电质监[2002]3号电力建设工程监检规定

第一篇：电质监[2002]3号电力建设工程监检规定

电力建设工程质量监督规定(2002年版)

（引自《电力建设工程质量管理》2002年第6期）

关于颁发《电力建设工程质量监督规定(2002 年版)》的通知

电质监[2002]3号

各电力建设工程质量监督中心站：

为认真贯彻国务院《建设工程质量管理条例》，加强对电力建设工程质量的监督，保证电力建设工程质量，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益，我们组织有关单位在原《电力建设工程质量监督规定》的基础上制定了《电力建设工程质量监量规定(2002年版)》，现予印发，请遵照执行。

附件：电力建设工程质量监督规定(2002年版)

国家电力公司电力建设工程质量监督总站

二OO二年五月九日

电力建设工程质量监督规定(2002年版)

第一章 总则

第一条 为认真贯彻国务院《建设工程质量管理条例》，加强对电力建设工程质量的监督，保证电力建设工程质量，确保电网安全，保障人民的生命、财产安全，保护环境，维护社会公共利益，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益，特制订本规定。

第二条 本规定适用于电网覆盖范围的全国电力建设工程项目，包括各类投资方式的新建、扩建、改建的火电、送变电工程项目及其配套、辅助和附属工程。

第三条 电力建设质量监督机构受政府委托，代表政府行使工程质量监督职能。对于工程的质量管理体系和直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设强制性标准执行情况进行监督。

第四条 工程开工前，电力建设工程项目业主单位必须按本规定向工程所在地电力建设工程质量监督中心站申办工程质量监督手续，并按规定缴纳监督费。

第五条 未通过电力建设工程质量监督机构监督检查的火电、送变电工程，不得并入电网运行。

第二章 质量监督机构与管理体制

第六条 根据国家经济贸易委员会“关于委托国家电力公司承担电力建设工程质量监督工作的复函”(国经贸电力[1999)1027号)，国家电力公司电力建设工程质量监督机构承担全国火电、送变电建设工程质量监督职能。电力建设工程质量监督机构分二级设置。国家电力公司设电力建设工程质量监督总站，总站可根据需要设总站的派出机构；各省(自治区、直辖市)电力公司设电力建设工程质量监督中心站，经总站批准，各中心站可在部分地、市供电公司(局)设派出机构。电力建设工程质量监督中心站接受国家电力公司电力建设工程质量督

总站的领导，并接受所在省(自治区、直辖市)政府主管部门的指导。

第七条 各电力建设工程质量监督中心站应是具有法人资格的事业性机构，并应取得建设部甲级质量监督机构资质。质量监督中心站挂靠所在省(自治区、直辖市)电力公司。

第八条 电力建设工程质量监督中心站实行站长负责制，工程项目质量监督实行质量监督工程师责任制。质量监督中心站设站长和总工各一名，专职质量监督工程师的人数应满足正常质量监督工作的需要，质监人员不得在受监工程中兼职。质量监督工程师应具有相应的专业理论知识和电力建设实践经验，应是熟悉国家和电力建设有关法律、法规、规程、规范和标准，责任心强，秉公办事的电力建设专业技术人员，并持证上岗。

第九条 质量监督工程师由国家电力公司电力建设工程质量监督总站统一组织专业培训，按照国家有关规定考核、发证。

第三章质量监督机构的职责

第十条 电力建设工程质量监督总站的主要职责：

(一)贯彻国家有关工程建设质量管理和质量监督的方针、政策；

(二)受委托制定火电、送变电建设工程质量监督的规章、制度并监督实施；

(三)负责全国火电、送变电建设工程质量监督归口管理工作；

(四)掌握火电、送变电建设工程质量状况，总结交流质量监督工作的经验；

(五)向有关部门提出重大、特大工程质量事故责任的处理意见；

(六)协调、组织跨省工程和特大型工程的电力建设质量监督工作；

(七)参加国家重点火电、送变电建设工程的竣工验收；

(八)完成国家经贸委和国家电力公司交办的其他工作和任务。第十一条 电力建设工程质量监督中心站的主要职责：

(一)贯彻执行国家有关工程建设质量管理和质量监督的方针、政策、法律、法规、规程、强制性标准；贯彻执行国家电力公司有关火电、送变电建设工程质量监督的规章、制度、规范、标准；

