《匆匆》案列分析

第一篇：《匆匆》案列分析

鄂教版六年级第十一册语文教学案例

------《匆匆》教学设计及反思

一．教学背景

《匆匆》一文是现代著名作家朱自清的一篇脍炙人口的散文。文章紧扣“匆匆”二字，以细腻的笔触生动的刻画了时间流逝的踪迹，表达了作者对虚度光阴感到无奈和惋惜，又为前途不明而感到彷徨的复杂心情，从而警世人们应该珍惜时间和生命。

二．课堂写真

片段：

师：同学们，在我国近代文学史上有一位著名的散文大家，他就是朱自清先生。课前我请大家了解了解朱自清先生，做到了吗？

生：做到了。

师：怎么样？把你的收获与大家共同分享一下。

生：据我所知朱自清在清华园里写了非常有名的《荷塘月色》师：嗯，写了《荷塘月色》，非常有名的散文，还有什么呢？

生：我通过查资料知道他不仅是散文家，还是杂文家，写了很多杂文。„„

师：朱自清先生一生为我们留下了许多脍炙人口的文章，尤其他的散文被称为美文的典范，这节课我们就来学习其中一篇散文《匆匆》，我们把课文读一遍，注意把拼音读准，不好读的句子多读几遍，读通顺，开始吧。

生读课文（师板书：匆匆）

出示词语：伶伶俐俐 徘徊 赤裸裸 头涔涔 泪潸潸

师：这些词语离开拼音以后你还认识吗？

读词语。

师：这些词语你理解了哪一个词语。

生：我知道泪潸潸是泪流满面的意思。

生：我知道头涔涔是满头大汗的意思。

生：我知道徘徊是走来走去的时候。

师：我们在什么时候徘徊？

生：犹豫的时候，没事干的时候。

生：无助的时候。

生：思考问题的时候。

生：我们在等待和寂寞的时候徘徊。

师：还理解了哪些词。

生：我理解了伶伶俐俐。就是机灵，灵活。

师：什么灵巧？

生：动作灵巧。

师：对了，动作非常得快，非常灵巧。赤裸裸知道什么意思吗？

生：就是光溜溜的。

师：好，我们再读一遍。

生读词语。

师：读了匆匆这篇课文之后同学们知道了什么呢？还有什么不太明白的地方，提出来，让我们大家共同讨论一下。好，让我们再快速默读一下课文，想一想，画一画，一会我们来交流交流。

生默读课文。

师：来，我们交流交流，你读明白了什么？

生：通过读课文我知道时间飞逝，我们应该珍惜，在比较短暂的一生中留下一些成绩。

师：对，送给同学们一句话“花有重开日，人无再少年”。多做一些有意义的事情。还知道了什么？

生：我知道时间一去不复返，要珍惜。

生：我明白光阴似荐，我们应该抓住有限的时间为国家做一些力所能及的事。师：哎哟，我感觉你是一个非常高尚的同学，真好，请坐。同学们，在这篇课文中，你们有什么不懂的事可以提出来。（一些学生举手）哟，这么多，这样，其他同学在别人提出问题时做一下标记。

生：我不明白朱自清为什么说“我留着一些什么样的痕迹„„”朱自清年轻的时候写了这么多文章，他为了说留下了如游丝一样的痕迹呢，他应该是有了一些成绩的。

生：他为什么说自己越来越空虚了？我觉得他写得文章非常得，收获也越来越多，但我不明白他为什么说自己越来越空虚了。

师：值得探究。

生：我不明白平时的生活都是色彩斑斓的，为什么朱自清说他的生活没有声音没有影子。

三．分析研究

《匆匆》一文以哀婉的笔调抒写了一个旧时代文人处于**年代，面对“逃走如飞”的时光，紧紧围绕着“匆匆”二字，细腻地刻画了时间流逝的踪迹，表达了作者对虚度时光感到无奈、惋惜和惆怅，揭示了旧时代的年轻人已有所觉醒，但又为前途不明而感到彷徨的复杂心情。课文语言丰富，含义深刻，运用了拟人、比喻等修辞手法，根据课标精神，本课的学习活动建立在学生的认知水平和已有的知识基础上，重视激发学生学习兴趣，力求为学生自主、合作、探究学习创造条件，让学生在实践中学习课文，在朗读中感悟真情，在积累中提高素养。

