在全司质量安全工作会议上的主持词[模版]

第一篇：在全司质量安全工作会议上的主持词[模版]

在全公司质量安全工作会议上的主持词

同志们：

经研究决定，今天我们召开上半年质量安全工作会议，这是在全司上下认真吸取兄弟单位事故教训，迅速遏制事故多发势头，扭转安全生产被动局面的关键时刻召开的一次会议，意义十分重要。希望大家集中精力把会议开好。会议的主要任务是，全面总结今年以来我公司质量安全工作，对以后的工作进行安排部署，认真分析当前我们面临的质量、安全局面，进一步动员大家认清形势，提高认识，反骄破满，再接再厉，为促进全年质量、安全奋斗目标的顺利实现，作出积极贡献。今天会议的议程有：

会议进行第一项，请质安科长何庆先同志传达市建筑安全工作会议精神；会议进行第二项，请XXX就XXX问题讲话；

会议进行第二项，请XXX就XXX问题讲话；

下面，欢迎总经理作重要讲话。

同志们，刚才总经理作了重要讲话，对我司质量、安全工作上半年作出的积极贡献，给予了充分肯定，对今后就如何围绕全年质量、安全奋斗目标的顺利实现，把质量、安全工作渗透到质量、安全生产主战场，更好地发挥职工群体优势，加强职工安全教育，增强安全工作的针对性和实效性，提出了具体要求。这对于推进质量、安全工作健康发展，进一步发挥各级组织抓质量、安全的独特优势，必将产生积极的影响。应当成为我们今后一个时期做好质量安全工作的指导思想。总经理对我司今年以来质量、安全工作进行了全面总结，在看到成绩的同时，实事求是的指出了存在的问题和不足，并针对当前面临的质量、安全新形势，提出了下一步的工作指导思想、要求及措施。这些工作都是我们质量、安全形势任务的需要，是今后质量、安全工作的总抓手。XXX对我公司上半年质量、安全

形势进行了全面分析，使我们对当前的质量、安全形势有了更加清醒的认识，为今后更加有针对性地开展工作指明了方向。可以说这既是一次工作总结部署会，更是一次动员会，鼓劲加油会。面对新形势要有新境界，面对新变化要有新思路，面对新任务要有新作为，希望大家在思想上引起足够的重视，在抓质量、安全工作责任落实上狠下功夫。特别是通过兄弟单位的事故，一定要认识到，抓质量、安全无穷期，反事故无尽头。干建筑是一天天干出来的，也是一天天拼出来的。任何不切实际的想法都是行不通的，也是不现实的。我们一定要反骄破满，不停步，不厌战，争主动，往前赶，形成人人为质量、安全献策，个个为质量、安全出力的良好氛围，继续推动我司质量、安全工作健康发展。为贯彻好这次会议精神。下面我再提三点具体要求：

一、及时传达会议精神，进一步统一思想。大家回去后要及时召开项目部管理班子会，把会议的内容及时传达给每个职工，把总经理的讲话精神通过卓有成效的工作化作职工的具体行动；要善于结合本项目部实际，向职工讲清当前质量、安全新形势，讲清本项目部质量、安全措施，讲清搞好质量、安全对企业发展、稳定和个人家庭幸福的重要性，把职工群众的思想统一到总经理的讲话精神上来，统一到反事故、反三种不良倾向上来，统一到实现今年质量、安全奋斗目标上来，旗帜鲜明地唱响质量、安全生产主旋律，形成全司共同参与，共筑安全防线的强大声势，确保全年质量、安全奋斗目标的顺利实现