(二)负责本地区的火电、送变电建设工程质量监督管理工作，按时向总站报送质监工作计划、总结等有关文件；

(三)负责本地区火电、送变电建设工程的质量监督。对各参建单位的质量行为、涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的设计图纸及有关文件、重要结构部位及重要安装环节实施监督，并提出质量监督报告；

(四)参加受监工程项目的初步设计审查和施工组织设计审查；

(五)仲裁有关质量争端，参与重大质量事故分析处理，及时向总站上报质量监督中发现的重大问题；

(六)参加工程项目的竣工验收；

(七)电力建设工程质量监督总站、地方人民政府主管部门交办的其他工作。

第四章质量监督机构的权限

第十二条 各级质量监督机构的权限：

(一)有权要求被检查单位提供有关工程质量、安全、卫生和环境保护的文件和资料；质量行为的文件资料；

(二)有权进入被检查单位的施工现场进行检查；

(三)发现有资质不符的单位、工程转包和违法分包现象，责成业主单位予以纠正；

(四)发现有影响工程质量，违反安全、卫生和环境保护规定的问题和行为，责令改正：

(五)对工程建设中违反国务院《建设工程质量管理条例》有关规定的行为，按情节轻重给予处罚。

第五章 工程质量监督费用

第十三条电力建设工程质量监督收费，继续按有关规定执行。大、中型工程项目按其建筑安装工作量的千分之零点五至千分之一点五收取，小型工程比照所在地区的有关规定收取费用。

第十四条 大、中型工程项目的质量监督费可分期支付，小型工程项目应一次性支付。

第十五条 在仲裁工程质量争端、分析重大质量事故时，所发生的工程质量试验、检测费用由责任方支付。

第六章 附则

第十六条 本规定的解释权属国家电力公司电力建设工程质量监督总站。

第十七条 本规定自发布之日起实施。

第二篇：电监安全2011-19号-电力二次系统安全管理若干规定

《电力二次系统安全管理若干规定》

（电监安全〔2011〕19 号），http:///html/information/717803214/7***100069.shtml 各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业:

为加强电力二次系统安全管理工作，保证电力系统安全稳定运行，依据相关法律法规，我会组织制定了《电力二次系统安全管理若干规定》，已经2011年9月20日主席办公会议通过，现印发你们，请依照执行。

附件：《电力二次系统安全管理若干规定》

附件：

电力二次系统安全管理若干规定

第一条 为加强电力二次系统安全管理，确保电网安全稳定运行，依据相关法律法规，制定本规定。

第二条 电力调度机构(以下简称调度机构)和电网、发电、规划设计、监理等电力企业及相关电力用户等各相关单位依据本规定开展电力二次系统安全管理工作。

第三条 本规定所称电力二次系统包括继电保护和安全自动装置、发电机励磁和调速系统、电力通信和调度自动化系统(以下简称二次系统);所称涉网二次系统是指发电厂及相关电力用户中与电网安全稳定运行有关的二次系统。

