第一篇:党风廉正建设制度
党风廉正建设制度
第一章 总则
第一条:为了加强党风廉政建设,明确支部委员对党风廉政建设应负的责任,保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,维护改革、发展、稳定的大局,根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》,制定本规定。
第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党、从严治政;立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。第二章 责任内容
第四条 支部委员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,支部书记为第一责任人。其他支委根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
第五条 支部的委员在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;
(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;
(三)组织党员学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育;
(四)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定党风廉政法规制度,并组织实施;
(五)履行监督职责,对党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;
(六)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;
第三章 责任考核
第六条 考核工作要与领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行,必要时也可以组织专门考核。
对考核中发现的问题,要及时研究解决。应将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列入年度总结或工作报告,报上级党总支、党委。
第七条 党风廉政建设责任制的执行和考核,应与民主评议、民主测评领导干部相结合,广泛听取党内外群众的意见。
第四章 责任追究
第十一条 支部委员违反本规定第五条,有下列情形之一的,给予组织处理或者党纪处分:
(一)对明令禁止的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务处分。
(二)发生重大案件,致使国家、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责令负直接领导责任的主管人员辞职或者对其免职。
(三)配偶、子女严重违法违纪知情不管的,责令其辞职
或者对其免职;包庇、纵容的,给予撤销党内职务处分,情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。其他违反本规定第五条的行为,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出检查,情节较重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。
第二篇:村党风廉正建设制度
九莲村党风廉正建设制度
为了严肃党的组织生活,有效地对党员进行教育、管理和监督,增强党性,转变作风,维护党的光辉形象,发辉党支部的战斗堡垒作用,提高党员防腐拒变的能力。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县、镇关于党风廉政建设的有关规定和要求,特制订我村党风廉政建设制度如下:
一、学习教育制度;认真组织党员学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,落实科学发展观,宣传、贯彻党的十七大精神,努力提高党员的政治素质和理论素养,认真实践党的宗旨,全心全意为人民服务。
二、创先争优制度。在党内开展创先争优活动,是提高党员思想政治素质,增强党支部战斗力、凝聚力的有效途径。为此,村党支部积极组织党员开展创先争优活动,即党员奉献日活动,党员扶贫助学活动,党的基础知识竞赛活动。支部每个季度都选择一个恰当的时间(特别是一些很有纪念意义的节假日)进行创先争优活动,把对党员的教育寓于活动中,增强党员的爱国主义、社会主义、国际主义、集体主义、法制纪律、公民道德观念,提高党员队伍的光辉形象;
三、党员汇报制度:党员要定期向党支部汇报思想、工作和学习情况,以取得党组织的指导和帮助
四、党费收缴制度: 严格党费的管理,积极履行党员应尽的义务,按期交纳党费。
五、党籍管理制度:严格按照党章规定,加强党籍管理,坚持做好政策性、原则性强的工作。
六、党员廉政建设制度:
1、在党内开展认真的批评和自我批评,发扬正气,纠正不正之风;抵制拜金主义、享乐主义、极端主义等腐朽思想的侵蚀,发扬党员的高风亮节精神,教育党员在思想上、政治上同党中央保持一致,巩固党的团结和统一。把党风廉政建设纳入党支部工作的重要内容,与组织工作、精神文明建设和社区各项工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。做到集体领导与个人分工负责相结合,实行谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
2、党支部书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责;党支部其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。
3、设立党风廉政建设领导小组。
