第一篇:关于印发民航基础设施建设贷款贴息管理暂行办法的通知
关于印发民航基础设施建设贷款贴息
管理暂行办法的通知
民航发[2008]18号
各地区管理局、民航各企事业单位:
为进一步加强民航基础设施建设,规范基建贷款贴患管理,充分发挥民航政府性基金使用效益,根据《财政部关于印发(民航机场管理建设费征收使用管理办法)的通知》(财综(2007]78号)和《财政部民航总局关于印发(民航机场管理建设费财政财务管理暂行办法)的通知》(财建[2008]1号)的规定,制定《民航基础设施建设贷款贴息管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。
二00八年三月十九日 民航基础设施建设贷款贴息管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强民航基础设施建设,提高民航政府性基金使用效益,引导鼓励社会各方参与民航建设,根据《民航机场管理建设费征收使用管理办法》和《民航机场管理建设费财政财务管理暂行办法》的规定,并商财政部同意,制定本办法。
第二条 民航基础设施建设贷款贴息资金(以下简称“贴息资金”)是指中央财政从民航机场管理建设费中安排的,专项用于民航基础设施建设贷款贴息的资金。
第三条 本办法所称贷款是指项目建设单位(项目法人)从银行获得并符合本办法规定贴息条件的民航建设项目贷款。
第四条 贴患资金安排遵循鼓励生产、总量控制、突出重点、兼顾平衡的原则。
第二章 贴息范围
第五条 贴患资金优先用于符合民航总体发展规划的基础设施建设项目,对于重点扶持项目适当加大补贴力度。
第六条 自2006年1月1日起,按照国家基本建设管理规定和程序,经有关部门批准开工的民航建设投资项目,贷款金额在1000万元以上(含)的,纳入贷款贴息审核范围。包括以下项目:(一)民航运输机场新建、改扩建基础设施建设项目及配套保障设施建设项目;
(二)民航安全建设项目。
第七条 以下建设项目贷款不享受本贴患政策:
(一)已享受财政部门或其他政府部门贴患的基本建设项目贷款;
(二)未经有关部门批准,项目建设期延长或超概算发生的贷款;
(三)未履行贷款合同规定支付的逾期贷款利息、加息、罚息。
第八条 贴患期限原则上按项目建设期再延长3年确定。
第三章 贴息方式
第九条 贴患资金实行“先付后贴”的方式,即项目建设单位(项目法人)必须凭贷款银行开具的利息支付清单申请贴息。
第十条 贴息资金根据项目建设单位(项目法人)符合本办法规定贴息条件的银行贷款实际支付利息数、当年贴补率和银行贷款余额计算确定。
贴补率由民航总局会同财政部根据年度贴患资金预算控制总量、银行同期贷款利率和申请贴息建设项目情况一年一定。贴息数额不高于当期实际支付的银行贷款利息数额。
第四章 贴息资金申报审核及下达
第十一条 年初,民航总局会同财政部根据建设投资需求、贷款规模以及资金状况确定年度贴患资金规模,列入民航总局部门预算。
第十二条 符合本办法规定贴息范围的项目,由项目建设单位(项目法人)于每年2月底前向所在地的地区管理局提出上一贴息年度贴息申请,提交相应申报资料,并对其真实性负责。
申报资料至少包括以下内容:
(一)申请报告;
(二)建设项目批准文件;
(三)银行借款合同;
(四)借贷双方单位基本情况;
(五)上一年度贷款利患支付情况及凭证;
(六)民航总局和地区管理局认为有必要提供的其他资料。
第十三条 地区管理局按本办法规定对贴患申请进行初审,提出审核意见,于每年3月31日前报民航总局。
第十四条 民航总局对各地区管理局上报的贴息申请审核后,将贴息资金具体支出项目报财政部审批。
第十五条 各项目建设单位(项目法人)必须严格按照财政部批准的预算执行,除特殊情况外一律不得调整。对确需调整的项目,应当按照上述程序重新报批。第五章 贴息资金管理和使用
第十六条 民航总局根据批复的具体项目支出预算向财政部提出用款申请,资金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十七条 有下列情形之一的,财政部、民航总局可暂缓或停止拨付贴息资金:
(一)因擅自改变主要建设内容和建设标准而超概算、超规模、超标准的;
