责任追究管理制度

第一篇：责任追究管理制度

责任追究管理制度

为了提高上海八友工贸有限公司的规范运作水平，根据公司业务办理过程中出现的问题，结合《海关法》及公司实际情况制定本制度，对相关责任人违反相关规程制度给予责任追究。

实行责任追究制度，应遵循以下原则：实事求是、客观公正、有错必究；过错与责任相适应；责任与权利对等原则。

一、有下列情形之一的应当追究责任人的责任：

1.以牟利为目的，运输、携带、邮寄除前项所列物品外的国家禁止进出口的其他物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境，数额不大的;2.、未经海关许可并补缴关税，擅自出售特准进口的保税货物、特定减税或者免税的货物，数额不大的。或者携带、邮寄淫秽物品进出境不构成走私罪的;3.直接向走私人非法收购国家禁止进口的物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的;4.在内海、领海运输、收购、贩卖国家禁止进出口的物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口的货物、物品，数额较大，没有合法证明的。由海关没收货物、物品、违法所得，可以并处罚款。

二、有下列违反本法关于海关监管规定的行为之一的，应处以罚款： 1.运输工具不经设立海关的地点进出境的;2.不将进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的;3.进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的;4.不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的;5.进出境运输工具未经海关同意，擅自装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客的;6.在设立海关的地点停留的进出境运输工具未经海关同意，擅自驶离的;7.进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点，尚未办结海关手续又未经海关批准，中途擅自改驶境外或者境内未设立海关的地点的;8.进出境运输工具，未经海关同意，擅自兼营或者改营境内运输的;9.由于不可抗力的原因，进出境船舶和航空器被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者在境内抛掷、起卸货物、物品，无正当理由，不向附近海关报告的;10.未经海关许可，擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押或者转让海关监管货物的;11.擅自开启或者损毁海关封志的;12.违反本法关于海关监管的其他规定，致使海关不能或者中断对进出境运输工具、货物、物品实施监管的。

三、个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境，未向海关申报的，责令补缴关税，视情况处以罚款，并记大过。

四、在对责任人作出处理前，应当听取责任人的申述，保障其陈述和申辩的权利，并充分考虑出现差错的原因、造成的后果以及是否及时主动采取应对措施

五、责任追究采取以下方式：

（一）责令改正并作检讨；

（二）通报批评；

（三）调离岗位、停职、降职、撤职；

（四）处以罚款或降薪；

（五）解除劳动合同。

六、公司高级管理人员、公司负责人出现责任追究的范围事件时，公司在进行上述处罚的同时可附带经济处罚，处罚金额由综合管理部视情节确定。

七、本制度未尽事宜，或者与有关法律、法规相悖的，按有关法律、法规、规章处理。

八、本制度由公司综合管理部负责解释和修订。

九、本制度自发布之日起施行。

第二篇：责任追究管理制度

责任追究管理制度

责任追究管理制度1

为进一步深化民主评议政风行风活动，有效地规范全体教职工的行为，塑造良好的人民形象，保证行风评议活动的顺利开展，决定建立行风评议责任追究制度。现就有关事项通知如下：

一、责任追究的范围对象

这次行风评议是我园行风建设情况的一次全方位检验，是对全园干部职工作风的一次全方位检验。因此，行风评议责任追究的范围包括全体教职工。

二、责任追究的主要内容

行风评议事关我园形象，全园每个干部职工都要从自身做起，从身边事做起，自觉维护单位的整体形象。在行风评议中如发生下列情况的，将严肃追究相关科室和工作人员的责任。

（1）对评议组的检查和质询不予配合，态度不虚心或不认真提供资料和回答问题的；

（2）对行风评议组织不力，工作不落实、不到位，被评议组查报或曝光，造成恶劣影响的；

（3）对存在的突出问题不及时进行整改，甚至在行风评议期间继续顶风违纪，造成评议结果很差和群众满意率较低的。

（4）群众举报和投诉比较集中以及征求意见过程中群众反映比较强烈的。

（5）违反廉洁 自律规定，接受可能影响教学公正履行职责的礼品、请吃，谋取不正当利益的。

（6）上班时间不按要求，做与工作无关的事或迟到、早退不在岗的。

三、责任追究的主要形式

对上述问题，园行风办将认真组织调查核实，一经查实，将报请园行风评议领导小组同意，按照不同情况，分别追究以下责任：

（一）责令作出书面检查；

（二）通报批评；

（三）取消当年评优评先资格；

（四）扣发奖金；

（五）调离工作岗位或停职离岗培训；

（六）给予纪律处分。

责任追究管理制度2

1、总则

为了促进公司员工忠于职守，确保各项工作落实到位，强化工作责任、提高工作质量、减少工作失误和差错，提高上道工序为下道工序服务的意识，督促员工主动自觉的发现工作差错，降低主观差错率，对各岗位出现的相关责任问题给予相应处理，特制定本制度。

2、范围：

2.1本制度适用于公司所属所有员工。

2.2公司所有员工应遵照本制度检查自己的工作，做到事事有落实，人人有责任，各司其职，各负

其责，责任明确，违反必究。

2.3工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。

2.4工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。

3、内容：

本制度由总则、工作责任、责任追究与处罚、过失细则和附则五部分组成。

3.1工作责任

3.1.1副总、总监级以上领导工作责任：公司副总、总监级以上人员作为领导者、规划者、决策者、执行人、监督人，对公司的经营管理承担总体责任。

1）对董事会及公司的决议承担执行责任；

2）对公司的决策质量承担决策责任；

3）对分管的下属部门肩负领导与监督责任，并对分管部门工作出现纰漏或造成不良影响负连带责任；

4）对因统揽全局不够、总体措施不力造成的后果负主要责任。

3.1.2部门负责人工作责任：各部门经理是执行公司经营管理决策、计划、方案的第一责任人。对部门员工在落实公司的经营决策、计划、方案、管理制度过程中出现的措施不够、工作不细、管理不利、工作推诿拖延、玩忽职守带来的损失、出现的漏洞，承担领导、督察、连带、执行责任。

3.1.3员工工作责任：除公司领导、部门负责人之外的各级管理人员及一般员工是执行各项工作的直接责任人。

1)对公司与本部门下达的工作任务未保质保量完成承担执行责任；

2)对未配合工作关联部门或同事的工作、推诿拖延承担执行责任；

3)对未按时完成工作环节导致其他部门工作环节拖延承担执行责任；

4)对不严格执行公司的各项规章制度和违反操作流程承担执行责任。

3.1.4各部门经理是负责监查责任的第一人，对公司各项规章制度、操作流程的规定负有主要责任。

3.2责任追究与处罚

3.2.1责任追究依据：公司章程、规章制度、操作流程、通知、会议决议、工作计划、工作联系单等书面文件及其他可证明工作责任的事实。

1）因公司领导责任、部门负责人责任、员工工作责任给公司造成经济或荣誉损失的，无法弥补的，公司有权给予当事责任人开除处理，而不做任何经济补偿，并要求当事人赔偿公司损失。

2）因公司领导责任、部门负责人责任、员工工作责任给公司造成经济或荣誉损失，可以弥补的，公司有权要求当事人在一定期限内予以弥补，并赔偿公司损失。

3）公司除有权要求公司领导、部门负责人、各级员工赔偿公司损失外，对下述问题负有的工作责任，公司应给予相应经济处罚。处罚（成长赞助金）为名目，原因及金额填入“责任追究处罚通知单书”。“责任追究处罚通知单书”一式两联，一联由行政人力部转交财务部作为工资扣发依据，另一联留存员工档案中，作为公司评定员工绩效，发放绩效奖或提成奖的扣减参考依据。