四．教学反思

《匆匆》是现代著名作家朱自清的一篇脍炙人口的散文，文章围绕“匆匆”二字，细腻地刻画了时间流逝的踪迹，表达了作者对虚度时光感到无奈和惋惜，但又为前途不明而感到彷徨的复杂心情。全文语言优美而生动，运用了大量的对比、比喻、排比、拟人的修辞方法，而且文中有许多短句适合朗读。因此在进行教学设计时，我力求让学生在读中感悟，理解，从而体会作者的思想感情。通过课堂实践，我感觉有些环节落实的较好，有些地方还有待改进。

1、能较好的创设情景，激发学生兴趣。

上课一开始，让学生齐背《长歌行》和《明日歌》，并让学生谈感受，激发学生珍惜时间及早努力的情感，然后让学生说出自己搜集到的有关珍惜时间的名言警句，继而引出本文《匆匆》，最后播放钢琴曲《眼泪》，教师配乐朗读，舒缓的音乐，低沉的语调，把学生带入到一种淡淡忧伤的情境中。

2、精心选用教学语言，让学生感受语言美。

本文是一篇脍炙人口的散文，任何散文都是作者情感的抒发，心灵的倾诉和思绪的流淌，语言都很美，本文亦是如此，因此在课堂上，我尽量使用与文本一致的语言。例如“作者的时间步履匆匆，那么你的时间又是怎样过去的呢？能像作者这样具体的拣拾起时间的足迹吗？”

3、拓展读书领域，让学生认识学海无涯。

语文教材是学生学习语言的重要资源，但不是唯一资源，为拓展学生的读书领域，课上播放有关朱自清的图片简介，配画课文朗读引导学生进入如诗如画的散文境界中，课后，通过多种方法收集有关事件的名言警句，进一步感受时间的珍贵。

4、反复朗读，积淀感悟。

《匆匆》一文最为感人的地方，一是其语言的优美，二是其情感的浓厚，引导学生深入的读，富有个性的悟，结合自己内心的情感体验去读，去倾听，倾听作者的彷徨，作者的无奈，作者的伤感，让学生在阅读中揣摩和体会，在交流和讨论中表达自己的感受。

在教学实践中虽有闪光点，但也有很多不足之处。

1、对文章主题的挖掘不够深刻。这篇课文理解起来有一定难度，正常情况下应分两课时完成，但为了显现课堂结构的完整，只设计了一个课时完成，导致有些地方该深入理解的只是几句话带过，“我赤裸裸的来到这个世界，也将赤裸裸的回去吧”这句话，“赤裸裸的来”和“赤裸裸的回”本该让学生深入体会，但由于时间关系，只是让几个学生简单的说了自己的理解。再比如作者写作意图，不仅是为自己虚度时光而感叹，惋惜生命，让有限的生命创造出无限的价值，这一点也应该让学生在读中感悟并深入体会。

2、课堂上师生交流，生生交流较少。要想让学生和教师在教学中互动，就需要教师精心设计问题，还需要教师的迁移、引导。可在这次课堂教学实践中，自己做得不是很好，没有把握好教学时机，因而没能激发起学生的交流热情，在以后的教学活动中，我还要在这方面不断的完善自己。

五．资料链接

《朱自清散文集》，朱自清生平介绍，《荷塘月色》、《春》《背影》等。（课件12）

第二篇：德育案列分析

德育案例

对小学生“告状”心理的分析与对策

刚接手二年级班主任工作时，我发现一个很严重的问题，一课间就有好几个学生到办公室告状，A说：“老师，某某踩了我的脚。”B说：“某某在抄袭作业。”C说：“某某借了我的书不还。”D说：“我们在跳绳，某某来捣乱。”E说：“老师，某某哭了”......这似乎成为了他们每天课间的必修课。每天面对如此多的告状，我曾经也迷茫，烦恼过，后来我慢慢地分析出了小学告状的心理，小学生告状主要出于以下心理：

