第一篇:党风廉正建设责任追究制度
党风廉正建设责任追究制度
为了认真贯彻执行中央、地区和县教育局党委关于党风廉正建设责任制,结合我校支部工作的实际,制定党风廉正责任追究制度。
一、对学校范围内发生的明令禁止的不正之风,不制止、不查处,或者对局党委的党风廉正建设责任制范围内的事拒不办理或者对严重违法违纪问题隐瞒不报,压制不查的,对负直接领导责任的主管人员进行批评教育,并报局党委,按责任追究制度的有关条款进行处分。
二、学校内发生重大案件,致使国家、集体财产和人民群众生命财产遭到重大损失或者造成恶劣影响的,报局党委对负直接领导责任的主管人员,按责任追究制度的有关条款进行处分。
三、授意、指使、强令下属人员违反财政、税务、审计,并弄虚作假的,对负直接领导责任的主管人员进行批评教育,并报局党委按责任追究制度的有关条款进行处分。
四、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查,或者案件查处;或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的,学校党支部要进行批评教育,并报局党委按责任追究制度的有关条款进行处分。
五、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管或失察的,学校党支部批评教育,写出书面材料报局党委进行处分。
六、对不认真履行职责、工作不办、长期失察、责任目标不完成,严重违反党内监督制度,不按规定程序办理,视情节给予通报批评,责令检查,限期改正。
七、实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任、分清直接责任与间接责任、直接领导责任和分管领导责任,直接参与或顶风违纪的可从重处理。进行责任追究情况应记入学校领导干部个人廉政档案,作为责任目标考核的依据。
第二篇:党风廉正建设责任制度
党风廉正建设责任制度
第 一 章
总
则
第一条
为了切实加强我中心党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确领导干部对党风廉政建设中应负的责任,促进各项工作的全面发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神和区纪检委《关于制定和完善党风廉正建设责任制度的通知》要求,结合本部门实际情况,制定本实施办法。
第二条
实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针和“标本兼治、综合治理”的原则,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作一系列决策和部署的贯彻执行。
第三条 实行党风廉政建设责任制,必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。
第四条
实行党风廉政建设责任制,要纳入领导班子,领导干部目标管理,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第五条
实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治政;立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。
第 二 章
责 任 内 容
第六条
领导班子对党风廉政建设负全面领导责任。
第七条 领导班子及其成员在党风廉政建设中承担以下责任:
(一)贯彻执行上级关于党风廉政建设的各项部署和要求,确定本单位加强党风廉政建设的总体思路,分析研究党风廉政建设的基本状况,对党风廉正建设负全面领导责任。
(二)结合实际情况和不同阶段干部队伍思想状况,制定加强党风廉政建设教育和党员干部监督管理的规定和措施,并负责组织实施。
(三)督促检查党风廉政建设和责任制的落实情况,结合实际及时提出具体整改要求。
(四)落实选拔任用干部的各项规定,防止和纠正在提拔任命干部工作中出现的不正之风,为实行党风廉政建设责任制提供组织上的保证。
(五)履行党章关于党内监督的规定和党中央批准的关于加强党内监督的五项规定。重大决策、干部任免、重要项目安排,必须经过集体讨论作出决定。(六)切实管好班子,带好队伍,发现领导班子成员以及领导干部在思想、工作等方面的问题和不廉正的行为,要亲自找本人谈话,进行告戒,及时纠正。
第 三 章
责 任 考 核
第八条 党风廉正建设责任制考核的内容:
(一)贯彻落实上级有关党风廉正建设的部署、要求和标本兼治、综合治理情况;