4、支部书记对本支部的党风廉政建设和反腐败工作负总责。每半年向镇党风廉政建设领导小组汇报有关工作情况,并根据镇党风廉政建设领导小组的要求组织抓好落实。
5、考核办法和时间:支部党风廉政建设领导小组负责本支部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作,并将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列入本支部总结或工作报告。考核时间半年自查、年终考核。
第三篇:党风廉正建设制度
雨湖区土地和房屋征收事务所
党风廉政建设制度
为了认真贯彻执行中央、省委、市委、区委、管理办党组织关于党风廉政建设的要求,切实加强雨湖区土地和房屋征收事务所党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任,促进各项工作的全面发展,结合本部门实际情况,制定本制度:
1、把党风廉政建设纳入领导班子的重要议事日程,并签订党风廉政建设目标责任书,事务所所长对管理办主任负责,副所长对所长负责。全年研究分析此项工作不少于2次,做到年初有计划,年半有检查,年终有总结。
2、实行一把手负责,精心组织对党员干部廉洁从政的思想教育,严格执行党内监督和党的纪律处分条例,抓好党风廉政建设,务求实效。
3、党员特别是党员领导干部要认真遵守《党章》、《准则》和中纪委《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定》及区党委的各项规定,加强党内互相监督。
4、坚持办事公开化,重大问题的决策,要注意听取和征求党员的意见,公开办事结果,接受监督。
5、严格遵守党的纪律,发现问题要认真调查了解,处理结果要公布于众。
6、党员干部在工作中,不得以回扣费、好处费等名义索要或接受财物;不准借职务之便,接受单位或个人赠送的礼物、资金和补贴。
7、党员干部要以身作则,正确行使手中的权利,带头执行各项党风廉正建设的规定,管好自己,管好手下工作人员以及家属、子女,不发生违反党纪政纪和廉政规定的问题,切实做好为民、务实、清廉。
8、对外交往中,以节俭办事为原则,需要招待用餐的,要严格执行审批制度,严格控制用餐标准,不得超标,杜绝参加有损干部形象的活动。
9、党员干部不准用公款公物请客送礼,不准参加有可能影响公正执行公务的宴请,不准以学习为名或借外出开会和疗养、看病之机用公款旅游。
10、把执行党风廉政建设责任制情况和个人廉洁自律情况作为领导干部民主生活会、述职述廉报告和工作总结的重要内容,并将材料上报。
第四篇:党风廉正建设责任制度
党风廉正建设责任制度
第 一 章
总
则
第一条
为了切实加强我中心党风廉政建设和反腐败工作,进一步明确领导干部对党风廉政建设中应负的责任,促进各项工作的全面发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神和区纪检委《关于制定和完善党风廉正建设责任制度的通知》要求,结合本部门实际情况,制定本实施办法。
第二条
实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针和“标本兼治、综合治理”的原则,保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作一系列决策和部署的贯彻执行。
第三条 实行党风廉政建设责任制,必须坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。
第四条
实行党风廉政建设责任制,要纳入领导班子,领导干部目标管理,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第五条
实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治政;立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。
第 二 章
责 任 内 容
第六条
领导班子对党风廉政建设负全面领导责任。
第七条 领导班子及其成员在党风廉政建设中承担以下责任:
(一)贯彻执行上级关于党风廉政建设的各项部署和要求,确定本单位加强党风廉政建设的总体思路,分析研究党风廉政建设的基本状况,对党风廉正建设负全面领导责任。
(二)结合实际情况和不同阶段干部队伍思想状况,制定加强党风廉政建设教育和党员干部监督管理的规定和措施,并负责组织实施。
(三)督促检查党风廉政建设和责任制的落实情况,结合实际及时提出具体整改要求。
(四)落实选拔任用干部的各项规定,防止和纠正在提拔任命干部工作中出现的不正之风,为实行党风廉政建设责任制提供组织上的保证。
(五)履行党章关于党内监督的规定和党中央批准的关于加强党内监督的五项规定。重大决策、干部任免、重要项目安排,必须经过集体讨论作出决定。(六)切实管好班子,带好队伍,发现领导班子成员以及领导干部在思想、工作等方面的问题和不廉正的行为,要亲自找本人谈话,进行告戒,及时纠正。
第 三 章
责 任 考 核
第八条 党风廉正建设责任制考核的内容:
(一)贯彻落实上级有关党风廉正建设的部署、要求和标本兼治、综合治理情况;
(二)党员、干部的党性、党风、党纪和廉正教育情况;
(三)结合实际,建立和完善党风廉正建设规章制度和组织实施情况;
(四)党风廉正建设列入领导干部任期目标和工作计划、责任分解及监督检查情况;
(五)领导干部遵守法律、法规和廉洁自律各项规定的情况;
(六)严格按照规定选拔任用干部情况;
(七)支持执纪执法部门履行职责,以及案件查处情况;
(八)执行党风廉正建设责任制作为民主生活会和述职报告的一项重要内容情况;
第九条 主持召开领导班子专题民主生活会,听取班子成员的党风廉政建设情况汇报,民主评议与民主测评领导干部相结合,每半年进行一次,年终向主管主任报告党风廉政建设情况,向支部成员通报党风廉政建设情况。
第十条 考核、评议结果,作为对干部业绩评定、奖励惩罚、的重要依据;