(二)有关各方承诺事项未兑现或配套资金没有到位的;
(三)项目建设单位(项目法人)违反国家有关法律法规或本办法规定的。
第十八条 贴息资金专款专用,任何单位不得截留、挪用。
第十九条 项目建设单位(项目法人)收到贴息资金后,分以下情况进行账务处理:在建项目作为递延收益处理,按照资产使用寿命分期确认(最长不超过税务机关核定的资产折旧年限);竣工项目作为企业当期收益处理。
第二十条 年终,民航总局将贴息资金拨付、使用情况汇总,纳入部门决算报财政部审批。
第六章 监督检查
第二十一条 各单位要严格按照国家规定管理和使用贴息资金。民航总局和财政部对贴息资金的管理使用情况进行监督检查,确保发挥资金效益。
第二十二条 任何单位不得截留、挪用或弄虚作假骗取贴息资金。对于违反国家法律、行政法规和有关规定的单位和个人,有关部门应当及时制止和纠正,并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他有关法律、法规予以处理。
第七章 附则
第二十三条 本办法由民航总局商财政部负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起施行。
第二篇:黄石市科技贷款贴息管理暂行办法
《黄石市科技贷款贴息管理暂行办法》
第一章
总则
第一条
为规范科技贷款贴息工作,促进区域科技创新,根据国家、省关于促进科技金融合作有关精神和黄石市科技三项经费管理相关规定,特制定本办法。
第二条
本办法科技贷款是指市区企业为实施科技项目,开展技术开发、成果转化和产业化项目而举借使用的银行贷款,贷款期限为一年或以上。
第三条
科技贷款贴息资金来源为市直预算安排的黄石市科技三项经费。
第四条
科技贷款贴息用于补助市区企业使用银行科技贷款的利息支出。科技贷款贴息范围是:企业为实施科技项目在贷款银行当年新发生贷款,双方已签订科技贷款合同,贷款额度不低于200万元。同一科技贷款项目只能贴息一次。
第五条
实行科技贷款贴息的贷款银行,应已开展较大规模科技贷款业务,并积极参与科技金融结合工作,推进有利于科技发展的金融创新。
第二章
科技贷款贴息条件
第六条
申请科技贷款贴息项目应具备下列条件:
1、产品技术具有先进性,能够推动行业技术进步;
2、项目具有创新性,有自主知识产权产出;
3、项目预期效益显著,产品市场竞争力较强;
4、项目节能降耗效果明显,节约和清洁生产水平较高;
5、项目实施基础条件好,实施进展顺利。
第三章
科技贷款贴息项目确定程序
第七条
市科技局与市财政局联合调查,掌握符合科技贷款贴息基本条件的企业与项目情况。
第八条
确定科技贷款贴息项目程序如下:
1、申报贴息。科技贷款企业向市科技局报送《 科技贷款贴息申请表》,并附相关有效科技贷款合同;
2、形式审查。对申报贴息项目,市科技局按本办法第二条要求进行初审;
3、专家评审。由市科技局主持,会同市财政局组织专家评审委员会,对申报贴息项目进行评审。各评审委员会组成人员依据评价指标进行独立评分;
4、提出贴息方案。市科技局办公会进行综合平衡,提出贴息项目及额度草案;
5、市科技局就该草案经与市财政局会商,确定贴息方案。
第九条
科技贷款贴息实行按定额贴息。贴息额度根据当年预算安排、项目技术水平、创新能力、经济效益和产业前景等状况综合评定。
第四章
科技贷款贴息资金管理
第十条
经确定的科技贷款贴息项目,由市科技局编制市科技贷款贴息专项计划,市科技局、市财政局联合下达。
第十一条
对确定的科技贷款贴息项目,按照贴息有关规定办理企业贴息手续,及时将核定的贴息全额拨付给借款人在贷款银行开立的结算帐户内,并及时通知相关贷款银行。
第十二条
科技贷款贴息资金的拨付按市科技三项经费拨付有关规定办理。科技贷款贴息企业应自觉接受市科技局和市财政局监督检查,按期报送有关财务报表。由财政部门会同科技部门开展项目资金专项检查和绩效评价。对违反财经纪律,弄虚作假骗取贴息资金,挪用或截留侵占贴息资金的企业,除追回相关资金外,市科技局三年内不予安排科技补助项目。
第五章
附则
第十三条
本办法由市科技局和市财政局负责解释。
第十四条
本办法自下发之日起实施。
黄石市科技金融结合服务平台简介 文字大小:小 中 大