(二)党员、干部的党性、党风、党纪和廉正教育情况;
(三)结合实际,建立和完善党风廉正建设规章制度和组织实施情况;
(四)党风廉正建设列入领导干部任期目标和工作计划、责任分解及监督检查情况;
(五)领导干部遵守法律、法规和廉洁自律各项规定的情况;
(六)严格按照规定选拔任用干部情况;
(七)支持执纪执法部门履行职责,以及案件查处情况;
(八)执行党风廉正建设责任制作为民主生活会和述职报告的一项重要内容情况;
第九条 主持召开领导班子专题民主生活会,听取班子成员的党风廉政建设情况汇报,民主评议与民主测评领导干部相结合,每半年进行一次,年终向主管主任报告党风廉政建设情况,向支部成员通报党风廉政建设情况。
第十条 考核、评议结果,作为对干部业绩评定、奖励惩罚、的重要依据;
第 四 章
责 任 追 究
第十一条 对党和国家的方针、政策不传达贯彻、不检查督促落实或者在方针政策方面作出错误决策的。追究班子主要领导责任。
第十二条 对本部门发生的明令禁止的不正之风不报告、不制止、不查处,放任不管,或者对上级交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的,追究分管领导的责任。
第十三条 单位存在的突出问题隐瞒不报,压制不查,或者不认真解决,致使矛盾激化,酿成重大事件,严重影响正常工作秩序和社会稳定,对国家、集体资产和群众生命安全造成重大损失或造成恶劣影响的,追究班子及相关责任人的责任。
第十四条 授意、指使、强令下属人员违反党风廉政建设的有关规定,或者阻挠、对抗监督检查,对办案人、控告人、证明人打击报复的追究当事人责任。
第十五条 干部违反本实施细则,情节较轻的,由分管领导或主要领导进行诫勉谈话,给予批评教育或责令作出检查。需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十六条 凡党风廉正建设责任制考核不合格的,不得参加评先选优晋级,不得提拔重用。
第三篇:村党风廉正建设制度
九莲村党风廉正建设制度
为了严肃党的组织生活,有效地对党员进行教育、管理和监督,增强党性,转变作风,维护党的光辉形象,发辉党支部的战斗堡垒作用,提高党员防腐拒变的能力。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县、镇关于党风廉政建设的有关规定和要求,特制订我村党风廉政建设制度如下:
一、学习教育制度;认真组织党员学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,落实科学发展观,宣传、贯彻党的十七大精神,努力提高党员的政治素质和理论素养,认真实践党的宗旨,全心全意为人民服务。
二、创先争优制度。在党内开展创先争优活动,是提高党员思想政治素质,增强党支部战斗力、凝聚力的有效途径。为此,村党支部积极组织党员开展创先争优活动,即党员奉献日活动,党员扶贫助学活动,党的基础知识竞赛活动。支部每个季度都选择一个恰当的时间(特别是一些很有纪念意义的节假日)进行创先争优活动,把对党员的教育寓于活动中,增强党员的爱国主义、社会主义、国际主义、集体主义、法制纪律、公民道德观念,提高党员队伍的光辉形象;
三、党员汇报制度:党员要定期向党支部汇报思想、工作和学习情况,以取得党组织的指导和帮助
四、党费收缴制度: 严格党费的管理,积极履行党员应尽的义务,按期交纳党费。
五、党籍管理制度:严格按照党章规定,加强党籍管理,坚持做好政策性、原则性强的工作。
六、党员廉政建设制度:
1、在党内开展认真的批评和自我批评,发扬正气,纠正不正之风;抵制拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的侵蚀,发扬党员的高风亮节精神,教育党员在思想上、政治上同党中央保持一致,巩固党的团结和统一。把党风廉政建设纳入党支部工作的重要内容,与组织工作、精神文明建设和社区各项工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到集体领导与个人分工负责相结合,实行谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
2、党支部书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责;党支部其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。
3、设立党风廉政建设领导小组。
