关于印发《宁波市劳动密集型小企业贷款贴息政策实施细则》的通知

第一篇：关于印发《宁波市劳动密集型小企业贷款贴息政策实施细则》的通知

关于印发《宁波市劳动密集型小企业贷款贴息政策实施细则》的通知

智联招聘日期： 2011-04-0

3鄞州、海曙、江东、江北、镇海、北仑、大榭开发区、保税区、宁波国家高新区和东钱湖旅游度假区劳动保障局：

现将《宁波市劳动密集型小企业贷款贴息政策实施细则》印发给你们，遵照执行。二○一一年三月二十五日

宁波市劳动密集型小企业贷款贴息政策实施细则

根据宁波市人民政府办公厅《转发市劳动保障局等部门关于进一步完善创业扶持政策意见的通知》(甬政办发〔2010〕274号)精神，结合我市实际，现就劳动密集型小企业(以下简称小企业)贷款贴息政策实施细则制定如下：

一、适用范围和对象

本文所称小企业是指注册地在鄞州、海曙、江东、江北、镇海、北仑区、大榭开发区、宁波国家高新区、宁波保税区和东钱湖旅游度假区域内，符合我市产业政策的加工制造业、服务业、商贸业、手工业和社区服务业(娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、房屋中介除外)，年营业收入(或销售额)在3000万元(含)以下，且从业人数在30人(含)以上300人(含)以下，有法人资格的经济实体。

年营业收入(或销售额)为3000万元以下的认定以贷款发放年度的上年度末财务报表所反映的年营业收入(或销售额)为准。

二、申报条件

(一)符合下列条件的小企业贷款期满并按期还本付息的，可申请不超过200万元的贷款贴息：

1.贷款审批月职工总数超过100人(含)以上，且签订劳动合同、办理就业登记、按时发放工资、参加社会保险；

2.贷款期间新招用各类人员比例达到职工总数15%以上，并与其签订1年(含)以上劳动合同、办理就业登记、按时支付工资且按规定缴纳基本社会保险费。

(二)符合下列条件的小企业贷款期满并按期还本付息的，可申请不超过100万元的贷款贴息：

1.贷款审批月职工总数达30人(含)以上但不超过100人，且签订劳动合同、办理就业登记、按时支付工资、参加社会保险；

2.贷款期间新招用各类人员比例达到职工总数30%，并与其签订1年(含)以上劳动合同、办理就业登记且按规定缴纳基本社会保险费的。

三、贴息标准及期限

1.贴息标准为申请贷款贴息额的当期基准利率的50%。

2.贴息贷款期限每次不超过12个月，最多不超过2次。展期不贴息。

四、申报程序及所需资料

符合条件的劳动密集型小企业可向企业注册所在地的区就业管理服务机构提出贴息申报，申报时提供以下材料：

1.宁波市劳动密集型小企业贴息申请表；

2.营业执照副本和税务登记证副本原件和复印件；

3.贷款发放年度的上年度末财务报表原件和复印件；

4.银行贷款合同及还本付息凭据原件和复印件；

5.贷款审批月企业在职职工名册和参加社会保险证明；

6.贷款期间新招用各类人员劳动合同和参加社会保险证明。

五、申报和拨付时间

贴息申报采用随时申报、定期发放形式，每季度发放一次。各区就业管理服务机构应于季末次月5个工作日之内，将初审后的材料汇总上报市就业管理服务机构，市就业管理服务机构在接到申报材料后及时完成复核，并按照失业保险基金促进就业经费使用办法完成经费核拨。

各区就业管理服务机构应在贴息经费到位后的5个工作日内完成核发。

六、市、区就业管理服务机构要严格按政策规定开展小企业贷款贴息的受理、审核和发放工作，制定规范的工作流程，完善基础管理，建立工作台帐，加强监督检查，必要时应现场核实有关情况。