一、求助心理

例如，下课时，一个学生打不开水壶，哭了。另外一个学生就跑来说：“老师，老师，她哭了。”显然这是学生的求助信号。活动时，学生爱玩球，可有的学生只顾自己玩，其他小朋友就会叫老师：“老师，他霸着球不让我们玩。”有时候，学生意外受伤，其他学生跑来告诉老师，神情紧张，甚至夸大其词。其实学生的意思是：老师，你快来帮我们解决。这时，老师应马上予以帮助，把分析、解决问题的方法告诉学生。爱“告状”的孩子也可能是胆小的孩子，受到了委屈，要找一个能帮他说话的人来保护自己，他的“告状”是对冒犯他的同学的一种反抗。这时，老师应该关注并了解实际情况，帮助这个孩子学会正确面对与同学的纠纷，化解与同学的矛盾。再如，两个学生同时来向老师“告状”，一个说：“他打我！”另一个说：“他先骂我的。”他们的意思是让老师评判谁对谁错。这时，老师不应简单地说谁是谁非，要调查实际情况，再耐心教育他们。低年级小学生理 解能力和独立应变能力较差，有些班干部为了树立权威，只好把老师作为靠山；有的班干部认为自己是老师的代言人，对犯错误同学乱加指责，把“我去告诉老师”挂在嘴边，这样极容易引起犯错误学生的反感。对这样的班干部，老师要积极帮助他们调整心态，掌握工作方法，以自己的行动树立威信。

二、妒忌心理

妒忌是由于他人的成绩、荣誉或条件优于自己而在内心产生的不愉快情感，以及由此所导致的相应行为。妒忌心理产生的原因是多方面的，其中小学低年级学生年龄小、认识水平低是最主要的。另外，家长和老师错误的教育观念以及教育方法会引发妒忌心理。例如，把学生的“升降进退”与其他同学相比，使学生感到其他同学对自己是一种威胁。另外，一部分学生因在学校不再能享受“小皇帝”的地位，便产生不悦、自惭、怨恨、恼怒，甚至带有破坏性的负感情。他们一旦发现经常受表扬的同学或和自己竞争的同学犯了小错误，就会迫不及待地去报告老师。还有的孩子认为老师偏心眼，为了让老师注意自己，就去告诉老师别人的不足，来衬托自己好的表现，以便确立自己在老师和同学心目中的地位。老师要在平时的教育活动中，公正平等地对待每一位学生，引导学生全面评价自己，既看到自己的长处，又看到自己的不足。如果发现学生存在妒忌心理，老师可以用委婉的 语言提醒他们，帮助他们走出妒忌阴影。要告诉学生不甘落后固然是使人进步的动力，但“事事在人前，样样不服输”却是不可能的，一个人不可能“在一切方面超越一切人”。一个人既要不服输，又要服输。服输是为了更好地向别人学习，其目的也是为了促使自己进步。要鼓励学生用积极的心态去关心集体、关心同学，与同学和谐相处，鼓励学生之间开展友好、良性的竞争。

三、报复心理

有些学生受到一点委屈或在很小的利益面前都会斤斤计较，这种学生极易受外界的暗示，特别是那些与其个人有关的暗示，极易引起内部心理冲突，为求心理平衡而产生“告状”行为。报复心理的形成原因，一是家庭教育方式不当，父母把“棒打出孝子”奉为教育孩子的信条，一贯打骂孩子；二是家长老师不懂得学生的心理特点，不理解学生的需要，不能正确对待他们所犯的错误，处理方式不当；三是由于儿童的心理发展尚不成熟，使他们看问题容易产生偏见。比如有些学生会因为同学向老师反映自己的错误，误解为与自己过不去，因此极为不满。这类学生“告状”常常带有针对性，他们的目光常盯着自认为与自己有过节的同学，等待甚至引诱他们犯错误。在报告老师的过程中，他们“以牙还牙”，甚至无中生有、添油加醋。老师对他人的批评会使他们产生心理上的快感，获得心理满足。因此，老师对学生的 “告状”不能光看表面现象，要进行全面分析，及时处理化解矛盾，将团结互助精神发扬光大。

