贾快速通道的拐点、潘安湖北侧、白集汉墓南侧，建设文化产业集聚区，目前南京大学正在论证中。二是积极推进大吴健身器材产业集群建设，借助该镇现有体育器材产业优势，进行资源整合，充分发挥品牌优势和经济效应，到“十二五”末将其打造成华东最大、全国知名的体育产业集群。三是借助文体中心工程建设健康产业园，着力发展健身、休闲、文化创意、动漫、影视、书画等业态。在保障、服务、运作方面做到高标准、高起点，增强我区文化产业的培育孵化能力，将其打造成创新创业的基地。

四、主要措施

1、超前规划、科学布局。站在全局的高度，以长远发展的眼光对待文化体育产业发展，科学合理的制定发展规划、部署和调整产业布局，做到产业结构最优化、区域分布科学化、经济和社会效益最大化。

2、膨引并举、招商引资。把文化产业招商作为文化工作的重点来抓，采取有力措施加大宣传推介力度，吸引更多的外商、外资投资我区文化产业，帮助有关企业扩大规模、提升档次、做大做强。

3、综合开发、配套完善。鼓励文化企业加大产品研发与开拓力度，积极抢占和扩大市场份额。挖掘现有文化资源优势，加大综合配套开发力度，形成自然生态、民俗人文、红色经典多元化发展格局。

4、政策支持、强化帮扶。做好国家及省级文化体育项目资金的申报争取工作，协调解决文化产业发展中政策、资金、土地等环节的困难，促进健康快速发展。

5、引进人才、完善机制。鼓励企业引进高素质文化人才，建立、完善有利于调动人才积极性、创造性的有效机制，最大限度地发挥他们的聪明才智。加大宣传力度，努力在全社会形成关心、支持、帮助文化产业发展的浓厚氛围，为其发展壮大提供强有力保障。

当然，与上级要求和兄弟县（市、区）相比，我区文化产业基础弱、底子薄、规模小，目前尚处在发展起步阶段，很多方面需要学习借鉴，因此请各位领导多提宝贵建议，继续支持贾汪文化产业的发展。我们也将以此会议作为动力，认真贯彻落实会议精神，推动贾汪文化产业快速发展。

最后，预祝推进会取得成功！祝大家身体健康！谢谢大家！

2011年9月22日

第五篇：在法制教育现场会上的讲话

在法制教育现场会上的讲话

各位老师，同学们：

今天我们在此召开法制教育现场会会，邀请了派出所的同志来给我们讲解法律知识，进行法制教育，我觉得这是非常必要而且是非常重要的，这是我们急需上好而且必须上好的一堂课，使我们获益匪浅，让我们再一次用热烈的掌声向他们表示衷心的感谢！

当前，我国正逐步走向法治社会，各项法律法规正逐步建立健全，学法、知法、守法是每一个公民应该做到而且必须做到的一件大事。刚才，我们从各位领导的讲话以及犯人们的忏悔中已经清楚地认识到，守法与犯法其实只在一线之间，在特定情况下，具备基本的法律常识，运用法律常识去指导自己言行往往能获得法律的保护，维护自己的合法权益，拯救自己；而对法律一无所知的法盲则会不知所从、一味蛮干，不可避免地走向犯罪的深渊。

人生最大的痛苦和悲哀莫过于失去自由，失去自由、身陷囹圄时才知道法律的无情和自由的宝贵。认真分析刚才两名青年的忏悔，我们发现，他们也有过美好的学生时代，他们也不是生来就是坏孩子，他们原来也曾是优秀的好学生，但是他们不严格要求，结交了社会上一些不三不四的朋友，贪图一时的享受，沾染上了一些坏习惯，逐步从一名优秀的学生沦为失足青年，可以说致使他们走向犯罪的不是别人而是他们自己，是他们自己首先放弃了对法律知识的学习，放弃了对自己的严格要求，放弃了对自由和人生的正确追求，也就放弃了自己，教训是发人深省的。

无知的人最可怕，无知才会妄为，无知才会导致悲剧，法制观念淡薄，好逸恶劳，贪图享受，以身试法，最终必将受到法律的严惩。据统计，当前国内14—25岁青少年在社会总人口中所占的比例为24.38%，而这一年龄段的青少年在在押犯中所占的比例却高达35.15%，这一数字令人怵目惊心，惶恐难安。目前，在我们同学们当中也有极个别同学不好好珍惜美好的青年时光，不珍惜难得的学习机会，不严格要求自己，存在着厌学、旷课、打架、衣着不整、吸烟、进网吧等不良行为，对学校的规章制度置若罔闻，对学生守则和规范不屑一顾，对老师的谆谆教导充耳不闻，自以为是、我行我素，做着危害自己一生同时也在危害别人的事。在此，我奉劝并告戒这些同学从现在开始立刻悬崖勒马，改过自新。