4）公司员工因工作不细、责任心不强导致工作出错给公司带来经济、形象损失（如对外报送的文件重要数据出错、款项付错、采购价格偏高等类似情况）按50元/次对责任员工进行处罚。部门经理按当事员工处罚总额的50%承担监督不利处罚。

5）非因政府部门或其他公司等外界因素的原因（如部门推诿、工作拖延或遗忘等原因），公司员工未能在公司或部门会议决议、公司或部门通知、部门或个人月工作计划中规定的时间内按要求完成工作事项，公司按50元/项对当事员工进行执行不利处罚，部门经理按当事员工处罚总额的40%承担监督不利处罚，分管副总按部门经理处罚额的20%承担领导不利处罚。

3.2.2公司员工未严格执行公司规章制度或操作流程中关键环节，每违反一次，或非关键环节，每违反三次，公司按50元对当事员工进行执行不利处罚，直接领导按当事员工处罚总额的50%承担监督不利处罚。

3.2.3公司员工未按时完成本职工作导致其他部门工作环节拖延，公司按50元/次对当事员工进行处罚，直接领导按当事员工处罚总额的'40%承担监督不利处罚。

3.2.4公司员工因工作忙为由拒绝或拖延工作关联部门或同事提出的配合性（帮助性）工作，每发生一次，公司按50元对当事员工进行处罚。部门经理按当事员工处罚总额的30%承担领导

3.2.5各部门要求其他部门配合工作时，应在“工作联系单”中注明需其他部门完成工作的时间和预期应达到的结果。对于明显不能在规定的时间内完成的事项，配合部门经理应于接收“工作联系单”当日与工作请求部门经理协商解决。次日协商解决不成的，可由分管领导、总经理解决。

3.3其他类似上述情形。

3.3.1处罚程序：

1)副总、总监级以上公司领导在抽查分管范围内的各项工作时可代表公司给予处罚，行政部负责填写“责任追究处罚通知书”给予处罚。

2）部门负责人对于其他部门的工作责任可以“工作联系单”向行政部提出申请，行政部负责填写“责任追究处罚通知书”并经公司领导审批后给予处罚。

3）部门负责人对于部门内员工的工作责任可以“工作联系单”向行政部提出申请，行政部负责填写“责任追究处罚通知书”并经分管副总审批后给予处罚。

4、所有员工在实施和开展工作过程中，有下列情形之一者，应当追究工作过失责任：

4.1对公司规定，应急于处理、而不处理或故意过失拖延的。

4.2对公司规定，应按流程处理、而不按流程进行的。

4.3无规定依据或违反公司规定、技术规程、规范标准、工作流程实施的。

4.4超越本职权限实施的。

4.5对涉及多个部门的共同完成事项，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办的。

4.6单个部门事项完成后，需移交其他部门而不移交、拖延移交的。

4.7单个或多个部门事项完成后，需上报而不上报、拖延上报的。

4.8无正当理由，未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的。

4.9在规定时间内，确因某种或多方面因素，导致本职工作不能如期完成而不及时请示汇报的。

4.10在履行职责过程中，因工作情况发生变化，而未及时请示上报，擅作主张，造成工作失误的。

4.11对属于本职岗位职责范围内的事项，推诿、拖延不办的。

4.12直接人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。

4.13直接人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

4.14虽经审核人审核、批准人批准，但直接人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工作过失后果发生的，承办人负直接责任。

4.15直接人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，操作人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。

4.16审核人不采纳或改变直接人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任，批准人负间接责任。

4.17审核人不报请批准人批准，直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。

4.18批准人不采纳或改变直接人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责

4.19集体研究、认定而导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责任。

4.20两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

5、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：

5.1情节较轻未给公司造成经济损失的，给予有关责任人批评教育或书面告诫，并处以50元成长赞助金的处理。

5.2各工作岗位，如因工作不到位，工作质量不高，造成相关方投诉情况属实的，每出现一次处以成长赞助金100元。

5.3缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每出现一次处以成长赞助金200元。

5.4对属于职责范围内的事项，推诿、拖延不办的，每出现一次处以成长赞助金的200元。

5.5无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的，每出现一次处以成长赞助金100元。

5.6私自对外以公司名义进行有偿活动，违规收取押金、保证金和其他费用的，出现一次处以成长赞助金500元，收缴违规收取的费用，同时并开除当事人。情节严重的，追究其法律责任。

5.7超越规定权限实施许可或者擅自提高、降低许可条件，造成不良影响和后果的，出现一次处以成长赞助金200元。

5.8当工作指令已经下达，无正当理由，在安排时间内无结果的，出现一次处以成长赞助金100元。若造成相关方投诉情况属实的，每出现一次处以成长赞助金200元。

5.9需多个部门相互协调和配合的事项，无正当理由，在规定时间内未能完成的，出现一次处以成长赞助金200元。

5.10在岗位职责范围内，对违反公司规章制度和管理规定的行为，袖手旁观而未加以制止的，出现一次处以成长赞助金100元。

5.11属于岗位职责范围内督促检查和处理的，而未进行督促检查和处理，出现一次处以成长赞助金100元。

5.12各岗位人员未按职责或规定要求进行工作，而当班负责人未发现或发现未做处理的，出现一次处以成长赞助金200元。

5.13各部门相关技术资料、文档、报表整理或上报不及时，部门责任人未督促检查和处理的，出现一次处以成长赞助金200元。

5.14所有结算款项结算有误的，一律由相关责任人赔偿误差损失。并视情节轻重，追究其相关的责任。

5.15签订合同失误或事实与合同文本有出入，而引起相关方争议的，出现一次扣罚责任人50%的年终奖金。

5.16未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、丢失的，出现一次处以成长赞助金100元。

5.18严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。

5.19对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送批办的，出现一次处以成长赞助金50元。

5.20未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料损毁、泄密或者丢失的，出现一处任。

5.21差错在上一道工序已经产生或是上一道工序操作不规范所引起的，而下一道工序操作人未仔细检查导致差错被查实的，责任人明确的，上下两道工序责任人都应作相应扣罚，同时，该情况不能作为下道工序差错责任人免除扣罚的理由（本制度有明确规定的情况除外）出现一次处以成长赞助金100元。

5.22公司决定开会后，没有立即下达会议通知或错漏通知，致使与会人员迟到或缺席会议的，处以成长赞助金10元/次。

5.23无特殊原因，会议资料没有及时发给参会人员，处以成长赞助金10元、会议形成的决议没有及时督办，处以成长赞助金10元/次。

5.24会议期间参会人员未关闭通讯工具或设置静音、振动模式及随意进出、交头接耳、打瞌睡等，处以成长赞助金10元/次。

5.25行政管理中，没有检查消防值班情况，造成无人值班或脱岗的，处以成长赞助金10元/次；没有按规定对司机进行行车安全教育，或司机违章造成损失超过1000元事故的，处以成长赞助金50元/次；没有及时办理车辆年检、保险、油票购置，处以成长赞助金10元/次；内部信箱连接不畅超过2小时（电信原因、服务器故障、病毒入侵除外），处以成长赞助金50元/次。员工参加各部门组织的相关培训，无故迟到、早退者，罚款50元/次，无故缺席者处以成长赞助金100元/次；员工参加各部门组织的有关培训，组织者要求在培训结束后提交书面材料而逾期未交者，处以成长赞助金50元/次；