黄石市科技金融结合服务平台宗旨是:整合科技与金融资源,以科技金融扶持政策为引导,以科技融资合作为重点、科技创业(风险)投资和科技信用担保服务为支撑,以科技助贷助投服务为纽带,致力于缓解我市科技型中小企业发展资金不足和融资难问题,促进企业自主创新。
主要服务内容:
•科技融资服务:向银行推荐科技型企业、科技研发及成果产业化项目;向企业推介银行金融产品,帮助企业落实科技贷款,为企业提供全程全方位优质快速金融服务。
•科技投资服务:引进省内外优秀科技创业(风险)投机构的投资资本,与我市科技型企业对接,协助已获投资的企业争取国家创新基金引导资金保障投资项目支持;组织企业参加私募股权投资论坛。
•科技信用担保服务:支持科技信用担保公司,为科技型中小企业提供科技信用担保、再担保及联合担保等融资服务;
•促进政府、银行和科技创业(风险)投资机构联合:将高新技术引导资金、贷款和创业(风险)投资资金进行捆绑,为科技型企业提供个性化融资方案,集成式支持科技型企业融资。
•为科技型企业提供上市保荐及配套服务,境内IPO配套服务和私募股权融资服务,提供信托贷款、融资租赁等多种融资方式,不断拓宽科技型中小企业融资渠道,降低融资成本。
•企业财务管理咨询服务:为客户提升财务管理能力、降低财务成本、融资安排等提供咨询,在资金的筹集、运用、投资、分配等方面为决策者提供有价值的建议,帮助企业实现财务管理任务,扩大理财收益。
合作金融机构:
中国银行黄石分行
交通银行黄石分行
建设银行黄石分行
招商银行黄石分行
黄石银行
中国农业银行黄石市分行
中信银行黄石市支行
合作创业(风险)投资机构:
湖北省高新技术产业投资有限公司
武汉华工创业投资有限公司
武汉东湖创新科技投资有限公司
武汉硅谷天堂阳光创业投资有限公司
清科财务管理咨询(北京)有限公司
深港投融资及企业上市服务团
深圳市创新投资集团
合作担保机构:
黄石市中小企业信用担保有限责任公司
湖北天诚投资担保有限公司
相关政策文件:
《省厅关于科技金融结合试点城市批文》
《黄石市科技金融结合试点城市工作方案》
《黄石市科技贷款及贴息管理办法》
《黄石市科技贷款贴息资金配置办法》
《黄石市专利权质押贷款管理办法》
《黄石市金融支持科技创新的指导意见》
《中共湖北省委、湖北省人们政府关于推进自主创新长效机制建设的意见》(鄂发【2010】12号)
《省人民政府关于创新科技投入机制的若干意见》(鄂政发【2010】36号)
第三篇:清远市人民政府印发清远市中小企业贷款贴息暂行办法的通知文库
清远市人民政府印发清远市中小企业贷款贴息暂行办法的通知文库.txt心态决定状态,心胸决定格局,眼界决定境界。当你的眼泪忍不住要流出来的时候,睁大眼睛,千万别眨眼,你会看到世界由清晰到模糊的全过程。印发清远市中小企业贷款贴息暂行办法的通知
清府(2009)62号
各市、县、自治县、市辖区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《清远市中小企业贷款贴息暂行办法》,经2009年4月21日市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
二OO九年八月十四日
清远市中小企业贷款贴息暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推进我市中小企业技术进步和提升核心竞争力,推进我市中小企业产业结构调整,建立有利于企业自我改造、自我发展的进步机制,有效发挥政府资金的宏观导向和激励作用,特制定《清远市中小企业贷款贴息暂行办法》(以下简称《办法》)。
第二条 本《办法》适用于在本市工商行政管理局注册设立且具备独立法人资格的,符合原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政局、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企〔2003〕143号)的制造业企业、商品流通企业、旅游企业。
第二章 申请条件
第三条 本《办法》所称贷款贴息必须是各类银行业金融机构提供半年期以上(含半年期)的贷款,或已在市经贸局、市财政局、市金融服务办和人民银行清远市中心支行联合备案的中小企业信用担保机构提供担保的半年期以上(含半年期)的贷款。
