责任追究实施细则

第一篇：责任追究实施细则

责任追究实施细则 第一章总则

第一条 为深入推进干部作风建设，进一步优化发展环境，加快我市“重返三十强”目标步伐，打造一支高效廉洁、走群众路线的干部队伍，依据《中华人民共和国公务员法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《石家庄市机关工作人员损害发展环境责任追究暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及其所属部门和机构，以及公用事业单位和经授权、委托具有行政管理职能的单位及其工作人员不履行或不正确履行职责，损害我市发展环境行为的责任追究。

第三条 对损害发展环境的行为实行责任追究，要坚持实事求是、有错必纠、过错和责任相适应、教育和惩处相结合的原则。

第四条 责任追究要与贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规相结合。第二章 责任追究的范围

第五条机关工作人员违反工作纪律，有下列行为之一的，将予以责任追究：

1、工作时间擅离岗位，值班人员不按规定时间在岗，擅离职守；

2、工作时间打电脑游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、电影及录像视频；

3、工作时间打牌、下棋、打麻将；

4、非工作需要中午喝酒；

5、工作时间到休闲娱乐场所活动；

6、其他违反工作纪律的行为。

第六条机关工作人员违反干部作风建设有关规定，有下列行为之一的，将予以责任追究：

1、对管理服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的；

2、以检查为名“吃、拿、卡、要、报”的；

3、滥用职权限制被检查对象合法经营的；

4、接受被检查对象礼品、礼金、宴请、娱乐等活动的；

5、利用检查为本人或者他人谋取不正当利益的。

第七条机关工作人员违反《行政许可法》和行政审批有关规定，有下列行为之一的，将予以责任追究：

1、无法律、法规、规章依据，擅自或变相增设新的行政审批、许可项目或者在保留项目内增加审批环节的；

2、对符合法定条件，应由行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证和其它应予审批的有关事项，不予受理、不依规定或未在承诺时限内办结的；

3、违反规定委托或默许中介机构、下属事业单位或者其它组织代行行政审批管理权的；

4、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。

第八条机关工作人员违反减轻企业负担有关规定，有下列行为之一的，将予以责任追究:

1、无法律、法规依据或者不按法定的职责、权限、程序和方式对企业、工商户实施检查的；

2、在对企业年检或登记注册工作中搭车收取各类费用的；

3、违反企业意愿，以广告、认购及其它形式直接或者变相占用企业和管理服务对象财产、物品的；

4、违反有关规定，指令企业参加各种赞助、有偿培训等活动的；

5、向企业强买强卖产品，以共建、协商等形式向企业收取各种名义的费用的；

6、强制企业出资参加各种评比、研讨、培训等活动及各类学会、协会、研究会的；

7、向企业和管理服务对象提出购买指定商品、接受有偿服务的；

8、违反规定在行业组织、中介机构中兼职取酬，接受暗股分红取利或者利用职权为企业指定、介绍有偿中介服务的；

9、对涉及企业合法的减、免、缓、退等行政征收优惠政策不落实，或者附加条件索取好处才落实的；

10、其它违反规定加重企业负担的行为。

第九条机关工作人员在行政执法过程中，有下列行为之一的，将予以责任追究：

1、违反法定权限、条件和程序，实施行政执法，擅自上路拦车、收费、罚款，超范围、超标准以及自立项目收费、罚款，损害行政执法对象合法权益的；

2、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物，或者将收缴的财物据为己有的；

3、委托执法中，对受委托者执法行为疏于管理、失于监管，或者与受委托者建立利益关系，指使、暗示、纵容、协从受委托者滥施执法权的；

4、擅自改变征收范围、标准，不开具合法票据，或者只征收不服务、少服务的；

5、不履行有关处罚审批手续，擅自改变处罚种类、幅度的；

6、不出具合法凭据或开具合法票据，非法查封、扣押、冻结、没收当事人财物的；

7、使用、丢失、损毁扣押、没收财物，不依法组织听证；或者以行政处罚代替刑罚，下达或者变相下达处罚指标的；

8、滥用职权、违规执法或在执纪执法过程中有其他不公正、不文明行为的。第十条对应当纳入行政服务中心办理的事项无故拒绝纳入或对已经纳入行政服务中心办理的事项搞体外循环。