第 四 章
责 任 追 究
第十一条 对党和国家的方针、政策不传达贯彻、不检查督促落实或者在方针政策方面作出错误决策的。追究班子主要领导责任。
第十二条 对本部门发生的明令禁止的不正之风不报告、不制止、不查处,放任不管,或者对上级交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的,追究分管领导的责任。
第十三条 单位存在的突出问题隐瞒不报,压制不查,或者不认真解决,致使矛盾激化,酿成重大事件,严重影响正常工作秩序和社会稳定,对国家、集体资产和群众生命安全造成重大损失或造成恶劣影响的,追究班子及相关责任人的责任。
第十四条 授意、指使、强令下属人员违反党风廉政建设的有关规定,或者阻挠、对抗监督检查,对办案人、控告人、证明人打击报复的追究当事人责任。
第十五条 干部违反本实施细则,情节较轻的,由分管领导或主要领导进行诫勉谈话,给予批评教育或责令作出检查。需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第十六条 凡党风廉正建设责任制考核不合格的,不得参加评先选优晋级,不得提拔重用。
第五篇:浅谈如何加强党风廉正建设
要构建和谐社会,加强党风廉政建设尤其重要。加强党风廉正建设可从以下几方面入手: “三个代表”是我们加强党风廉正建设的行动指南;加强制度建设,抓好源头治理,是加强党风廉正建设的重要措施;领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证;加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。加强党风廉政建设,任重道远。
历史的车
轮滚滚向前,当我们尽情享受着今天的幸福生活的时候,我们无法忘记,正是在中国共产党的正确领导下,我们翻越了一道又一道坎,战胜了一个又一个困难。现在的我们正朝着一个更加美好的目标不断迈进——全面建设小康社会,全面构建和谐社会!美好的明天等着我们共同去描绘,光明的前景期待我们共同去开创。然而,在现实生活中,也出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马。一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。是的,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民最大的期盼。
因此,加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。那么,如何加强党风廉政建设,构建和谐社会呢?笔者认为,当从以下几个方面着手:
一、以“三个代表”作为我们加强党风廉正建设的行动指南。
“三个代表”重要思想是面向21世纪的具有中国特色的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,也是我们加强党风廉正建设的行动指南。“三个代表”重要思想回答了共产党在取得执政地位后,特别是像中国这样一个实行改革开放政策的社会主义国家,如何防御和消除腐败现象,进而巩固执政党地位这一重大课题,对马克思主义执政党党风廉正建设做出了历史性贡献。因此深入认识“三个代表”重要思想对党风廉正建设的历史性贡献,并运用“三个代表”重要思想指导当前的党风廉正建设和反腐败斗争,具有重大的历史意义和深远的现实意义。因此,深入学习“三个代表”重要思想,对于贯彻落实党的十六大、十七大精神和中央关于加强党风廉正建设工作的要求,开展现实工作有十分重大的意义。
二、加强制度建设,抓好源头治理,是加强党风廉正建设的重要措施。
党风廉正建设工作任重而道远,必须常抓不懈,党风廉正建设必须齐抓共管才能形成核力。在党风廉政建设工作中,我们应坚持以人为本,预防在先,从严管理。所以,加强制度建设,抓好源头治理就极其重要。
因为,制度建设是党风廉正建设的有力保证。在党风廉正建设方面,细化了党风廉政建设工作任务,明确职责,做到谁主管、谁负责,工作中不走过场,执行制度抓落实。真正把思想政治工作、党风廉政建设工作贯穿、渗透到各行各业的改革、发展的各个环节之中,形成抓制度执行,党政齐抓共管的局面,使党员干部进一步明确了什么是对的,什么是错的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防线。
制度建设也是加强党风廉政建设的关键环节,是规范执法行为的一项重要措施。要针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,从而取得良好的效果。通过建立完善各项制度,使各级干部、职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理。同时,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进各项工作的协调发展。通过各项制度的建立形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到有效的防范作用,只有如此,党风廉正建设才能落到实处,取得良好的效果。
三、领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证。
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。党风、政风的好坏,事关人心向背。党的十六大报告再一次告诫全党同志“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。”全党同志特别是领导干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。所以加强党风廉政建设,领导干部必须以身作则。
