在同和团结圩和荷叶坪三乡睦邻友好联谊会上的讲话

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第一篇:在同和团结圩和荷叶坪三乡睦邻友好联谊会上的讲话

在同和、团结圩和荷叶坪三乡睦邻友好联谊会上的讲话

刘训泽

各位领导,各位来宾,同志们:

阳春三月,春暖花开,莺飞草长。在这春意盎然、生机勃勃的美好季节,我们欢聚一堂,畅叙团结友好情谊,共商和谐发展大计。在此,我谨代表北湖区同和乡党委、政府和同和乡7700多人民向莅临会议的各位领导、各位来宾和同志们表示热烈的欢迎!并借此机会,向所有从事、关心和支持睦邻友好工作的各级领导、各位同仁和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

同和乡、团结圩乡和荷叶坪乡虽分别归属于三个区(县),但三乡田土相连,山水相依,道路相接,民风相通,人缘相亲,经济相融。三乡群众在长期的共同生产、生活和交流中相互信任、相互帮助,和睦相处,缔结了深厚的友谊。特别是经过几年的睦邻友好工作,在三区(县)及三乡党委政府和广大人民群众的共同努力下,讲大局,讲信用,讲实效,扎实做好团结互助和共同发展工作,联防、联调、联谊、联建工作取得了较好的成绩。三乡边界毗邻地区社会治安秩序趋于好转,社会政治大局进一步稳定,经济持续稳步发展,人民群众安居乐业。“稳定、团结、友好、互助、和谐”的新型边界睦邻友好关系已基本形成。

珍惜我们精心培育的友谊之化,维护边界地区来之不易的稳定局面,巩固三乡经济社会发展成果,是广大干部群众的共同期盼。讲团结、讲和谐、谋发展是广大干部群众的共同心愿。今后,我们三乡党委政府更应该顺应民意,精诚团结,携手合作,进一步发扬团结友谊传统,认真总结团结发展经验,切实解决前进中存在的一些不稳定、不和谐的问题,努力推进边界地区的新农村建设。

我建议,今后我们三乡要进一步围绕和谐与发展两大主题,以沟通互信的方式促和谐共荣,以精诚协作的态度促平安共处,以互利双赢的观念促发展共富,切实做好睦邻友好工作。

一、坚持沟通互信,促进和谐共荣。实现经济社会又好又快发展,离不开和谐安定的社会环境。构建平等友 爱、团结互助、融洽相处的和谐边界是我们共同的追求。要真正实现睦邻三乡和谐共荣,必须进一步加强三乡之间的沟通和交流。在睦邻友好工作中,我们要 “无事常联系,有事多商量”,建立多层次的沟通互信平台,开展多形式的联谊活动,以此来密切关系,加强感情,增进友谊,交流经验,共商问题的解决。

一是实行互访制度。要积极做好边界互访,不仅乡党政领导要相互走访,边界村组干部也要相互走访;不仅节日要走访,平时也要走访,出现问题更要走访。二是建立联席会议制度。通过联席会议定期进行乡与乡之间感兴趣的议题的研讨和磋商。三是建立情报信息交流制度。要充分发挥村(组)信息联络员作用,广辟信息来源,同时加强信息沟通,积极开展情报交流。凡涉及双边或多边的不稳定因素,一经发现要在第一时间通报对方,及时协商处理。四是开展联谊联欢活动。要积极开展形式多样的文体联谊活动。去年我乡与团结圩和荷叶坪都开展了篮球友谊赛。今后还要利用节假日和农闲时间,组织边界地区群众开展适合他们特色的活动,丰富群众精神文化生活,增进边界群众之间的感情。五是严格履行协商制度。从积极化解矛盾,构建和谐边界出发,就边界上出现的不和谐现象及原因,双方协商解决,形成共识。涉及有争议的山林、水土权属纠纷,应先协商,达成共识后再处置,防止产生矛盾纠纷,保持边界安定和谐。