第四条 调度机构负责所辖系统内的二次系统专业管理工作。

第五条 电力监管机构依法对二次系统管理工作实施监管。

第六条 规划设计管理

(一)二次系统规划设计应满足国家和行业相关技术标准和有关规定。

(二)二次系统规划设计应满足电网安全稳定运行要求。

(三)二次系统规划设计应征求调度机构意见。

第七条 设备入网管理

(一)二次系统设备选型及配置应满足国家和行业相关技术标准，以及设备技术规程、规范的要求。

(二)二次系统设备应选择有相应资质的质检机构检验合格的产品。

(三)涉网二次系统设备选型及配置应征求调度机构意见，并满足调度机构相关管理规定及反事故措施的有关要求。

第八条 建设管理

(一)电力企业及相关电力用户负责本单位二次系统建设工作。

(二)二次系统安装、试验、验收应满足国家和行业相关标准、规范及调度机构有关规程和管理制度的要求。

(三)二次系统项目建设完成应由项目监理单位出具相关质量评估报告，其中涉网二次系统应经调度机构确认。

第九条 运行管理

(一)调度机构负责调度管辖范围内二次系统的运行管理工作。组织或参与发电厂及相关电力用户涉网二次系统的安全检查工作，参与发电厂及相关电力用户涉网二次系统的电力安全事故调查工作，参与发电厂及相关电力用户涉网二次系统的事故分析工作，制定反事故措施。

(二)电力企业及相关电力用户应按照国家、行业标准及调度机构相关规程和管理制度组织二次系统的定期检查和日常维护工作。

(三)二次系统设备、装置及功能应按照相关规定投退，不得随意投入、停用或改变参数设置。属调度机构调度管辖范围内的二次系统设备、装置及功能因故需要投入、退出、停用或改变设置的应报相应调度机构批准同意后方可进行。

(四)电力企业及相关电力用户应对不满足电网安全稳定运行要求的二次系统及时进行更新、改造，并进行相关试验。需要进行联合调试的，调度机构负责安排相关运行方式为联合调试创造条件。

(五)电力企业及相关电力用户所进行的影响电网安全及二次系统运行的重要设备投运和重大试验工作，应严密组织，防止引发电网事故和设备事故;调度机构应提前将有关投运和试验安排通知相关单位，并报告电力监管机构。

(六)已运行的二次系统(包括硬件和软件)需要改造升级的，应满足第七条的规定。

第十条 继电保护及安全自动装置定值管理

(一)电网安全运行要求加装的安全自动装置的控制策略与定值由调度机构负责下达。

(二)与电网有配合关系的继电保护及安全自动装置定值由调度机构负责管理，管理方式包括：

1.由调度机构下达;

2.由发电厂及相关电力用户按调度机构的给定限值要求整定，并报调度机构审核和备案。

(三)发电厂及相关电力用户负责整定的与电网安全运行有关的继电保护及安全自动装置定值应报调度机构备案。

(四)继电保护整定工作原则上应由本企业专业人员具体负责;如需外委，应委托经认证的单位承担。

(五)调度机构应及时将影响涉网二次系统运行和整定的系统阻抗等有关变化情况，书面通知发电厂及相关电力用户;发电厂及相关电力用户应及时与调度机构沟通，调整二次系统的运行方式和有关定值。

第十一条 发电机励磁与调速系统参数管理

(一)发电厂应按调度机构要求提供系统分析用的发电机励磁系统(包括电力系统稳定器PSS)和调速系统的数学模型和实测参数。

(二)发电厂的发电机励磁系统和调速系统定值和参数应报送调度机构备案。

(三)发电厂应根据电力系统网络结构变化及发电机励磁系统和调速系统变化，进行相关试验，并根据试验结论和调度机构的技术要求调整发电机励磁系统和调速系统定值参数，满足电力系统安全稳定运行要求。

(四)调度机构应指导发电厂做好发电机励磁系统与调速系统的参数优化和管理工作，并配合发电厂进行相关试验工作。

第十二条 电力通信与调度自动化管理

(一)电力企业及相关电力用户应相互配合，共同做好电力通信与调度自动化系统的设计、安装和调试工作。

(二)电力企业及相关电力用户各自负责所属电力通信与调度自动化系统的运行维护工作。

(三)调度机构应对各相关单位的电力通信与调度自动化系统的技术管理工作进行业务指导。

第十三条 异常与事故处理

(一)电力系统发生异常与故障后，各相关单位应依据调度规程和现场运行规程的有关规定，正确、迅速地进行处理，保全现场的记录、资料，并及时向调度机构报告相关一次设备及二次设备状态和处理情况。