二、认清形势，坚定信心，恪尽职守，再创佳绩。我司当前的形势可以说是压力与动力并存，困难与希望同在。今年以来，经过全司干部职工的共同努力，各项工作都呈现出良好的发展态势，职工收入的不断提高，进一步焕发了大家干好工作的活力。可以讲，只要我们能够安全生产，今年必将又是一个丰收年。但是，我们在看到成绩的同时，更要清醒地认识到，随着质量、安全生产周期的不断增长，职工的麻痹思想会越来越突出，目前，动态生产过程中的三违现象也比较突出，零敲碎打的事故还时有发生，再加上高温雨季给职工带来的烦躁情绪，松懈和厌战情绪，这些都使我们的质量、安全工作面临新的压力和挑战。所以，我们既要敢于正视存在的困难和问题，更要格外珍惜当前的形势，增强抓好安全的信心和勇气。特别是在座的各位，都是搞好质量、安全的中坚力量，你们的一次质量安全活动、一句提示话语、甚至排查一个小小的安全隐患，就有可能避免一起事故的发生，希望大家要牢固树立客观条件不由人，奋力拚搏在个人的思想，抓住安全不放松，提高质量不松劲，努力工作不惜力，把质量搞上去，把后进促上去，把面貌提上去，全力以赴抓好质量、安全，通过过硬的具体措施，巩固和发展来之不易的安全成果。

三、发挥思想政治工作优势，为实现质量、安全奋斗目标奠定基础。要充分发挥思想政治工作的生命线作用，牢牢把握职工思想脉搏，注意掌握职工在想什么，盼什么，设身处地的为职工群众着想，真心实意的帮助他们解除后顾之忧，把职工的思想和行动统一到质量、安全生产上来。希望大家要牢固树立全司一盘棋，分工不分家的大局意识，发挥各自优势，形成整体合力，确保把我司质量、安全工作搞的既轰轰烈烈，又扎扎实实，切实为顺利实现质量、安全奋斗目标奠定坚实的基础。

同志们，方向已定，目标已明，关键是狠抓落实。我们相信，有在座各位同志的扎实工作，有广大干部职工的辛勤努力，我公司质量、安全工作一定会再上一个新台阶，全年质量、安全无事故奋斗目标我们也一定会顺利实现。散会。

第二篇：重阳节在全司老干工作会议上的讲话

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老年朋友们：

你们好！在我国传统节日重阳节来临之际，在此我代表公司党委向全司广大离退休干部致以节日的祝贺和亲切的问候。

老年朋友们，你们是企业的功臣，电力公司几十年来的发展壮大的历史，是你们挥汗如雨、廉洁奉公、兢兢业业、无私奉献艰苦创业的历史，是你们的辛勤耕耘，电力公司才会有如此辉煌，如此壮大的今天。

老干部，老同志是企业的宝贵财富。“吃水不忘挖井人”，对于你们的历史功绩，我们坚决不能忘记，也不应该忘记，今天你们虽然退出了工作岗位，但你们为了党的电力事业艰苦奋斗的献身精神，共产党人的优良品质和作风，丰富的知识和工作经验，崇高的威望和广泛的影响仍然在我们的工作中起着重要的作用，是取之不尽，用之不竭的精神财富。

在今天这个会上，我将与在座的各位共同探讨三个方面的问题，一个是对当前政治、经济形式的分析；二是老年人保养健身知识，三是恳切希望老年朋友们为公司的改革发展出点子，讲得不好的地方，请大家提出宝贵意见。