第四条 贷款主要用于企业自身的生产经营活动,不得用于证券市场上的投资。
第五条 申请贷款贴息必须是按规定依法缴纳税款,同时不拖欠职工工资以及社保费用的合法经营企业。
对我市重点扶持和发展的行业企业、高新技术企业(由省主管部门认定)、进行技术改造和技术创新的科技型企业(由市以上主管部门认定)、吸纳下岗人员(占企业职工人数15%以上)再就业企业优先扶持;其余按照税收贡献大小为基本原则进行安排。
第三章 贴息的范围及方式
第六条 贴息资金实行先付后贴的原则,即符合条件的企业必须凭贷款银行或已在市经贸局、市财政局、市金融服务办和人民银行清远市中心支行联合备案的中小企业信用担保机构开具的利息支付清单向财政部门申请贴息。
第七条 贴息补助标准:原则上对符合条件的中小企业贷款贴息金额为该贷款额相应的同期银行贷款利息的50%,每家企业贴息总额最高不超过10万元;全市贴息总额不得超过当年财政专项预算安排。
第八条 按照我市行业分布情况,贷款贴息分配比例原则上为制造业占50%、商品流通企业占30%、旅游企业占20%。
第四章 申请及审批
第九条 每年3月20日前,企业就上贷款期届满、并已偿还本金和利息的贷款向市经贸局、市旅游局提出贷款贴息申请,按要求填制清远市中小企业贷款贴息申请表一式两份,到有关部门确认盖章,并附企业营业执照副本、法人代码证、银行贷款卡记录(原件、复印件)、借款合同、信用担保合同、银行贷款到位凭证、银行签证利息单等材料(复印件);属于优先扶持企业还需提供有关证明材料。
第十条 市财政根据本《办法》的规定,联合有关部门对申请企业的资格及上报的贴息材料进行审查后,根据预算安排的贴息资金规模,按项目逐个核定贴息的额度,并将初审情况汇总报市政府审批后拨付贴息款给企业。对不符合条件或超过规定时间申报的企业,不予受理。
第十一条 同一贷款项目不得多头重复申报本市有关专项资金扶持(即同一贷款项目不能同时向外经贸、经贸、科技等部门申报市财政性专项资金支持)。
第十二条 企业收到的贴息资金,应按国家有关规定进行财务处理。
第十三条 市财政局要组织有关部门定期对贴息资金的落实情况进行监督、检查,确保该项资金及时到位和正确使用,必要时可提请市审计局或委托中介机构对资金使用情况进行审计。
第五章 法律责任
第十四条 对提供虚假材料骗取贴息的单位,市财政局追回发放给该企业的全部补贴资金,同时取消该企业3年内申请本市各项财政性扶持资金的资格。
第十五条 贷款贴息的审批过程中,审批人员违反规定操作、徇私舞弊的,对相关责任人员给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十六条 本《办法》由市财政局负责解释。
第十七条 本《办法》自发布之日起实施,执行时间暂定五年。
第四篇:关于印发广西壮族自治区工业园区基础设施建设扶持资金管理暂行办法的通知
关于印发广西壮族自治区工业园区基础设施建设
扶持资金管理暂行办法的通知
(桂财办„2005‟46号)
各有关市财政局:
为了加强自治区工业园区基础设施建设扶持资金的管理,提高资金的使用效益,现将《广西壮族自治区工业园区基础设施建设扶持资金管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:广西壮族自治区工业园区基础设施建设扶持资金管理暂行办法
二○○五年十月十四日
附件
广西壮族自治区工业园区基础设施建设
扶持资金管理暂行办法
第一条为了加强自治区工业园区基础设施建设扶持资金的管理,加强财政监督,确保资金的安全运行,切实提高资金的使用效益,根据国家有关法律法规和制度规定,结合我区实际,特制定本办法。
第二条本办法所指自治区工业园区基础设施建设扶持资金是指经自治区人民政府同意,自治区本级财政补助给有关市、县(区)工业园区基础设施建设的专项资金(以下简称园区专项扶持资金)。
第三条园区专项扶持资金的使用原则:统筹安排,保证重点;放大使用,讲求效益。