四、表现心理

在表现心理支配下的“告状”行为在学习后进、自卑感严重的学生中很常见。由于能力较差，这些学生平时不为老师所注意。为了能得到老师的表扬、同学的关注，他们便经常挑一些鸡毛蒜皮的小事或同学们的小错误去告诉老师，试图用此方法来引起老师注意。有时，在室外游戏时可能会出现这种情况，一个学生急急地跑到老师身边说：“老师，他追我。”还没等你开口，又跑掉了，原来他们在玩追逐游戏。这个学生并不是想听你说些什么，只是想引起你的注意。对这类行为，老师可以不理会，笑一笑，点点头，用这些动作表示你已经关注他们了。老师要善待这种告状行为，看到孩子们内心的真实需要，让他们感到老师的关注和爱。

随着年龄的增长，小学生中的“告状”现象会逐渐减少。我们应当掌握小学生心理活动变化规律，采取适当的心理干预方法，进行一些心理矫治与调控。这样既能增进学生和老师的亲密程度，保护学生要求上进的积极性，又能让学生幼小的心灵健康成长。首先教师应该多关注与倾听。关注是用目光、表情、身姿等非语言行为表达的对报告人的关切，是内心的自然流露。在学生向教师“告状”时，不管他的动机是什么，应该让他把话说完，让他把自己的感情完整地表露出来，而教师这时候所要做的只是积极地倾听，切忌边倾听边评判，在倾听的同时，把你的关注自然地表露给学生，进入他们的感情世界，与他们同喜、同怒、同激动。通过有目的的关注与倾听，教师需要敏锐地分析出问题的症结所在，要能正确理解报告人的情感或动机。其次要调查与分析。教师在处理问题时要求学生说清楚事情的来龙去脉，这时候的教师是学生的知音，要能和学生引起共鸣。再共同用探究的态度来查明事情的真相，分析事情的对错，然后帮助学生有条理地去分析整件事情，与学生共同讨论这件事的处理方法。教师要在教育他们待人以宽的基础上，指导他们进行和谐的人际交往。让学生带着教师指导性意见去处理或者干脆独立地去处理事情，尽量给学生自由发挥的空间。最后，教师的态度影响着学生以后的心理发展。对于这些心理有些小毛病的学生，更应该用一种和善的态度来对待他们。哪怕明明知道他的动机、行为不正确，也要努力地寻找他的闪光点，如表扬他们信任教师、关心同学的态度等。一旦发现学生心灵中存在的一丝丝阴暗，教师可以用委婉的语言告诉他们自己本身存在的问题，帮助他们矫正心灵上的缺陷。要使这些学生懂得不甘落后固然是使人进步的动力，但“事事在人前，样样不服输”却是不可能的，一个人由于主客观条件的限制，不可能“万事如意”。因此一个人既要不服输，又要服输。服输是为了更好地向别人学习，其目的也是为了进步。要鼓励这些学生用积极的态度去关心集体中的每一位成员，要鼓励他们从情感上去体验善良，要鼓励他们友好、良性地竞争，要鼓励他们与同学和谐地交往。

总之，教无定法。这就要求我们教师充分发挥教育机智。教育机智是教师综合运用各种教育能力达到娴熟地步的表现，也是教师掌握了高度教学艺术的表现。

第三篇：市场营销成功案列分析

市场营销成功案列分析

——中国饮料业巨子红色灌装王老吉

“怕上火，喝王老吉”近年来，饮料行业的一匹黑马灌装王老吉脱颖而出，一鸣惊人。

多加宝公司旗下的是王老吉是一个老字号品牌。2002年以前，王老吉仅仅是一个活跃在广东、浙南地区的小品牌。然而，2008年，王老吉单品销售额超过百亿，2009年则超过了150亿。连续2年成为中国灌装饮料市场销售第一，成为中国饮料第一灌。那么我们就来分析王老吉成功的原因。

首先，成功的市场定位。2008年以前，王老吉究竟是饮料还是凉茶，甚至连他们自己人都无法回答。作为凉茶，消费者感觉其降火功效并不明显，作为饮料，它的口感无法和可口可乐，百事可乐等比拟。所以，08年以前的王老吉始终处在一个不温不火的状态。然而，在一次社会调查中发现，消费者认为饮食是上火的重要原因，特别是“辛辣”和“油炸”食品，在市场上这里还是一片空白。于是他们的口号从“健康永恒，永远相伴”变成了“怕上火，喝王老吉”。王老吉终于找到了自己的明确定位—预防上火。由于上火这是一个全国普遍性的中医概念，而不是像凉茶那样局限于两广地区，于是王老吉成功的走向了全国。