因为,领导干部处于事业中心、权力中心、矛盾中心,是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。领导干部能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和
全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。从我国历年查办的大案要案来看,大部分出自领导干部当中的腐败分子,这些人身为领导干部,利用手中的权力拉关系、贪污受贿、以权谋私,损害了国家和人民的利益,降低了党的威信和形象,造成极坏影响。有了权力不正确对待,很容易因权力而导致自己迈向腐败。可以说,领导干部这个群体是反腐败工作的“重灾区”,我们党必
须针对这个“重灾区”加以注意。
所以,领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起,既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,要管住自己,管住班子,带好队伍,重大问题要亲自过问,一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好,“三个代表”重要思想的出发点和落脚点才能维护好,实现好。领导干部还必须进一步增强规范其从政行为的意识。领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识,在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定,进一步规范自己的行为。同时要强化对领导干部行政权力的制约和监督。绝对权力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督,要建立健全政务公开制度,改进监督方式,完善监督手段,提高政务透明度。
领导干部要自觉接受监督:一是党内监督,通过民主生活会,自己找,大家谈,相互比,比思想,比作风,比贡献,开展批评与自我批评,通过教育,促使自觉树立清正廉明形象,严于律己,以身作则,干净行事,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,做勤政廉洁的表率。二是充分发挥人大政协的监督,让人大和政协发挥监督作用,通过视察、走访、调查、检查、汇报等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题,对腐败问题比较严重,不能履行职责的,要坚决罢免。三是发挥组织、纪检部门的作用,对那些群众反映比较多,廉洁从政比较差的领导干部,要采取措施,从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。四是加强舆论监督。实践证明舆论监督还是很管用,如中央电视台的“焦点访谈”,影响力很大,许多案件一经曝光,幕后贪官就栽。但一个十三亿人口的大国,一个“焦点访谈”太少了,应该再增加一百个、一千个,在各地开设“焦点访谈”,营造良好的舆论监督环境,党风才能从根本上得到好转。
四、加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。
党风廉正建设,要靠教育,更要靠法制,这是“三个代表”重要思想的又一鲜明观点。江泽民同志认为,干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍的素质,还是防范腐败问题,防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先,标本兼治,教育是基础。他引用邓小平同志的教导告诫全党:“搞廉正建设要靠法制”。他强调指出:“制度建设更带根本性、全局性、稳定性和长期性。”
加强党风廉正建设,之所以要靠教育,靠法制,这是因为从教育而言,思想工作是我们党的优秀传统和政治优势。因此,提高广大党员干部的思想政治素质,是搞好党风廉正建设的一个治本的办法。要通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强反腐倡廉意识。
从具体事抓起,抓住典型教育全党,这是“三个代表”重要思想关于党风廉正建设理论的又一重要特色。十三届四中全会以后,江泽民同志指出:“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们社会主义现代化大业。”他要求全党同志思考当今世界一些长期执政的政党因腐败问题严重而丢失政权的教训,要全党同志都警觉起来。规定党员同志们要从政就不能让其经商,要经商就不能让其从政,要从根本上断其腐败的源头。因为从政与经商二者根本就不可能两全齐美。要遏制腐败切除毒瘤,只有铁手出绝招,该查处的要坚决查处,决不能手软,才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。近几年来,我们党在依靠法制抓典型案件的查处中取得了十分可喜的成绩。随着陈克杰、胡长青、李嘉延等少数党内腐败分子被查处,逐步实现了以党风廉正建设的实际成果取信于人民。
综上所述,要构建和谐社会,加强党风廉政建设尤其重要。因此,我们要以“三个代表”作为行动指南,加强制度建设,抓好源头治理,领导干部要以身作则,同时,加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。如果说,过去的成绩归功于我党有一个良好的勤政廉政的环境,归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话,那么,未来更加繁重的发展任务,更加需要我们发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,努力实现企业经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。
对照社会上的腐败大案,我们不敢懈怠;加强党风廉正建设,我们任重道远。
浅谈如何加强党风廉正建设