第四条园区专项扶持资金的使用范围:主要是园区的基础设施建设。园区基础设施建设项目必须符合自治区工业园区(开发区)项目落实推进领导小组下达的工业园区基础设施投资计划规定的建设范围、建设规模和建设内容;必须符合自治区与工业园区所属政府签订的基础设施建设目标责任状中规定的建设规模和建设内容。不得用于项目管理经费的开支,也不得用于偿还园区专项扶持资金规定的使用范围以外的债务。
第五条园区专项扶持资金的安排,应根据国家宏观经济和自治区确定的重点进行。对具体项目的投资补助扶持,原则上不得超过项目总投资的50%。
第六条园区专项扶持资金实行专帐核算,专款专用。凡使用园区专项扶持资金的项目业主或建设单位,应当按照《会计法》的要求,设置会计机构,配备具备条件、具有必要的专业素质和职业道德的会计人员和会计机构负责人从事园区专项扶持资金的管理和核算工作,规范资金的使用和管理,确保建设资金的安全和有效。
第七条工业园区所在地的财政部门要加强对园区专项
扶持资金的预算管理,实行“先审核,后下达预算”的办法,严把预算下达审核关。并按照预算管理程序,下达园区专项扶持资金项目预算。
第八条为了使工业园区项目尽快开工并加快工程进度,发挥园区专项扶持资金的最大效益,园区专项扶持资金的拨付,应根据项目建设实施进度和园区建设项目配套资金到位情况分次拨付。
原则上分三次拨付:在项目已做好开工准备或已开工的建设项目,一次性拨付园区专项扶持资金50%,作为启动资金;当工程进度达到一半,或项目配套资金达到或超过一半时,再按程序拨付园区专项扶持资金的40%;余下10%的园区专项扶持资金,待项目竣工结算后拨付。
第九条园区专项扶持资金的使用申请、审批和拨付按以下程序办理:
(一)项目业主或建设单位根据项目工程进度提出用款申请,并提供相关资料,报当地财政部门审核。
(二)工业园区所在地的财政部门对项目业主或建设单位提出的用款申请及有关材料要进行认真审核,审核的内容主要包括:项目计划、概(预)算、工程进度、资金到位及使用情况。然后提出审核意见报自治区财政厅(预算处、资金管理局)。
(三)自治区财政厅在认真审核市财政部门上报的有关材料后,按园区专项扶持资金的拨付原则分期将资金拨付到市财政部门,再由市财政部门在确定的项目范围内,按用款计划和工程进度将资金拨付到工业园区所在地的财政部门或项目业主和建设单位。
(四)实行国库集中支付管理的项目按国库集中支付管理有关规定执行。
第十条项目业主或建设单位提交的资金使用申请资料应完整、真实、准确。主要包括如下资料:
(一)项目的总体规划及批复文件(第一次申请时需要提供);
(二)项目立项及审批文件、可行性研究报告和投资概算(第一次申请时需要提供);
(三)经批准的项目投资计划和预算;
(四)项目工程进度及完成情况;
(五)各项资金(累计)的到位、使用及结余情况;
(六)资金申请书或用款计划。
第十一条列入政府采购目录的品目,要实行政府采购。实行政府采购的大宗材料或专用设备资金支付由建设单位向财政部门申请,经财政部门审批后直接支付给供应商。第十二条存在以下情况之一者,财政部门有权停止或暂缓拨付资金。
(一)违反国家法律、法规和财经纪律的;
(二)建设项目不符合国家和自治区确定的投资扶持原则和建设重点的;
(三)违反基本建设程序的;
(四)不符合批准的建设内容或擅自改变建设内容、提高建设标准的;
(五)核算手续不完备、审批程序不规范的;
(六)不合理负担和摊派的。
第十三条园区专项扶持资金下达后,必须按规定严格执行,除特殊情况外一律不得调整。对确需要调整的建设项目,报自治区人民政府审批后,送自治区财政厅(预算处、资金管理局)备案。
第十四条项目业主或建设单位必须严格按照国家有关规定,建立健全内部会计控制规范,严格执行《企业会计制度》,并按季向工业园区所在地的财政部门和自治区财政厅(资金管理局)报送财务报表。
第十五条园区项目所在地的人民政府对配套建设资金的筹措、落实以及对建设资金的使用、管理和安全负总责。负责落实项目业主和应由当地政府配套的资金,并将配套资金及时足额筹措到位,保证用于工业园区确定的项目建设。第十六条园区所在地的财政部门和项目单位要严格按照国家和自治区的有关规定管理和使用园区专项扶持资金,并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