第二，正确的宣传手段。为了更好的引起消费者的消费需求，王老吉的电视广告选择了吃火锅，通宵看球，吃油炸食品，烧烤等画面，画面中人们在开心享受生活的同时，缤纷畅饮红色装王老吉，结合时尚，动感十足的广告歌“不用害怕什么，尽情享受生活，怕上火，喝王老吉”，促使消费者在烧烤，吃火锅时自然联想到王老吉，从而成功促使其购买。同时，王老吉选择了央视这一平台，无疑为它的成功添加了新的砝码。

这些就是我对王老吉案列的分析。

旅游09甲

方啸

第四篇：家教帮扶案列分析

家教帮扶问题解决案例分析

问题学生的帮教转化工作是,把我校办成以德育为核心、以创新精神和实践能力为重点的,具有体育、艺术教育特色的学校,办好让人民满意的教育的一项重要工作,我校教师对问题学生的帮教转化工作一直非常重视,为了更好地做好这项工作,特制定本计划.一、我校问题学生现状分析

我校学生都是本镇学生和外来务工子女,由于地处农村,学生情况差异明显,问题学生较多,主要表现在农村学生家庭条件较差,对子女教育投入相对较少；家长长时间在外务工,家庭缺少温暖,子女受关心不够；家长的文化水平普遍较低,对子女的教育缺乏合适的方法；学生的学习习惯较差,有些学生好动、好玩,精力不集中或者受不良社会风气影响,有些学生学习目标不明确、纪律松散,因而厌学.二、明确目标,健全问题学生的帮教机制

1、树立以学生发展为本的教育理念

我校“以学生发展为本”的新理念:重视全体学生的发展,学生的全面发展,学生的终身可持续发展;重视以学生为主体,主动、生动、活泼地发展;重视学生发展的一般规律,抓住学生发展的关键期;重视学生发展的差异性,尊重学生的个性,多给学生选择的机会,实施因材施教.这要求我们的教育要面向全体学生,要特别关注问题学生.2、发挥党员教师的先锋模范作用 我校有一批教学能力强,业务好的党员教师,每学年由党支部组织好党员教师与学习困难、行为和心理偏差学生“一帮一”的结对帮教活动,经常性地和被帮教学生谈话和家访,主动关心学生的学习与生活.每周安排党员教师定时做好问题学生的学习辅导和经济困难救助.3、做好问题学生的思想工作和心理辅导工作

个别学生由于家庭(离异或缺乏家教)、社会等因素,学习目的不明确、思想行为上出现偏差,会出现无故旷课.政教处、班主任要明确职责,落实专人加强学生思想工作和心理辅导工作,不但关心学生的学习,更关注学生的思想.党员教师应配合班主任做好问题学生的帮教工作,关心、爱护,援助学生,多用鼓励的话语与同学交谈,用爱心和真情感化学生.4、发挥课堂的主阵地作用关注问题学生的学习动态

教师要以积极探索有效的课堂教学方法,以因材施教、分层递进、分类指导为切入口,对不同的学生从教学目标、学习要求、作业要求、评价标准等方面设计适合他们的不同要求.在课堂教学中要关注学习困难学生的学习情况,及时进行重点指导,对学习困难学生的每一点成绩和进步及时鼓励,使他们在不断进步中获取成功的快乐,从而逐步树立战胜各种学习困难的信心.让他们喜欢学校、喜欢班级、喜欢老师和同学,融入这个大家庭.三、各方合力,共同做好问题学生的转化工作 问题学生的转化很大程度上要得到社会和家长的支持,因此,学校要积极寻求社会和家长的支持.1、加强家校联系共同做好问题学生的转化工作

班主任在每学期开始前要摸清班中行为偏差学生、学习困难学生、有心理问题学生的名单,包括学生家庭地址、家庭经济情况、父母工作单位、父母教育学生方法等学生第一手资料的整理,有计划的进行家访,每学期要对每一位问题学生进行至少一次家访.学校每学期召开两次家长会,加强学校教师和家长的联系,要丰富家长会的形式与内容,多用鼓励的语言关注学习困难学生的成长,积累学生平时的优点,婉转的指出缺点,增强家长的信心.2、利用家长学校做好家庭教育的宣传