第十一条违反财政法规，虚报、冒领、截留、挪用、滞留财政资金的行为。第十二条其他不作为、乱作为等损害发展环境，造成严重后果的行为。第三章责任追究的方式

第十三条损害经济发展环境行为责任追究方式：

1、离岗培训；

2、调离岗位；

3、停职、免职；

4、构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分；

5、涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

第十四条具有本细则所列损害发展环境的行为，有下列情形之一的，应当从重处理：

1、拒不承认错误，不及时采取补救措施的；

2、干扰、阻碍问题调查，弄虚作假、隐瞒事实真相，推卸、转嫁责任，干扰、阻止对其问题进行调查处理的；

3、包庇同案人员，或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人以及抵制其错误行为的单位和个人的；

4、与违法违纪人员相互勾结，包庇、纵容、协从其违法违纪行为，或者为其充当保护伞的；

5、同时具有本细则所列损害经济发展环境两种（含两种）以上行为的；

6、其它应当从重或者加重处理的。

第十五条过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可以从轻、减轻处理。第四章责任追究的实施

第十六条 机关工作人员对违反本细则上述规定的，一经查实，由党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限实行责任追究：

1、对一般机关工作人员给予离岗培训或调离岗位处理；对担任职务的给予停职、免职处理；构成违纪的，同时依照有关规定给予纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

2、在对当事人进行处理的同时，追究本部门本单位有关领导责任。一年之内有

2名及以上工作人员违反上述规定的，对所在科（股）室主要负责人给予免职处理；有2名及以上中层干部违反上述规定的，对主管领导给予免职处理；有多名工作人员违反上述规定的，对单位主要领导给予免职处理。

3、凡群众反映违反本细则上述规定问题的举报，一律认真调查核实。调查属实的，按照本条1、2项规定作出处理。

4、涉及垂直管理部门及其工作人员的，按照干部管理权限，由市委或相关部门建议其上级主管部门根据上述规定作出处理。

第十七条 责任追究按照干部管理权限和分级负责的原则实施。特殊情况，上级机关有权直接对下级部门、单位领导或责任人进行追究。

第十八条 给予违纪人员党纪、政纪处分，由纪检监察机关会同其任免机关按照干部管理权限和有关规定办理。对党纪、政纪处理管辖权不在我市的部门、单位，建议其上级主管机关实施纪律处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十九条对受到离岗培训处理的机关工作人员，按照干部管理权限，由组织人事部门安排其到党校进行为期半年的学习培训,并载入本人干部作风档案。学习培训结束后，根据其学习培训期间的思想认识、现实表现等情况，可安排其回原岗位工作。工作期间如再发生违反上述规定的行为，根据《中华人民共和国公务员法》有关规定，予以辞退。

对受到免职处理的干部，由组织人事部门安排其到党校进行学习培训。同时，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务；情节严重、影响恶劣的，两年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

第二十条各级党委（党组）负责本细则的贯彻实施。纪检监察机关要会同组织人事部门建立健全效能监察建议、质询和定期分析、民主评议等制度，协助同级党委（党组）抓好本细则的落实，负责对实施情况进行监督检查。市行政效能举报中心分别设立并公开举报电话、网络投诉举报信箱等，受理企业和群众举报（举报电话：88653600网络投诉举报信箱：xlsxnb@163.com）。第五章附则

第二十一条本细则由新乐市纪委、监察局负责解释。第二十二条本细则自发布之日起施行。

第二篇：责任追究

土地执法共同责任追究暂行办法

第一条 为贯彻落实国家最严格的耕地保护措施，进一步严明法纪、规范用地行为，有效遏制和及时查处各类违法用地行为，落实土地管理共同责任，形成齐抓共管工作机制，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》以及国务院《关于深入改革严格土地管理的决定》和监察部、人力资源与社会保障部、国土资源部联合发布的第15号令《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地执法共同责任是指乡（镇）人民政府、县直各有关部门和单位在土地管理工作中应履行的职责和承担的义务。

第三条 本办法适用于本县乡（镇）政府、县直有关部门及其工作人员，各村民委员会及村干部，人民团体、国有企业、事业单位和其他组织的工作人员参照执行。

第四条 乡（镇）人民政府对本辖区土地特别是耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划执行、节约集约用地和制止违法占地等情况负总责。

第五条 建立土地执法监察目标管理责任制。县与乡、乡与村应层层签订《土地执法监察目标管理责任书》，将土地执法监察目标管理考评工作列入党政目标管理考核和国土资源管理目标责任制考评的重要内容。