5.26财务管理中，违反制度划转资金、报销费用，或未按文件约定划转业务费用的，处以成长赞助金50元/次；没有及时向公司领导呈报有关资金等统计报表，处以成长赞助金50元/次；公司购置或处置固定资产后，没有及时办理相关手续，或相关手续到齐后未及时进行账务处理，处以成长赞助金50元/次；没有每季度组织一遍财务会计工作检查，致使有问题未及时发现的，处以成长赞助金50元/次；对个人借款超时限没有及时采取措施的，处以成长赞助金50元/次；会计核算出现损失性错账（除业务、接口、人事等部门提供的原始数据错误以外），处以成长赞助金50元/次。员工携带公司现金被盗、被抢，按照损失全额赔偿；转账支票填写错误造成支票被退回，处以成长赞助金50元/次；没有及时催收款项到账，没有及时核算资金利息，对其责任人处以成长赞助金50元/次；报告财务计划执行情况、工程进度和制度执行情况时出现差错的，处以成长赞助金50元/次；未定期备份财务数据或因财务软件维护不好造成数据错误，处以成长赞助金10元/次；人力资源管理中，培训组织工作不严谨，出现严重纰漏，罚款10元/次。擅自更改员工考勤结果，对迟到早退者自做主张免于处罚的，处以成长赞助金100元/次；薪酬福利发放、社会统筹计算缴纳等发生差错的，处以成长赞助金50元/次。

5.27对经营管理中出现的问题调查处理不及时，处以成长赞助金10元/次；内审工作出现差错，造成评审结论不真实，处以成长赞助金100元/次；

5.28未按规定使用公章，导致后果发生的，出现一次处以成长赞助金100元。造成公司经济损失的，由相关责任人承担经济赔偿责任。

5.29未按规定检查、维护、使用相关设备，在期间造成设备运行不良的，每出现一次，处以成长赞助金50元。造成严重后果的，视情节扣发责任人部分年终奖金。

5.30因关锁门、窗等安全防范措施不到位造成失窃的，追究责任人等价赔偿责任。

5.31未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的，出现一次，所在部门主体责任人处以成长赞助金50元。

5.32情节较重给公司造成不良影响或造成经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作岗位或留用察看。

5.33情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或辞退。

5.34以上追究方式可以单处或并处，若构成犯罪的，移交司法机关处理。

5.35工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

1）一年内应予追究的工作过失情形，出现3次以上（含3次）的。

2）干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的。

3）对投诉人、举报人打击、报复、陷害的。

4）拒不纠正过失行为的。

5）有其他（如：泄露公司机密）需要加重处分情节的。

5.36工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究工作过失责任

5.37本办法未做具体规定的，可由公司根据实际情况、结合《员工手册》相关条款集体研究处理。

6、附则

6.1本制度由行政人力部负责解释、修订、监督执行。

6.2本制度由总经理审批后，自颁布之日起执行。

责任追究管理制度3

安全工作是学生宿舍生活老师的主要职责之一，包括学生宿舍的消防安全、财物安全、人身安全等。作为楼层生活老师必须严格执行楼道寝室、设施设备的检查、巡视制度，做好防火、防盗、防人身伤害等安全工作。为加强安全管理，落实安全管理职责，特制定本制度：

一、人身伤害责任追究

1、学生因打架斗殴，生活老师未巡查或未及时到场劝阻、制止，造成伤害的。

2、学生因违规用电、用火，生活老师未检查出或未及时处理，造成伤害的。

3、生活老师因清场不到位或午休晚寝查房未查出学生不在宿舍，造成学生发生意外伤害的。

4、学生上下床铺时，因扶梯、床挡板坏，生活老师未及时查看、上报维修，造成伤害的。

5、学生擅自到宿舍屋顶平台，生活老师未及时到场制止，造成意外伤害的。

6、学生因违规爬窗，生活老师未巡查发现、及时到场制止，造成意外伤害的。

7、学生擅自从非正常出口外出，生活老师未巡查发现、及时到场制止，造成意外伤害的。

8、宿舍窗台掉下重物，学生或从室内向室外抛掷重物，生活老师巡视不到位，造成意外伤害的。

9、学生上下楼梯发生拥挤，生活老师未及时疏导，造成意外伤害的。

10、学生在开水房打水，因地面湿滑，生活老师未及时拖干地面，造成意外伤害的。

11、值班员因脱岗或监管不力，擅自放进外来闲杂人员，使学生造成伤害的。

12、消防设施、设备检查不到位，发生火灾时贻误扑救时机的。

13、明知学生带进易燃易爆、有毒物品、管制刀具，不制止、不上报的。

以上各条，一经查实，根据不同程度，除适当扣款外，给予当事人警告、记过、辞退等处分；造成严重后果的，以玩忽职守送交公安机关进行严处。

二、财物丢失责任追究

1、生活老师未严格执行关门制度，造成财物丢失的。

2、生活老师未严格执行巡视制度，造成财物丢失的。

3、生活老师在学生宿舍内拾得财物，据为己有者。

4、生活老师没收学生违纪物品，据为己有者。

5、生活老师未严格执行寝室钥匙管理制度，造成财物丢失的。

6、生活老师未及时发现宿舍内门窗、桌柜锁已坏的安全隐患，造成财物丢失的。

7、生活老师脱岗造成财物丢失的。

8、值班人员脱岗或未做到外来人员登记、陪同，造成财物丢失的。

9、值班人员监管不力，擅自放进闲杂人员，造成财物丢失的。

10、生活老师监守自盗者。

以上各条，一经查实，根据学生丢失财物的不同金额，给予生活老师（当事人）扣款。细则如下：

案值500元以下：扣款100元，记严重工作失误一次。

案值500元—1000元：扣款300元，记重大工作失误一次。

案值1000元以上：扣款500元至丢失物品价值合计的1/2并直接辞退。

监守自盗严重者，直接辞退，并视其情节上报公安机关严肃处理。

三、其他安全事故：

按后果轻重给予适当扣款并给予当事人警告、记过、辞退等处分；造成严重后果的，以玩忽职守送交公安机关进行严处。

责任追究管理制度4

为使全体教职员工更好地履行职责，高标准、高质量、高效率完成好各项工作任务，尽量避免和减少工作中的失误和差错，确保各项工作的正常有序、快速高效运行。经研究决定，建立并实施《责任追究制度》。

适用范围：

凡在履行职责、完成工作任务过程中出现失误和差错，并造成不良影响和后果的。

追究对象：

有过错的直接责任人及负有失职、失察责任的处室负责人和学校分管领导。

实施办法：

1、由于学生违反纪律，和教师违反教学管理常规，而造成的安全责任事故及校长不在校时校内一切责任事故，由校长负主要领导责任。

2、由于学生违反纪律和学校规定而造成的一切责任事故由分管校长负具体领导责任。

3、由于管理不当违反操作常规和有关要求而造成的一切事故，由各组室负责人负主要责任；由于各组室负责人工作失职、疏忽、违反操作常规而造成的一切责任事故由相关负责领导负相关领导责任。

