2014年资阳市政府工作报告

第一篇：2014年资阳市政府工作报告

——2014年2月11日在资阳市第三届人民代表大会第四次会议上

资阳市市长 邓全忠

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。

2013年工作回顾

2013年，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府团结和依靠全市人民，抢抓省委实施“三大发展战略”机遇，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”工作指导思想，围绕“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，实施“四个倍增计划”，实现了经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。

经济实力再上新台阶。去年，面对全国、全省经济增速持续下行压力的传导，我们积极应对、主动作为、攻坚克难，及时出台了强工业、抓投资、促消费等稳增长的措施和推进新型城镇化的实施方案，推动经济实现了平稳较快增长。全市生产总值跃上千亿平台，实现1092.4亿元，增长10.6%;全社会固定资产投资实现760.7亿元，增长25.6%;社会消费品零售总额实现336.5亿元，增长14.7%;地方公共财政收入实现48.4亿元，增长18.9%;城镇居民人均可支配收入实现22867元，增长10.2%;农村居民人均纯收入实现8756元，增长13.6%;城镇化率提高0.7个百分点，达到36.9%;居民消费价格涨幅控制在2.9%。

产业发展实现量质双增。扎实推进“双千双百”工程，以四川现代汽车为核心的“西部车城”产业集群正在形成。规模以上工业增加值增长11.5%，实现利润155亿元，增长10%。认真落实各项强农惠农政策，启动实施全省第二轮现代农业、畜牧业、林业产业基地县建设，农业产业化和现代农业园区建设取得较好成效，粮食生产实现“七连增”。坚持用抓工业的力度抓服务业发展，资阳被确定为全省现代物流试点示范市，简阳被确定为省级现代服务业综合改革试点县。海底捞总部经济及中央商务区、唯品会西南物流中心等重点项目加快推进，“两湖一山”、圆觉洞、陈毅故里等旅游景区有序开发。金融产业快速发展，辖内金融机构贷款增加额114.3亿元，增长27.5%。

城镇化建设和统筹城乡迈出坚实步伐。加快推进新型城镇化建设，实施了户籍、用地、社保、融资等配套改革，城镇户籍限制全部放开，城乡居民社会养老保险实现自由转移接续，进城农民工的住房问题纳入城镇住房保障体系统筹安排，建成保障性住房3810套，改造棚户区住房3529套。资阳“一城三区”加快建设，九曲河综合整治主体工程基本完工，幸福大道形成通车能力，南车资阳机车棚户区、城区骨干路网、主干道柔性路面和地下排水管网改造加快推进，医院、学校、农贸市场、公共厕所等配套水平不断提高。资阳经济开发区、天府新区资阳片区、简阳东城新区和龙简新城、安岳龙台新区、乐至盐湖新区和童家新区建设取得新进展，百镇建设试点行动和新农村建设稳步推进，建成新农村综合体7个、新村260个、幸福美丽新村8个，完成农村危房改造3900户。

基础设施建设持续加快。综合交通建设扎实推进，遂资眉高速公路遂资段建成通车，成安渝、成都第二绕城高速公路和成渝客运专线加快建设，成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段控制性工程开工。成都新机场确定选址简阳，前期工作有序开展。毗河供水一期工程和关刀桥水库等配套工程加快推进，南津驿电站大坝改造基本完工，“引沱济九”工程全线贯通。深入实施电网建设“2830”工程，4座110千伏和220千伏变电站建成投用。完成天然气综合利用规划，天然气资源勘探开发利用顺利推进，中石化27万立方米油库加快建设。

开放合作取得明显成效。积极参加全省“三大投资促进活动”以及成都财富论坛、华商大会、西博会等重大招商活动，新签约万达商业广场、南车共享数字化铸造、世茂海峡生态城等一批重大项目，引进到位国内省外资金363.7亿元，已有43户世界和中国500强企业共60个投资合作项目落户资阳。新批准设立8家外资企业，到位外资突破1亿美元;进出口总额达到5.4亿美元，增长77.8%。深入实施“双桥头堡”战略，成资工业园入驻项目72个，投产24个;渝资工业园入驻企业86户，完成投资12.3亿元。

民生和社会事业不断改善。全市公共财政支出中民生支出111.8亿元，占67.8%，高于全省3.7个百分点。全面完成省下达十项民生工程和八大新增民生事项，深入实施第二轮“三村扶贫解困行动”，扎实开展“幸福资阳行”送温暖行动，解决22.8万农村人口饮水安全，7.6万农村扶贫对象生产生活条件得到改善。高度重视就业工作，城镇新增就业2.6万人，城镇登记失业率3.9%。社会保障和社会养老体系加快建设，城乡居民养老保险覆盖人数170.6万，城镇医疗保险、新农合参保(合)率97%以上，城乡低保、农村“五保”供养标准分别提高14.3%和66.7%。切实解决农民工工资拖欠问题，清理拖欠农民工工资6772.4万元。学前教育三年行动计划深入推进，开工建设公办幼儿园25所;农村义务教育阶段学生安全营养餐试点顺利推进;高考本科上线率高出全省5.5个百分点;四川希望汽车职业学院、绵阳中学资阳育才学校一期建成招生，资阳中心城区新改扩建义务教育学校3所。医疗机构整体水平进一步提升，特色专科加快发展，全市10家县级公立医院全面取消药品加成，传染病发病率逐年下降，无甲类传染病发生，我市被评为全国农村中医药工作先进市。文化事业不断发展，新增3处国家级文物保护单位，市、县、乡(镇)文化阵地全部免费开放。全民健身运动广泛开展，成功举办四川省第二届职工气排球运动会。科技事业加快发展，再度被表彰为全国县(市)科技进步考核先进市。计生“三项试点”工作经验在全省推广，人口自然增长率3.05‰。

资源和环境保护切实加强。确保了40.6万公顷耕地保有量和33.8万公顷基本农田保护面积不减少;积极实施农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、高标准基本农田建设，新增耕地466.7公顷，获得挂钩周转指标480.8公顷，有效保障了城乡发展用地需求。环境保护工作进一步加强，主要污染物总量减排目标全面完成，被省政府授予四川省环境保护模范城市称号。扎实推进城乡环境综合治理，顺利通过省级卫生城市复审，全市76%的行政村建立生活垃圾收转运处置机制。

社会治理水平不断提高。平安资阳、法治资阳建设成效明显，蝉联全国社会管理综合治理优秀市，成功创建省级法治城市。社会稳定风险评估机制逐步完善，群众诉求表达渠道畅通，人民网网民留言办理连续两年被评为全国先进，“1234”工作法在全省推广，妥善解决了一批历史遗留和涉及群众利益的突出问题。切实加强安全生产和食品药品安全监管，安全生产事故起数、死亡人数控制在省下达指标以内，连续14年未发生重特大安全事故。国防动员、民兵预备役、征兵、拥军优属和人民防空工作不断加强。

政府自身建设进一步加强。强化廉洁从政、依法行政、高效履政，行政行为进一步规范。认真做好人大代表建议、批评、意见和政协提案办理工作，共办结建议、提案370件，办复率100%，满意和基本满意率100%。深化行政审批制度改革，市级部门行政审批项目共取消25项、下放24项，调整为暂停审批71项。全面推进法治政府建设，坚持依法行政、规范行权，完善并认真执行财政资金管理、土地出让、规划管理、人员编制等工作制度。严格执行“八项规定”、“约法三章”，切实规范“三公”经费管理，认真开展政府性债务、政府投资项目、财政预决算和部门预算执行及领导干部经济责任审计工作，(下转二版)(上接一版)市级“三公”经费支出同比下降9%。

各位代表!过去一年取得的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协有力监督支持和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体积极参与的结果，是各级各部门和全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向驻资部队和武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢!