一、国际国内形式分析

总的来讲，国际安全形势总体是缓和局势，从军事方面看，尤其是9·11事件和伊拉克战争结束后，世界各国开始重新审视自身所有的军事战略，全球军事力量部署新一轮调整，美国提升军力应对威胁，军费预算达到3500亿美元，在美国《核态势报告》披露后，出台了新的核战略，其核心内容是降低核门槛，放弃相互确保摧毁战略，使核武器成为美国未来战争中可以使用的选择之一，美国还列出了中国、俄罗斯等7个可能的核打击对象，并宣称要作好准备在台湾海峡等热点地区使用核武器，美～事改革的政策是：全面提升美～队能力，应对多种不确定的威胁；俄罗斯将奉行“现实控制”军事战略，其实质就是加强核控制。普京首先将保留“首先使用核武器的权利”作为条文颁布，正式提出“核控制”战略实施先发制人的核打击原则，一是加快生产和部署有很强突防和摧毁能力的“白杨—M”州际弹道导弹，装备总数将在2010年超过100枚，而在这一时期美国反导系统对这种导弹的拦截能力只有7—10枚，这样可能确保对美国有足够的核威慑能力。日本也正在急不可耐地向军事大国跑步前进，日本的军事实力早就超出自身防卫的需要，堪称亚洲之最，今年10月日本准备向伊拉克派遣一支约千人的部队，为美英军队提供燃料、武器、弹药等物质运输支持，同时日本准备与美国联合修建一个“爱国者”导弹防御系统，打算从美国全面引进导弹防御系统，正在加紧制造空中加油机、侦察卫星和轻型航空母舰，目前，日本自卫队具有明显的进攻性质，日本拥有的武器将具有全球攻防能力。另外联盟也正在筹备成立欧洲军备，印度正在积极进行军事战略调整，全面加强国防建设。当然局部冲突不断也是影响国际安全的一个重要因素，以色列和巴勒斯坦的磨擦一直不断，严重影响着中东和平进程，美国针对朝鲜的核威胁论，也有一触即发的火药味，还有台湾问题，我国政府承诺收回台湾不放弃使用武力，不管～分子怎样闹～，收回台湾是迟早的事情，也是炎黄子孙的夙愿。

世界经济形式经济全球化，和平与发展仍是主题，政治形式多极化曲折发展，世界大战不可能打起来，世界经济缓慢复苏。从国内来看，虽然上半年非典流行，但由于党中央、xx的高度重视，全国各族人民众志成城，万众一心，打了一场漂亮的非典歼灭战，国内经济增长水平仍在7%以上。社会安定，人心稳定，国家主要是集中力量发展经济，十六大报告也指出了发展是执政兴国的第一要务，只有经济搞上去了，人民物质生活水平提高了，我们的国家才能强盛。

本世纪我国将全面实现小康，作为关系到国计民生的电力企业，我们在建设小康的征途中占据着举足轻重的地位。从总的趋势来看，在今后一段时间内，国家对国有资产、国有企业管理将逐步进行改革，大家都知道xx已经出台了《国有企业暂行管理条例》，对国有资产管理，国有企业改革作出了明确的规定，这说明国企改革是一定进行的，改革是为了建立现代企业制度，目的在于促进企业发展。就我们电力企业而言，我们的想法是只要保证同志们的工资正常发放，有饭吃，有衣穿，有钱用就行了。改革难，难改革，要是真的把有的同志改下岗了，我们也不忍心，到底要怎样把这碗饭吃好，我希望在座的老同志、老前辈们出谋划策，多出点子，希望大家对我们的工作多提宝贵的建议和意见。大家都晓得，从大环境来看，今年不改，明年不改，三五年后国家对电力企业这一块同样要实行改革，基于这种状况，我们也正在努力摸索适合公司发展的一些好方法、好路子。现在公司的情况是人多负担重，线长面广，整个全县的经济环境也不容乐观，厂矿企业国有的仅存公司和自来水厂两家，烟厂被长沙烟厂兼并的过程大家是非常清楚的，～上访事件接连发生，在社会上造成了很大的影响，所以既使要改革，我们都要保持稳定大局，否则我们宁愿不改革，这一点请各们要理解、支持，接下来我与大家谈谈老年保健知识。

二、科学生活，科学保健

人类进入21世纪，社会经济得到快速发展，人们生活水平大大改善，但有的人由于养成长期不良的饮食习惯、生活习惯和不良的心理状态，缺乏健康知识，导致疾病的发生，严重影响着我们的正常生活，特别是今年上半年非典的出现，给人们敲响了警钟，人们越来越注重生活的质量，关心健康，爱护生命，已成为当今世界人们的共同话题。