第十七条工业园区所在地的财政部门要切实加强对园区专项扶持资金使用的跟踪问效,做到事前参与、事中跟踪、事后检查,确保资金合理、规范使用,防止资金流失和挪作他用。
自治区财政厅(资金管理局)将定期或不定期组织有关人员对资金使用情况和项目进展情况进行检查。检查的重点是:园区专项扶持资金的拨付到位情况、使用管理情况、配套资金的筹措落实及到位情况。跟踪园区专项扶持资金的使用效果,并对园区专项扶持资金的使用效果进行考核和评价,考核的主要内容:配套资金落实及到位情况、园区新建道路情况、土地平整完成情况、新增供水管网和供电情况等;绩效评价的主要指标为:园区新签约企业数、新落户企业项目开工数、新落户企业投资额、落户企业工业总产值、工业增加值、税收、就业等。
第十八条使用园区专项扶持资金的建设项目,其工程结算须经财政部门或财政部门委托的中介机构进行审核,核实工程建设成本。工程竣工后,项目业主或建设单位要及时编制竣工财务决算,并按规定程序报批,办理固定资产交付使用手续。
第十九条凡违反规定,弄虚作假,骗取、截留、挤占、挪用园区专项扶持资金的,除将已拨付的资金全额收缴国库外,财政部门立即停止对项目单位拨付资金,并进行全面检查整顿,直至纠正。对有关责任人员应根据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及国家有关规定追究责任,触犯法律的要追究法律责任。
第二十条本办法自印发之日起施行。
第二十一条本办法由自治区财政厅负责解释。
第五篇:财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知
财政部商务部关于印发《进口贴息资金管理暂行办法》的通知
2007年9月22日 财企[2007]205号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、商务主管部门,新疆生产建设兵团财务局、商务局,有关中央管理企业:
为了做好贸易平衡促进工作,规范和加强进口贴息资金的管理,提高财政资金的使用效益,我们制定了《进口贴息资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:进口贴息资金管理暂行办法 附件:
进口贴息资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范进口贴息资金的管理,发挥财政资金在扩大进口,促进贸易平衡发展,推动产业结构调整和经济增长方式转变等方面的宏观导向作用,制定本办法。
第二条 本办法所称进口贴息是国家财政对企业以一般贸易方式进口列入《鼓励进口技术和产品目录》中的产品(不含旧品)、技术,以贴息的方式给予的支持。
第三条 贴息资金的管理应当遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则,充分体现财政资金的引导和带动作用。第四条商务部负责贴息资金的规划、组织、实施、审核和管理工作。财政部负责贴息资金的审核、拨付、监督检查工作。
第二章 进口贴息的申请条件、贴息标准与需提供的材料
第五条 企业申请进口贴息应当符合以下条件:(一)申请企业近三年内没有违法违规的行为,无恶意拖欠国家政府性资金行为。
(二)进口产品的,申请贴息的企业应当是《进口货物报关单》上的收货单位;进口技术的,应当是付汇凭证上的付汇单位。(三)申请贴息的进口产品应当是每年1月1日至12月31日期间已完成进口报关;申请贴息的进口技术应当是每年1月1日至12月31日期间执行合同,并取得银行出具的付汇凭证。
(四)进口产品、技术未列入其他贴息计划。
(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。
(六)进口《鼓励进口技术和产品目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备,未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》(财政部公告2007年第2号)。
第六条 进口贴息的标准:
(一)以进口额作为计算贴息的本金。进口产品的,以中华人民共和国海关进口货物报关单列明的进口金额乘以固定人民币汇率计算;进口技术的,以技术进口付汇凭证上的付汇金额乘以固定人民币汇率计算。