学校通过每学期举办两次家长学校,向家长宣传家庭教育的有关知识,交流探讨教育的最佳方法,鼓励学生家长在家中营造民主、和谐、温馨的家庭气氛,正视学生的困难,关心重视孩子的成长,共同营造一个爱与包容的学习环境,让孩子在一定的规范下,发挥自己的思考能力,精进自己优势专长,有好的学习态度,保持有意愿学习的心.3、积极争取社会各界的支持

学校要加强和派出所、关工委、社区等各方面的协调和联系,整合社区、社会的资源加大对问题学生的帮教工作,防止学生到网吧等禁止未成年人进入的场所,共同做好行为偏差学生的教育工作,防止青少年学生违法犯罪.利用各村、居委会办学干部、社区社工走访学生家庭,了解学生的家庭的实际情况与困难,提供需要的法律帮助与经济援助,共同做好学生的帮教工作.“问题学生”帮教措施

为了锻炼心理品质,加强品格修养,以人为本,塑造、健全完美的人格,全面提高学生的素质,让每个学生都能健康成长,看到自己的前景.对特殊家庭学生帮教措施如下:

1、各班必须摸清德育后进生和特殊家庭学生名单.2、党员和班主任必须帮教一位学生.3、建立帮教档案,了解其学生的家庭情况与表现.4、定时定期找学生谈话.5、期中、期末给帮教学生下评语,肯定他们的优点和缺点.6、每学期必须与每位家长取得联系,共同做好学生表现的反馈情况.7、针对不同学生的程度,不论在学习上、生活上,还是经济上都要给予帮助、关心爱护.

第五篇：案列分析_孙志刚

案例分析：

1．孙志刚事件后的相关政策变迁说明了什么？

孙志刚事件后的相关政策变迁说明了之前的政策在现今社会情况下是不适合的。首先从政策主体的合法性来看，公众与社会团体也是公共政策的参与主体，但是《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》制定之时，政府没有广泛的征集社会的民意，也没有采取应有的途径或程序，更没有开听证会，将广大的“城市流浪乞讨人员”的意见考虑在内。我相信，这些流乞人员还没有听说要制定一个办法来管制他们的时候，他们的命运就已经被决定了，连基本的知情权都没有。政策制定主体在广泛性与代表性上的缺失，决定了这项政策是强势群体对弱势群体利益的剥夺，以合法的名义的剥夺；

接着是政策内容的合法性。影响公共政策内容合法性的主导性因素之一就是社会利益的正义分配，即利益分配要凸显公平、正义、自由、平等、机会均等等价值。《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》想要解决中国城市化过程中城市治理中所出现的问题，直接受惠的就是拥有中国城市户口的城市居民。也就是说中国8亿左右只拥有农村户口的公民就被排斥在这个政策的受惠范围之外，甚至是处在这项政策的管制之下，更甚至有可能成为该政策的受害者。“孙志刚事件”不是唯一的惨剧，当一个弱势的公民无可奈何地在异乡成为一个很不尊严的流浪乞讨人员时，他或她得到的不是这个社会主义国家的最基本的帮助，而是强制与遣送，这样的公共政策，其合法性在哪里呢？如果说《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》照顾了除流浪乞讨人员之外绝大部分中国公民的利益，那么它就可以忽视乃至剥夺那些少数流浪乞讨人员的利益吗？这样的政策也不符合劣势者利益最大化原则。

最后从政策的长期适用来看。公共政策的合法性，也还源自于公共政策是否符合社会的长远发展需要，也就是政策的延续性。一个公共政策，是经过社会各方面的协商讨论，经过各种程序方法才建立起来的。如果只注重当前的利益而忽略未来的成本，即便是遵循多数人的同意也不意味着多数人的正确，更不意味着符合社会的长远利益，在更多的情况下往往是损害社会的长远利益。《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》出台最主要的目的就是旨在解决的当下中国城市化中出现的城市治安的问题。但是却没有妥当地考虑到人文关怀、社会和谐健康和国民精神文明。《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的替代过程，就是一个很好的转变。

