在2011年企业质量工作会议上的讲话稿

第一篇：在2011年企业质量工作会议上的讲话稿

在2011年企业质量工作会议上的讲话稿

同志们：

这次会议是我公司在加快企业新战略推进步伐过程中召开的一次非常重要的会议。会议的目的是动员全体干部职工积极行动起来，站在企业发展全局的高度，以对企业强烈责任感和使命感，从自身做起，从细节入手，扎实有效地做好质量工作，快速提高产品质量，不断增强产品的市场竞争力，提高产品的市场占有率，在保证和提高产品质量的前提下，实现企业今年既定的生产经营目标，从而推动企业持续健康发展。

刚才，xxx同志从专业角度做了质量工作报告，总结了2010年公司质量工作取得的成绩和存在的问题，对2011年质量工作做了安排，希望大家认真抓好落实。

可以说，2010年，全公司干部职工按照公司的决策和部署，围绕着快速提升产品质量，切实提高市场竞争力这条主线，凝心聚力，奋力拼搏，取得了可喜的成绩和进步，为企业赢得了市场的认可和信誉。在此，我代表公司向一年来为质量工作做出重要贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意！

下面，我结合2011年质量工作的内容，提四点要求。

一要进一步提高对质量工作的认识，树立质量就是生命的意识

人们通常所讲的质量，在《辞海》中的解释：产品或工作的优劣程度。管理、科技、文化、道德等因素决定着产品质量的优劣，而质量的优劣又决定着企业的兴衰。

首先，产品质量的好坏直接反映了一个企业的综合管理水平的高低，由此可见管理水平的高低决定着产品质量的优劣，更关系到企业生存和发展的大事。

在古代，虽然生产力水平不高，但是靠严格甚至残酷的管理也成就了大量优质的产品和工程，如，中国的万里长城、故宫和大量的古庙、古塔，埃及的金字塔，意大利的比萨斜塔、法国的巴黎圣母院、德国的克隆大教堂、俄罗斯的克里姆林宫、印度的泰姬陵等等，虽经历几百年甚至上千年，建筑状况依然良好。相反，在生产力发达的今天，却由于管理的不到位、不严格而时常出现“豆腐渣工程”。从企业内部将，出现的质量事故很大程度上是由于管理的不到位。

其次，质量是科技的展现，从我们自身发展看，之所以能够实现快速发展，就是由于不断加大技改力度，起到了重要的助推作用。

再次，质量是文化的反映，先进的企业文化必将产生优质的产品。

再次，质量是道德的标志，道德是保证质量的最后底线，具有良好的职业道德的员工，是不会人为的出现质量事故的。

尽管企业近年来取得了较大的发展，但是，如果我们不注重产品质量、或者在产品质量方面止步不前、或者跟不上市场对产品质量的要求，那么，我们仍将很快就会被市场无情的淘汰。因此，我们必须站在推动企业长远发展的高度上，增强紧迫感和忧患意识，高度重视质量工作，充分认识到产品质量的重要性。

我们在十二五规划中制定了3年实现销售收入5个亿、5年实现销售收入8个亿的宏伟目标，xxx再创辉煌的重任落在我们的肩上，任务光荣而艰巨。

2011年是实现十二五规划的开局之年、是企业发展步入高级阶段的关键之年。要实现目标，就意味着我们要在激烈的市场竞争中拓宽应用领域，开发更多的用户，抢占更多的市场份额，靠什么竞争，关键靠产品质量。

今天，在座的中层以上干部和质管员是公司抓好质量工作的骨干力量，只有落后的领导，没有落后的员工，因此，在座的各位首先要以高度的责任感和使命感加深对质量工作的深刻认识和理解，从自我做起，从细节入手，在日常工作中时刻绷紧质量就是生命这根弦，时刻关注产品质量，从而带动广大员工树立干就干精品的理念，并付诸行动，取得立竿见影的效果。