如何把握健康，促进健康是一门科学，现在社会安定，生活水平提高了，各位老年朋友，辛辛苦苦搞了一辈子革命工作，也应该好好的享一下清福了，我在这里与大家一起探讨保健养身的知识，主要是希望在座的各位老同志都能健康长寿，我想只要大家科学饮食科学健身，调整心态，我的这个愿望是能够实现的。美国有个叫霍罗卡门的老人今年已经209岁了，经历了12个王朝，罗马尼亚的老太太今年104岁，92岁还生了个胖娃娃。正如北京医科大学保健专家、美国医学会会员

齐国力教授所说重视保健活百把岁是没有问题的，这个目标并不难实现。因为人的寿命应该是100—175岁，为什么达不到，最主要原因不懂得健身。齐国力教授从“平衡饮食”、“有氧运动”、“心理状态”三个方面给我们提供了一些科学的保健养生方法。

一是平衡饮食。所谓饮食，有饮和食二大类，先讲饮的问题，国际上定出了6种保健品，第一绿茶，第二红葡萄酒，第三豆浆，第四酸奶，第五骨头汤，第六蘑菇汤(菌子汤)，为什么提菌子汤？因为菌子汤能提高免疫功能，可以提高免疫力，那骨头汤起么子作用呢？骨头汤里含琬胶，琬胶是延年益寿的，酸奶的作用是维持细菌平衡的它能够使有益的细菌生长，有害的细菌消灭，为什么要喝绿茶，因为绿茶里含有茶坨酚，而茶坨酚是抗癌的。日本人生活习惯比较好，在防癌普查时发现40多岁以上的人体内没有一个癌细胞，为什么有人得癌症，有人不得，就是跟喝绿茶有关系，如果每天喝4杯绿茶，癌细胞就不～，即使已有癌细胞～也要推迟9年以上，再一个喝绿茶能够坚固牙齿。另外，绿茶本身会有茶甘宁，茶甘宁是提高血管韧性的，使脑血管不容易破裂，所以喝绿茶能防止脑、心血管病症，另外好的保健饮料就是红葡萄酒，因为红葡萄酒含逆转醇这种物质，它是抗衰老的，所以老年人常喝红葡萄酒能延年益寿，它还是抗氧化剂，常喝红葡萄酒的人不会得心脏玻

再说饮食的第二个问题，“食”的问题，从谷、豆、菜三个方面讲，齐国力教授把老包谷排在第一位，讲包谷是“黄金作物”，美国医学会作了一个普查，发现原始的美国人，印弟安人没有一个高血压，没得一个有动脉硬化，主要就是吃包谷的作用，现在生活水平提高了，不需要天天吃包谷饭，早晨只要吃一碗包谷稀饭就可以预防高血压，动脉硬化。再一个就是黄豆，因为黄豆是营养之花，含有5种抗癌物质，特别是含的饴黄酮，它能预防治疗乳腺癌、直肠癌，但这种物质在黄豆中才有，所以喝点豆浆，吃点豆腐脑，对身体绝对有好处。第三个方面是菜，首先要提的是胡萝卜，经常食用胡萝卜有三大好处，第一不容易感冒；第二美容；第三抗癌，而且明目。其次是南瓜，经常吃南瓜刺激维生素，产生胰岛素，不得糖尿病，还有经常吃苦瓜也不得糖尿玻还有经常食用西红柿会预防子宫癌、卵巢癌、胰腺癌、膀胱癌、前列腺癌，但是西红柿吃生的不起一点作用，一定要炒着吃，西红柿炒鸡蛋营养价值最好。再一个就是黑木耳，黑木耳能够预防心肌梗塞，治疗心脏病，大家可以经常吃。

二是关于运动的问题。有一个很原则的经验，千万不要早上锻炼，建议大家傍晚锻炼，国际卫生组织规定，饭后45分钟再运动，而且老年人的运动散步就可以了。早睡早起身体好，不能一概而论，晚上吸了一肚子二氧化碳，早上锻炼血压高，体温高，肾上腺素比傍晚高4倍，有心脏病的人很容易出问题。齐国力教授建议夏天早睡早起，冬天不要早上锻炼，改为晚上锻炼。关于睡觉的问题，建议睡前洗个热水澡，这样才能休息好。