(二)各相关单位应加强沟通，相互提供有关资料，积极查找异常与故障原因，并配合相关部门进行电力安全事故调查。

(三)各相关单位应分别制定整改措施，并负责落实。

第十四条 专业人员管理

(一)各相关单位应当配备足够的二次系统专业技术人员，并保证人员的相对稳定。

(二)调度机构应组织并督促二次系统专业技术培训和技术交流工作。

第十五条 综合管理

(一)调度机构应组织各相关单位贯彻执行国家和行业有关二次系统的标准、规程和规范。

(二)调度机构应组织制定(修订)调度管辖范围内二次系统的规程、规范和相关管理制度，并将与电力监管相关的事项报电力监管机构备案。

(三)调度机构应定期组织召开二次系统专业会议;组织开展二次系统运行统计分析工作，及时发布分析报告。

第十六条 技术监督

(一)电力企业及相关电力用户应依据国家和行业相关标准、规程和规范开展二次系统技术监督工作。

(二)调度机构应指导和参与二次系统技术监督工作。

第十七条 各相关单位应按电力监管机构的要求及时报送与电力监管相关的二次系统运行、管理等方面资料。

电力监管机构可对各相关单位二次系统相关工作进行现场检查，对检查中发现的违规行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

第十八条 电力监管机构可以依据相关规定对二次系统管理工作中的有关争议进行调解或裁决。

第十九条 电力监管机构可以以适当形式发布二次系统管理工作情况。

第二十条 违反本办法有关规定的，由电力监管机构依法追究其责任。

第二十一条 电监会各派出机构可根据情况制定相应的实施细则。

第二十二条 各相关单位应按照本规定和相关实施细则及时修订相关规程和管理制度。第二十三条 本规定自发布之日起施行。

第三篇：建设工程质监安监备案表

建设工程安全监督备案

设定依据：《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令

建设部《建筑工程施工许可管理办法》第四条

办事程序：建设单位网上申报并准备书面材料→窗口受理→现场查勘及安全监督交底→安监站审查通过后发建设工程安全监督通知书

申报材料：

建设工程安全监督备案申报表（附表1-1至1-7）（在“苏州市住房和城乡建设局”网站申报后打印）企业安全生产许可证（提交复印件）

建筑工程人员意外保险回执（提交原件）

项目经理、专职安全员的安全生产考核合格证书（提交原件）

施工现场安全管理网络及安全技术措施（提交书面资料）

工程项目安全生产事故应急救援预案（提交书面资料）

苏州市建筑工程项目施工安全责任保证书，或苏州市房屋拆除工程项目施工安全责任保证书（在“苏州市住房和城乡建设局”网站下载后填写，提交书面资料）

建设工程质量监督受理

设定依据：《建设工程质量管理条例》国务院第279号令

建设部《建筑工程施工许可管理办法》第四条

办事程序：建设单位网上申报并准备书面材料→窗口受理→质监站审核通过后发质量监督通知书 申报材料：

工程质量监督申报表（一式三份）（在“苏州市住房和城乡建设局”网站申报后打印）建设工程规划许可证（提交复印件）

施工图审核意见书及施工图审核批准证书（提交复印件）

工程施工合同备案表（提交复印件）

工程监理合同备案表（提交复印件）

质量检测机构及见证人员委托书（提交原件，表格从“苏州高新区建设网”下载）

承诺时限：3个工作日

收费标准：不收费

办事类别：承诺件

苏州高新区行政服务中心建设局窗口

联系电话：0512-68411525

联系地址：苏州新区运河路8号

苏州高新区建设工程质量监督站

联系电话：0512-68252542

联系地址：苏州新区滨河路1979号

第四篇：佛山市建设质监、安监、检测站廉政服务

佛山市建设质监、安监、检测站廉政服务“十不准”