二、坚持团结协作,促进平安共处。稳定是发展的前提和基础,没有稳定什么也做不成。要加快经济发展,必须打造平安边界,努力营造安全稳定的社会环

境。为此,一是要加强协作,顾全大局。对边界矛盾纠纷,要坦诚相见,加强协作,做到大事讲原则,小事讲风格。任何一方都要作眼于边界社会稳定和经济发展大局,克服本位主义和地方保护主义,不纠缠枝末细节,不计较眼前得失,不护短,不庇恶,不推诿,不扯皮,不上交矛盾,做到共同发展无内外,处理纠纷无私心,客观公正地处理好边界矛盾纠纷,共同化解和尽力消除不稳定因素。二是建立矛盾纠纷定期排查制。要树立“边界无小事”意识,对边界问题要小事当大事处理,无事当有事防范。在敏感期和纠纷易发期,对各类边界矛盾纠纷隐患和不稳定事件苗头做到预防在先。清明节即将来临,清明期间是各类矛盾纠纷高发期,也是涉及宗族问题群体性事件的频发期。当前更应全面加强排查,及时化解涉边山林权属纠纷、联宗祭祖苗头和宗族械斗隐患,坚决杜绝重大不稳定事件发生。三是要建立应急联动机制。一旦发生边界突发事件和群体性纠纷,双方党政主要领导要处变不惊,临危不乱,及时通知对方并赶赴现场指挥处置。四是要对边界重点村开展集中整治行动。去年因“11.6”边界群体性事件,我乡与荷叶坪乡都摘掉了全市“平安乡镇”称号,戴上了“社会治安重点整治乡”的帽子。我们两乡曾是一个县,本是一家亲,有着兄弟情。我们要以这次社会治安重点整治为契机,携起手来,对危害两乡的村痞、乡霸和各种不法分子以及黑恶势力联合进行打击和处理。两乡及茅坪、板屋两村在今年1月15日就开展社会治安重点整治工作交换了意见,并达成了共识。五是加强法制宣传教育。实现睦邻友好,边界群众是关键。要深入开展法制、政策宣传教育,提高群众学法、守法意识,使创建平安边界成为广大干部群众共识。

三、坚持互利共赢,促进发展共富。发展是硬道理,也是解决所有矛盾和问题的关键。只有经济社会得到大发展,人民生活水平得到大提高,睦邻友好关系才有坚实的经济基础。为此,我们一要坚持互帮互助原则。要发扬友爱互助精神,共谋发展;二要坚持互惠互利原则。鼓励边界地区加强经济、文化等方面的交流

与合作,互相提供方便条件,互通有无,优势互补,共同提高群众生活水平。三要坚持“九联”制。即治安联防,纠纷联调,整治联动,稳定联手、信息联通,市场联管,设施联建、友好联创、发展联结。共同搞好边界治安防范,加深边界群众友谊,维护边界地区稳定,促进边界地区繁荣。

各位领导,同志们!今天这次会议是增进友谊、促进和谐、共谋发展的大会。会议的召开必将促进我们三个兄弟乡睦邻友好关系的进一步发展。同和乡党委政府将认真贯彻落实本次会议精神,进一步强化组织领导,进一步强化社会治安集中整治,进一步强化矛盾纠纷排查,进一步强化法制宣传教育,进一步强化交流协作,不断深化三乡间的睦邻友好关系。我们坚信,在上级领导的重视和关怀下,在广大干部群众的共同努力下,在全面建设小康社会和构建和谐社会的征途上,我们三乡睦邻友好工作一定能开创新局面,再创新辉煌!

最后,祝同和、团结圩、荷叶坪三乡人民友谊长存,世代和谐!祝各位领导和同志们身体健康,事业进步,家庭幸福,万事胜意!

谢谢大家!