第六条 实行土地巡查——督查——拆除工作机制和联合制止违法用地机制。

1、乡（镇）政府和村级组织及相关人员职责。

⑴村干部和村级协管员职责。村级应建立村干部包组包户的土地巡查责任制，要求至少每2天对所包村民小组土地使用情况巡查一次，及时了解所包村民小组非农建设用地动态，将违法占地行为制止于始发状态。

⑵乡（镇）政府工作职责。乡（镇）政府负责本行政区域内土地管理工作。实行乡镇长负总责，分管领导、包村领导具体负责和包村干部（包括国土所、村管站干部）、村干部、协管员定期巡查制度；牵头对尚未浇筑一层楼板的违法建筑物和违法加层抢建部分的强制拆除，县国土局完善执法依据并配合强制执法。基层国土资源所、村管站在接到村级组织报告或群众举报违法占地建设情况后，必须和包村干部在24小时内组织人员到现场进行制止，制止后仍继续抢建的

及时报告乡（镇）政府，乡（镇）人民政府应在48小时内依法组织力量强制拆除，县国土资源监察大队、县城管规划监察大队要积极主动配合乡（镇）人民政府组织的联合执法行动。对拆除难度大的由县土地执法监察领导小组牵头组织各有关部门开展联合执法予以拆除。

2、县直有关部门工作职责。

⑴县国土资源局对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。实行局领导分片挂钩乡镇和定期巡查督查、不定期抽查制度；牵头对已浇筑一层楼板的违法建筑物实施强制拆除，乡镇负责综合执法中群众思想解释和劝导工作，并组织足够力量全力配合联合执法行动。

⑵规划建设部门坚持堵疏结合，及时组织编制和修编科学、合理的村庄、集镇规划以及土地利用总体规划，加快农村村民住宅建设用地依法审批步伐，对未获取用地批准已开工的项目、个人建设行为，不予受理规划设计方案论证，不予核发建设工程规划许可证和施工许可证，不予办理竣工验收备案手续，不予办理房屋产权证分割登记。

⑶县供水、供电部门对新建房要凭合法审批手续或房屋、土地产权证明方可批准供水、供电，不得给违法违章建筑供水、供电；同时要加强对用水用电户私自转接水、电供给违法违章建筑行为的巡查，一旦发现有私自转接行为，依据《城市供水条例》和《电力供应与使用条例》给予停水停电等处理。

⑷通讯、广电部门对新建房通讯网络、闭路或数字电视信号要凭合法土地审批手续或房屋、土地产权证明方可办理开户安装手续，不得给违法违章建筑办理通讯网络和数字电视信号开户手续；同时要加强执法巡查，及时发现和查处私自转接行为。

⑸县公安、工商税务等部门不得向违法建房户发放有关证照。

⑹县公安局负责对非法转让、倒卖土地使用权违法案件构成犯罪的要立案侦查，依法追究刑事责任，并积极配合联合执法行动。

⑺县林业部门对非法占用林地、毁坏林地、依法进行处理，构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

⑻对未获取用地批准已开工的项目、个人建设行为，环保部门不予受理环评论证；金融机构不得提供贷款。

⑼监察部门定期与不定期对国土部门及乡（镇）人民政府开展土地执法工作以及各有关部门配合土地执法工作进行督查。

第七条 县政府成立县土地执法监察工作领导小组，负责全县的土地执法监察工作，重点查处我县重特大土地违法案件，对乡（镇）土地执法监察情况进行督查、考评。领导小组组长由县人民政府分管

副县长担任，副组长由县政府办、监察局、国土资源局负责人担任，成员由县监察局、效能办、人事局、公安局、国土资源局、城乡规划建设局相关人员组成。领导小组下设办公室，地点设在县国土资源局，工作人员从县监察局、人事局、城乡规划建设局、国土资源局等部门抽调人员组成。

第八条 实行土地执法工作季度评估制度。县土地执法监察工作领导小组每季度对乡（镇）进行考评，考评结果将作为各乡（镇）人民政府国土资源目标管理责任考评和绩效评估的重要依据，同时对县直各有关部门履职情况进行季度考评。县土地执法监察工作领导小组每季度将考评情况予以通报。