学校本着“对学生的终生幸福负责”的教育理念，有决心有信心为同学们的健康成长创设一个优质的人文环境，同时对同学们提出如下要求：

（一）掌握基本法律知识，依法保护自身权益

英国著名思想家温斯坦莱说过：”假如有很好的法律，但人民不了解它们，这对共和国来说就像没有任何法律一样糟糕。”我们青少年正处在人生的十字路口，要想不走错路，必须铺设好自己的人生轨道，这就是要注意学习法律知识，增强法制观念，否则，便会因为不知法而走上违法犯罪的道路。如今法律在一个人的生活中已显得越来越重要。不懂法律知识的人叫做”法盲”，法盲在生活中容易吃亏，在工作中容易碰壁。一个人必须先懂得一些法律的基本知

识，才能将法律作为武器来保护自己。如今获取法律知识的途径很多：可以学习专业的法律书籍，可以阅读报刊上的评案说法，可以收看电视的法治节目，也可以直接向法律专业人士咨询。只要你是个有心人，学习一点法律知识并不困难。你们都是高中的学生，主要任务是学习书本上的知识，不可能在这个阶段学习所有的法律知识。但是作为青少年，知道自己享有哪些权利，当自己的合法权益受到侵害时，你知道怎样去维护它，这些还是非常必要的。

另一方面，高中生处在一个特殊的成长时期，阅历相对简单，社会经验不够丰富，鉴别是非的能力也较弱，比较容易受到自然灾害、意外事故和社会不良行为的伤害，尤其需要珍惜花样年华，加强自我保护意识。学习掌握自护知识，是生存和发展的基本功，有助于迈好人生的第一步，有助于增强与违法犯罪作斗争的信心和勇气。犯罪分子并不可怕，可怕的是不具备防范犯罪的意识和能力。青少年只有学会了自护，才能在犯罪侵害发生时，保持清醒的头脑，做到临危不惧，运用有效的防卫手段，敢于和善于与犯罪行为作斗争。

（二）坚决摈弃不良习惯，做遵规守法好学生

一些在押犯人的违法犯罪都是由“说谎、小偷小摸、义气用事”这些不起眼的不良行为逐渐滋生、发展的。在越来越多的青少年犯罪中，消费观念和生活观念的变迁成为重要的诱因。一些学生一味在生活上互相攀比，比高档、用名牌，过度的高消费使他们产生不劳而获的寄生虫思想，得不到满足就去偷去抢，坠入违法犯罪的深渊。我们千万不要为了一时的享受、一时的痛快，而毁掉自己的一生啊！

青少年充满朝气，思维活跃，喜欢接触新事物，但又思想单纯、幼稚，思想防线薄弱，容易染上不良习气。古人云：”立身成败，在于所染。染苍则苍，当黑则黑”。青少年就是这么一个易染的群体，青少年一旦染上恶劣习性，人生观和品德就会向坏的方面发展，到头来只有走向变质和堕落，成为社会的渣滓。因此，拒邪恶，永不沾，抵制各种不良习气，应该是我们青少年共同的严肃课题。

古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”；”不以规矩，无以成方元圆”。英国著名文学莎士比亚说过：”纪律是达到一切雄图的阶梯”。我们要实现心中的理想，就应该时刻不忘记纪律这一”阶梯”，做遵守纪律的模范，将遵守纪律的道德观念落在行动上，从日常生活重的小事做起。希望全体同学以他们为诫，洁身自好，严格要求，追求健康高尚的生活，正视自己的不足，勇于改正自己的缺点，为自己的一生奠定良好的基矗

目前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的历史阶段。面对经济全球化不断发展，现代科技突飞猛进，国际竞争日趋激烈的形势，我国将进一步改革开放，不断健全和完善社会主义市场经济体制，应对加入世贸组织之后的挑战，积极参与全球经济的竞争。这种竞争，是综合国力的竞争，科学技术的竞争，归根到底是人才的竞争。青年兴则国家兴，青年强则国家强。在２１世纪中华民族实现的伟大复兴中，青少年肩负重大历史使命，我们希望各位同学认真学习《中学生守则》、遵守《中小学学生日常行为条例》，遵纪守法，严以律己，从小事做起，从自己做起，自强、自尊、自重、自爱，自觉学法、懂法和守法，成为合格文明的公民。

十西小学王黎麟

在法制教育现场会上的讲话

十西小学王黎麟