作者系同和乡党委书记

第二篇:在战友联谊会上的致辞和主持词

在战友联谊会上的致辞

2016年4月8日

亲爱的战友们:

在这春暖花香、阳光灿烂的初春时节,我们共同迎来了这次令人期盼已久的重逢。今天,在这孔孟之乡、礼仪之邦,我们 全体战友相聚在,请允许我怀着一颗无比激动的心,代表 的全体战友向各位远道而来的战友及家人表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!

向为我们筹备建这次战友联谊会活动的组织者、等战友表示衷心的感谢!

特别是要向经常资助我们战友聚会活动的战友 同志表示深深的敬意!

向全体战友们致以新年的祝福,祝福大家身体健康,万事如意!

回望军旅,美好时光已成为过去,苦乐与共的峥嵘岁月,却结下了情深意厚的战友之情,任时光砥砺、总是割舍不断。

年前,正值风华正茂、青春年少的我们,满怀同样的憧憬和梦想,从 大地来到祖国的北疆,走进军营,穿上军装,从此,我们成为了同生共死的好战友、亲兄弟。天山脚下,牧歌飞扬,茫茫戈壁,满目苍凉……曾经,我们同吃一锅饭,同

在战友联谊会上的主持词

(一)2016年4月8日

尊敬的各位战友:

今天,我们 总队 战友在这里隆重集会,举行2016年战友第一次聚会。

首先,让我们以诚挚的掌声对这次聚会的精心组织与顺利举行表示热烈的祝贺!

在具体筹备工作当中,老大哥和 同志给予了必要的指导,、等同志都做了大量的工作,同时,此次聚会还得到了 的大力支持,在此,让我们以热烈的掌声对以上同志的辛勤工作和大力支持表示由衷感谢!

此次聚会,主要有一个主题、两个目的和三项议程。主题就是8个字,即:常来常往,相互捧场。

目的有两个:一是加深了解、增进友谊;二是开怀畅饮、共庆“八一”。

议程有三项:一是与会人员进行自我介绍(主要讲一讲姓名、原单位、现具体工作单位等等);二是由 老大哥致祝酒词;三是组织聚餐,共叙友情(豪饮期间,也迫切希望想唱、能唱、敢唱的同志勇跃登场,一展歌喉,为我们的聚会祝一祝兴!)

在此,还有四点说明:

1、关于有人提议成立协会的事

2、关于会费的事……

3、关于通信录的事……

4、关于就餐秩序的问题……

下面,我们就进行第一项议程,请与会的同志一一做自我介绍。

……

下面,我们进行第二项议程,请 老大哥致祝酒词。……

最后,预祝我们这次聚会取得圆满成功,预祝我们的感情像尘封的老酒,每一次开启,都会回味无穷!

在战友联谊会上的主持词

(二)2016年4月8日

老战友,老朋友:

回望军旅,朝夕相处的美好时光怎难忘,苦乐与共的峥嵘岁月,凝结了你我情深意厚的战友之情。训练场上,你我摔打毅志;林荫小路,我们倾吐肺腑;比武练兵,我们大显身手。熠熠闪光的军功章,记录着我们长大的青春,这一切是我们永生难忘的回忆。

杨柳依依,我们折枝送友,举杯壮怀,我们相拥告别,在岁

第三篇:在考察报告会和“三全”动员会上的讲话

在考察报告会和“三全”动员会上的讲话

脚踏实地,埋头苦干

今天我们召开的是赴历山三中考察的反思汇报会,也是“全员抓教学,全员抓管理,全员抓问题”的动员大会。非常感谢今天在会上交流的老师代表在这里谈感受,谈思考、谈建议。也非常感谢镇中心学校马校长、郭校长亲临现场,关心和指导我们的工作。这次30人的教育考察团,人人完成了观察报告,集子汇编成册后,我将它命名为“梦想的足迹”。就是因为它记录着我们对有效教学,提高质量的美好期待,记录着我们的思想,也是我们转变观念,改变课堂,强化管理、提高质量的新起点。在此,我代表学校,讲四个方面:

第一、重要的是改变观念。因为,观念决定行动,行动决定效果。学习新的理念,并不是追求时髦,玩新花样。只是对好的理念,是于我们有用的东西,我们就要主动地学,创新地学。前面白板上的教育理念,都是经过实践证明很科学、很精致、很实用的东西。我们要用他们指导我们的行动。如“师生关系就是教学质量”就是很朴素的真理;“按时就是一种迟到”不仅对学生是一种约束,对教师也是一种警醒;“学生参与才是课堂效益”,一语击中了教学要害;“积累丰富与训练充分是应试法宝”,这是最直接的道理。如果说我们花费人力、物力、一批批地派出学习,能换得老师们教学观念、教育观念的根本性改变,才称得上有意义。

第二、落实就是硬道理。虽然直到今天我们才召开反思汇报和课堂改革动员会,但我们早已在悄悄地、慢慢地进行着许多前期准备工作。当前,我们请全校教师和家长验收手语操、跑操;从学生习惯规范和课堂管理为切入口,查学生不雅发型,禁“手机”,又发限“吃”令,抓安静班级建设,变教师办公室坐班考勤为“课间教室坐堂管理学生”,倡导“自主学习”新课堂等等,都是在围绕“净化校风、培育学风”这一总目标作有效课堂改革的前期准备工作,在浓化氛围。因为课堂教学改革,必须以学生规范的习惯为前提。没有这个前提,一切改革、一切有效高效教学都是“空谈”!

事实证明,还读书一个宁静的空间,并不困难。上周开始,毕业班的楼层,教室内外无喧哗吵闹、川流不息现象,教室内格外宁静。有的班主任和教师,连续三节课没有休息,下课铃声响就要马不停蹄地从一个班级转入另一个班级。81班的班主任刘芝龙老师,第一个将办公桌搬到了教室。九年级的班主任左兴艳、胡 昆、刘守凡老师带头开始了选课进班坐堂。本周全校同步实施强化管理后,七年级的邓爱平、王海波、八年级的张敦树等班主任又将办公桌搬到了教室,有的甚至是全天在教室坐堂。非常感谢这些班主任的带头影响。五天的教学管理改革以来,除了极个别教师表现得稍显被动外,几乎所有教师都积极响应和支持学校的改革。因为,很多老师都有了这样的共鸣,没有学生的学习,再精彩的教学都是徒劳无功。这两天,参与了坐堂的班主任和我谈感受,才发现自己的学生,在课堂上的表现是多么的沉闷。学生的学习积极性成了制约课堂效益教学质量的关键因素。本周,我们发出了“全员抓教学、全员抓管理、全员抓问题”的行动倡议,一方面是警示学生,更重要的方面是希望我们的老师能真正团结起来,行动起来,以强有力的舆论氛围影响学生,净化校风。这几天,学校难再听到嘈杂声响,环境卫生月大改观,就是我们抓得勤,抓得有力,形成了氛围。庹宏超主任代表学校提出的关于质量工作的指导意见,关键是持之以恒,形成习惯,内化为我们教师的自觉行为。历山三中的最大特点,就是解决好了学生习惯问题,解决好了学生学习积极性问题,解决好“新课程改革与中考质量”的问题。任何一种教学改革都必须用“中考分数”作检验,总而言之,落实才是硬道理。

xx、大胆尝试,稳步渐进抓改革。xx中学的课堂教学,首先是要解决好学生的学习积极性问题。因此,我们首要的任务是让学生动起来,让课堂活起来,让积累丰富训练更充分。当传统的教学模式已几乎不能适应学生时,我们必须要考虑变革学习方式。因此,老师们要放开手脚,大胆尝试。当前,已有王义州、邓爱平、胡昆等老师积极探索;还有的老师积极在课堂上贯彻“高效课堂”理念,给予学生充分地自主学习和展示时间。这些都应该充分肯定。学校从本周起,正式启动七年级及八年级1、2两班的有效教学改革。语、数、英学科先行试点;校领导、教研备课组长先上研究课;所有学科共同参与课例观摩和研讨。12月份,我们将分三批将语、数、英老师选派到荆州市北门中学继续学习听课。下学期,我们将北门中学领导教师请到学校现场授课示范和辅导诊断。本周将由我和教学线两位领导对七、八年级进行课改的学科教师进行第一轮培训。这一次,市教科中心教学视导,重点是实验年级的课堂教学,必须以“新课堂面目”示人。