所以，它说明了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》不适合我国社会情况，在当今的社会情况下合法性不足。而《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》把对流浪乞讨人员的强制和遣送改为救助，是符合社会发展需要的合法的政策。

2．新闻媒介在这一政策变迁过程中发挥了什么作用？

“孙志刚案”无疑是媒体监督与社会互动结合作用的结果。在这一事件中，媒体、法律工作者、公众、政府形成了一个良性的互动，正是这种“互动”终结了一部恶法，也使“孙志刚案”成为我国媒体监督与社会互动的经典案例。媒体的介入和参与无疑起着关键作用。孙志刚案最初得以呈现在世人面前并引起世人关注，完全是基于媒体对这一案件新闻价值的判断。没有媒体独立的议程设置，就不会有孙志刚案的深远影响。《被收容者孙志刚之死》的采写者陈峰描述自己的写作动机：“那是一个很偶然的机会，我常去一个名叫„西祠胡同‟的BBS，这个大BBS里，有一个小的讨论区„桃花坞‟，里面有很多来自全国各地媒体的朋友。孙志刚死在广州的消息，最早就是被一位北京学传媒的研究生——一个非常善良的姑娘在这里公布的。她说一个同学的同学，莫名其妙地死在了广州，家人正在四处奔波想弄明白原因。不知道这则消息为什么没有别人追问，但是出于一个记者的习惯，我还是打电话与那位研究生联系。”（陈峰，2005）就这样，陈峰后来做出了那篇影响深远的深度报道《被收容者孙

志刚之死》。这篇深度报道堪称当代新闻史上的经典。回顾孙志刚案，可以说，如果没有媒体的引导，没有借助于媒体形成的理性的公共讨论，就不会有收容遣送制度的废止。但我们也该看到孙志刚案也绝非媒体或社会对于国家的完胜，因为媒体所呼吁的违宪审查机制被回避了，人大常委会的审查程序也似乎不了了之。正如论者所言，在这一事件中，“国家在公众舆论面前是有策略有限度的退让回应，背后依然隐含着其更为强大的一面。公众舆论在展示其巨大力量的同时，也展示了它的力量的限度。”

4月25日，《南方日报》的子报《南方都市报》刊登了一篇题为《被收容者孙志刚之死》的封面新闻，首次披露了孙志刚惨死一个多月却无人过问的前前后后。

这是新闻媒介对孙志刚案进行舆论监督的第一步，是此案成为焦点的第一步，也是至关重要的一步。没有详尽的调查性报道首先进行披露，就没有广大受众的关注，没有相关部门的迅速调查审判，也没有收容遣送制度的废止。而《南方都市报》和采写此案的记者是促成此次舆论监督成效显著的英雄。说。5月16日和23日，分别有三位青年法学博士和五位法学专家以中国公民的名义，联合上书全国人大常委会，就孙志刚案及收容遣送制度实施状况提请启动特别调查程序，要求对收容遣送制度的“违宪审查”进入实质性法律操作层面。说明新闻媒介对此案的报道引起了社会各界人士的关注，他们纷纷参与进来，为更好实现舆论监督的目的出力。至此，全国各级新闻媒体已经全面介入对孙志刚案的报道，传媒舆论监督的效果逐步深化。新闻媒介作为社会的守望者，常常是在前面发现问题，为正义与公正呼喊，而司法机构紧随其后，是实现社会公正的最后一道防线。二者的目标统一于社会公正。在孙志刚案中，新闻媒介一直实践着社会守望者的使命，发现问题、冷观公审、及时报道评论，因此有较好的监督效果。6月12日，新华社发表时评《孙志刚案反思：“收容站”应当成为“救济站”》，指出收容遣送制度的模糊性和陈旧规定与中央政策和我国全面建设小康社会的目标背道而驰，认为“以‘自愿出入’为原则，把‘收容遣送站’变为对城市困难群体包括外来困难者的‘救济站’，让需要救济、应当救济的人享受政府的救济服务，应该是改革现行收容遣送制度的基本思路”。6月14日，《南方日报》刊出报道《吸取孙志刚事件教训，广东政法委研究执法教育》。随后，一些媒体又报道了其他一些省市整顿收容站及其相关管理的情况。这是新闻舆论监督的进一步深化，将孙志刚案由地方推广到全国，由特殊案例推广到一般情况，反思的是整个国家的收容制度。国务院总理温家宝6月20日签署国务院第381号令，公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，标志着收容制度即将成为历史。紧接着，全国各地的收容所纷纷摘牌，旧的收容遣送制度逐渐被救助管理制度所代替。网络上关于孙志刚案的相关讨论才渐渐减少。