三是关于心理状态的问题。“笑一笑，十年少”，心理状态很重要，心宽才体胖，这个大家都晓得。心理学家提出了5个避免生气的方法。一是躲避，二是转移，三是释放，四是升华，五是控制，这是最主要的一个方法，就是你怎么骂我不怕，这一点很重要，邓小平同志做得最好，三起三落不要求平反，有一次非洲总统问小平同志有什么好经验，他就讲一句“忍耐”，忍一时风平浪静，退一步海阔天空。笑在国际上已经成为一个健康的标准。

三、发挥余热为企献策

从政治上关心，生活上照顾好老干部是公司党委坚定不移的政策原则之一，这是对中华民族传统美德的继承和发扬，也是我们过去和今后工作的必须常抓不懈的。老同志的生活过得好不好，是对我们社会主义制度优不优越的检验；尊不尊重老同志是对我们社会道德风尚发扬得好不好的检验；关不关心老同志是对我们工作作风和素质好不好的检验，我们要用三个检验统一我们对离退休老干工作的认识，在全社会形成尊重老同志和重视老干工作的良好氛围。过来，我们定期向各位老同志通报工作情况，传达有关文件精神，组织参加一些重要的会议和政治活动、娱乐活动，主要是为老同志的学习和活动创造良好条件，给老同志创造老有所学，老有所为的环境，让老同志晚年生活更加丰富多彩。

同时，借此机会，我对老年朋友们提四点希望，一是希望在座的各位老年朋友积极参加工会组织开展的各项文化活动，老年党员要积极参加党的组织生活，支持企业党建工作，自觉履行党员义务，按时缴纳党费；二是恳切希望大家关心和教育下一代的健康成长、成才，对青年一代加强教育，严格要求青年，特别是教育、引导、鼓励自己的子女遵纪守法，爱岗敬业，为企业的蓬勃发展争做贡献；三是恳切希望在座的各位，心系企业，一如既往的关心企业发展，对于我们的工作提出合理的宝贵建议和意见；四是希望老年朋友们关心国家大事，加强政治理论学习，自觉维护企业利益，做行风工作的评议员；打击非法安装，当好反窃电工作的联络监督员，一如既往地关心企业的发展，发挥传、帮、带的作用，使我们的企业后继有人。“长江后浪推前浪”，我们的电力事业需要一代又一代人的不懈努力，干部的新老交替是一个永无终结的过程，我们一定要肩负起这项重要任务，做好老干部工作，使我们的事业薪火相传，长盛不衰。

最后祝各位老同志健康长寿，万事如意，合家欢乐！

第三篇：在全旗民政工作会议上的主持词

在2018年全旗民政暨党风廉政建设工作

会议上的主持词

（2018年3月27日）

同志们：

现在开会，今天，我们召开2018年全旗民政暨党风廉政建设工作会议。主要任务是贯彻落实2018年全市民政暨党风廉政建设工作会议、旗委十五届四次全委会议以及旗纪委十五届四次全体会议精神，总结2017年全旗民政工作，安排部署2018年民政及党风廉政建设工作重点任务。参加今天会议的有各苏木镇民政工作分管领导、民政办主任、民政助理员、旗民政局全体干部职工。

今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

第一项请旗民政局局长朝鲁巴特尔同志做工作报告，大家欢迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 第二项请旗纪委派驻政府办纪检组古斯令同志讲话，大家欢迎。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 第三项请局各股室、各苏木镇围绕2018年民政工作思路、存在的问题及好的意见建议进行座谈交流。（五楼会议室）

同志们，刚才朝局长客观实际的总结了2017全旗民政工作，周密的安排部署了2018年民政工作及党风廉政建设工作。旗纪委派驻政府办纪检组古斯令同志就民政系统2018年党风廉政及反腐败工作进行强调。会后，各苏木镇要认真学习领会，积极探索新思路、研究新情况、解决新问题，切实做好此次会议精神的传达。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再提三点要求。