同时，也要清醒看到：我们仍然面临“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”这一最大的市情，仍然面临“发展不足、发展不够”这一最突出的问题，仍然面临做大总量和提升质量的双重任务;新型工业化、新型城镇化还不够协调，城乡差距还较大;社会保障、城市建管、医疗卫生、教育文化等离群众的需求和期待还存在差距等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，努力加以解决。

2014年工作安排

2014年，我们将深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央和省委经济工作会议精神，认真落实市委决策部署，用改革统领政府工作全局，坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”不动摇，抢抓省委实施“三大发展战略”重大机遇，围绕实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标，深入推进“两化”互动、城乡统筹发展，紧紧扭住“投资拉动、产业支撑”着力重点，始终突出“充分开放、融入成渝”发展路径，坚定发展信心、保持发展定力，在全力做大经济总量中优化结构提高质量，统筹推进经济社会全面协调发展，加快建设幸福资阳。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长11%，全社会固定资产投资增长18.1%，社会消费品零售总额增长12%，地方公共财政收入增长11%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%;城镇化率提高2个百分点，城镇新增就业人数2.3万人，人口自然增长率控制在5‰以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成省下达的节能减排任务。

重点做好八个方面的工作：

一、深入实施“工业强市”战略，着力做强工业支撑

扎实推进“双千双百”工程，突出打造千亿造车产业，强力推动四川现代商用车实现量产和配套零部件生产基地建设，支持南车资阳机车和海大轮胎等企业充分释放产能，支持南骏集团、乐至熊猫等企业大力发展专用汽车。以精深加工、技术改造、延伸链条、拓展市场为重点，大力改造提升食品、医药、纺织、建材等传统优势产业。积极推进科技成果转化，重点加快南车玉柴等企业20个技术创新项目产业化。加强技术产品创新，鼓励企业争创国省级品牌。

积极培育节能环保装备、天然气、生物医药、电子信息等新兴产业，促进浙粤节能产业园25户企业全面建成投产。加快油气勘探开采和管网建设，力促安岳区块油气脱烃厂项目建成投产，加快就地利用转化。推动弘信电子产业基地完成厂房主体工程。

加快实施园区建设提升计划，突出抓好资阳经济开发区升级创建，积极抓好列入省重点培育计划的产业园区、雁江城东医药食品产业园和中小企业园、安岳电子孵化园、乐至骏富科技产业园建设，提高园区产业集中度，增强园区配套能力，强化园区土地集约节约利用，提高园区产出效益。

二、坚持项目带动，保持投资平稳较快增长

稳投资是我市稳增长的关键。要围绕国家政策导向和资阳实际，以制造业梯度转移为契机，多上高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业、基础设施、民生社会事业和生态环保项目，不断提高优势产业投资比重。进一步优化投资环境，激发民间投资活力，以投资的有效增长推动经济平稳较快增长。

全力实施好全市300个重点项目，推动成安渝、成都二绕高速公路资阳段建成通车;加快推进成渝客运专线、成都经济区环线高速公路南段及成资、简仁快速通道等项目建设，积极争取规划成都经济区环线东段、成都新机场、资潼广高速公路。强力推进毗河供水一期工程全面开工建设，确保资阳第二污水处理厂、“引沱济九”等工程建成投用。加大对工业、服务业的投资力度，支持企业加大技术改造和技术创新投入，新上一批投资量大、带动力强的先进制造业和现代服务业项目。

扎实做好项目选址、评审、报批、土地、资金、能源、拆迁等开工前期工作，力促计划开工项目尽快顺利开工;落实专人跟踪服务，加强项目监管，严格项目督查，促进续建项目加快建设;在保证安全和质量的前提下，加快进度，力促竣工类项目早日建成投用。

三、强农惠农，促进农业农村经济发展

认真落实国家粮食安全战略要求，加强农业科技推广示范，建设高标准农田，确保粮油产量稳定增长，大力推进“放心粮油”工程。深化现代畜牧业试点，提升生猪产业现代化水平，做大山羊特色产业，发展禽兔优势产业。加快推进川中林业科技园等示范园区建设，打造一批产业特色鲜明的现代农业产业基地。培育壮大农业产业化龙头企业，支持龙头企业入园区、建基地、联农户，推进龙头企业集群发展。规范发展农村合作经济组织，积极扶持家庭农场等新型经营主体。充分发挥财政资金引导作用，统筹整合使用涉农资金，有序带动金融和社会资金更多投入农业农村。

深入落实各项强农惠农政策，认真落实农民增收县委书记、县长负责制，逐步建立农产品目标价格制度，从多方面帮助农民提高收入水平。实施“农村万名实用人才”培训计划，提升劳务输出质量，支持引导返乡农民工创业，促进农民就近就业。大力发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游业，提高农民家庭经营收入。积极推进农村产权制度改革，规范农村土地流转，增加农民产权收益。

围绕“业兴、家富、人和、村美”目标，打造一批功能配套完善、自然山水相融、庭园设计优化、富有田园风光和农家情趣的幸福美丽新村和新农村示范片。将民居建设、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护与村庄整治、土地整理、环境治理结合起来，建设一批新农村综合体和新型农村社区，全面改善农村生产生活条件。

四、加快发展现代服务业，培育新的经济增长极

以科学规划为指导，建设一批现代物流、商贸中心、特色街区、会展旅游等服务业集聚区，打造具有高附加值、高成长性、高效益性的现代服务业集群，引导我市服务业在成渝两地间差异化、特色化发展。推动资阳全省现代物流试点示范市、简阳全省现代服务业综合改革试点县建设，推动简阳争创全省电子商务示范市、安岳争创全省现代流通示范县。推动金融安全发展示范区和金融生态环境示范市建设，促进我市金融保险业快速健康发展。

培育消费热点，推进居民消费升级，促进消费结构不断优化。积极参加“万企出国门”、“川货全国行”和“惠民购物全川行动”，充分利用节会旺销时段，引导开展促销活动，刺激消费增长，不断提升消费对经济增长的拉动力。加快发展旅游休闲、信息服务、文化会展、健康养老业，推动三岔湖滨湖空间创建国家4A级旅游景区。加快培育服务业龙头企业，推进雁江豪生、安岳博尔等高星级酒店和简阳大华国际物流等项目加快建设，确保万达商业广场、普洛斯仓储物流等项目开工建设，积极推进建设西南汽车文化产业城。