提示：

1.汇报请以论文的形式，而不是回答问题的形式提交，因此需自拟题目。汇报的内容需要包涵上述两个问题，并通过ppt展示出来。

2.政策变迁意味着原有《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的不足，不足的原因资料里面有一定的提示，可从政策主体、政策内容以及政策工具的角度来分析，也可从政策过程的角度来分析。这里只做提示，并不指定分析的视角。

3.汇报内容不能少于2000字，希望同学们能在资料收集的基础上进行充分的讨论，因此，再次强调进行案例分析的目的是为了能激发同学们思考问题的主动性。

因此，在大众传媒尤其是互联网迅速发展的背景下,大众传媒的影响力正渗透到公众生活的各个领域。在政府行政领域,大众传媒正凭借其开放性、平等性和便捷性等成为政府与社会公众进行沟通的桥梁,并影响着政府公共政策的制定过程。同时,随着民主政治的发展和公民权利意识的增强,也需要大众传媒参与到政府的公共政策制定中来发挥一定的作用。大众传媒尤其是互联网公共论坛的应用,不仅有利于推动政府政策制定的科学化与民主化进程；而

且使全民参与决策成为可能,有利于提高政府制定政策的透明度；也改变了信息占有的不对称,使部分公共事务决策权回归社会成为可能。可以说,在整个政府政策制定过程中,包括政策问题的确立、政策议程的设定、政策方案的规划和政策的合法化各环节,大众传媒都有着积极的影响：在政策问题阶段,大众传媒通过关注并报道有公益价值的诉讼行为和上书行为从而成为建构政策问题的重要公共设施；在政策议程阶段,大众传媒通过聚焦焦点事件能够影响政策议程的设定；在政策规划阶段,大众传媒通过全程报道政策规划过程让公众对其进行论辩从而可以达到优化政策方案的作用；在政策合法化阶段,大众传媒可以对政策过程的合法性进行监督,并进行政策宣传和解读。同时,我国国情对我国大众传媒在公共政策制定中作用的发挥存在问题,如对政治权威的依附性、传媒话语权分配不均、易受经济利益冲击及对政府政策制定独立性和权威性的挑战等。

在我国的公共政策制定过程中,网络舆论监督的作用已经慢慢凸显,成为公共政策制定过程中不可缺少的一部分,广大网民知情与参与权力通过网络舆论监督来实现,政府通过网络舆论来发现政策问题了解和知晓广大网民的政策意见、吸收民间智慧等,无论是从广大网民民主权利实现的要求还是政府决策科学化及政策实施的现实要求,对网络舆论监督的研究日益显得重要。网络舆论监督影响公共政策制定的独立性和权威性；对网络舆论监督自身反监督的缺失影响公共政策制定；网络舆论监督不能全面监督公共政策的制定；网络舆论监督主体伦理的缺失导致对公共政策制定的伪监督等问题。通过对我国公共政策制定视角下网络舆论监督发挥作用的现状及存在问题的原因分析,找出有利于我国网络舆论监督对公共政策发挥正面作用的启示。最后提出完善网络舆论监督对公共政策制定发挥作用的对策与建议：

一、加强对参与公共政策制定的网络舆论监督主体的培养；

二、完善网络舆论监督的相关法律法规和政府政策制定信息公开制度；

三、建立并完善网络舆论监督政府管制机构的功能和职责；

四、建立“网络警察”和“网络新闻发言人”制度；

五、积极探索促进网络舆论监督对公共政策制定全面性监督的新举措；

六、保障舆论监督权的独立性同时探索构建政府与网络新闻媒体的合作同盟；

七、制定科学的公共政策要求升级技术对网络舆论监督进行反监督等。