第四篇：在全学校安全工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实教育部周济部长在教育系统网络视频会议上的讲话和于长wenmi114.com加强学校安全工作的重要批示精神，结合创建“平安校园”，研究部署全学校安全工作任务。下面，我根据于长批示精神和政府研究的意见，讲四个方面的问题：

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

近年来，全上下高

度重视学校安全工作，通过采取各种措施，强化学校安全教育和管理，各级各类学校没发生安全责任事故和群体性事件，保证了教育改革与发展的顺利进行。

教育工作牵涉千家万户，学校及学生的安全问题倍受社会关注。在当xiexiebang.com加快改革开放，全面建设小康社会的形势下，学校安全工作更显得尤为重要，工作难度也不断加大。一是在校生独生子女比例显著提高，家庭对孩子的溺爱现象比较普遍，孩子的安全意识和防卫能力较弱；二是在深化改革的过程中，由于利益关系的调整，新矛盾不断发生，受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响，有的不平衡心理比较严重，有时会出现过激的行为；三是社会犯罪手段趋向多样化，防范打击难度加大；四是税费改革后，由于体制原因，教育投入不足，学校危房仍然存在，必要的安全设施配备不到位，存在一些安全隐患等。

青少年是祖国的未来。他们正在成长之中，相当一部分还不具备足够的安全意识和自我保护能力，需要学校、政府和全社会的关心和爱护。各级特别是教育部门和学校的主要领导要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，以高度的责任感和紧迫感，切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓好。

二、全面分析排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

当xiexiebang.com，我学校安全工作总体形势是好的，但也存在一些薄弱环节和不安全因素，这些问题一天不除，就有可能酿成明天的事故。各级各部门和各级各类学校要结合实际，对有可能造成安全事故的不利因素进行认真分析排查，切实增强学校安全工作的针对性和实效性。

一是要认真查找思想认识上的问题。有的同志认为安全工作抓得最多，发文最多，开会最多，检查最多，并且我又多年没有出现重大安全责任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪，对安全工作讲的多，做的少，有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，表现在工作上，就是工作不够深入，不细致，对人防、物防、技防措施落实不到位。

二是认真查找学校校舍存在的安全隐患。尽管我们采取许多措施加强中小学危房改造，政府每年安排100万元的危房改造专项资金，各区县财政也都作了安排,又动员企业和社会各界进行了捐助，取得了较好效果。但目xiexiebang.com，学校校舍尤其是农村义务教育学校还存在危房，全共有危房4.4万平方米亟待改造。

三是认真查找因人数膨胀、班额过大带来的学校安全隐患。近年来，一些区和城镇学校招生逐年扩大，在校生数量急剧增加，不少学校教室、宿舍等严重不足，导致有的学校特别是小学班额严重超员达70多人，在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。

四是认真查找学校周边环境中的不安定因素。目xiexiebang.com，许多学校周边环境复杂，不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生，需进一步整顿。由于学校人口集中，消费潜力大，一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点。加上学校周边综合治理工作牵涉面广，治理难度大，虽几经整治，但问题仍很突出，有的严重影响到学校和师生的安全。

五是认真查找学校安全工作中出现的新问题。近年来，由于外来人口和流动人口的大幅上升，增加了学校安全工作的复杂性和艰巨性。另外，农村中小学布局调整后，学生入学半径增大，有的学生上学路途较远、交通不便，不安全因素增多。

对这些问题和隐患，各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识，必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。要抓紧组织对各类隐患进行拉网式排查，建立台账，进行跟踪。能够立即整改的，要坚决立即整改；一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

当xiexiebang.com，加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责，共同做好学校安全工作。要突出重点，本着各负其责、管理为本、预防为主的原则，全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作：

（一）要把学校防火、防雷电问题放在突出位置。各级各类学校要配齐灭火器材，组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查，尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查，不留“死角”。对所发现的问题，要立即处理，不得拖延。