4、支部书记对本支部的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每半年向镇党风廉政建设领导小组汇报有关工作情况,并根据镇党风廉政建设领导小组的要求组织抓好落实。
5、考核办法和时间:支部党风廉政建设领导小组负责本支部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作,并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列入本支部总结或工作报告。考核时间半年自查、年终考核。
第四篇:党风廉正建设
盘山县国土资源局2008 落实党风廉正建设责任制情况总结
近年来,盘山县国土资源局在上级的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真贯彻省、市纪检工作会议和国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线和 “科学发展、创强争优”的工作目标,积极开展“完善体制、提高素质”活动,全面提升干部队伍素质;坚持把党风廉政建设纳入工作目标任务,与国土业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,有效地推进了党风廉政建设和行风效能建设,取得了一定的成效。
一、以自身建设为根本,加强思想道德教育和业务技能培训,进一步强化党风廉政建设和行风效能建设的自律机制。
1、从自身建设着手,抓好基础性教育工作。一是加强理想宗旨教育,增强为民服务意识。建立党员先进性教育长效机制,深入开展“学党章、明荣辱、促廉政”学习教育活动,重点在理想信念、宗旨观念教育上下功夫,初步建立起能够提升思想境界、增强廉洁从政意识的自律机制,使党员、干部自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是抓好党风廉政建设和反腐倡廉的经常性教育。重点进行了党纪国法教育和廉政建设正反典型教育,教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,督促党员干部加强党性修养,提高为民服务的质量,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下各种诱惑的考验。三是开展了适应形势需要的主题教育,深入贯彻落实社会主义荣辱观,结合国土资源工作实际,努力践行“八荣八耻”,继续加强了先进典型的示范教育,推介身边先进事迹,促进党员干部廉洁自律,规范从政行为。四是开展争创“文明国土所”争做“星级国土人”活动,进一步落实国土人“三有三讲三远离”的思想道德要求和“三能三无三领先”的业能素养要求,切实提升国土队伍积极向上、干净干事的精神风貌。五是以“四项工作”为重点,扎实推进“两提高一降低”主题活动,进一步推进机关作风建设,促进全市国土资源系统工作人员勤政、廉政、优政。六是结合盘山县委“学习时间科学发展观”活动,扎实开展国土干部“党员干部进前家万户”联系活动,进一步转变工作作风,提高队伍素质,增强了为民服务的自觉性。
2、搞好业务培训,提高行业服务水平。近年来,国家进一步加大宏观调控力度,国土资源管理面临着新的形势和任务,为使每个干部职工都能成为岗位能手,为全市经济社会发展提供优质服务,我局进一步加大了业务培训力度。一年来,先后安排了国土资源法律知识培训、《信访条例》培训、《行政许可法》培训、信息工作培训、土地执法监察业务培训、土地利用总体规划修编业务培训、办公自动化应用培训、耕地垦造储备项目业务培训、建设用地项目报批业务培训、地籍管理知识培训、国发31号文件精神辅导、ISO9000贯标工作培训等近二十次业务培训,时间安排合理、内容针对性强,培训收到了很好的效果,有效地提高了全体干部职工的业务能力。同时,该局积极寻找载体,以“三创”即“创一流服务质量、创一流行政能力、创一流办事效率”活动为抓手,切实抓好基层建设。局党组就此专门进行研究部署,对我县基层国土资源所和窗口服务单位开展“三创”活动提出了具体的要求和目标,即“以优化发展环境、规范行政行为、改进工作作风、提高服务质量为目标,以解决群众反映强烈的热点难点问题为突破口,全面提高基层国土资源所的服务水平和办事效率,促进全市国土资源管理工作的规范化、制度化。”活动开展一年来,全县基层国土资源所和各办事窗口认识到位、态度明确,纷纷结合单位实际,认真研究活动方案,巧设载体,有效推进了“三创”活动的顺利开展,受到了广大服务对象和群众的一致好评,“三创”活动取得了阶段性成效。