4、由于教师违反教学管理制度和课堂教学常规而造成的一切责任事故由教导主任负具体领导责任。

5、由本班学生因违反纪律、学校要求规定，有不安全隐患未及时上报；电、火使用管理不当而造成的一切责任事故，由班主任负直接管理责任。

6、由于违反教育教学管理要求、规范或工作失职疏忽而造成的一切责任事故由任课教师负主要直接责任。

7、由于失职、疏忽、不细心、校外人员来校、师生离校后的电火管理不到位且有事未及时报告而出现的一切责任由门卫值班人员负直接责任。

若发生以上责任事故，视情对当事人作出谈话诫勉、通报批评、书面检查和经济处罚等处理。组织所在处室进行原因分析，举一反三，查找问题和不足，并制定出切实可行整改措施，坚决杜绝类似问题的发生。负有直接领导责任的处室负责人和学校分管领导在适当范围内作检讨，并实行经济处罚。

本制度自下发之日起施行。

责任追究管理制度5

第一章总则

第一条为明确网络与信息安全事故责任主体（以下简称“责任主体”），做好网络与信息安全事故的责任认定和追究工作，结合学校实际情况，制定本制度。

第二条责任主体的范围包括各部门、单位或个人等。山东科技大学网络安全和信息化领导小组（以下简称“领导小组”）负责追究责任主体的事故责任，称为“责任追究主体”。

第三条网络与信息安全事故的责任认定实行“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，由领导小组组织实施。

第四条发生网络与信息安全事故后，应根据安全事件造成的影响及相关责任主体的处置态度，作出如下处理：

（一）批评教育。包括责令责任主体检查、诫勉谈话等。

（二）通报批评。在事发部门、单位范围内对责任主体发文通报，责令整改，并由责任主体向学校主管领导作出书面检查。

（三）问责追责。将事故纳入责任主体的考核，取消当年考核评优资格，降低或扣除责任主体的绩效；依照发生网络与信息安全事故的严重程度，对责任主体和相关责任人处以罚款、赔偿事故损失、降职，直至解聘等。

（四）报警处理。严重损坏社会或国家利益的，上报当地公安部门处理。

第五条责任追究应当坚持公平公正、有责必究、过罚相当、教育与惩戒相结合的原则。

第二章责任追究范围和适用

第六条责任主体未按规定落实相关网络与信息安全管理制度及技术规范，导致一般安全事件发生的，应对其进行批评教育。

第七条责任主体未按规定落实相关网络与信息安全管理制度及技术规范，导致较大安全事件发生的，应对其进行通报批评。

第八条责任主体未按规定落实相关网络与信息安全管理制度及技术规范，导致重大或特别重大安全事件发生的，应当予以问责追责，情况十分严重的应报警处理。

第九条有下列情形之一者，减轻或不追究责任主体的责任：

（一）因不可抗力导致发生的网络与信息安全事故。

（二）有充分证据证明完全落实了相关安全要求，由未知原因导致网络与信息安全事故发生的。

第十条责任主体主动承认过错并及时修补管理或技术漏洞，视减少损失、挽回影响程度，予以从轻或减轻责任追究。

第三章责任追究程序和实施

第十一条责任追究程序包括调查、对调查报告审核、作出责任追究决定等。

第十二条网络安全和信息化领导小组办公室负责对网络与信息安全事故的调查和对事故责任的初步定性，并对调查报告进行审核。

第十三条调查报告的审核重点：

（一）事故的事实是否清楚；

（二）证据是否确实、充分；

（三）性质认定是否准确；

（四）责任划分是否明确。

第十四条对责任主体的追究决定由领导小组作出，相关部门实施。

第四章附则

第十五条本制度由网络安全和信息化领导小组办公室负责解释。

第十六条本制度自发布之日起施行。

责任追究管理制度6

1、对拒不接受安全教育和管理任务的教职工，停发当月学校考核的绩效奖金，直至完成任务。

2、没有对学生进行安全宣传、教育、训练的教职工，给予扣发奖金，在评估考核中扣分处理。

3、结合自己的岗位安全职责，没有按时上报“安全检查报告”的，在月奖中扣发奖金50元。在评估考核中作扣分处理。

4、在学校集体活动、集合、做操、课间操安全护导，没有到岗的教师，按迟到、缺席对待，在这期间发生安全事故者，按有关条文处理。

5、教职工在教学、组织学生活动、劳动、午餐中玩忽职守，失职而造成的安全事故，按下列办法处理：

①向全体教职工作检讨；

②承担相应的经济损失责任；

③上报教育局处理；

④涉嫌违法的，追究法律责任；

⑤学校聘用人员扣发工资。

6、学生在校期间严重违反学校纪律造成的安全事故，一般事故取消所在班当周流动红旗评比资格；出现严重伤亡事故的，所在班级当期不能评为先进班，取消班级教师评选先进资格。

7、教师因体罚和变相体罚学生，造成学生伤亡事故，按下列办法处理：

①承担全部经济责任；

②停职检查，停职期间停发工资；

③承担法律责任；

④上报教育局处理。

8、教职工在校园内遇见学生行为具有危险性不制止，不报告或明知学校设施、房舍存在重大安全隐患不报告的，按第5条处理。

9、学校在处理安全事故时，教职工唆使家长到学校无理取闹，扰乱学校教育教学秩序的，经查实，追究教职工本人的责任，给予扣发全年奖金的处理。

10、当学校发生群体性伤亡事故或学生受伤，学校安全受到威胁，发生火灾时，教师不积极主动参与救护，按玩忽职守、渎职对待，按第5条处理。拒不接受指挥人员安排的任务的，视为临阵脱逃，加重处理。

11、学校行政人员按教育局责任追究制度的有关规定执行。

第三篇：责任追究管理制度

责任追究管理制度

1、总则

为了促进公司员工忠于职守，确保各项工作落实到位，强化工作责任、提高工作质量、减少工 作失误和差错，提高上道工序为下道工序服务的意识，督促员工主动自觉的发现工作差错，降低主观差错率，对各岗位出现的相关责任问题给予相应处理，特制定本制度。

2、范围：

2.1本制度适用于公司所属所有员工。

2.2公司所有员工应遵照本制度检查自己的工作，做到事事有落实，人人有责任，各司其职，各负

其责，责任明确，违反必究。

2.3工作过失责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。

2.4工作过失责任分为：直接责任、间接责任和领导责任。

3、内容：

本制度由总则、工作责任、责任追究与处罚、过失细则和附则五部分组成。3.1工作责任

3.1.1 副总、总监级以上领导工作责任：公司副总、总监级以上人员作为领导者、规划者、决策者、执行人、监督人，对公司的经营管理承担总体责任。

1）对董事会及公司的决议承担执行责任； 2）对公司的决策质量承担决策责任；

3）对分管的下属部门肩负领导与监督责任，并对分管部门工作出现纰漏或造成不良影响负连带

责任；

4）对因统揽全局不够、总体措施不力造成的后果负主要责任。

3.1.2部门负责人工作责任：各部门经理是执行公司经营管理决策、计划、方案的第一责任人。对

部门员工在落实公司的经营决策、计划、方案、管理制度过程中出现的措施不够、工作不细、管理不利、工作推诿拖延、玩忽职守带来的损失、出现的漏洞，承担领导、督察、连带、执