第四、期待精神突围,强化保障机制。没有严格的管理,是不能保证过程的严谨和效益的。尤其是改革。因为,我们总依赖于传统经验。我从任校长以来,一切工作的推进主要靠“引导”。包括我们其他校领导,工作方式主要依靠以同事感情为基础的沟通和交流。但人人都是有惰性的,坚持是极其不容易的。不认真就不能成事,成好事。这一次,我细读一本“课内比教学”成果集,相当多的说课稿、反思稿都是网络版。每一篇我都进行了核实,就是要用认真来改变我们的风气和面貌。我们必须以强有力的行政支持力为保障,因此,期待我们精神的突围,理解、体谅和支持学校的改革之举,同时,要增加管理队伍的力量,选任有热情、有担当、有能力、有大局意识的年轻教师来共同以精细管理推进教学改革。

典故说,三年不鸣,一鸣惊人;三年不飞,一飞冲天。我们既要仰望星空,又要脚踏实地。社会、群众、家长、领导给我们的时间已不多,唯有埋头苦干才能重树教育公信力。三年苦干始于今,期待来年再辉煌。

第四篇:在区农业和农村工作会上的讲话

同志们,经区委、区政府安排,今天召开全区农村工作会。这次会议,是深入贯彻落实中央05年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结去年的“三农”工作,客观分析当前形势,安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力,把思想和行动统一到这次会议的精神上来,深刻领会,精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见:

一、肯定成绩,总结经验,增强做好“三农”工作的信心和决心

2004年,是我区经济发展较快的一年,也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重,在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上,制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施,充分调动了农村广大干部群众的积极性,全面建设农村小康社会的热情空前高涨,农业投入普遍增加,粮补等政策落实到位,信息工程全面启动,优势农产品区域布局规划开始实施,劳动力转移培训工作开局良好,农业重点工程建设稳步推进,呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市2005年经济工作会上,我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村,张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲:

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点,平川抓节水,丘陵抓开发,改变 “靠天吃饭”的状况,做好五篇文章。一是人畜饮水工程,完成31个村,解决了7800人、829头大牲畜饮水问题,打井13眼,新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程,在什贴镇李坊村新打旱井100眼,为发展旱垣地区高效农业提供了条件,成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程,形成具有特色的 “李坊效应”。三是省级农业综合开发项目,在东阳镇实施,总投资1080万元,由省级投资600万元,改造25000多亩土地,辐射该镇10个行政村、13000人,去年已投资373万元,8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程,建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程,在乌金山镇聂店村千亩造地工程,完成投资400万元,田、渠、路、坝、井已经完成,变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程,投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程,在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点,从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架,在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来,取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩,总产量达到11.63亿公斤,以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积30万亩,其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好,存栏已达到5600头,比去年增长30.6%;规划实施优势玉米种植面积15万亩,实际完成播种面积33.5万亩,比去年净增18.8万亩,增幅127.9%,全区玉米总产量达1.3亿公斤,占粮食总产量的83.9%。去年新发展温室大棚1万亩,累计5万亩,并在四方面进行升级上档:一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局;二是示范推广防虫网等10项高新技术;三是加强棚内品种结构调整,引进蔬菜新品种40个;四是推广“一次定植,两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