3、完善全员承诺制,确保队伍廉洁高效。一年来,我局继续实行党风廉政建设和行风效能建设全员承诺制,领导干部、中层干部和一般干部职工都按照党风廉政建设行风效能建设的要求,结合各自岗位实际,分别在年初作出党风廉政建设行风效能建设承诺,并在局政务公开专栏公示,方便监督和管理;年终,局领导班子成员都要写出述职述廉报告并在干部大会上接受全体干部职工的评议,其他干部职工也都要按照年初承诺认真填报诺廉评廉登记表,在政务公开专栏公示,自觉接受监督和评议。
二、以落实责任和制度建设为重点,进一步完善党风廉政建设和行风效能建设的工作机制。
1、进一步健全党风廉政建设的领导体系。年初,局党组召开全系统党风廉政建设暨行风效能工作会议,全面回顾总结本系统上一党风廉政建设和行风效能工作,科学分析面临的形势和任务,客观指出本系统在党风、行风、效能方面存在的薄弱环节,进一步理清工作思路,认真部署当年党风、行风和效能工作。工作会议后,我局及时印发相关实施意见,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实领导责任和工作责任。明确领导责任分工:党组书记局长赵雪冰同志,对全县国土资源系统的党风廉政建设和行风效能建设负总责,并对局党委委员和分管单位主要负责人的党风廉政建设和行风效能建设负直接领导责任。其他班子成员各自对分管范围内的党风廉政建设和行风效能建设负责,并对分管单位主要负责人的党风廉政建设和行风效能建设负直接领导责任。同时,该局还把党风廉政建设和行风效能建设责任向下延伸,进一步落实责任分解办法,党委书记、局长代表局党委与各单位负责人签订党风廉政建设和行风效能建设责任书,将党风廉政建设和行风效能建设的任务和责任分解落实到各科室、企事业单位、国土所负责人,从而形成了主要领导负总责,班子成员和各级负责人分头抓落实的工作格局,确保了党风廉政建设和行风效能建设的顺利推进。
2、扎实推进惩防体系建设。一年来,我局进一步加大了惩治和预防腐败工作力度,从建立健全反腐倡廉教育机制、公共权力运营制约机制、监督管理机制、查办案件惩治机制、廉政预警和评价机制等五个方面着手,全程管理、动态监控,全力确保干部队伍的连续整体安全。
3、充分发挥制度的规范作用。我局在“业绩用人、动真考核、制度管事”的管理方针基础上,进一步健全了“两要求七制度”,陆续出台了《盘山县国土资源局工作规则》、《干部谈话诫勉制度》、《诺廉评廉制度》、《干部个人重大事项报告制度》,规范完善行政许可工作制度、国土资源听证制度、岗位目标责任量化考核制度,工作失职追究等制度;2008年,我局按照“完善体制、提高素质”活动的要求,重点在制度建设上下功夫,从队伍建设、全员廉政承诺、惩治和预防腐败体系、党风行风建设、活动、治理商业贿赂、工作岗位目标制度、干部职工教育培训计划、党委中心组理论学习计划等多个方面,连续出台了一系列文件,进一步形成了有效的体制机制制度,为从源头上抓好党风廉政建设和行风效能建设提供了制度保障。
三、以加强监督和警示惩治为手段,进一步健全党风廉政建设和行风效能建设的约束机制。
1、加大了对权力监督的力度。一是初步建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。围绕决策和执行等重要环节,针对重点领域和关键部位,制定和完善了规范权力运行的程序和规则,切实加强了对权力的监督制约。二是加强了对重点环节的监督。特别是对经营性土地使用权、矿产资源出让环节的监督;加强对地价确定、出让金收缴、土地整理标准农田建设项目、建筑工程、资源调查、地籍测绘、矿山生态治理、地质灾害等工程招标情况和土地执法、发证补证工作的监督。今年还加强了对国家级土地整理项目的监督,以确保工程顺利、质量合格、人员安全。三是在预警机制建设方面作出了努力。进一步重视信访举报工作,认真查处信访投诉,健全信访分析和案件分析制度,初步建立起测评预警的分析平台。进一步完善廉政谈话、诫勉谈话制度,将一些苗头性、倾向性问题及时消灭在萌芽状态,保证了干部少犯错误或不犯错误。四是进一步发挥好多方面的监督作用。除综合运用党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督等多种形式外,还继续聘请行风监督员,设立网上投诉信箱,公布举报电话,畅通与群众沟通的渠道,自觉接受群众监督,营造不能腐败的外部环境。五是认真开展走访,征询工作意见。两年来,宣传国土资源管理的新形势和新要求,以争取社会各界对国土资源工作的理解和支持;同时,诚心诚意地征询乡镇对国土资源工作和党风行风效能建设的意见和建议,便于改进提高。