按照天府新区总体规划要求，突出国际旅游文化功能区定位，加快推进香港世茂生态城、三岔湖观景台、湿地公园、环湖路生态景观等重大项目建设，着力引进大型水上体育运动、天府水乡文化城等项目落地。抢抓成都新机场规划建设和四川谋划设立自由贸易区等机遇，加速构建临空经济综合交通网络，高水平谋划建设空港经济区，积极发展以现代服务业和高端制造业为重点的临空产业，大力培育资阳新的经济增长极。

五、坚持以人为核心，加快推进新型城镇化进程

着力解决农业转移人口市民化问题，加快完善进城农民工养老、失业、医疗、住房、教育等社会保障体系，稳步推进城镇常住人口基本公共服务全覆盖，积极引导转移到城镇就业的农村人口落户并让农业转移人口进得来、住得下、过得好。

着力增强城镇承载和接纳能力，统筹抓好资阳“一城三区”建设，强化配套、完善功能、提升品质，加快建设宜居宜业区域性中心城市。加快城南大道以北片区开发进程，建设城南商城，推进产城融合、“两化”互动发展;推进资阳老城区排水防涝、老旧燃气、生活污水等地下管网设施改造;加快城北、周祠坝等农贸市场建设和改造;推进城南自来水厂和配气站、观音桥垃圾中转站等项目加快建设;加快城北片区、幸福大道片区、城东新区基础设施和功能配套建设;加快老南骏厂区附近城中村、周祠坝棚户区、南车资阳机车公司棚户区改造，确保沱三桥建成通车，着力提升城市宜居宜业水平。重点发展县域中心城市，启动第二批“百镇建设试点行动”，打造一批特色小城镇和商贸重点镇。

着力提高城乡规划水平，坚持绿色发展、特色发展，强化历史文化保护，把产业、城镇、基础设施、土地利用、公共服务、社会管理作为一个整体进行规划，做到产城互动、产村相融。加快完善资阳城北片区等控规性详细规划，启动公共停车场等9项专项规划、农贸市场等7项建设规划和重点镇、中心场镇规划编制工作。深化资阳中心城区城市管理体制改革，推动城市管理重心下移，创新城市管理手段，促进城市管理精细化、网格化、标准化，打造秩序规范、市容整洁、环境优美、功能完善的城市环境。

六、全面深化改革促进开放，增强区域发展动力活力

今年是全面深化改革年。我们将以改革创新为统领，按照中央和省委、省政府的部署，稳步推进各项改革。继续清理、分批取消和下放市级行政审批事项，推广政府购买服务。深化财税体制改革，建立健全财政绩效评估机制和政府性债务风险防控机制，增强基本公共服务保障能力。加快完善现代企业制度，进一步推进股份制改革，发展混合所有制经济。规范国有投融资平台建设管理，完善国有资产监督管理体制。开展好农村土地经营权确权登记颁证工作，推进农村土地承包经营权抵押融资，抓好简阳、安岳农村土地流转权益保证贷款试点。深化城乡建设用地增减挂钩，逐步探索建立城乡统一的建设用地市场。

坚持充分开放合作首要路径，大力招商引资、招商选资、招大引强，积极参加“中外知名企业四川行”、西博会等重大活动，着力引进一批高端制造业、战略性新兴产业、现代服务业重大项目。深入实施“双桥头堡”战略，推进与成渝地区的区域合作，主动承接发达地区产业转移。巩固我市与省级部门(单位)、友好城市的战略合作。鼓励南车资阳机车、川橡集团、凯力威、空分集团等重点出口企业做优做强，发挥龙头企业对我市外贸发展的支撑作用。加大对特丽达、安德利、四川现代配套企业等成长型出口企业的培育力度，提高安岳柠檬等优势农产品出口竞争力。引导企业通过产业开放、技术改造等引进国外关键设备，扩大进口规模，优化贸易结构。

坚持权利平等、机会平等、规则平等，认真落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，切实激发非公有制经济活力和创造力，引导非公有制经济做大规模、做强实力，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。

七、着力改善民生，维护社会和谐稳定

保障和改善民生，始终是政府最大的责任。继续提高公共财政预算用于民生支出的比重，鼓励引导社会力量、民间资本参与民生事业，有针对性地解决群众最关心、最受益、最直接的民生难题。重点抓好25件民生实事：扎实推进第二轮“三村扶贫解困行动”，实施连片扶贫开发村50个，帮助6.23万贫困人口改善生产生活条件;免除义务教育阶段38.1万名在校学生作业本费，实现义务教育全免费;免除1.67万名家庭经济困难高中学生学费;新改扩建一批城乡义务教育学校;新改扩建一批公办幼儿园，减免1.32万名贫困家庭幼儿保教费;改造60所义务教育学校学生食堂;继续全面实行县级公立医院取消药品加成，实施基层医疗机构基本药物零差价;实行免费婚前体检;全市城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年320元;全市城乡居民社会养老保险基础养老金标准提高到每人每月60元，参保缴费财政补贴标准每档次提高10元;新建改造5750张养老床位，建设65个城乡社区日间照料中心，为6万名困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;提高城市“三无”人员、农村“五保对象”集中供养率，孤儿供养覆盖率达到100%;解决资阳城区“三镇四处”70岁以上老人免费乘坐公交车;继续为90周岁以上老人发放高龄津贴;资助3.94万名重度残疾人护理费用;对初次创业并吸纳3名以上劳动者就业的高校毕业生一次性给予每人1万元的创业补贴;开工建设5875套廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，实施9710户旧城危旧房棚户区改造;定向出租830套公租房给农民工;实施2.7万余户农村危房改造;解决29.22万农村人口饮水安全问题;改善100公里乡村公路;建设400公里公路安全护栏;实施2371个村公共服务设施运行维护补助;修建资阳游泳综合训练馆;在资阳城区建设5座pM2.5监测站。

全面推进社会事业加快发展。坚持不懈做好就业创业促进工作，重点促进困难企业职工、农民工、城乡居民、灵活就业人员、大中小学生等群体参加社会保险。认真落实被征地农转非人员参加养老保险政策。进一步规范劳动用工行为，建立用人单位劳动保障诚信评价体系，落实农民工工资保证金制度和工资支付保障机制。加快推进四川希望汽车职业学院二期、绵阳中学资阳育才学校二期、成都体育学院整体搬迁等项目建设。加快公共卫生服务体系建设，巩固和完善新农合制度，积极推进市县级医院对口支援基层医疗机构工作;深化医药卫生体制改革，推动医疗水平提升工程和重点专科建设，支持民营医疗和中医事业发展。大力推进文化建设，抓好农村文化大院试点、乡镇综合文化站示范、送文化下乡等活动，不断满足群众精神文化需求。积极推进地面数字电视广播“村村响”建设，加快广电网络双向互动改造。开展丰富多彩的群众性体育活动，全力备战和参加省十二运会。根据省统一部署，启动实施“单独两孩”政策，不断完善计划生育利益导向政策体系，推进人口计生公共服务均等化。构建青少年综合服务平台，关爱留守学生，不断提高妇女儿童发展和权益保障水平。开展好全国第三次经济普查。