总的看,去年农业生产全面丰收,农民收入大幅增长,是近年来形势最好,发展最快,农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长,达到1.55亿公斤,同比增长6000万公斤,增长63%;蔬菜总产达到11.63亿公斤;红枣产量达到2000万公斤;肉蛋奶综合产量达到3.8万吨;农民人均纯收入达到3628元,同比增长12%,突破了1997年以来农民人均纯收入增幅5%的低谷,为近年最高。其中蔬菜提供1245元,较上年增长11%;红枣提供150元,较上年增长90%;畜牧业提供516元,较上年增长10.3%;粮食提供495元,较上年增长66.7%,较上年增长%;果业提供338元,较上年增长40%;工资性收入及其它收入为884元,比上年增加增长18.6%。

二、分析形势,统一思想,充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性

去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果,特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头,做好2005年的工作,就必须保持清醒的头脑,既要看到所取得的成绩,更要冷静思考分析所面临的困难和问题,充分认识解决 “三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。

一是充分考虑气候条件。2004年的天气对当年的农作物增产有利,但榆次十年九旱。国家气象部门预测,今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大风较多,出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多,容易出现冰雹灾害,盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱,“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转,实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。

二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好,对农民增收起到了重要作用。以粮食为例,多数时间内平均每斤增加两毛钱以上,是多年来少有的高价位,这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测,今年国内粮食市场总体以平稳为主基调,略有波动,但由于能源、原材料紧张,农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高,将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看,化肥普遍上涨20%—30%,种子去年的零售价格相当于今年的批发价格,上涨幅度在20%左右,农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨,涨幅在30%左右。相反,小麦,玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。

三是正确认识区情现状。前面两点是就大环境而言,具体到我区,有六点弱项不容忽视:一是加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后,现有加工企业规模不大,实力不强,产业带动力较弱。二是无公害、标准化生产档次不高,有的还处于探索、摸索阶段。三是品牌不响,有好的亮点、典型,但发展速度不平衡,需要大力加强,着力培养。四是农业生产投入不足,农村基础设施、水利设施欠账还较多,部分重点工程由于资金不到位,进展缓慢,如福大蔬菜、丰元枣业、奶牛养殖园区、乳制品加工等。五是农民市场意识、技术素质还有待提高。六是优势农产品规模不集中。从横的方面比较,虽然去年我区人均纯收入同比增长为12%,但全市平均增长为12.9%,低于全市平均水平将近1个百分点。我区的蔬菜、红枣、水果等较具优势的农产品生产也被寿阳、太谷、祁县等兄弟县市赶超。要看到这些现实,找到差距和不足,分析原因,找准对策,迎头赶上。

四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走向“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,还需要下硬功夫,花大力气。统筹城乡发展,统什么?一为统一政策,二为统编经济与社会发展规划,三为统建公共服务设施,四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展,筹什么?一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实,再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目,还有一个是筹集建设资金。总之,统筹城乡发展,是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点,应当落到农业和农村现代化建设上来。

鉴于上述分析,2005年我区农村经济工作的总体要求是,以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元,增长10%以上。

三、抢抓机遇,乘势而上,从更深层次上推进“三农”工作

近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展内涵,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。