1、评估内容

⑴贯彻执行土地管理法律、法规情况；

⑵依法用地情况和履职情况；

⑶落实土地日常巡查、制止、拆除责任制情况；

⑷对涉及土地管理的各类信访问题的排查、调处、稳控和防止非正常上访、群众性越级上访工作情况。

2、评估方式

土地执法季度评估工作采取核查、抽查、必查等方式每季度开展评估。即根据群众日常举报情况和领导批办件不定期进行核查；每季度定期对各乡（镇）所辖行政村总数的30%进行抽查评估；上季度列为单列管理的乡（镇）为必查对象，县直有关部门每季度均为必查对象。

3、评估指标

在季度评估中被查出有下列情形之一的，在当次执法评估中该乡（镇）评为土地执法监察考评不合格（单列）乡（镇）。

⑴基本农田被非法占用累计达2亩以上（含2亩）或其它耕地累计被非法占用面积达4亩（含4亩）且制止不力的；

⑵非法占用土地建设5起以上（含5起）或非法占地面积累计达800平方米以上且未拆除的；（其中凤城镇、城郊乡非法占用土地建设3起或非法占地面积累计达500平方米以上，且未拆除的）

⑶个人或单位买卖、非法转让土地1宗及以上或转让面积累计达500平方米（含500平方米）且未报告处理的；

⑷乡（镇）政府越权批地或非法用地1起及以上的；

⑸新发生的土地违法行为隐瞒不报，被查实2宗以上的；

⑹因用地原因导致非正常上访2起及以上或集体越级上访1起及以上的。

第九条实行违法占地责任追究制度。

1、对村级组织及相关人员的责任追究。

当年内发生未经批准非法占用耕地进行非农业建设，已挖墙基以上的，村级国土资源和规划建设环保协管员（以下简称协管员）、村委会及其村干部不进行有效制止、不及时报告的，追究村党支部书记、村主任及协管员责任，发生1起，由县土地执法监察工作领导小组给予村党支部书记、村主任及协管员全县通报并取消该村党支部、村委会和村党支部书记、村主任当年评优评先资格；发生2起对协管员实行解聘；发现3起及以上的，由乡镇党委对村党支部书记给予免职处理，对村主任依据《村民委员会组织法》启动罢免程序予以罢免。

2、对乡（镇）政府及其相关人员的责任追究。

⑴基层国土资源所和村镇建设管理站要实行包片挂村负责制，对包片各村至少每周巡查1次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片挂村责任，未按时开展巡查的，或对非法占地行为和违法加层抢建行为未及时发现、制止的，追究国土资源所和村镇建设管理站包片责任人和单位负责人责任。当年内发生违法建筑尚在1层墙体以下的，发生3起以内（含3起）由县土地执法监察工作领导小组对国土资源所、村管站包片责任人和单位负责人予以通报批评；发生3起以上由有权机关予以效能告诫或党政纪处分。违法建筑达1层（已浇筑楼板）以上的，发生1起的，由县效能办对国土资源所、村管站包片责任人及单位负责人予以效能告诫；发生2起以上的，由纪检监察机关给予党政纪处分。

⑵乡镇政府包片领导、包村干部要实行包片包村巡查责任制，对包片各村每周巡查不少于2次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片包村责任，未按时开展巡查的，或对非法占地行为和违法加层抢建行为未及时发现、制止的，追究包片领导和包村干部责任。当年内发生违法建筑尚在1层墙体以下的，发生1起以内（含1起）的，由县土地执法监察工作领导小组对包片领导和包村干部予以通报批评；发生2起以上的，由有权机关予以效能告诫或党政纪处分。违法建筑达1层（已浇筑楼板）以上的，发生1起的，由县效能办对包片领导和包村干部予以效能告诫；发生2起以上的，由纪检监察机关对包村干部给予党政纪处分，并由县土地执法监察工作领导小组向县委、县政府提出该乡（镇）包片领导免职调离的建议。

⑶在季度考评中被评为不合格的乡（镇），列入下一季度土地执法监察工作单列管理对象，由县效能办给予该乡（镇）分管领导和主

要领导效能告诫；连续两次考评不合格的乡（镇），由县土地执法监察工作领导小组向县委、县政府提出该乡（镇）分管领导免职调离、主要领导降职调整岗位的建议。

3、对县直有关部门及相关人员的责任追究。

⑴县国土资源监察大队要在主管部门的领导下积极主动配合乡（镇）政府开展联合执法行动，加强对各乡（镇）开展土地巡查、制止、拆除工作的督查，及时掌握各乡（镇）非法占地情况并通报相关乡（镇）政府，特别对出现严重乱滥建现象的乡（镇）要及时向县土地执法监察工作领导小组报告情况，对情节严重、应依法追究刑事责任的违法案件要在规定期限内移送司法机关依法立案查处。对因监督不力或工作推诿扯皮贻误案件查处和违法违章建筑拆除工作的，给予相关责任人效能告诫或党政纪处分；县国土资源局挂钩乡（镇）的领导负责本挂钩联系乡（镇）土地执法监察工作的督促检查，对监督检查工作不落实的，给予相关领导党纪政纪处分。