行责任。

3.1.3员工工作责任：除公司领导、部门负责人之外的各级管理人员及一般员工是执行各项工作的直接责任人。

1)对公司与本部门下达的工作任务未保质保量完成承担执行责任； 2)对未配合工作关联部门或同事的工作、推诿拖延承担执行责任；

3)对未按时完成工作环节导致其他部门工作环节拖延承担执行责任；

4)对不严格执行公司的各项规章制度和违反操作流程承担执行责任。

3.1.4各部门经理是负责监查责任的第一人，对公司各项规章制度、操作流程的规定负有主要责

任。

3.2责任追究与处罚

3.2.1责任追究依据：公司章程、规章制度、操作流程、通知、会议决议、工作计划、工作联系单

等书面文件及其他可证明工作责任的事实。

1）因公司领导责任、部门负责人责任、员工工作责任给公司造成经济或荣誉损失的，无法弥补

的，公司有权给予当事责任人开除处理，而不做任何经济补偿，并要求当事人赔偿公司损失。

2）因公司领导责任、部门负责人责任、员工工作责任给公司造成经济或荣誉损失，可以弥补的，公司有权要求当事人在一定期限内予以弥补，并赔偿公司损失。

3）公司除有权要求公司领导、部门负责人、各级员工赔偿公司损失外，对下述问题负有的工作

责任，公司应给予相应经济处罚。处罚（成长赞助金）为名目，原因及金额填入“责任追

究处罚通知单书”。“责任追究处罚通知单书”一式两联，一联由行政人力部转交财务部作为

工资扣发依据，另一联留存员工档案中，作为公司评定员工绩效，发放绩效奖或提成奖的扣

减参考依据。

4）公司员工因工作不细、责任心不强导致工作出错给公司带来经济、形象损失（如对外报送的文件重要数据出错、款项付错、采购价格偏高等类似情况）按50元/次对责任员工进行处罚。

部门经理按当事员工处罚总额的50%承担监督不利处罚。

5）非因政府部门或其他公司等外界因素的原因（如部门推诿、工作拖延或遗忘等原因），公司员

工未能在公司或部门会议决议、公司或部门通知、部门或个人月工作计划中规定的时间内按

要求完成工作事项，公司按50元/项对当事员工进行执行不利处罚，部门经理按当事员工处

罚总额的40%承担监督不利处罚，分管副总按部门经理处罚额的20%承担领导不利处罚。

3.2.2公司员工未严格执行公司规章制度或操作流程中关键环节，每违反一次，或非关键环节，每违反三次，公司按50元对当事员工进行执行不利处罚，直接领导按当事员工处罚总额的50% 承担监督不利处罚。

3.2.3公司员工未按时完成本职工作导致其他部门工作环节拖延，公司按50元/次对当事员工进行

处罚，直接领导按当事员工处罚总额的40%承担监督不利处罚。

3.2.4公司员工因工作忙为由拒绝或拖延工作关联部门或同事提出的配合性（帮助性）工作，每发

生一次，公司按50元对当事员工进行处罚。部门经理按当事员工处罚总额的30%承担领导

不利处罚。

3.2.5各部门要求其他部门配合工作时，应在“工作联系单”中注明需其他部门完成工作的时间和

预期应达到的结果。对于明显不能在规定的时间内完成的事项，配合部门经理应于接收“工

作联系单”当日与工作请求部门经理协商解决。次日协商解决不成的，可由分管领导、总经

理解决。

3.3其他类似上述情形。3.3.1 处罚程序：

1)副总、总监级以上公司领导在抽查分管范围内的各项工作时可代表公司给予处罚，行政部负

责填写“责任追究处罚通知书”给予处罚。

2）部门负责人对于其他部门的工作责任可以“工作联系单”向行政部提出申请，行政部负责填

写“责任追究处罚通知书”并经公司领导审批后给予处罚。

3）部门负责人对于部门内员工的工作责任可以“工作联系单”向行政部提出申请，行政部负责

填写“责任追究处罚通知书”并经分管副总审批后给予处罚。

4、所有员工在实施和开展工作过程中，有下列情形之一者，应当追究工作过失责任：

4.1对公司规定，应急于处理、而不处理或故意过失拖延的。

4.2对公司规定，应按流程处理、而不按流程进行的。

4.3无规定依据或违反公司规定、技术规程、规范标准、工作流程实施的。

4.4超越本职权限实施的。

4.5对涉及多个部门的共同完成事项，不及时主动协调，相互推诿或拖延不办的。

4.6单个部门事项完成后，需移交其他部门而不移交、拖延移交的。

4.7单个或多个部门事项完成后，需上报而不上报、拖延上报的。

4.8无正当理由，未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的。

4.9在规定时间内，确因某种或多方面因素，导致本职工作不能如期完成而不及时请示汇报的。

4.10在履行职责过程中，因工作情况发生变化，而未及时请示上报，擅作主张，造成工作失误的。

4.11对属于本职岗位职责范围内的事项，推诿、拖延不办的。

4.12直接人未经审核人审核、批准人批准，直接作出具体工作行为，导致工作过失后果发生的，负直接责任。

4.13直接人弄虚作假，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致工作过失后果发

生的，承办人负直接责任。

4.14虽经审核人审核、批准人批准，但直接人不依照审核、批准意见实施具体工作行为，导致工

作过失后果发生的，承办人负直接责任。

4.15直接人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致工作失误后果发生的，操作人负直接责任，审核人负间接责任，批准人负领导责任。