2、加强工作督查和考核,认真落实整改。一年来,我局继续实施重点工作定任务、定人员、定时间的“三定”责任制,将责任落实到科室、考核到人。从历次考评来看,结果较为理想。为使机关效能建设取得实效,该局还进一步加大了监督检查和责任追究力度,重点是加强机关效能监察,加大对投诉件的查办、督办、联办力度,提高办结率。加强对行政执法活动的监督检查,严肃查处不认真履行职责、不及时履行职责和拒不履行职责等行为,切实解决工作作风粗暴、效率低下、办事推诿、奢侈浪费、行政成本过高等问题。强化效能告诫、效能提醒,对查实的违反效能建设规定的人和事,依法按纪认真处理。
3、建立严格的责任追究机制,加强对腐败行为的惩治。一年来,我局充分发挥责任追究的威慑作用,形成了一套惩处腐败、纠正行业不正之风的责任分解、责任考核、责任追究的操作程序与工作机制。进一步加强了对党风廉政建设责任落实情况的督查和考核,局领导干部和中层干部都实行一岗双职,同时明确:对领导不力甚至不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡发生党风廉政问题的,要追究有关领导的责任。继续实行党风廉政建设考核一票否决制,对在廉政建设出问题的部门和个人不得评为先进集体或先进个人。
4、扎实推进治理商业贿赂专项工作。2008年,我局把治理商业贿赂专项工作列为局党组全年工作的重要内容之一,专项成立了专项工作领导小组,由党委书记、局长任组长,纪委书记及其他班子成员为副组长,各科室、事业单位、国土所负责人为成员;领导小组下设办公室,纪委书记兼任办公室主任,具体负责治理商业贿赂日常工作。为使治理商业贿赂专项工作取得实效,该局进一步加强了与纪委、检察机关的合作,重点作好预防职务违纪犯罪各项工作:一是抓好专题教育。通过印发宣传资料、举办反腐倡廉形势报告会、领导干部上廉政党课、腐败案例剖析、收看警示教育片等形式,对全体干部进行预防职务违纪犯罪的教育,做到以案释法,警钟长鸣。二是初步建立起情况分析制度。邀请当地纪检监察机关和检察院的同志帮助分析国土系统党员干部队伍现状,基本摸清了党员干部在廉洁自律方面存在的问题和薄弱环节,认真研究国土系统违纪违法案件发生的原因、特点和规律,有针对性地提出了预防的措施和办法,最大限度地预防职务违纪犯罪案件的发生。三是确定预防的重点环节。按照国务院第四次廉政工作会议和国土资源部确定的范围和重点,结合我市国土资源系统实际,重点在土地出让、矿业权出让、项目发包、资金管理、土地征用、矿产监管、产权交易、土地执法监察、土地资产评估、政府物资采购等环节上做好了预防工作。经过一年的努力,治理商业贿赂专项工作已取得了阶段性成效。
二OO八年十二月十日
第五篇:党风廉正建设制度
雨湖区土地和房屋征收事务所
党风廉政建设制度
为了认真贯彻执行中央、省委、市委、区委、管理办党组织关于党风廉政建设的要求,切实加强雨湖区土地和房屋征收事务所党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任,促进各项工作的全面发展,结合本部门实际情况,制定本制度:
1、把党风廉政建设纳入领导班子的重要议事日程,并签订党风廉政建设目标责任书,事务所所长对管理办主任负责,副所长对所长负责。全年研究分析此项工作不少于2次,做到年初有计划,年半有检查,年终有总结。
2、实行一把手负责,精心组织对党员干部廉洁从政的思想教育,严格执行党内监督和党的纪律处分条例,抓好党风廉政建设,务求实效。
3、党员特别是党员领导干部要认真遵守《党章》、《准则》和中纪委《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定》及区党委的各项规定,加强党内互相监督。
4、坚持办事公开化,重大问题的决策,要注意听取和征求党员的意见,公开办事结果,接受监督。
5、严格遵守党的纪律,发现问题要认真调查了解,处理结果要公布于众。
6、党员干部在工作中,不得以回扣费、好处费等名义索要或接受财物;不准借职务之便,接受单位或个人赠送的礼物、资金和补贴。
7、党员干部要以身作则,正确行使手中的权利,带头执行各项党风廉正建设的规定,管好自己,管好手下工作人员以及家属、子女,不发生违反党纪政纪和廉政规定的问题,切实做好为民、务实、清廉。
8、对外交往中,以节俭办事为原则,需要招待用餐的,要严格执行审批制度,严格控制用餐标准,不得超标,杜绝参加有损干部形象的活动。
9、党员干部不准用公款公物请客送礼,不准参加有可能影响公正执行公务的宴请,不准以学习为名或借外出开会和疗养、看病之机用公款旅游。
10、把执行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律情况作为领导干部民主生活会、述职述廉报告和工作总结的重要内容,并将材料上报。