(二)贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。
(三)财政部和商务部在贴息资金总额内确定贴息系数,核定贴息金额。
第七条 企业申请贴息应当提供以下材料:
(一)企业法定代表人签字的贴息资金申请报告,内容包括:企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益等,及申报说明(见附表1);
(二)企业营业执照(复印件);
(三)《进口贴息资金申请表》(见附表2)及电子数据;
(四)进口产品订货合同或技术进口合同(复印件);
(五)进口产品的,需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》(复印件);
(六)进口技术的,需提供银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证(复印件);
(七)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备,需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(含进口设备清单,复印件)、《进出口货物征免税证明》(复印件)及《进口货物报关单》(复印件)。以上材料均需加盖企业公章。
第三章 申请贴息资金的程序
第八条 每年1月31日前,地方企业向所在省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门提交本办法第七条规定的上一的申请贴息材料和相应的电子数据。逾期各商务、财政主管部门不予受理。
第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门对地方管理企业申请贴息的材料进行联合审核和汇总,并应当于每年3月1日前上报商务部和财政部。中央管理企业由集团总部汇总后,于每年3月1日前直接向商务部和财政部提交上一的申请贴息材料。第十条地方商务和财政主管部门、中央管理企业向商务部和财政部报送申请贴息材料包括:
1.本地区、企业贴息资金申请报告;
2.《进口贴息资金申请汇总表》(见附表3)及其电子数据;
3.本办法第七条规定的有关材料。
第四章 贴息资金的审核与下达
第十一条 财政部和商务部共同委托专门机构对地方商务和财政主管部门及中央管理企业报送的材料进行审核。对审核后符合要求的企业下达贴息资金。
第十二条 财政部门按照财政国库管理制度规定拨付相应资金。
第十三条 企业收到贴息资金后,按照现行规定进行财务处理。
第五章 贴息资金的管理与监督
第十四条 财政部和商务部共同负责进口商品贴息的追踪问效工作。
第十五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市商务和财政主管部门应当定期对进口贴息资金的执行情况进行监督、检查,确保贴息资金及时到位,并负责于每年5月1日前向商务部和财政部联合报送上贴息资金使用报告。报告应当包括贴息资金的拨付、使用、使用效益等情况的汇总分析和评价。
第六章 法律责任
第十六条 有下列情形之一的,按照本办法第十七条的规定处理:
(一)采取各种不正当手段骗取贴息资金;
(二)挪用或截留侵占贴息资金;
(三)拒绝有关部门依法监督、检查,或对有关部门依法监督、检查不予配合。第十七条对违反本办法规定的有关行为,视情节轻重,依法进行以下处理:
(一)警告并责令限期改正;
(二)全额收回已取得的贴息资金;
(三)被处罚的企业不得再申请进口贴息资金;
(四)依据《财政违法行为处罚处分条例》(中华人民共和国国务院令第427号)对相关人员或单位予以处理,情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关。
第七章 附 则
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附表:1.企业贴息资金申报说明
2.年进口贴息资金申请表
3.年进口贴息资金申请汇总表