4.16审核人不采纳或改变直接人正确意见，经批准人批准导致工作过失后果发生的，审核人负直

接责任，批准人负间接责任。

4.17审核人不报请批准人批准，直接作出决定，导致工作过失后果发生的，审核人负直接责任。

4.18批准人不采纳或改变直接人、审核人正确意见，导致工作过失后果发生的，批准人负直接责

任。

4.19集体研究、认定而导致工作过失后果发生的，集体共同承担责任，持正确意见者不承担责

任。

4.20两人以上故意或者过失，导致工作过失后果发生的，按个人所起的作用确定责任。

5、对工作过失责任人，视情节轻重作如下处理：

5.1情节较轻未给公司造成经济损失的，给予有关责任人批评教育或书面告诫，并处以50元成长

赞助金的处理。

5.2各工作岗位，如因工作不到位，工作质量不高，造成相关方投诉情况属实的，每出现一次处以

成长赞助金100元。

5.3缺乏调查研究、工作浮夸，提供不实数据、虚假资料等论证依据，影响经营决策正确性的，每出现一次处以成长赞助金200元。

5.4对属于职责范围内的事项，推诿、拖延不办的，每出现一次处以成长赞助金的200元。

5.5无正当理由在规定时间内未完成本职工作或完成工作未达到标准要求的，每出现一次处以成长

赞助金100元。

5.6私自对外以公司名义进行有偿活动，违规收取押金、保证金和其他费用的，出现一次处以成长

赞助金500元，收缴违规收取的费用，同时并开除当事人。情节严重的，追究其法律责任。

5.7超越规定权限实施许可或者擅自提高、降低许可条件，造成不良影响和后果的，出现一次处以

成长赞助金200元。

5.8当工作指令已经下达，无正当理由，在安排时间内无结果的，出现一次处以成长赞助金100元。

若造成相关方投诉情况属实的，每出现一次处以成长赞助金200元。

5.9需多个部门相互协调和配合的事项，无正当理由，在规定时间内未能完成的，出现一次处以成长赞助金200元。

5.10在岗位职责范围内，对违反公司规章制度和管理规定的行为，袖手旁观而未加以制止的，出

现一次处以成长赞助金100元。

5.11属于岗位职责范围内督促检查和处理的，而未进行督促检查和处理，出现一次处以成长赞助

金100元。

5.12各岗位人员未按职责或规定要求进行工作，而当班负责人未发现或发现未做处理的，出现一

次处以成长赞助金200元。

5.13各部门相关技术资料、文档、报表整理或上报不及时，部门责任人未督促检查和处理的，出

现一次处以成长赞助金200元。

5.14 所有结算款项结算有误的，一律由相关责任人赔偿误差损失。并视情节轻重，追究其相关的责任。

5.15签订合同失误或事实与合同文本有出入，而引起相关方争议的，出现一次扣罚责任人50%的年

终奖金。

5.16未按照规定保管会计资料致使会计资料毁损、丢失的，出现一次处以成长赞助金100元。构

成犯罪的，追究法律责任。

5.17未严格审核会计原始资料，对不合规定的会计原始资料报销入帐并造成损失的，由责任人承

担10%的损失。

5.18严格控制现金使用范围，保管好现金，造成现金损失的，由责任人全部承担赔偿责任。

5.19对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送

批办的，出现一次处以成长赞助金50元。

5.20未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的，出现一处

以成长赞助金款100元，并有当事人在规定时间内完成补救措施。情节严重的，追究法律责

任。

5.21差错在上一道工序已经产生或是上一道工序操作不规范所引起的，而下一道工序操作人未仔

细检查导致差错被查实的，责任人明确的，上下两道工序责任人都应作相应扣罚，同时，该情

况不能作为下道工序差错责任人免除扣罚的理由（本制度有明确规定的情况除外）出现一次处

以成长赞助金100元。

5.22公司决定开会后，没有立即下达会议通知或错漏通知，致使与会人员迟到或缺席会议的，处

以成长赞助金10元/次。

5.23 无特殊原因，会议资料没有及时发给参会人员，处以成长赞助金10元、会议形成的决议没有

及时督办，处以成长赞助金10元/次。

5.24会议期间参会人员未关闭通讯工具或设置静音、振动模式及随意进出、交头接耳、打瞌睡等，处以成长赞助金10元/次。

5.25行政管理中，没有检查消防值班情况，造成无人值班或脱岗的，处以成长赞助金10元/次；

没有按规定对司机进行行车安全教育，或司机违章造成损失超过1000元事故的，处以成长赞

助金50元/次；没有及时办理车辆年检、保险、油票购置，处以成长赞助金10元/次；内部

信箱连接不畅超过2小时（电信原因、服务器故障、病毒入侵除外），处以成长赞助金50元/ 次。员工参加各部门组织的相关培训，无故迟到、早退者，罚款50元/次，无故缺席者处以

成长赞助金100元/次；员工参加各部门组织的有关培训，组织者要求在培训结束后提交书面

材料而逾期未交者，处以成长赞助金50元/次；

5.26财务管理中，违反制度划转资金、报销费用，或未按文件约定划转业务费用的，处以成长赞

助金50元/次；没有及时向公司领导呈报有关资金等统计报表，处以成长赞助金50元/次；

公司购置或处置固定资产后，没有及时办理相关手续，或相关手续到齐后未及时进行账务处

理，处以成长赞助金50元/次；没有每季度组织一遍财务会计工作检查，致使有问题未及时

发现的，处以成长赞助金50元/次；对个人借款超时限没有及时采取措施的，处以成长赞助

金50元/次；会计核算出现损失性错账（除业务、接口、人事等部门提供的原始数据错误以

外），处以成长赞助金50元/次。员工携带公司现金被盗、被抢，按照损失全额赔偿；转账支

票填写错误造成支票被退回，处以成长赞助金50元/次；没有及时催收款项到账，没有及时

核算资金利息，对其责任人处以成长赞助金50元/次；报告财务计划执行情况、工程进度和

制度执行情况时出现差错的，处以成长赞助金50元/次；未定期备份财务数据或因财务软件

维护不好造成数据错误，处以成长赞助金10元/次；

26、人力资源管理中，培训组织工作不

严谨，出现严重纰漏，罚款10元/次。擅自更改员工考勤结果，对迟到早退者自做主张免于

处罚的，处以成长赞助金100元/次；薪酬福利发放、社会统筹计算缴纳等发生差错的，处以

成长赞助金50元/次。

5.27对经营管理中出现的问题调查处理不及时，处以成长赞助金10元/次；内审工作出现差错，造成评审结论不真实，处以成长赞助金100元/次；

5.28未按规定使用公章，导致后果发生的，出现一次处以成长赞助金100元。造成公司经济损失的，由相关责任人承担经济赔偿责任。

5.29未按规定检查、维护、使用相关设备，在期间造成设备运行不良的，每出现一次，处以成长

赞助金50元。造成严重后果的，视情节扣发责任人部分年终奖金。

5.30因关锁门、窗等安全防范措施不到位造成失窃的，追究责任人等价赔偿责任。

5.31未按《卫生管理制度》进行卫生保洁或经卫生检查未达标准的，出现一次，所在部门主体责 任

人处以成长赞助金50元。

5.32情节较重给公司造成不良影响或造成经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和调离工作

岗位或留用察看。

5.33情节严重给公司造成严重后果造成重大经济损失的，给予有关责任人赔偿经济损失和免职或

辞退。

5.34以上追究方式可以单处或并处，若构成犯罪的，移交司法机关处理。

5.35工作过失责任人有下列行为之一的，应当从重处理：

1）一年内应予追究的工作过失情形，出现3次以上（含3次）的。

2）干忧、阻碍、不配合对其工作过失行为进行调查的。

3）对投诉人、举报人打击、报复、陷害的。

4）拒不纠正过失行为的。

5）有其他（如：泄露公司机密）需要加重处分情节的。

5.36工作过失责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或

者免予追究工作过失责任

5.37本办法未做具体规定的，可由公司根据实际情况、结合《员工手册》相关条款集体研究处理。

6、附 则

6.1本制度由行政人力部负责解释、修订、监督执行。

6.2本制度由总经理审批后，自颁布之日起执行。

第四篇：食品安全监管责任追究管理制度

食品安全监管责任追究管理制度

第一条为加强食品质量安全工作的管理力度，落实食品质量安全监管责任，保护人民群众身体健康和生命安全，防范食品质量安全事故的发生，严肃追究食品质量安全事故的行政责任，根据《中华人民共和国食品安全法》及实施条例的规定，结合质量技术监督局实际，特制定本制度。

第二条本制度所指的食品安全责任，是指质量技术监督局工作人员在执行食品质量安全公务时，因故意或重大过失，违反法律、法规、规章或规范性文件，造成一定后果的行为需被追究的责任。

第三条 食品质量安全责任的追究形式分为诫勉谈话、责令作出检查、限期整改、通报批评和行政处分。

第四条 食品安全责任追究必须坚持以下原则：

（一）实事求是、客观公正原则。追究食品安全责任，必须以事实为依据，以相关法律、法规为准绳，客观、公正、准确地认定过错事实，恰当地追究责任。

（二）从严治政、有错必纠原则。坚持有错必纠、有错必究，不姑息迁就任何过错责任人。

（三）惩前毖后、治病救人原则。追究食品安全责任，实行惩戒与教育相结合、监督检查与改进工作相结合。

第五条有关部门负责人对食品安全工作有失职、渎职情况或者有领导责任的，依照本制度追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条 有下列情形之一的，追究有关单位和责任人的责任：

（一）发生食品安全事故，对事故进行隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，信息报送不及时的。