落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度。完善征地拆迁补偿机制，依法保障发展用地，维护群众合法权益;盘活存量闲置土地，遏制违法用地行为;抓好地质灾害防治，保障群众生命财产安全。推进主要污染物总量减排，加快淘汰落后产能和落后工艺，加强空气、水质监测，开展老鹰水库水质提升工作。坚持重大项目环评审批，抓好农村面源污染防治，严肃查处环保违法行为，保护和改善生态环境。

加强社会治理和服务体系建设，维护社会和谐稳定。完善“大调解”工作体系，畅通群众诉求表达渠道。加强社会管理综合治理，增强公共安全和社会治安保障能力。加强安全生产和食品药品安全监管，健全防灾减灾救灾体系，坚决遏制重特大安全事故发生。加强精神文明和民主法制建设，不断提升城市文明程度。加快武警教导队训练基地、市监管中心、消防队(站)和应急指挥平台建设，综合运用“天网二期”建设成果，增强社会治安防控能力，依法严厉打击各类违法犯罪活动。巩固军政军民团结，进一步加强国防后备力量建设，推动军民融合式发展。

八、切实转变政府职能，全面加强政府自身建设

始终坚持党的领导，自觉接受市人大及其常委会和市政协的监督。办理好人大代表建议和政协提案，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体及社会各界的意见建议。虚心接受人民群众和新闻舆论监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。

按照全面深化改革总体要求，切实转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系，加强市场监管、提供公共服务、推进社会管理、强化环境保护和维护社会公平正义，努力创造良好的发展环境。深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设。创新和改进服务管理方式，推进政务公开，发展电子政务。加强对议决事项的督查督办，切实增强政府工作执行力。

认真贯彻落实《四川省依法治省纲要》，扎实推进法治政府建设，始终以法治思维和法治方式履行政府职能，提高依法行政和决策科学化、民主化、法制化水平。巩固省级法治城市建设成果，加强和改进行政执法工作，整合执法力量，推进综合执法;完善行政执法程序，规范行政执法自由裁量权，促进行政权力依法规范公开运行。积极开展法律援助工作，大力推进“六五”普法。全面落实社会稳定风险评估制度，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，坚持运用法治手段化解社会矛盾。

扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。精简会议活动，改进文风会风，提高工作效率。坚持厉行节约，加强对公共资金、国有资产、国有资源、政府性投资项目等重点领域的审计监督，严格控制“三公”经费。加强勤政廉政建设，推进政风行风持续转变，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府。

各位代表!加快资阳发展，使命光荣，责任重大!让我们在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，坚定信心，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难，为实现“五年总量翻番、再造一个资阳”发展目标努力奋斗!

第二篇：资阳市房屋出租协议

房屋出租协议

出租方姓名:身份证号码：（以下简称甲方）承租方姓名：身份证号码：（以下简称乙方）甲方现有约109平方米面积的房屋，地址： 资阳市世纪城二区3栋202#。甲方将该房屋出租给乙方使用，为此达成以下协议共同遵守：

一、乙方租房从2011 年 3 月 25 日起到2012年 3 月 24日止，有效期为1年。

二、该房出租的使用性质为民用用房，年租金为11400元，缴租方式为半年缴纳一次。从本协议签订之日起乙方向甲方一次性缴纳保证金4000元(去年房屋租金2000元转入本协议，本次只须再缴纳2000元)和半年租金5700元共计7700元（柒千柒佰元整）。剩余租金元（伍仟柒佰元）在半年后的 9 月 25 日之前乙方向甲方一次性支付。半年后乙方不及时向甲方支付房租，甲方将终止本协议并收回房屋使用权。若乙方半年后不再续租房租，须向甲方支付赔偿金1000元（壹仟元），赔偿金从保证金中扣除。

三、乙方接到房屋后须自行更换房屋门锁，否则发生意外与甲方无关。

四、乙方不得擅自改变房屋使用性质，不得改变房屋结构，必须爱护房内设施，如有损坏应及时修理，否则须照价赔偿。

五、在协议期内甲方不得干涉乙方合法居住权，不得收回房屋或转租他人，不得提高房租或终止协议。

六、乙方须按时缴纳房租，否则甲方有权采取措施收回房屋，由此造成的损失由乙方自行承担。若乙方租房期间发生火灾、煤气中毒、偷窃、触电、违法等事与甲方无关,若因乙方原因造成意外由乙方承担一切责任。

七、乙方须遵守当地居住区域内各项规章制度，办理相关证件，按时缴纳水、电、气、电视、电话、物业管理等费用，乙方缴纳保证金贰仟元给甲方，乙方退房时结清以上所有费用，并且屋内设施无遗失、无损坏甲方才退还乙方所交保证金（肆仟元整）。

八、甲方屋内设施有：3张床、沙发1套、电视柜1个（该电视柜已有缺损）、电视机1台、冰箱1台、洗衣机1台、书柜1个、厨柜1个、餐桌1套、衣柜2套、床垫3个、纱窗4副、窗帘4副、木地板、淋浴器2套、抽油烟机1个、燃气灶1个、热水器1个、有线电视用户证1本、电能卡1张、天然气使用证1本、电视机顶盒1个。空调2台（本协议签字生效1月内安装）

九、水电气底数情况：水吨；气方；电（预付费）。

十、在本协议到期时若乙方需继续租甲方房屋须提前1个月与甲方商议。

十一、在本协议期限内甲乙双方都不得违约否则按壹仟元进行赔偿。

十二、若遇房屋拆迁本协议无效，甲方按协议剩余天数退还乙方租金。

十三、本协议一式2份，甲乙各执1份。从签字之日起生效，到期自动作废。

甲方签字：电话：

乙方签字：电话：

2011年 4 月 30 日

第三篇：资阳市城市园林绿化管理办法

资阳市人民政府办公室

关于印发《资阳市城市园林绿化管理办法》的通知

资府办发〔2009〕33号

各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市级各部门、单位：

《资阳市城市园林绿化管理办法》已经市政府第50次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

资阳市人民政府办公室 二○○九年九月九日

资阳市城市园林绿化管理办法

第一条 为进一步促进城市园林绿化事业的发展，切实保护和改善城市生态环境，打造良好的人居环境，建设优美、整洁、文明的园林城市，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》和《四川省城市园林绿化条例》等的有关规定，结合资阳实际，制定本办法。

第二条 资阳城市规划区内的城市园林绿化规划、建设、保护和管理，应遵守本办法。

第三条 本办法所称城市园林绿地，包括以下五类：

（一）公园绿地，指城市规划区内向公众开放的，以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。

（二）生产绿地，指为城市绿化提供苗木、草坪、花卉和种子的苗圃等绿化用地。

（三）防护绿地，指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。

（四）附属绿地，指城市建设用地中除绿地之外各类用地中的附属绿

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化用地。

（五）其他绿地，指对城市生态环境质量、居民休闭生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。

第四条 城市园林绿化工作在市政府的统一领导下，实行统一规划、配套建设、分期实施、各负其责、专业管理与群众管理相结合的原则。

市政府应当把城市园林绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，并按国家有关规定在城市建设资金中安排城市园林绿化建设和管理、养护资金。