七、本实施细则由市劳动保障局负责解释。与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。

八、本实施细则自2011年1月1日起执行。各县(市)劳动保障局要根据本实施细则，抓紧研究制订适合各地实际的实施细则。

第二篇：劳动密集型小企业贷款贴息政策

劳动密集型小企业贷款贴息政策

一、认定条件

1、符合国家规定的小企业划型标准，限制行业除外。

2、当年新招用的各类登记失业人员达到企业在职职工总数的30％（超过100人的企业达15％）以上、并与其签订1年以上劳动合同的小企业。

(二)认定程序

辖区符合条件的小企业，向经开区人事劳动局（联系电话3679191）提出申请，提供以下材料：

1、《劳动密集型小企业吸纳登记失业人员认定证明》；

2、营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件；

3、《当年新招用登记失业人员花名册》，《就业失业登记证》原件和复印件，及劳动合同原件和复印件；

4、企业盖章的工资表及对应的记账凭证；

5、上利润表、近期资产负债表；

6、需要提供的其他材料。

经开区人事劳动局初审后，符合条件的，报市人社局审核认定。

（三）贷款和贴息政策

1、经审核确认劳动密集型小企业自行贷款的，贷款额度在200万元（含200万元）以内的，按同期贷款基准利率的50%给予贴息；贷款额度在200万元以上、500万元（含500万元）以内的，超出200万元部分，另按照同期贷款基准利率的25%给予贴息。上述贷款期限不超过2年，展期和逾期形成的利息，财政不予贴息。

2、劳动密集型小企业按时、足额还本付息后，向市人社局递交贴息申请（含企业基本资料），并附企业认定证明、贷款合同、银行借据、还款凭证和经办金融机构收取的利息回单（省级担保基金担保的贷款另需提供保证合同），市人社局会同市财政局审核确认后，将贴息资金拨付至企业在银行设立的账户。

3、对已享受贷款贴息政策的劳动密集型小企业中信用良好、经营状况好，并且属于国家和省鼓励、支持发展产业（战略性新兴产业、先进制造业、优质农产品生产加工、现代服务业等）的，再次申请贷款符合劳动密集型小企业标准的，可继续申请享受财政贴息政策。

第三篇：济南市劳动密集型小企业贷款贴息认定

济南市劳动密集型小企业贷款贴息认定

一、劳动密集型小企业定义

劳动密集型小企业：是指生产需要大量的劳动力小企业，也就是说产品成本中活劳动量消耗占比重较大的小企业。在劳动密集型小企业里平均每个生产工人的劳动装备不高，资本有机构成低，劳动者占用固定资产的数额较低，在产品成本中活劳动消耗所占比重较大。它具有投资省，单位投资能吸收较多劳动力，技术操作要求较低，资金周转快的特点。

二、认定条件---企业认定条件：

1、在济南市辖区内进行工商注册和税务登记的各类企业，并正常经营6个月以上。

2、企业认定前在职职工人数在10人以上，带动就业作用明显。

3、企业必须从事国家产业政策规定的经营项目，国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）除外。

4、企业必须有固定的经营场所（经营场所房屋产权证书、土地使用证或经营场所租赁合同，且合同期限最低不低于3年）

----招用人员认定条件。在法定劳动年龄内，企业招用具

有本市户籍的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工、本市六区城乡妇女达到企业现有在职职工总数的30%（超过100人的企业达到15%）以上，按规定与其签订劳动合同，并缴纳社会保险。

三、认定程序

----企业申请。符合认定条件的企业，可向市劳动就业办公室提出认定申请，报送相关材料并填写《劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》，也可向经营所在地县（市）区劳动就业办公室报送认定申请材料，由县（市）区就业办推荐报市就业办和财政部门认定。

----报送材料

1、劳动密集型小企业贷款贴息认定申请报告（包括：成立时间、企业概况、人员构成等）；

2、工商营业执照副本；

3、税务登记证副本；

4、认定前当月职工花名册（企业盖章）；

5、企业认定前当月工资支付凭证（工资表）；

6、企业认定前当月为职工缴纳社会保险的记录；

7、涉及符合条件人员社会保险缴费当月增员表；

8、招用符合条件的人员的证件原件（《再就业优惠证》、《就失业登记证》、《山东省城镇退役士兵自谋职业证》、《返乡农民工认定证明》等）及复印件；

9、企业符合条件人员签订的劳动合同（副本）；

10、《劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》。----领取证明。企业到市劳动就业办公室领取《认定证明》

四、贷款贴息额度、期限、比例

1、贴息额度。被认定为劳动密集型小企业申请贴息贷款额度，按照实际招用符合条件人员小额担保贷款最高额度累计计算，贴息金额最高不超过200万元。

2、贴息期限。贷款贴息期限最长不超过2年（不得重复享受）。认定前已办理贷款的劳动密集型小企业申请贴息贷款期限从认定之日起计算，不足2年的按实际贷款期限计算;认定后办理办理贷款的劳动密集型小企业申请贴息贷款期限从银行放款之日起计算，不足2年的按实际贷款期限计算。