（二）发生食品安全事故，未积极有效的开展事故救援和调查处理的；拒绝、阻碍、干涉事故调查工作正常进行的。

（三）食品监管部门失察、监督不力或监管不到位，给食品安全工作带来严重后果的。

（四）未及时完成上级部门交办的工作，给工作带来严重后果的。

（五）索贿受贿、包庇食品生产经营中违法行为的。

（六）对食品安全举报、投诉未及时处理，造成严重后果的。

（七）在行政许可、认证、检查、处罚等行政行为中不遵守法定条件和程序，甚至失职、以权谋私、徇私枉法的。

（八）有其他与食品安全相关的失职行为的。

第七条对责任人需被追究的责任，根据其行为的性质和后果给予不同程度的处理或处分。

（一）情节轻微、损害和影响小的，或尚未造成损害后果的，对责任人给予批评教育，责令改正。

（二）情节较重、损害和影响较大，责令责任人书面检讨，给予警告或者记过处分。

（三）情节严重、损害和影响重大，对责任人给予记大过或者降级处分。是党员的，还应给予相应的党纪处分。

（四）故意违法执法，徇私舞弊，严重失职的，除情节恶劣、损害和影响极其重大已构成犯罪的交司法机关依法追究刑事责任外，对责任人按情节给予降级撤职直至开除的处分。

第八条对重大或较大食品安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的责任人需追究责任的，应从重处理。

（一）重大食品安全事故是指一次事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。

（二）较大食品安全事故是指造成重大经济损失100万元以上的，产生重大影响的其他食品安全事故。

第九条经确认需追究责任的，按以下规定确定责任人并划分责任：

（一）因徇私枉法、超越或者滥用职权、不履行法定职责，违反法定程序需被追究责任的，由直接承办人员承担主要责任，直接主管人员承担次要责任。

（二）需被追究责任的行为是由主管人员批准的，由直接负责的主管人承担主要责任，承办人员承担次要责任。

（三）由于承办人员隐瞒事实，伪造证据等故意行为，导致工作错误或者上级决定改变，造成需被追究责任的，由承办人员承担全部责任。

（四）领导不采纳相关科室及其承办人员意见，另行作出决定，造成需被追究责任的，由作出决定的领导承担全部责任。

（五）应当经过合议、审核、审批而未经合议、审核、审批作出行政行为，造成需被追究责任的，由直接责任人员承担主要责任，直接主管人员承担次要责任。

（六）经集体研究、讨论作出的决定，造成需被追究责任的，由集体讨论人共同承担责任，其中对行政过错行为持反对意见的除外。

（七）承办人员在执法活动中直接作出具体行政行为，需被追究责任的，由承办人员承担责任。

（八）两人以上共同发生的行为需被追究责任的，职务高的承担主要责任；职务相当的，共同承担责任。

第十条纪检监察室负责对食品安全事故的调查、协调和督办工作。对较大或者重大食品安全事故负有责任的部门及其工作人员进行责任追究。并将食品安全责任追究的办理情况和行政追究结果通报上级部门。

第十一条 任何单位和个人均有权据实向当地质监部门报告重大食品安全隐患，有权向上级质监部门举报当地质监部门不履行食品安全监督管理职责或者不按规定履行职责的情况。接到报告或举报的部门，必须立即组织对食品安全隐患进行查处，或者对不履行、不按规定履行食品安全监督管理职责的情况进行调查处理。

第十二条纪检监察室依照有关规定对各单位、部门及其有关工作人员履行食品安全监督管理职责情况实施监督。

第十三条本制度由质量技术监督局负责解

释。

第十四条本制度自发布之日起施行。

第五篇：责任追究

土地执法共同责任追究暂行办法

第一条 为贯彻落实国家最严格的耕地保护措施，进一步严明法纪、规范用地行为，有效遏制和及时查处各类违法用地行为，落实土地管理共同责任，形成齐抓共管工作机制，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《基本农田保护条例》以及国务院《关于深入改革严格土地管理的决定》和监察部、人力资源与社会保障部、国土资源部联合发布的第15号令《违反土地管理规定行为处分办法》等相关法律法规，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称土地执法共同责任是指乡（镇）人民政府、县直各有关部门和单位在土地管理工作中应履行的职责和承担的义务。

第三条 本办法适用于本县乡（镇）政府、县直有关部门及其工作人员，各村民委员会及村干部，人民团体、国有企业、事业单位和其他组织的工作人员参照执行。

第四条 乡（镇）人民政府对本辖区土地特别是耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划执行、节约集约用地和制止违法占地等情况负总责。

第五条 建立土地执法监察目标管理责任制。县与乡、乡与村应层层签订《土地执法监察目标管理责任书》，将土地执法监察目标管理考评工作列入党政目标管理考核和国土资源管理目标责任制考评的重要内容。

第六条 实行土地巡查——督查——拆除工作机制和联合制止违法用地机制。

1、乡（镇）政府和村级组织及相关人员职责。

⑴村干部和村级协管员职责。村级应建立村干部包组包户的土地巡查责任制，要求至少每2天对所包村民小组土地使用情况巡查一次，及时了解所包村民小组非农建设用地动态，将违法占地行为制止于始发状态。

⑵乡（镇）政府工作职责。乡（镇）政府负责本行政区域内土地管理工作。实行乡镇长负总责，分管领导、包村领导具体负责和包村干部（包括国土所、村管站干部）、村干部、协管员定期巡查制度；牵头对尚未浇筑一层楼板的违法建筑物和违法加层抢建部分的强制拆除，县国土局完善执法依据并配合强制执法。基层国土资源所、村管站在接到村级组织报告或群众举报违法占地建设情况后，必须和包村干部在24小时内组织人员到现场进行制止，制止后仍继续抢建的

及时报告乡（镇）政府，乡（镇）人民政府应在48小时内依法组织力量强制拆除，县国土资源监察大队、县城管规划监察大队要积极主动配合乡（镇）人民政府组织的联合执法行动。对拆除难度大的由县土地执法监察领导小组牵头组织各有关部门开展联合执法予以拆除。

2、县直有关部门工作职责。

⑴县国土资源局对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。实行局领导分片挂钩乡镇和定期巡查督查、不定期抽查制度；牵头对已浇筑一层楼板的违法建筑物实施强制拆除，乡镇负责综合执法中群众思想解释和劝导工作，并组织足够力量全力配合联合执法行动。

⑵规划建设部门坚持堵疏结合，及时组织编制和修编科学、合理的村庄、集镇规划以及土地利用总体规划，加快农村村民住宅建设用地依法审批步伐，对未获取用地批准已开工的项目、个人建设行为，不予受理规划设计方案论证，不予核发建设工程规划许可证和施工许可证，不予办理竣工验收备案手续，不予办理房屋产权证分割登记。

⑶县供水、供电部门对新建房要凭合法审批手续或房屋、土地产权证明方可批准供水、供电，不得给违法违章建筑供水、供电；同时要加强对用水用电户私自转接水、电供给违法违章建筑行为的巡查，一旦发现有私自转接行为，依据《城市供水条例》和《电力供应与使用条例》给予停水停电等处理。

⑷通讯、广电部门对新建房通讯网络、闭路或数字电视信号要凭合法土地审批手续或房屋、土地产权证明方可办理开户安装手续，不得给违法违章建筑办理通讯网络和数字电视信号开户手续；同时要加强执法巡查，及时发现和查处私自转接行为。

⑸县公安、工商税务等部门不得向违法建房户发放有关证照。

⑹县公安局负责对非法转让、倒卖土地使用权违法案件构成犯罪的要立案侦查，依法追究刑事责任，并积极配合联合执法行动。

⑺县林业部门对非法占用林地、毁坏林地、依法进行处理，构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究刑事责任。