第五条 市城市园林绿化行政主管部门负责组织编制和实施城市规划区内城市园林绿化的规划、建设、保护，组织开展园林科研和学术活动等工作。

市园林绿化主管单位具体负责资阳城市规划区内城市园林绿化规划的实施、在建园林绿化项目的监督检查和技术指导、已建城市园林绿化的日常管理等工作。

第六条 市发改、财政、规划和建设、国土、林业、交通、水利、环保等有关部门，应按照职能职责分工，密切配合，共同抓好城市园林绿化规划、建设、保护和管理工作。

第七条 资阳城市规划区范围内旅游、宗教、文化等风景名胜地及各种自然景观的园林绿化工作，在其主管部门的领导下，接受市园林绿化主管单位的业务指导。

第八条 资阳城市重要景观区、城市主干道、大型公共建筑门前、小区院内的居住区绿化应体现城市园林艺术性，并突出地方特色。

第九条 资阳城市规划区内具备条件的单位都应进行垂直绿化，提倡在工程建设中利用地形进行护坡绿化。

第十条 资阳城市中的单位和有劳动能力的公民应当依照国家有关规定，履行植树和其他城市绿化的义务。

鼓励单位、公民栽植纪念树和纪念林，认养绿地，并挂牌或冠名。第十一条 加强园林绿化的科学技术研究，推广应用绿化先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

城市园林绿化建设与维护必须按科学化、专业化、规范化进行管理。第十二条 资阳城市规划区内园林绿化规划由市规划主管部门会同城市园林绿化行政主管部门根据城市总体规划共同编制，报市政府批准后按程序纳入城市总体规划。

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第十三条 经依法批准后的城市园林绿化规划，任何单位、个人不得擅自改变绿化用地性质和城市绿化规划，确需改变的，由市城市园林绿化行政主管部门提出调整方案，按规定程序报批。

第十四条 任何单位、个人不得擅自占用城市绿化用地，需要临时占用的，须经市城市园林绿化行政主管部门同意并按照有关规定办理临时用地手续。占用期满或占用期间城市绿化需要时，占用单位、个人必须腾退占用的绿化用地。

第十五条 积极引导社会资金通过各种方式参与城市绿化建设和管理，凡生态公益型园林和社会资金建设的绿化项目，按照法定程序报批后依法减免各种费用。

第十六条 城市绿化用地面积占新建、扩建、改建用地总面积的规划指标为：

（一）旧居住区改造、城市商业区内的大中型商业和服务设施，不低于百分之二十。

（二）旧居住区改造、工矿企业不低于百分之二十五。

（三）城市新建居住小区绿化面积不低于百分之三十。

（四）机关、团体、文教、科研单位及部队营区不低于百分之三十。

（五）新建学校、医疗机构和公共文化设施不低于百分之三十五。

（六）产生有毒、有害物质，污染环境严重的企业、事业单位不低于百分之四十。

（七）城市风貌保护区、风景区不低于百分之五十。

（八）其他建设项目，新建的不低于百分之四十，改建的达到百分之三十以上。

第十七条 城市园林绿化要逐步实现园林绿化资源的全社会共享。大力推进城郊大环境绿化，城市规划区内的公路、铁路旁的防护林带宽度一般按每侧30－50米进行绿化建设。

第十八条 城市园林绿地工程的设计方案，经市城市园林绿化行政主管部门同意后报市城市规划主管部门批准。

第十九条 由财政资金建设的绿化工程和公园绿地的新建、改造等工程，应当按照招投标的有关规定确定具有相应资质的施工企业，并接受市城市园林绿化主管单位的业务指导。

第二十条 城市各类建设项目，按批准的园林绿化规划，与整体工程同

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时设计，配套施工。基建工程竣工后，最迟不超过六个月完成绿化工程。

第二十一条 建设项目主体工程完工的第一个植树季节内，必须完成绿化种植任务，对未完成任务的，由市城市园林绿化行政主管部门责令限期完成。对限期内不能完成的，由市城市园林绿化管理单位组织绿化专业队伍进行绿化，并对责任单位按规定收取绿化费。

第二十二条 城市规划区范围内的所有建设项目，必须按本办法第十六条之规定比例建设附属绿地。

第二十三条 城市绿化建设、管护资金来源：

（一）由财政资金建设的公园绿地和市城市园林绿化主管单位负责建设、管护的防护绿地等城市园林绿地，由同级财政从城市建设维护资金及其他绿化资金中拨付。

（二）属新建、扩建、改建工程和综合开发工程配套的绿化项目，由改造和开发单位负责，并根据有关园林绿化的规划和工程定额标准，在基本建设总投资中列支所需的园林绿化建设费。

（三）属机关、团体、部队、企业、事业单位附属绿地内的绿化项目，由该单位自行负责。

（四）属本条

（一）（二）

（三）项外的防护绿地、生产绿地等绿化项目由权属单位负责。

第二十四条 城市园林绿化建设实行以下分工：

（一）公园绿地、生产绿地、防护绿地和其他绿地，由其主管部门负责建设。

（二）附属绿地由产权单位负责建设。

（三）旧城改造区、新开发区的绿地，由土地使用权单位或开发单位负责建设。

（四）江河两岸管护区、湖泊周围的绿化，属于河道、湖泊主管机关管理范围的由管理单位负责建设，属于城市公共绿地、市政道路的纳入城市基础设施建设统一规划、统一建设，江河、湖泊所在的镇、街道办事处协助实施。

（五）风景名胜旅游区的绿化，由主管单位负责。

第二十五条 市园林绿化行政主管部门应根据城市规划和绿化建设的需要，组织生产绿地建设，鼓励有条件的单位建设城市园林绿化苗木生产基地。生产绿地面积占城市建设区总面积的比例不得低于百分之二。

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城市绿化如需引进种苗，种苗必须按规定经植物检疫部门检疫合格后，方可引进。

第二十六条 鼓励单位和个人按照城市规划投资兴建或捐资、助资兴建营利性的或非营利性的城市公园绿化。

第二十七条 城市园林绿地的养护和管理实行以下分工：

（一）已移交市城市园林绿化主管单位的城市园林绿地，由市城市园林绿化主管单位负责养护和管理；未移交的由各产权单位或开发建设单位负责养护和管理。

（二）各单位的附属绿地，由责任单位负责日常养护管理。

（三）居民小区内的花草树木和绿化设施，实行物业管理的，由物业管理单位养护；未实行物业管理的，由街道办事处（或镇政府）组织居住区内的居民负责日常维护。

（四）苗圃、草圃、花圃等生产绿地由其经营管理单位负责管理。

（五）开发区按规划已建成的绿地由产权单位负责。

第二十八条 城市绿地养护单位应按照城市绿地养护规范，做好其责任范围内城市绿地的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病（害）虫防治等养护工作和保洁工作。

第二十九条 在城市绿地内禁止下列行为：

（一）钉、拴、刻划、攀折树木，穿越绿篱。

（二）擅自折枝摘花、采集种籽、果实、割草等。

（三）堆放、晾晒、抛撒物品。

（四）倾倒垃圾，排放污水。

（五）搭棚建房，拴牲畜，圈围树木，停放车辆。

（六）焚烧物品，燃放鞭炮，放火等。

（七）随意取土、挖砂、采石、筑坟等。

（八）其他损坏树木、损害景观、绿地及绿化设施的行为。

第三十条 城市古树名木由城市园林绿化主管单位建册、建档、编号、挂牌。在单位管界内或者私人庭院内的城市古树名木，由该单位或个人负责养护，城市园林绿化主管单位负责监督和业务指导。