（二）要加快中小学危房改造

第五篇：在全市质量安全工作会议上的讲话

加强质量安全管理 努力开创建设工作新局面

同志们: 这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势，部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话，体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神，把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。

一、面临的质量安全形势和存在的突出问题 去年下半年以来，国家安监总局和住房城乡建设部多次发出建设工程质量和安全通报，要求各地区进一步加强建筑质量和安全工作，采取强有力措施控制高空坠落、基坑坍塌和机械伤害事故。最近城乡建设部和安监总局又对近期发生的两起较大事故做出通报，3月13日由中建二局三公司承建的深圳南山区景苑住宅工程发生外架防护棚坍塌事故，造成9死1伤；

3月14日由中建四局二公司承建的贵阳国际会展中心工程发生模板支撑坍塌事故，造成9死1伤。两部委在通报中严肃指出，全国建筑施工安全形势仍然十分严峻，各地区一定要强化安全生产责任制落实，加大对违法违规行为的查处力度，坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观，面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看，建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元，今年将达到6500亿元，固定资产的大投入，直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米，建筑面积是2003年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加，未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪（天津段）、津保、津秦等10条铁路开工建设，累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建，创造条件开工5号、6号线，五条线累计建设里程120公里。国道112、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划，港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工，城市建设进入了快速发展时期，同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看，高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展，建筑结构发生了深刻变化，结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展；建筑高度由多层为主向高层、超高层发展；结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展；基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋，负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积，土层含水量高、承载力低，与国内其他软土地质地区相比，我市地质差异性复杂性更为突出，施工难度更高。三是从市场监管看，各区县监管力量不平衡。截止今年3月底，在津施工的建筑业企业达到3626家，其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家，比重占施工企业数量的38.3%，市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人，预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大，津南区在施面积已达到1000万平方米，大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长，区县质量和安全监管机构人员严重不足，管理

覆盖率达不到，在一些建设项目上行政监督不到位。

面对大发展的建设形势，高丽书记、兴国市长多次做出批示，强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下，工程质量和安全生产形势持续好转，但我们不能掉以轻心、不能放松警惕，要紧紧抓住质量安全工作不放，加强领导，认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题：

第一、风险源认识不足，缺乏有效预防措施。这是当前在高层和深基坑施工中存在的一个突出问题。去年9月23日，由中铁十六局北京轨道公司施工的地铁3号线解放北路站，在挖至地下23米时发生透水，导致附近一座建筑沉降开裂。主要原因是施工单位缺乏对地质条件的分析，对风险源认识不足，预防措施和现场管理不到位，延误了抢险最佳时机，使透水事态扩大，造成了一定的社会影响和经济损失。解放北路站透水事故教训是深刻的，但并没有完全引起所有施工单位的高度重视。在一季度大检查中，仍然发现一些施工单位对风险源防范重视不够，凭侥幸心理和想当然搞施工。项目经理缺乏施工经验，没有按照土层分布的变化制定分层降水方案，盲目抽水，造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停

工整改通知书，责令限期整改。为了确保深基坑施工安全，防范坍塌和透水事故，要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控，严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工，重大工程要实行设计师驻场制度，对基坑监测数据做出及时分析和预警，对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌，做到预知预测预防，确保质量和安全，决不能把天津当成练兵场。

第二、技术规范执行不严，双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故，80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日，由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程，机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业，违反操作规程擅自启动设备，导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日，由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输，发生机械伤害，导致一人死亡。3月12日，由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程，没有严格落实设备检修制度，打桩时发生送桩器侧滑，导致操作工白景奇当场死亡。3月20日，由津南区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工，操

作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业，造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位，也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生，根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层，落实到工地。