(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化

从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。

二是做大特色产业,进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展,建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2005年我们要全力推进优势农产品区域化布局,继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路,突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快实现产业升级和产品上档,进一步挖掘农业内部的增收潜力,提升农业产业化经营水平,推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力,建设优势玉米和杂粮产业开发带,确保粮食安全,面积稳定在40万亩,粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上, 无公害蔬菜面积要突破30万亩,总产量12亿公斤,其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设,郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设,什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设,全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设,其中新建温室大棚1万亩;在种植模式上,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式,补植补种2万亩,酸枣接大枣200万株,总产量达到2600万公斤,比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨,比上年增长12.7%;奶牛存栏突破8000头,郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩,淘劣换优3000亩,总产1.15亿公斤,比上年增长9.5%,推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。2005年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等),通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,并且今年要有大的突破,力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度,争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破,尽快成为大型龙头,增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度,加强技术研发,强化科学管理,重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时,还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤,增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。标准滞后、质量不高、精品不多、品牌不响,依然是我区农产品进入市场的瓶颈。要进一步推进品牌战略,盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源,巩固蔬菜、红枣品牌,重点发展一批优势农产品品牌,如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋,提高农业竞争力,实现由产品经营向品牌经营的转变;要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产,规范、控制和提高产品质量;要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度,特别是在绿色食品认证上实现大的突破,重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证,使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面,蔬菜新增产地认证20万亩,补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种;果品认证杏、梨等面积1000亩,继续推进5万亩无公害果品基地建设;畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度,一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定,并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”。我区无公害生产起步是比较早的,但发展缓慢,规模不大,品牌不响。“魏榆”等无公害品牌已经注册多年,但影响力一直不大,只因为我们的蔬菜还停留在地头销售上,甚至连简单的初加工和包装也没有,更不用说打品牌了,要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用,统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售,特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入,同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度,力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站,2005年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站,在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络500户,全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系,农业综合服务体系健全率达到80%,科技贡献率达到50%,农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心,服务我区的无公害农产品生产,保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系,建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点,完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站,重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查,一年至少是2次,质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。

市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次,使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务,着力提高农民的组织化程度。

六是积极推进重点工程建设。2005年,我区共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度,抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型,充分发动,搞好示范培训,掀起新一轮建设高潮,2005年新建温室大棚1万亩;加强土地整理,合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,加快万头奶牛建设工程的步伐;抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“863”节水项目、金贝植物园等工程。

(二)统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化

加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设,与提升产业化、促进非农化结合起来,统筹运作,加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设,两个乡镇要按照高起点规划,高标准建设的要求,引入经营城市的理念积极筹集资金,分步推进集镇建设。同时,确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西墕20个村为农业和农村现代化示范村,全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路,引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富,充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划,充分依托区域优势,创办一批劳动密集型企业和服务性企业,为农民提供足够的就业机会。发展城镇,首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区,已经具备了集群经济的产业基础,要力争实现率先发展,带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础,靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划,要立足于人与自然的和谐发展,以资源可利用和环境可承载来进行规划定位,确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持,提高农民受教育年限和文化素质,继续开展“绿色证书”培训,推进民主政治建设,加强农村“两委”班子和党员队伍建设,确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

(三)加快农村劳动力就业转移,促进农民非农化

加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年,我们完成劳动力转移引导性培训8907人,新增劳务输出7630人,完成晋中市农村劳动力转移任务(4700人)的162%,截止2004年农村劳动力已转移41481 人。从去年我区农民收入的构成来看,全区农村居民的工资性收入为人均864元,比上年增加115.52元,增长29.6%,工资性收入是增长的主动力,贡献率为23.8%。而目前最大的压力是剩余劳动力太多,工业化水平太低,还有14000余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化,转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验,组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作,完成今年“阳光工程” 培训400人,转移3000人的任务。大力发展农村二、三产业,推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人,带动一户”的思路,努力挖掘增收潜力,拓宽农民增收渠道,保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地,加大农村劳动力就业技能培训力度,把技能培训和就业转移紧密结合起来,以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位,实施“定单”输出,真正做到学以致用,学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作,及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域,甚至是国际劳动力市场的需求,鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构,联合开发本地劳动力资源,提高劳动力素质,拓展在市外、省外、境外的就业能力,形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。

以上是我谈的几点意见,不妥之处请各位同志不吝指正。当前,“惊蛰”已过,农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设;以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作;以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产,为全年的工作开好头,起好步。

同志们,今年的目标任务已很明确,工作重点也已确定,做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实,贵在扎实,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,认清形势,把握机遇,努力工作,团结拼搏,攻坚克难,奋发图强,为实现“五大中心”建设的新跨越,统筹城乡经济协调发展,快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献!

谢谢大家!