第三十一条 严禁任何单位或个人损毁、砍伐、移栽城市古树名木，因城市古树名木危及安全确需迁移时，按下列规定进行报批。

（一）三百年以上和特别珍贵稀有或具有重要历史价值和纪念意义的

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古树名木，由各相关单位、部门向市城市园林绿化行政主管部门申请现场查勘审核后，送省建设行政主管部门审查，报省人民政府批准。

（二）其它古树名木由各相关单位、部门送城市园林绿化行政主管部门审查，报市政府批准。

第三十二条 严禁任何单位和个人擅自砍伐和移植树木。因建设和树木抚育更新需砍伐或移植树木的，须按规定报批后方可进行。工程建设在规划设计前，必须核实原有植被状态予以保护，确需砍伐或移植树木的，应当在报审绿化工程设计方案时一并报批。

第三十三条 下列树木严格控制砍伐：

（一）城市风貌保护区、风景区及防护绿地的树木。

（二）城市干道行道树。

（三）具有景观价值的树木。

（四）胸径在三十厘米以上的树木。

第三十四条 因生产、交通等事故造成花草树木及绿化设施损毁的责任单位或个人，需按规定赔偿绿地权属单位的经济损失。

第三十五条 树木自然生长影响管线安全使用时，管线主管单位应向市城市园林绿化主管单位提出申请，由树木的养护单位按照兼顾树木正常生长和管线安全使用的原则限期修剪、处理，修剪费用由线路主管单位承担。

第三十六条 因不可抗力或生产、交通事故致使树木倾倒的，养护单位应及时修剪、扶正或者砍伐树木，责任单位或责任人应当依法予以赔偿。

第三十七条 严禁擅自占用城市绿地，因城市公共基础设施建设需要改变城市绿地性质的，必须经市城市规划主管部门和市城市园林绿化行政主管部门批准；因特殊情况需临时占用城市公园绿地的，占用单位和个人应向城市园林绿化行政主管部门申请办理有关手续。

第三十八条 严禁在城市绿地内进行商业性开发建设，在城市公园绿地范围内不得擅自设置临时商业摊点；确需设置的，由市城市规划主管部门和市城市园林绿化行政主管部门确定数量、范围、期限。设置临时商业摊点，不得占用草坪、绿篱及绿化设施，不得影响游览。占用城市绿地造成花草树木、绿化设施损坏的，占用单位和个人应负责赔偿。

第三十九条 本办法自2009年9月1日起施行，有效期5年。

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第四篇：资阳市雁江区第四小学

雁江区第四小学

体育与艺术教育督导自查报告

为进一步贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质》《学生体质健康标准》和教育部《学校艺术教育规程》精神，切实推进学校体育和艺术教育工作。我校接教育局有关体育和艺术教育专项督导自查的文件通知后，做了认真仔细的自查工作，现汇报如下：

一、组织管理

学校非常重视体育与艺术教育工作，学校领导充分利用教师政治业务学习时间，组织全体教师认真学习相关文件精神和《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，通过组织学习，从而使全体教师认识到体卫艺工作专项督导检查是贯彻党的教育方针，促进和加强学校体卫艺教育工作的重要措施，使大家提高了认识，统一了思想，决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。

二、制定方案，开展工作

我校一贯把体育卫生艺术教育工作纳入到学校整体工作计划之中，建立校长领导下的学校体育卫生艺术教育工作领导小组，实行分管负责制。学校领导组织相关教师积极学习国家体育、卫生、艺术教育工作政策和法规。建立健全体育艺术教育管理机构，不断提高学校艺术教育的管理水平，坚持依法行政，确保学校体育艺术教育政策、法规的落实。为此，我校成立了由校长亲自挂帅的雁江四小体育艺术教育领导小组：

组

长： 胡志安 副组长： 王建敏

组

员： 陈作元 王 华

李 艺 林 玲

曹金国

三、学校体育卫生艺术工作开展情况：

（一）、学校体育工作开展情况：

1、严格执行课时计划，确保正常教学秩序。我校严格执行国家教育课程管理计划，按要求开足开齐体育课，并按课标的要求授课，充分发挥体育课堂的主阵地作用。1—2年级体育每周4节，3—6年级每周3节，学校不以任何理由挤占、挪用体育课时间，同时开展大课间活动，学校的体育场地、设施免费开放，保证学生每天一小时的体育活动时间，确保了阳光体育锻炼的实施。

2、班主任掌握学生体质状况、督促学生积极参加体育活动、严格学生体育活动的考勤记载，并把体育作为评选先进集体和个人的重要条件之一。学校规定，学生体育课成绩达不到良好等级，本学期不得参加“三好学生”的评选。

3、学生每天一小时体育锻炼时间（含体育课）能得到落实，学校定期组织课外、校外体育活动，并做到规范化、制度化，每年组织至少一次全体学生参加的校运会，并带领学生参加区级艺体节，学校有开展体育活动的安全要求与措施。

4、学校配备专职的体育老师，体育教师享受其它学科教师同等待遇，按规定要求参加继续教育培训

5、学校有校长负责体育工作，并将体育工作纳入工作计划及总结中。体育经费能确保学校体育工作正常运行

6、强化管理，制定制度，分工协作、建立良好、高效的工作秩序。我校体育工作已形成序列。常规工作如：上课、早锻炼、课间操、大课间、眼保操及各体育队训练等活动均能有条不紊地开展，如遇重要活动，各组老师团结协作、一起参与、发挥特长、相互帮助。在开展以“快乐校园，健康身心”为主题的文体活动时，我校体育教师克服学校硬件场地设施缺乏的困难，因陋就简，小型多样地开展课外活 2 动，形成体育特色。

7、存在问题：①由于学校扩班，因此学校体育教师缺编1人。②没有操场和跑道，学生体育运动和锻炼的硬件设施存在显然不足。

(二）、学校卫生工作情况

1、教学卫生

（1）教室的采光照明：按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》进行检查，基本合格。（2）教室黑板：按照《中小学校教室采光和照明卫生标准》进行检查，黑板无破损或裂缝、无眩光、无局部照明灯。

2、学校食品卫生：学校有供水设施；并为学生提供充足的、基本符合卫生标准的饮用水。

3、厕所卫生：学校建有蹲位数达标的厕所。并有专人打扫，清洁。

4、健康教育：学校每个学期均聘请莲花卫生院的医生来进行卫生防疫，平时，针对具体突发情况，进行宣传卫生防疫知识。做到制度化，经常化。学校认真落实体育与保健课程的实施。学校还经常利用地方课、宣传窗、黑板报等形式，广泛进行宣传教育。让学生掌握基本的健康知识及养成健康的行为和习惯包括各种传染性疾病的防治知识。