第三、违反技术规程，盲目赶抢工期。最近全国部分地区连续发生建筑施工架体坍塌事故。今年1月3日昆明新机场引桥工程架体坍塌导致7死8伤；1月12日安徽芜湖科技产业园发生坍塌事故造成8死3伤；3月13日和14日深圳南山景苑住宅区9死1伤、贵阳会展中心9死1伤都是架体坍塌导致的重大事故。4月2日，江苏南通一在建车间又发生架体坍塌同类事故，导致7人死亡。为什么全国部分地区连续发生架体坍塌事故?一个很重要的原因是施工单位对高支模条件下支撑体系缺乏严格的受力验算，盲目赶抢工期，梁板柱同时浇筑，造成架体失稳坍塌。因此加强科学施工管理非常重要。一季度检查中发现有些工程技术保障措施不落实，混凝土养护龄期不够就提前上荷载，提前拆模板，导致混凝土出现隐形裂缝，对结构质量造成影响。我们认为：特定工程由于使用需要，可以抢工期，但必须有技术措施来保证，是在安全条件下的工期调整。

第四、旁站监理不到位，监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察，对违反技术标准行为制止不力，进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润，违反规范拉伸钢筋，如河东区俊东大厦工程，擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米，超过了正负0.4毫米的允许误差值，部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求，被责令补强加固，并给予经济处罚，施工企业通州建总被列入黑名单，该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理，监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任，市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处，对不真实反映施工质量，出具虚假监理报告，监理脱岗导致重大质量和安全事故的，要降低企业资质，取消责任人员执业资格。只有参建各方都认真负起责任，工程质量才能搞上去。

第五、工程规范培训不到位，一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%，每年新工人的更新率达到20%，没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23

人中，农民工占87%，导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度，未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的，要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结，是当前质量安全工作的拦路虎，希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视，认真加以解决。

二、加强质量安全工作的主要措施

今年年初，市委、市政府召开奋战300天动员大会，建设系统落实市委、市政府的要求，就要着力提高城市建设和管理水平，就要全力加快重点工程建设，就要把质量和安全工作抓实抓好，确保不出事。加快天津发展，城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神，坚持高水平建设，努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程，坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作：

1、认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点，深入开展优秀设计、优质工程创建活动。认真推广天津建工、中铁一局等38家企

业的好经验、好作法。继续开展质量安全大检查，从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段，检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。市管的重大项目采取拉网检查，区管项目采取互查方式进行，各集团、各总承包企业要加强自查，要严格检查标准，对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改，决不能出问题。

2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法律法规是施工生产活动的法律依据，也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场，建设单位是第一责任人，也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任，市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况，今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对

已经出台的145项地方技术标准全面进行审定，补充新技术、新工艺内容。

3、强化施工图设计审查。这是国家质量条例的规定，是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前，全市批准设立的施工图审查机构共有21家，今年将再批准设立10家。大部分施工图审查机构尽职尽责，行使了把关作用。但也有个别审图机构专业力量不足、审图水平不高，没有起到防线作用。今年一些区县建设量已近1000万平方米，从设计源头抓质量非常重要。因此要求所有建设项目都要严格执行施工图设计审查制度。汶川地震后国家明确我市设防等级为：宁河、汉沽为8度，大港为7度，市区为7度半。对医院、学校、供水供气供电、桥梁等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查，未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查，要取消审查资格。

4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为建筑业的主力军，他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划，建立农民工培训档案，列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队

负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查，制止和查处不安全行为。

5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队，这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍，目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态，就要狠抓质量安全责任制落实，责任不落实，质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用，减少事故隐患，对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段，给予通报、罚款、资质降级直至清出市场，真正做到严格执法、不徇私情。

6、继续规范建筑市场秩序。质量安全管理是一个系统工程，许多工程质量和安全事故与建筑市场秩序有直接的关系。2010年是“十一五”的攻坚年，大建设的形势要求我们全面开放建设市场，吸纳全国优秀的设计施工监理企业参与城市建设。按照我市建设领

域突出问题专项治理的工作部署，坚持一手抓市场开放，一手抓市场整顿，进一步规范国有投资工程招投标，治理虚假招标、转包挂靠和违法分包，严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度，对进入黑名单的企业实行市场清出，处罚期内不允许参加新项目投标。

同志们，质量安全工作容不得半点马虎，决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品，不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓，为全市又好又快发展做出新贡献。