为加强站内的党风廉政建设，提高服务质量，树立良好的单位形象，现制定质量安全监督检测站工作人员廉政服务“十不准”，并从2002年9月起实施。

一、不准以任何理由在国家、省、市颁布的关于工程建设的技术规范、标准、规定以外、附加任何条件或拖延时限，以此要挟服务对象，达到牟利的目的。

二、不准利用检查、验收、检测之便，接收钱物或接受旅游、吃喝等邀请。

三、不准以开拓视野为名示意服务单位安排到国内外参观考察。

四、不准以降低检查、验收、检测标准为条件，要求或示意服务对象安排亲友就业。

五、不准在建设和施工单位兼职工作，不得对受监工程进行有偿咨询活动。

六、不准借工作之便向服务对象推销设备、建材等。

七、不准以单位、科室或个人名义示意服务对象赞助钱物或报销费用。

八、不准借职务或工作之便借用受服务方车辆、器材等用于游玩、办私事。

九、不准借职务或工作之便，向建设单位强行要求以低于成本价格购房或租房。

十、不准在工作中傲慢待人甚至与办事方争吵，该办的事不推诿、不扯皮，不训斥和刁难服务方。

以上“十不准”的贯彻执行由站办公室实行监督，违反者将依照有关规章制度严肃处理。

佛山市建筑工程质量监督站二○○二年八月二十三日1

第五篇：电力监检汇报材料

公主岭市生活垃圾焚烧发电项目

施 工 单 位 汇 报 中易建设有限公司 公主岭市生活垃圾焚烧发电工程项目部 二〇一七年九月二十二日

尊敬各位领导、各位专家 大家好：

在此，谨代表中易建设有限公司的全体员工向百忙之中亲临现场检查指导工作的各位领导和各位专家表示热烈的欢迎和诚挚的敬意！

下面我就对本锅炉安装的施工情况向各位领导和各位专家进行汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、工程概况：

公主岭市生活垃圾焚烧发电项目新建一台锅炉型号：UG-400-23.8/4.0./400-W城市垃圾焚烧炉。

1、工程名称：公主岭市生活垃圾焚烧发电工程

2、建设单位：德联生物质能源有限公司

3、设计单位：中国轻工业广州工程有限公司

4、监理单位：中国城市建设研究院有限公司·工程咨询公司

5、施工单位：中易建设有限公司

6、质检单位：吉林省电力建设工程质量监督中心站

7、建设地点：公主岭市环岭街道红旗村

8、本工程的施工范围为：锅炉及附属设备，尾气净化，汽轮发电机，公共系统，电气、热控系统。

二、主要进度：

公主岭市市生活垃圾焚烧发电工程目前已分别完成钢架安装完成100%，已整体验收；平台、栏杆安装完成40%；汽包就位完成100%，焚烧炉就位100%；省煤器安装50%；水冷壁安装完成30%。

三、工程质量行为

工程自开工以来，一直受到上级领导的高度重视和关心，并在业主、监理单位的监督指导下，在有关单位领导的大力支持和帮助下，通过全体员工的努力，目前工程质量全面处于受控状态。

公主岭市生活垃圾焚烧发电工程质量方针、质量目标明确；工程质量管理组织机构健全、人员配备合理，工作到位，各类特殊工种人员持证上岗。

各质量、技术、安全责任制及质量、安全奖惩制度，质量验收制度，工程档案管理制度，物资采购管理规定齐全。

施工质量验评范围项目划分表报审签字齐全。

工程技术资料和文件签字齐全、发放管理准确无误。

四、质量检验情况：

（1）锅炉总焊口数2338，射线检测585，已完成焊口数量394，射线检测99，无返修，合格率100%，符合验收规范要求。

（2）合金钢光谱复检，符合要求。

（3）检验批质量验收10批，均全部合格符合安装工程《电力建设质量验收及评定规程》要求。

五、工程实体质量

主轴线定位及高程控制、基础轴线位移的工程质量符合规范要求。焊接质量及保护层厚度符合规范规定。结构工程几何尺寸符合验收规范要求。

六、质量目标

工程建设质量目标：单位工程合格率100％，争创优质工程。我们将从质量体系、资源配置及投入、管理、技术措施、激励机制等诸多方面着手，确保质量目标的具体实现。

6.1质量体系

为保证质量、环境、职业安全健康综合管理体系正常有效运行，项目部根据公司《综合管理手册》及《程序文件》的要求，及时建立与之配套的综合管理组织机构、相应人员、设备等资源，体系运行正常，具体体现在：