7、学校由陈主席负责卫生工作，并将卫生工作纳入工作计划及总结中。

（三）、学校艺术教育工作

1、学校按国家颁布的课程计划开齐、开足艺术课程，并按照新课程标准要求授课。

2、班主任能积极引导全体学生参加课外艺术活动。

3、学校要求各班主任组织班级建立课外兴趣活动小组，课 3 余艺术辅导与训练做到经常化、制度化，定期举办综合性的艺术活动。

4、按要求配备专职艺术教师，享受其它学科教师同等待遇，定期开展教研活动，参加继续教育培训。

5、学校王华主任负责艺术教育工作，并将艺术教育工作纳入工作计划及总结中。

四、存在的问题和努力的方向

1、学校体育场地严重不规范。

2、经费不足，体卫艺设备、器材缺乏，没有医务人员。

3、学校体育卫生和艺术教师参与新课程的活动不够多。努力方向：

积极创造一切条件，克服一切困难，想尽一切办法，多方筹措资金，尽力解决学校功能室设备、器材的困难，加大对学校体育、卫生设施设备的投入。建设改造学校运动场地、饮水设施、厕所等，逐步使学校体育卫生设施设备配备达到国家基本标准，满足教育教学的基本需要，不断向高层次的目标迈进。

第五篇：资阳市2011年中考政治试题

资阳市2011年高中阶段教育学校招生考试

文科综合（政治部分）

一、选择题：本大题共30小题，每小题2分，共60分。在每小题列出的四个选项中，只有一项符合题目要求。

1．2010年10月1日下午18时59分57秒，中国探月二期工程先导星在西昌点火升空，准确入轨，赴月球拍摄月球表面影像、获取极区表面数据。

A．“嫦娥一号”B．“嫦娥二号”C．“嫦娥三号”D．“神舟七号”

2．2011年1月14日上午，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。国家主席胡锦涛向获得2010国家最高科学技术奖的科学家颁发了奖励证书。

A．李振声 袁隆平B．师昌绪 王振义 C．叶笃正 吴孟超 D．谷超豪 孙家栋

3．2011年3月5日至14日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京胜利召开。大会听取和审议了国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查了国民经济和社会发展第个五年规划纲要草案。

A．十B．十一C．十二D．十三

4．“从义理到物理，从固体到流体，顺逆交替，委屈不曲，荣辱数变，老而弥坚，这就是他人生的完美力学，无名无利无悔，有情有意有祖国。”这是2010“感动中国”活动组委会授予的颁奖词。

A．钱伟长B．王伟C．刘丽D．王万青

5．他每天都提前2个小时上班，15年中，累计献工15000多小时，相当于多干了五年的工作量；他20年献血6万毫升，是其自身血液的10倍多；18来，他为希望工程、身边工友和灾区群众捐款12万元，先后资助了180多名特困生，而自己的家中却几乎一贫如洗„„从新时期雷锋传人郭明义身上，我们可以感受到

A．不同的社会身份负有相同的责任B．奉献精神是社会责任感的集中表现

C．承担责任只有代价，没有回报D．承担责任是为了获得更多的荣誉和利益

6．2010年4月16日，黄帝故里拜祖大典在河南新郑黄帝故里隆重举行，86岁的台湾退役将领、黄埔军校同学会会长林上元先生说：“两岸的黄埔军校学生都以实现祖国统一为奋斗目标。我们坚信，祖国完全统一一定能够实现。”祖国完全统一之所以一定能够实现，是因为①实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿 ②党和政府制定了和平统一的方针，两岸保持社会主义制度不变③两岸关系不断发展的事实说明，海内外中华儿女能够为实现统一而紧密团结，共同奋斗 ④两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然

A．①②③④B．①②③C．①③④D．②③④

7．2011年4月30日,我国第六次全国人口普查数据发布, 全国总人口为13.39亿人，与第五次全国人口普查相比，增加7390万人，增长5.84%；其中，男性人口占51.27%，女性人口占48.73%，总人口性别比由106.74下降为105.20（以女性人口为100.00）；60岁及以上人口占13.26%，上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，上升1.91个百分点。这些数据反映出我国人口现状的如下特点①人口基数大，新增人口多 ②人口老龄化速度加快 ③人口素质偏低 ④男女性别比失衡

A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④

8．今年5月23日，是西藏和平解放60周年纪念日。60年来，西藏生产力获得空前发展，到2010年，全区生产总值达到507.46亿元，人均地区生产总值超过1.7万元，是1959年的34倍；经济连续8年保持20%以上的增长速度。西藏之所以发生翻天覆地的历史性变化，其原因在于 ①始终高举了中国特色社会主义伟大旗帜 ②坚持了民族平等、团结、共同繁荣的原则和民族区域自治制度 ③西藏地区干部群众艰苦奋斗和全国人民团结互助大力支持 ④西藏进入全面建设小康社会,实现了历史性跨越

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

9．“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退

休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产

几个亿，分文不取乐悠悠„„”这首流传于滇西保山市施甸县的民谣，唱出了当地群众对云南省原保山地委书记杨善洲的敬

重。杨善洲的事迹表明①他正确处理了个人利益与集体、国

家利益的关系 ②他具有不言代价与回报的奉献精神 ③他思想

保守，缺乏开放意识和创新意识 ④中华传统美德具有生生不

息、历久弥新的品质

A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②④

10．2011年1月17日，《中国国家形象片——人物篇》开始在纽约时报广场大型电子显示屏上以每小时15次、每天共300次的频率播放，共计将播放8400次。《中国国家形象片——人物篇》中包括杨利伟、姚明等各领域优秀代表以及普通百姓，旨在向全世界展示立体的中国。中国国家形象片的播放①可以让世界了解中国，让中国走向世界②有利于宣传中华民族的优秀传统文化③有利于促进各国不同民族文化的交流和进步 ④有失我泱泱大国的形象

A．①②③B．②③④C．①②D．②③

11．2011年3月，日本发生大地震并引发核泄漏事故，部分群众受谣言影响，出现了抢购食盐现象。事件发生后，国家发改委发出紧急通知，迅速辟谣，并采取措施打击造谣惑众、恶意囤积等不法行为，盐价迅速恢复正常。在这场谣“盐”**中，部分群众跟风抢盐，有的抢来的盐可能几年都吃不完，结果后悔不已。这一抢盐**启示我们

A．应该用环保的眼光去选购商品B．在进行消费时，应避免非理性消费

C．要适度消费，注意勤俭节约D．在消费上应该更注重自己精神上的需求

12．目前全国各级宣传文化部门管理的公共博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地共有1743家已向社会免费开放。2008年到2010年，中央财政累计安排免费开放专项资金52亿元。2011年1月26日，文化部、财政部又共同出台了《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，要求到2012年底，实现美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放。这些措施

①是繁荣社会主义文化、建设和谐文化的根本保证 ②是建设社会主义精神文明的重要举措 ③有利于更好地丰富人民群众的精神文化生活 ④有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

13．2010年7月起，四川省开展了“感恩·奋进”大家唱活动。《因为有你》一亮相即受到不少观众和网友的追捧，并走进了今年央视春晚舞台，成为全国观众最难忘的节目之一。这首歌曲能受到广大群众欢迎，是因为①真切表达了四川人民的感恩之情和自强不息精神 ②生动反映了伟大的抗震救灾精神 ③反映了先进文化的前进方向 ④大家唱活动是精神文明创建活动最有效的形式