⑻对未获取用地批准已开工的项目、个人建设行为，环保部门不予受理环评论证；金融机构不得提供贷款。

⑼监察部门定期与不定期对国土部门及乡（镇）人民政府开展土地执法工作以及各有关部门配合土地执法工作进行督查。

第七条 县政府成立县土地执法监察工作领导小组，负责全县的土地执法监察工作，重点查处我县重特大土地违法案件，对乡（镇）土地执法监察情况进行督查、考评。领导小组组长由县人民政府分管

副县长担任，副组长由县政府办、监察局、国土资源局负责人担任，成员由县监察局、效能办、人事局、公安局、国土资源局、城乡规划建设局相关人员组成。领导小组下设办公室，地点设在县国土资源局，工作人员从县监察局、人事局、城乡规划建设局、国土资源局等部门抽调人员组成。

第八条 实行土地执法工作季度评估制度。县土地执法监察工作领导小组每季度对乡（镇）进行考评，考评结果将作为各乡（镇）人民政府国土资源目标管理责任考评和绩效评估的重要依据，同时对县直各有关部门履职情况进行季度考评。县土地执法监察工作领导小组每季度将考评情况予以通报。

1、评估内容

⑴贯彻执行土地管理法律、法规情况；

⑵依法用地情况和履职情况；

⑶落实土地日常巡查、制止、拆除责任制情况；

⑷对涉及土地管理的各类信访问题的排查、调处、稳控和防止非正常上访、群众性越级上访工作情况。

2、评估方式

土地执法季度评估工作采取核查、抽查、必查等方式每季度开展评估。即根据群众日常举报情况和领导批办件不定期进行核查；每季度定期对各乡（镇）所辖行政村总数的30%进行抽查评估；上季度列为单列管理的乡（镇）为必查对象，县直有关部门每季度均为必查对象。

3、评估指标

在季度评估中被查出有下列情形之一的，在当次执法评估中该乡（镇）评为土地执法监察考评不合格（单列）乡（镇）。

⑴基本农田被非法占用累计达2亩以上（含2亩）或其它耕地累计被非法占用面积达4亩（含4亩）且制止不力的；

⑵非法占用土地建设5起以上（含5起）或非法占地面积累计达800平方米以上且未拆除的；（其中凤城镇、城郊乡非法占用土地建设3起或非法占地面积累计达500平方米以上，且未拆除的）

⑶个人或单位买卖、非法转让土地1宗及以上或转让面积累计达500平方米（含500平方米）且未报告处理的；

⑷乡（镇）政府越权批地或非法用地1起及以上的；

⑸新发生的土地违法行为隐瞒不报，被查实2宗以上的；

⑹因用地原因导致非正常上访2起及以上或集体越级上访1起及以上的。

第九条实行违法占地责任追究制度。

1、对村级组织及相关人员的责任追究。

当年内发生未经批准非法占用耕地进行非农业建设，已挖墙基以上的，村级国土资源和规划建设环保协管员（以下简称协管员）、村委会及其村干部不进行有效制止、不及时报告的，追究村党支部书记、村主任及协管员责任，发生1起，由县土地执法监察工作领导小组给予村党支部书记、村主任及协管员全县通报并取消该村党支部、村委会和村党支部书记、村主任当年评优评先资格；发生2起对协管员实行解聘；发现3起及以上的，由乡镇党委对村党支部书记给予免职处理，对村主任依据《村民委员会组织法》启动罢免程序予以罢免。

2、对乡（镇）政府及其相关人员的责任追究。

⑴基层国土资源所和村镇建设管理站要实行包片挂村负责制，对包片各村至少每周巡查1次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片挂村责任，未按时开展巡查的，或对非法占地行为和违法加层抢建行为未及时发现、制止的，追究国土资源所和村镇建设管理站包片责任人和单位负责人责任。当年内发生违法建筑尚在1层墙体以下的，发生3起以内（含3起）由县土地执法监察工作领导小组对国土资源所、村管站包片责任人和单位负责人予以通报批评；发生3起以上由有权机关予以效能告诫或党政纪处分。违法建筑达1层（已浇筑楼板）以上的，发生1起的，由县效能办对国土资源所、村管站包片责任人及单位负责人予以效能告诫；发生2起以上的，由纪检监察机关给予党政纪处分。

⑵乡镇政府包片领导、包村干部要实行包片包村巡查责任制，对包片各村每周巡查不少于2次，及时发现和督查各村协管员和村干部落实日常巡查监管情况和存在问题，对未落实包片包村责任，未按时开展巡查的，或对非法占地行为和违法加层抢建行为未及时发现、制止的，追究包片领导和包村干部责任。当年内发生违法建筑尚在1层墙体以下的，发生1起以内（含1起）的，由县土地执法监察工作领导小组对包片领导和包村干部予以通报批评；发生2起以上的，由有权机关予以效能告诫或党政纪处分。违法建筑达1层（已浇筑楼板）以上的，发生1起的，由县效能办对包片领导和包村干部予以效能告诫；发生2起以上的，由纪检监察机关对包村干部给予党政纪处分，并由县土地执法监察工作领导小组向县委、县政府提出该乡（镇）包片领导免职调离的建议。

⑶在季度考评中被评为不合格的乡（镇），列入下一季度土地执法监察工作单列管理对象，由县效能办给予该乡（镇）分管领导和主

要领导效能告诫；连续两次考评不合格的乡（镇），由县土地执法监察工作领导小组向县委、县政府提出该乡（镇）分管领导免职调离、主要领导降职调整岗位的建议。

3、对县直有关部门及相关人员的责任追究。

⑴县国土资源监察大队要在主管部门的领导下积极主动配合乡（镇）政府开展联合执法行动，加强对各乡（镇）开展土地巡查、制止、拆除工作的督查，及时掌握各乡（镇）非法占地情况并通报相关乡（镇）政府，特别对出现严重乱滥建现象的乡（镇）要及时向县土地执法监察工作领导小组报告情况，对情节严重、应依法追究刑事责任的违法案件要在规定期限内移送司法机关依法立案查处。对因监督不力或工作推诿扯皮贻误案件查处和违法违章建筑拆除工作的，给予相关责任人效能告诫或党政纪处分；县国土资源局挂钩乡（镇）的领导负责本挂钩联系乡（镇）土地执法监察工作的督促检查，对监督检查工作不落实的，给予相关领导党纪政纪处分。

⑵在土地执法监察工作中，相关部门有下列行为之一，不按规定履行各自职责，推诿扯皮，给土地执法监察工作带来不良影响的，给予相关责任人效能告诫，情节严重的按照干部管理权限给予相关责任人党政纪处分。

①供水、供电部门给违法建设供水、供电的；

②通讯、广电部门给违法违章建筑接入电信宽带和电视信号的；

③公安、工商、税务等部门对违章建设颁发相关证照的；

④司法机关对涉嫌土地刑事犯罪案件未依法查处，或对国土资源部门申请强制执行的案件未依法执行的；

⑤林业部门对非法占用林地、毁坏林地行为不依法进行处理导致违法占地建设的；

⑥规划建设部门对未获取用地批准已开工的项目或个人建设给予受理规划设计方案论证、核发建设工程规划许可证和施工许可证、办理竣工验收备案手续、办理房屋产权证分割登记的；不主动配合开展联合执法行动；不积极对各乡（镇）开展土地巡查、制止、拆除工作进行督查的。

第十条 本办法如与原有相关文件规定相抵触的，按本办法执行，本办法施行前发生的违法用地行为按原有文件规定执行。

第十一条 本办法由县国土资源局和县监察局负责解释。

第十二条 本办法自发文之日起施行。