3、贴息比例。贴息贷款利率按照企业还款当月中国人民银行公布的相应贷款基准利率的50%给予贴息（展期不贴息）。

五、贴息申请

被认定的劳动密集型小企业贷款贴息实行“先付后贴”的办法。劳动密集型小企业贷款期满并按时还本付息后，及时向市人社部门提出贴息申请，提交《济南市劳动密集型小企业贴息申请表》、贷款合同、还本付息凭证及财政部门要求提供的其他材料。

第四篇：劳动密集型小企业贷款贴息说明

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劳动密集型小企业贷款贴息

申报内容

1、劳动密集型小企业贷款贴息申报表

2、劳动密集型小企业贷款贴息认定审批表

3、借款合同、借款凭证

4、抵押合同

5、贷款利息回单

6、申报表中最后一栏贴息金额=实际审批贴息贷款金额×银行基准利率/360天×倒数第二栏贴息天数（每月按30天计算）

7、企业出具行政性财政收据

8、申报材料一式三份，按以上各项顺序整理申报。（新申报的企业需附带原件）

9、申报日期上半年为6月25日前，下半年为12月25日前，逾期未申报者视为自动发弃。

备注：以上1—6项所有单据、票据均需加盖企业公章；第7项需加盖企业财务章

第五篇：劳动密集型小企业小额担保贷款扶持政策

劳动密集型小企业小额担保贷款扶持政策

一、什么是劳动密集型小企业，如何认定或规模是多少？

劳动密集型企业又称为劳动集约型企业。是指生产需要大量的劳动力企业，也就是说产品成本中活劳动量消耗占比重较大的企业。在劳动密集型企业里平均每个工人的劳动装备不高，比如纺织业、服务企业、食品企业、日用百货等轻工企业以及服务性企业等。

特点：劳动密集型企业的资本有机构成低，劳动者占用固定资产的数额较低，在产品成本中活劳动消耗所占比重较大。因而，它具有投资省，单位投资能吸收较多劳动力，技术操作要求较低，资金周转快的特点。

一些劳动力资源丰富，而资金短缺，技术发展水平较低的发展中国家，注重发展劳动密集型企业，有利于充分发挥劳动力的优势，弥补资金和技术力量的不足，积累建设资金，加快经济建设。

劳动密集型小企业的认定标准有两条，一是“小企业”，依据原国家经贸委、计委、财政部和统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》〈国经贸中小企[2003]143号）执行。以工业企业为例，职工人数300人以下、销售额3000万元以下、资产总额4000万元以下为小企业；商贸零售业职工总数100人以下，年销售额1000万元以下；住宿餐饮业等服务业职工总数400人以下，年销售额3000万元以下。二是“劳动密集型”，企业当年新招和吸纳安置下岗失业人员占职工总人数比例达30%（超过100人的企业达15%）以上（含30%、15%），与其签订一年以上劳动合同并缴纳社会保险费。

二、劳动密集型小企业申请认定

符合条件的劳动密集型小企业的认定工作由劳动保障部门和财政部门负责。

劳动密集型的小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外），当年新招用持《再就业优惠证》人员、《就业失业登记证》人员和城镇复员转业退役军人达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其签订一年以上期限劳动合同的，在向经办银行申请贷款前，可向劳动保障部门递交书面认定申请，劳动保障部门认定后报财政部门复核。

三、劳动密集型小企业认定申报材料：

1、认定申请书；

2、《吸纳下岗失业人员认定申请表》；

3、营业执照副本；

4、税务登记证副本；

5、下岗失业人员的《再就业优惠证》》、《就业失业登记证》、有效《毕业

证书》、复员（转业）军人自谋职业证明、《返乡农民工证明》等；

6、职工花名册（企业盖章）；

7、企业与新招用的人员签订的劳动合同；

8、企业为职工缴纳社会保险缴费凭证；

9、上和申请前一个月的企业资产负债表、损益表；

10、企业职工工资表；

11、劳动和社会保障局、财政局要求的其他材料。

四、认定办法

劳动保障部门接到企业报送的材料后，重点核查下列事项：一是核查该

企业是否符合银发[2004]51号规定的劳动密集型小企业条件；二是核查企业当年新招用的人员是否属于规定的享受政策支持的人员；三是核查企业新招用的下岗失业人员占企业现有在职职工人数的比例；四是核查企业是否与下岗失业人员签订了1年以上期限的劳动合同；五是核查企业为新招用的下岗失业人员缴纳的社会保险费的记录。必要时，应深入企业进行现场核实。