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第五篇:在区农业和农村工作会上的讲话

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同志们,经区委、区政府安排,今天召开全区农村工作会。这次会议,是深入贯彻落实中央05年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结去年的“三农”工作,客观分析当前形势,安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力,把思想和行动统一到这次会议的精神上来,深刻领会,精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见:

一、肯定成绩,总结经验,增强做好“三农”工作的信心和决心

2004年,是我区经济发展较快的一年,也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重,在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上,制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施,充分调动了农村广大干部群众的积极性,全面建设农村小康社会的热情空前高涨,农业投入普遍增加,粮补等政策落实到位,信息工程全面启动,优势农产品区域布局规划开始实施,劳动力转移培训工作开局良好,农业重点工程建设稳步推进,呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市2005年经济工作会上,我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村,张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲:

二、分析形势,统一思想,充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性 去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果,特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头,做好2005年的工作,就必须保持清醒的头脑,既要看到所取得的成绩,更要冷静思考分析所面临的困难和问题,充分认识解决 “三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。一是充分考虑气候条件。2004年的天气对当年的农作物增产有利,但榆次十年九旱。国家气象部门预测,今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大风较多,出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多,容易出现冰雹灾害,盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱,“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转,实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好,对农民增收起到了重要作用。以粮食为例,多数时间内平均每斤增加两毛钱以上,是多年来少有的高价位,这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测,今年国内粮食市场总体以平稳为主基调,略有波动,但由于能源、原材料紧张,农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高,将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看,化肥普遍上涨20%—30%,种子去年的零售价格相当于今年的批发价格,上涨幅度在20%左右,农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨,涨幅在30%左右。相反,小麦,玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。

四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走向“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,还需要下硬功夫,花大力气。统筹城乡发展,统什么?一为统一政策,二为统编经济与社会发展规划,三为统建公共服务设施,四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展,筹什么?一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实,再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目,还有一个是筹集建设资金。总之,统筹城乡发展,是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点,应当落到农业和农村现代化建设上来。鉴于上述分析,2005年我区农村经济工作的总体要求是,以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元,增长10%以上。

三、抢抓机遇,乘势而上,从更深层次上推进“三农”工作近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展内涵,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。

(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化 从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。三是做强龙头企业。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。2005年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等),通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,并且今年要有大的突破,力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度,争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破,尽快成为大型龙头,增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度,加强技术研发,强化科学管理,重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时,还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤,增加效益5000万元以上。五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系,农业综合服务体系健全率达到80%,科技贡献率达到50%,农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心,服务我区的无公害农产品生产,保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系,建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点,完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站,重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查,一年至少是2次,质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。

市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次,使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务,着力提高农民的组织化程度。

(二)统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化 加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设,与提升产业化、促进非农化结合起来,统筹运作,加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设,两个乡镇要按照高起点规划,高标准建设的要求,引入经营城市的理念积极筹集资金,分步推进集镇建设。同时,确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西墕20个村为农业和农村现代化示范村,全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路,引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富,充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划,充分依托区域优势,创办一批劳动密集型企业和服务性企业,为农民提供足够的就业机会。发展城镇,首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区,已经具备了集群经济的产业基础,要力争实现率先发展,带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础,靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划,要立足于人与自然的和谐发展,以资源可利用和环境可承载来进行规划定位,确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持,提高农民受教育年限和文化素质,继续开展“绿色证书”培训,推进民主政治建设,加强农村“两委”班子和党员队伍建设,确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

(三)加快农村劳动力就业转移,促进农民非农化 以上是我谈的几点意见,不妥之处请各位同志不吝指正。当前,“惊蛰”已过,农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设;以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作;以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产,为全年的工作开好头,起好步。同志们,今年的目标任务已很明确,工作重点也已确定,做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实,贵在扎实,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,认清形势,把握机遇,努力工作,团结拼搏,攻坚克难,奋发图强,为实现“五大中心”建设的新跨越,统筹城乡经济协调发展,快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献!

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