⑵在土地执法监察工作中，相关部门有下列行为之一，不按规定履行各自职责，推诿扯皮，给土地执法监察工作带来不良影响的，给予相关责任人效能告诫，情节严重的按照干部管理权限给予相关责任人党政纪处分。

①供水、供电部门给违法建设供水、供电的；

②通讯、广电部门给违法违章建筑接入电信宽带和电视信号的；

③公安、工商、税务等部门对违章建设颁发相关证照的；

④司法机关对涉嫌土地刑事犯罪案件未依法查处，或对国土资源部门申请强制执行的案件未依法执行的；

⑤林业部门对非法占用林地、毁坏林地行为不依法进行处理导致违法占地建设的；

⑥规划建设部门对未获取用地批准已开工的项目或个人建设给予受理规划设计方案论证、核发建设工程规划许可证和施工许可证、办理竣工验收备案手续、办理房屋产权证分割登记的；不主动配合开展联合执法行动；不积极对各乡（镇）开展土地巡查、制止、拆除工作进行督查的。

第十条 本办法如与原有相关文件规定相抵触的，按本办法执行，本办法施行前发生的违法用地行为按原有文件规定执行。

第十一条 本办法由县国土资源局和县监察局负责解释。

第十二条 本办法自发文之日起施行。

第三篇：乱收费责任追究

太原市尖草坪区

教 育 局 文 件

尖草坪教字„2012‟21号

关于下发《关于对中小学校教育乱收费 行为的责任追究办法（试行）》等四个办法的通知

各乡（镇）、街办教管中心，区直各校，各幼儿园，各培训学校：

为了进一步营造教育的良好氛围，办人民满意的教育，根据太原市教育系统党风廉政建设工作会议及中共太原市教育局纪律检查委员会相关文件精神，区教育局研究制定•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣等四个办法，现印发给你们，请严格执行，如有违反，将严厉查处。附件：

1、•关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）‣

2、•关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）‣

3、•关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）‣

4、•关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）‣

二O一二年五月三日

主题词：教育 责任 追究 处理 办法

报：区政府朱蓉副区长

抄送：局领导 尖草坪区教育局办公室 2012年5月3日印发 附件1 关于对中小学校教育乱收费行为的

责任追究办法（试行）

为了规范中小学校的办学行为，根据国家、省、市有关教育收费法律、法规和政策规定，对中小学校乱收费行为进行相应的责任追究，特制定本办法。

一、中小学校擅自立项、扩大收费范围、超标准收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或降级处分。

二、义务教育阶段学校以各种名义乱办班，违反规定乱收费的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予警告、记过或撤职处分。

三、中小学校收取与入学挂钩的高额择校费、赞助费、捐资助学款、建校费或实物的，对直接领导责任者给予行政记大过或降级处分，对直接责任者给予行政记过或撤职处分。

四、中小学违反收支两支线管理规定“坐收坐支”设立“小金库”的，对责任者和主要领导一律先免职再查处。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640575。附件2 关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅 材料违规行为的责任追究办法（试行）

为了切实减轻中小学生过重的课业负担和学生家长的经济负担，规范中小学教辅材料的使用，根据教育部等四部委•关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知‣精神，结合具体实际，特制定本办法。

一、学校或教师以各种形式强制或变相强制学生购买教辅材料的，对学校主要领导给予行政警告处分，对直接责任者给予降级处分。

二、学校或教师违反学生意愿集体购买省颁•教辅材料用书目录‣以外的教辅材料或违反“一科一辅”规定的，对学校主要领导给予行政记过处分，对直接责任者给予行政记大过处分。

三、学校或教师违反家长和学生意愿推荐并指定购买教辅材料书店的，对学校主要领导给予行政记大过处分，对直接责任者给予辞退处分。

四、学校或教师不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣和从中谋利的，对学校主要领导给予撤职处分，对直接责任者给予开除处分。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640564。附件3 关于对教师从事有偿家教等