建立以项目经理挂帅，项目技术负责人负责，各部门科室明确分工并密切配合的综合管理网络，明确各部门质量活动与质量体系要素的对应关系，并由项目质量部门负责质量体系运行过程的日常监督工作。

根据项目的实际情况制定质量体系管理文件，明确质量目标、部门人员职责；编制项目质量计划、单位工程质量检验计划、施工组织设计及专项施工方案、作业指导书，均按规定程序经审核、批准，并在施工作业前进行技术交底，落实到作业队。

文件控制及质量记录控制方面，工程技术文件由项目部质量部门管理，具体负责工程文件的接收、分类、编号、登记、复制、分发、保管工作，建立相应的分类发放台帐。质量记录资料方面，明确质量记录的填写要求，定期审查、收集施工技术、质量管理和质量保证资料。记录资料采用电脑输入，打印机打印，版面整洁、清晰，格式统一、美观。

施工过程质量控制方面，重点做好开工报告的审批、施工图纸的会审、施工组织设计及质量计划的审批工作，并对已获批准的施工文件向作业人员进行交底；施工过程中根据设置好的质量控制点加强三级验收制度，在自检合格基础上再向工程承包商及监理单位提出申请复检要求，作业人员均具有效的上岗证书。

6.2资源配置及投入

根据工程特点，我们重点从人才资源、施工设备机具和材料三方面着手，以适应和保证工程顺利进行，确保工程内在和外观质量。

人才资源方面，项目经理部管理层和劳务层由长期从事电力建设的管理人员、技术骨干、操作能手和近年来逐步培养成熟的大、中专生为主体而组成，保证了人才资源与工程项目相适应。

现代化管理方面，办公实现了电脑化，做到资源共享。并且在预算、财务、工程等方面应用了先进的软件。

经施工实践证明，我们的资源配置及投入合理、必要，局部是领先的，为保证并提高工程质量奠定了良好的资源基础。

6.3管理措施

在作好常规质量管理的同时，我们重点作好以下两点：

6.3.1所有工种均在全公司范围内进行招标，并实行劳务承包，明确规定质量要求，确保劳务层作业质量。

6.3.2在《验标》的基础上，制定内控“优质工程”质量标准，明确规定“优良”、“合格”标准，并拉大“优良”与“合格”在劳务价格上的差异，激励劳务作业层创优。

七、自检及整改情况

我项目经理部根据质监大纲要求，从以下三方面进行自检： 7.1质量体系建立与实施

质量计划中明确本项目的质量方针及质量目标，建立与之相配的管理组织机构，企业资质、管理人员上岗资格证书齐全。

管理制度制订齐全、有效，并能按制度执行。7.2技术档案资料

工程技术资料基本齐全。同时按电建档案管理要求进行分类、编制目录，及时与监理、业主等上级部门联系，对他们提出的建议，我们及时消化、改进。

7.3现场工程实物

施工现场各区域工程质量缺陷虽然不断克服、改进，但由于管理者及操作者水平差异，难免存在不足之处，敬请各位领导，行家多提宝贵意见，我们将在以后的质量管理工作和整体素质上进一步完善和提高。

我想通过这次质量监督检查的机会，将会使我们的质量管理工作更上一个台阶，使工程质量能更加精益求精，为公主岭市生活垃圾焚烧发电工程作出自己的贡献，同时预祝公主岭市生活垃圾焚烧发电项目本次质量监督检查圆满成功。

最后，我们预祝各位领导、各位专家在此次监检工作期间工作顺利，生活愉快！