A．①②③④B．①②③C．①②④D．②③④

14．今年是中国共产党成立90周年，中央各新闻媒体从2月9日开始推出了大型人物专栏《“双百”人物中的共产党员》，宣传报道100位为新中国做出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物中的共产党员先进事迹。宣传“双百”人物①有利于

弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神 ②有助于我们坚定共产主义最高理想的信念 ③有利于加强社会主义思想道德建设 ④有利于增强人们的责任意识，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民

A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④

15．临近中考，某校九年级部分同学感到紧张、慌乱，出现了考试焦虑。于是班主任老师组织全班同学针对“如何才能从容面对考试”这个主题进行了讨论，同学们纷纷交流了自己的经验和体会，并提出了一些建议。下列建议正确的是①要树立正确的考试观念 ②要实事求是地调整自我期望 ③要对考试抱无所谓的态度，顺其自然 ④要增强自身实力

A．①③④B．①②③C．①②④D．②③④

二、综合题（共90分）

37．（6分）在我们周围有许许多多这样的人：他们可以把自己并不充裕的生活费挤出一部分捐出来，只因为有更需要的人；他们可以将青春的热情播撒在偏远的山村，只为那里有孩子朗朗的读书声；他们可以为保护珍贵的野生动物与偷猎者周旋，甚至献出自己的生命„„ 请结合责任的有关知识，简要评述这些人的行为。

38．（6分）近年来，中国对世界经济增长的贡献超过了50％，成为带动全球经济复苏的重要引擎；2011年中国经济总量已超过日本位居世界第二；中国政府积极参与联合国维和行动，主动减免最不发达国家债务，为遭遇地震灾害的海地、日本等国提供紧急援助；在利比亚内乱中，中国政府高效的撤侨行动受到各国称赞；在国际上中国的主张和举措越来越受到关注„„

阅读材料并结合教材有关知识，简要谈谈你对世界舞台上的中国的认识。

39．（6分）党的十五大提出了“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”的宏伟目标。截至2011年2月，以宪法为核心，全国人大及其常委会制定现行有效法律236件，国务院制定行政法规690多件，地方人大及其常委会制定地方性法规8600多件。2011年3月10日，全国人大常委会委员长吴邦国向近3000名全国人大代表庄重宣布：中国特色社会主义法律体系已经形成！

阅读上述材料，并结合教材有关知识回答：

（1）中国特色社会主义法律体系为什么必须以宪法为核心？（2分）

（2）中国特色社会主义法律体系的形成表明我国已经解决了实行依法治国的前提问题。我国实行依法治国的前提是什么？其中心环节、关键、必要保证又分别是什么？（4分）

40．（10分）材料一据人力资源和社会保障部工资研究所2011年2月发布的最新数据显示，我国收入最高和最低行业的差距已从去年的11倍扩大到15倍，而日本、英国、法国、美国等发达国家普遍在2—3倍。我国收入的行业差距已跃居世界之首。

材料二2011年4月26日，中共中央政治局召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务，审议《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》。会议强调指出，深入推进扶贫

开发，是促进全体人民共享改革发展成果的重大举措，必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，打好新一轮扶贫开发攻坚战。

阅读上述材料，并结合教材有关知识回答：

（1）材料一所反映的问题若不及时纠正，将有损我国社会主义的根本原则。我国社会主义的根本原则是什么？要贯彻这一根本原则，在分配中我们应注意些什么？（4分）

（2）材料二表明党中央高度重视新一轮扶贫开发工作。深入推进扶贫开发对我国有何重大意义？（6分）

41．（12分）近年来，资阳市大力推进城乡环境综合治理。城区某校九·一班在学习《了解基本国策与发展战略》一课时，恰逢《资阳时报》登载了一则记者调查的配图实时新闻报道，老师为提高同学们对城乡环境综合治理的认识，组织大家开展了一次以《环境治理我参与》为主题的实践探究活动，要求同学们根据记者的报道做一次实地考察。假如你是该班一名学生，请参与！

【看问题 提建议】配图实时新闻

报道：“记者在沱江新城片区发现

街面部分地段垃圾成堆，而大部分

都是夜市摊留下的饮食垃圾；而沱

江、九曲河的排污现象依然没有得

到根本改善，仍有大量的污水直接

排入沱江、九曲河中；城市中的一

些道路残破不堪，给市民出行带来

很大的不便；一些市民随地吐痰、乱扔纸屑、乱堆乱放、乱搭乱建、随意占道等现象依然屡见不鲜”。

经过考察，同学们发现城区整体面貌有了明显的改善，但个别地方环境确实跟报道的情况类似。于是，老师请同学们针对城乡环境综合治理中存在的问题，向有关各方提出改进建议。（4分）

【拟标语 营氛围】为营造城乡环境综合治理的氛围，请写一条简短的标语。（2分）

【谈自己 说打算】作为青年学生，为建设一个和谐、秀美的绿色新资阳，你能够为城乡环境综合治理作哪些努力？（6分）

资阳市2011年高中阶段教育学校招生考试

参考答案及评分意见

思想品德

一、单项选择题（每题2分，共15题30分）

1—5 BBCAB6—10 CAADA11—15BDBDC

二、综合题（共40分）

37．（6分）他们履行社会责任，不计较代价与回报。（2分）正因为有他们在履行责任，我们的生活才更加安全，更加多彩，更加温暖，更加充满希望。（2分）他们这种奉献精神，是社会责任感的集中体现。（2分）

38．（6分）当今世界，中国是发展最快、变化最大的国家之一。（1分）中国的国际地位日益提高，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，（2分）一个和平、合作和负责任的中国形象已经为国际社会所公认。（2分）但我国还属于发展中国家，仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力。（1分）

39．（6分）（1）因为宪法是国家的根本大法。（2分）

（2）前提：有法可依。（1分）中心环节：有法必依。（1分）关键：执法必严。（1分）必要保证：违法必究。（1分）

40．（10分）（1）共同富裕的根本原则。（2分）在分配中，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。（2分）

（2）有利于进一步缩小贫富差距，实现共同富裕；有利于实现全面建设小康社会的目标；有利于社会主义物质文明和精神文明建设；有利于构建社会主义和谐社会；有利于维护和促进社会稳定；有利于进一步增强民族团结；有利于全体人民共享改革发展成果。（符合题意即可。每点2分，但不超过本小题总分6分）

41．（12分）建议：有关部门要加强政策宣传，并采取有力措施，狠抓贯彻落实；广大市民要提高素质，自觉学法守法，积极投入城乡环境综合治理，共同努力建设绿色新资阳。（只要符合题意，可酌情给分，共4分）

标语：如“投身环境治理，争做文明市民”；治理“脏、乱、差”，要靠“你、我、他”；“治理城乡环境，人人参与，人人有责”；“投身城乡环境治理，争做资阳文明市民”等。（标语必须和城乡环境综合治理相关，否则不得分。共2分）

打算：积极宣传城乡环境综合治理的有关知识和政策要求；从自身做起，从身边事做起，自觉维护城乡环境；对破坏城乡环境综合治理的行为进行劝导或制止。（6分）

（以上各题答案，言之成理，即可给分，但不超过各题总分）