有违师德规范行为的处理办法（试行）

为了进一步加强教师职业道德建设，坚决抵制教师有偿家教和利用职务之便谋取私利等严重违背教师职业道德的行为，营造良好的教书育人环境，根据•中华人民共和国教师法‣等有关法律、法规、规章，特制定本办法。

一、公办学校在职教师在工作日到民办培训机构代课的，一律撤销教师资格并予以辞退。

二、公办学校在职教师组织或变相组织本班学生进行有偿家教的，一律撤销教师资格并予以辞退。

三、公办学校在职教师故意互相介绍本班学生参加有偿家教谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。

四、公办学校在职教师介绍学生到民办培训机构补课或向民办培训机构泄露学生信息谋取私利的，一票否决其评模评优资格，教师专业技术职务降一级。经教育仍不改正的，一律撤销教师资格并予以辞退。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：5640584。附件4 关于对民办培训学校违规办学行为的

处理办法（试行）

为了加强对民办培训学校的监督和管理，根据•中华人民共和国民办教育促进法‣、•中华人民共和国民办教育促进法实施条例‣、•山西省实施†中华人民共和国民办教育促进法‡办法‣，特制定本办法。

一、民办培训学校在工作日聘请公办学校在职教师代课的，责令限期整改，停止招生一年。

二、民办培训学校为公办学校在职教师提供教学场地及资质的，责令限期整改，停止招生一年。

三、民办培训学校组织与“小升初”挂钩的统一考试的，吊销办学许可证。

四、民办培训学校借发布虚假招生简章或广告骗取钱财的，吊销办学许可证。

本办法从2012年5月25日起执行，由尖草坪区教育局负责解释。

欢迎广大群众与社会各界监督。监督电话：6036639。

第四篇：决策责任追究

第一条 为促进村各级组织及工作人员认真履行责任，保障各项工作制度的落实,根据上级有关文件精神，结合我村实际，特制订本制度。

第二条村干部不履行或不正确履行职责，影响党务村务工作，损害党组织形象、村集体经济利益或村民合法权益的，应追究责任。

（一）本条所称村干部指村党支部、村委会、村经济合作社管委会的成员，以及村级配套组织的组成人员。

(二）本条所称不履行职责，包括拒绝、放弃、不完全履行职责等情形，不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、形式履行职责等情形。

第三条 村干部违反规定的，根据情节轻重，按如下方式追究责任：

（一）违规所作的决策、决定无效

（二）给予口头批评

（三）责令书面检查

（四）通报批评

（五）书面告诫

（六）辞职、引咎辞职、责令辞职

（七）违犯党的纪律的，给予党纪处分

以上方式可单独使用，也可以合并使用。

第四条 村干部因违反规定被追究责任的，应按以下方式给予相应的惩罚：（需根据村实际商量确定）

（一）被责令书面检查、通报批评的，扣发一个月的职务补贴，并报请镇党委扣发其一个月的考核奖；

（二）被书面告诫的，按告诫的期限扣发相应月份的职务补贴，并报请党工委扣发其相应月份的考核奖，不得评为优秀；

（三）辞职、引咎辞职、责令辞职的，取消全职务补贴，并报请党工委取消全考核奖。

（四）受到党内警告处分的，扣发半年内职务补贴；受到党内严重警告并撤销职务处分的，扣发一职务补贴，并报街道党工委扣发一考核奖；受到留党察看、开除党籍处分的，扣发两年职务补贴，并报街道党工委扣发两考核奖。

第五条 实施责任追究，要坚持实事求是原则，分清主观与客观原因，集体责任与个人责任，直接责任与领导责任，主要领导责任与重要领导责任。

（一）直接责任，指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的。

（二）主要领导责任，指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负直接领导责任。

（三）重要领导责任，指在其职责范围内，对应管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的损失或后果负次要领导责任。

决策责任追究制度

五申村

第五篇：责任追究制度

首建集二公司发[2006]61号

关于转发《北京首钢建设集团有限公司

安全生产责任追究和一票否决管理制度》的通知

各单位：

现将《《北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度》（首建集发[2006]83号）转发给你们，请认真贯彻执行。附件：北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度