劳动密集型小企业经核实符合贷款支持条件的，由劳动保障部门审核、财政部门复核后出具《劳动密集型小企业吸纳下岗失业人员认定证明》。

五、贷款额度及期限

经办银行对符合贷款条件劳动密集型的小企业发放贷款最高不超过200

万元，贷款期限不超过2年。对吸纳就业人员多、按期还款、资信程度高、有偿还能力的劳动密集型小企业，可给予二次贷款。

六、贷款贴息

经办银行对符合条件劳动密集型小企业发放贷款由财政部门按中国人民

银行公布的贷款基准利率（不含利率上浮部分）的100%给予贴息（展期不贴息）；在贷款期限内均给予全额贴息；贷款期满后，可展期1年，展期不贴息。

七、贷款程序

劳动密集型小企业申请享受此项优惠政策贷款应经劳动保障部门审核并

出具相关证明、财政部门复核、经办银行核贷。对已享受优惠政策的劳动密集型小企业贷款，政府不再提供担保形式的支持。

关于印发《贵阳市小额担保贷款实施细则》的通知（筑人社发[2010]3号）各区（市、县）人事劳动和社会保障局、财政局、人民银行、审计局、监察局、担保机构、经办银行：

《贵阳市小额担保贷款实施细则》经贵阳市下岗失业人员小额担保贷款监管领导小组会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。贵阳市小额担保贷款实施细则

第一章 总则

第一条 为进一步做好小额担保贷款工作，根据《中华人民共和国就业促进法》、《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发

[2008]5号）、《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》（银发[2008]238号）、《关于印发<贵州省就业小额担保贷款实施办法>的通知》（贵银发[2010]4号）、《贵阳市人民政府关于贯彻<省人民政府办公厅关于实施更加积极就业政策进一步做好促进就业工作的通知>的实施意见》（筑府发[2010]3号）等文件的精神，结合贵阳市实际，制定本实施细则。

第二条 小额担保贷款是指为解决各类扶持对象自谋职业和自主创业，以及吸纳安置各类扶持对象的企业自有资金不足，经贷款担保机构进行担保，由经办银行在规定的额度和期限内发放并由政府给予一定贴息扶持的政策性贷款。

第三条 小额担保贷款实行“自愿申请、严格审批、抵押担保、有贷有还、按期付息、到期还本”的原则。

第四条 市和区（市、县）设立小额贷款担保基金（以下简称“担保基金”），并按规定多渠道筹集。担保基金专户储存于商业银行、专款专用、封闭运行，专项用于小额担保贷款。小额担保贷款责任余额不得超过担保基金的5倍。各级应建立担保基金增长机制，所筹集的担保基金不得低于当年新增贷款的5%。

第五条 市人力资源和社会保障局、市财政局、市监察局、市审计局和商业银行组成贵阳市小额担保贷款监督管理领导小组（以下简称“领导小组”），负责贵阳市小额贷款担保工作的指导监督；领导小组下设办公室，设在市人力资源和社会保障局，具体承担领导小组的日常工作。各区（市、县）成立小额担保贷款监管领导小组和小额贷款担保机构，具体负责本辖区内的小额担保贷款工作，根据工作需要配置人员编制和给予工作经费，明确工作职责，确保小额担保贷款工作的正常运行。

第二章 小额担保贷款的扶持对象、条件及用途

第六条 小额担保贷款的扶持对象主要是指户籍在贵阳市行政管辖范围内、法定劳动年龄以内，诚实信用、具有完全民事行为能力，在我市行政区域内从事个体及合伙经营等自主创业行为的下列人员（以下称“扶持对象”），以及吸纳安置扶持对象的企业（国家明文限制的行业除外）：

1、持《再就业优惠证》和《就业失业登记证》的失业人员；

2、复员退役军人；

3、就业困难人员；

4、应届大、中专毕业生；

5、失地农民和返乡创业的农民；