二00六年四月十七日

主题词：安全 管理 制度 通知

首建集团二分公司办公室2006年4月17日印发

共印10份

北京首钢建设集团有限公司安全生产

领导责任追究和一票否决管理制度

第一条为贯彻国务院、北京市关于特大、重大安全事故行政责任追究规定的有关精神，进一步强化安全生产责任制的逐级落实，依据《北京市安全生产领导责任追究规定》、《北京市安全生产一票否决制度考核办法》和《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》，结合北京首钢建设集团有限公司实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于北京首钢建设集团有限公司所属各单位。

第三条本制度所称安全生产领导责任追究，主要是对各分（子）公司、总承包部、部（室）行政正职、副职、领导班子的其他主要负责人以及承担相应领导责任的助理等，因不履行或者不正确履行职责，导致事故发生和造成损失应追究的领导责任。

第四条安全生产一票否决是对在考核期内发生生产安全事故或在安全生产工作方面存在严重问题的责任单位和个人，在评选先进时取消其评选资格的一种考核规定。

第五条 在安全生产工作中，对存在下列情形之一的，分别依据事故原因和责任分析，给予有关责任领导相应处分：

（一）发生死亡事故

1、发生一起工亡1人的死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。

2、发生一起工亡2人或工亡1人并工伤2人以上（含）的事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。

3、发生一起工亡3人以上的重大死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把

手行政记过或以上处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或以上处分。

4、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。

（二）发生重伤事故

１、发生一起重伤1人的重伤事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。

2、发生一起重伤2人的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过3人（含），给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。

3、发生一起重伤3人以上的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过5人（含），给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。

4、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。

（三）一起事故导致多人负伤或急性职业中毒

１、导致3人以上5人以下（含）负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。

2、导致6人以上9人以下（含）负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政警告或以上处分。

3、导致10人及以上负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政记过或以上处分。

4、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。

（四）发生火灾事故

1、发生一起一般火灾事故并财产损失严重或产生重大影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分，给予厂级行政一把手通报批评。

2、发生重大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。

3、发生重大火灾事故产生严重影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或撤职处分，给予厂级行政一把手行政记过或记大过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或记过处分。

4、发生特大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导撤职处分，给予厂级行政一把手行政记大过或撤职处分；给予厂级领导班子其他主要负责人行政记过或记大过处分。

5、火灾事故造成人员伤亡，按照本规定第三条第一、二、三款的相关规定，视情节加重处分。

6、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。

（五）发生交通甲方责任事故

1、按照《首钢总公司关于重大道路交通安全事故行政责任追究规定》（首发[2004] 57号）追究有关人员责任。

2、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。

第六条 对有关事故等情况的处理，由相应专业管理部门按管理权限提出意见或建议。

第七条 凡对事故负有直接或重要责任；造成特别严重经济损失或恶劣影响的，加重处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。严格执行上级部门明确提出或认定的有关处理意见或建议。

第八条安全生产一票否决规定

（一）有下列情况之一的，否决相关厂处级责任单位及其主要领导、主管领导及其他责任人员及相应考核期内一切先进称号的评选资格：

1、发生工亡事故，负有责任的；

2、发生交通甲方责任（同等以上）死亡事故的；

3、发生重伤事故：

（１）否决季度、月度及以下一切先进称号评选资格；

（２）对损失或一起事故合并损失工作日500日以上的（依据国家标准GB/T15499-1995《事故伤害损失工作日标准》的有关规定），否决及以下一切先进称号评选资格；

4、千人负伤率超过控制指标的；

5、发生３例以上职业病或发生５人以上急性职业中毒的；

6、建设公司进行的安全生产内部评价中不合格的；

7、存在重大事故隐患没有积极组织整改的；

8、发生火灾事故导致财产损失严重或造成严重影响的；

9、消防安全工作验收未达标的；

10、交通安全目标管理考核年终未达标的；

11、发生其他情况造成重大损失或严重影响的。

（二）安全生产一票否决分级执行。在评选先进时，由评选组织单位将预评选的先进单位、先进个人名单提交同级安全、保卫等专业部门进行审核，经审核后，方可审批先进单位和先进个人名单。

第九条各相关专业部门要加强对上述工作的监督、检查，确保落实。

第十条北京首钢建设集团有限公司级领导的安全生产责任追究和一票否决，执行《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》（首发[2006]87号）的相关规定。

第十一条本制度由安全管理部、保卫部负责按专业管理权限予以解释。

第十二条 本规定自颁发之日起施行。原《北京首钢建设集团有

限

公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》（首建集发

[2005]104号）同时废止。