二要以一种矢志不渝的精神，坚持不懈地抓好和深化质量工作

自2006年实施质量年活动以来，加之公司上下的高度重视，质量工作有了长足的进步，产品质量得到了市场的认可，提高了用户的满意度和忠诚度。尤其是去年一些长期困扰我们的质量问题得到了解决，根本原因是几年来的努力、积累，厚积薄发。所以，质量工作是一项长期的任务，我们必须做好打持久战的准备，要有既要有干劲更要有韧劲。不能有丝毫的放松和懈怠。抓质量工作要必须具有锲而不舍的精神，才能保证产品质量始终处于行业前列，一蹴而就是不现实的。

首先要不断学习，不断自我提升，熟悉和掌握产品的加工工艺、加工方法、性能等，才能在质量工作中做到头脑清晰、方法正确、措施得当，才能创造性地开展工作。

其次要加强作风建设，要有敬业精神，干实活、务实效，深入生产一线，敢于面对深度挑战，真正把提高产品质量落到实处，取得扎实的成效。

再次要各部门要相互协调紧密配合，形成合力。质量工作绝不是生产分厂、辅助分厂和质量部门的工作，需要各部门为质量工作提供强有力的支持和保障。如，原材料的采购、设备维修精度、设备的日常维护、保养、安全防护措施等等，哪一个环节出现问题，都会导致产品质量的稳定性。

三要强化质量体系建设，提高体系运行质量，确保运行的完全受控

要彻底扭转《质量管理体系控制文件》执行不力的现状，我们的体系文件从80年代开始制定并实施，积累了丰富的经验，尤其是近年来，根据形势的变化和企业的实际，不断修订和完善，具有较强的操作性，是质量工作的纲领性文件，但从执行情况看，细节上仍然存在很多问题，个别质量活动不能确保完全处于受控状态，活动的有效性也不明显。我在今年职代会报告中提出，要强化生产过程的质量控制，加大工艺纪律日常监督的力度。

因此，各级领导干部要高度重视，带头学习文件，深刻领会，坚决贯彻执行，以形成良好的习惯，推动质量工作规范化、标准化。

要加大程序执行情况的检查、考核力度，督导各单位认真把体系文件落到实处，按照程序的要求规范操作。要加强对质检流程的监管，提高质检员的责任心、素质和能力，使他们能够坚持原则，敢抓敢管。要对出现问题举一反三，避免问题的重复性发生。要开展定期召开质量现场分析会、质量现场教育会、开设质量曝光台等多种形式的质量教育活动，提高执行效果，使质量得到更加科学有效的控制。

四要抓住质量问题的重点、难点，着力加以解决，赢得竞争优势

通过努力，我们的小直钻生产线的能力稳步提高，产品的综合性价比处于行业领先水平就是一个很好的例证，给我们带来了重要的启示和示范作用。成绩的取得来自于我们勇于迎难而上的决心和敢于争先的信心；来自于我们长期的努力，对质量的不懈追求；来自于我们加大投入，对设备、工装的改进。小直钻的成功充分说明，只要我们认真去做，努力去做，就没有什么困难不能克服。

我们要针对企业质量工作的重点、难点和需要解决的突出问题，如部分产品的热处理、技工操作水平低、责任心不强等，出实招、办实事、务实效，采取有效的手段和办法，把复杂的问题分解多个简单步骤，安排好进度，持续改进，就能得到解决。

要加快xx、xx、xx、xx这4个攻关项目的进度，层层落实责任制，相关领导要切实担负起责任，使公关项目出成果、见效果，达到行业领先水平，进一步提高xxx品牌刀具的市场占有率。

同志们，如果没有我们几年来坚持不懈地抓质量，就不会有今天大发展中的xx。公司希望以此次大会为契机，迅速营造人人重视质量、人人保证质量、人人提升知道了的浓厚氛围，推动公司质量工作全面上台阶、上水平，让“每一件产品都是承诺”的理念深入用户心中，从而为确保今年各项生产经营指标的完成，更为企业实现长远目标奠定坚实的基础。

第二篇：在企业共青团工作会议上的讲话稿

在企业共青团工作会议上的讲话稿

同志们、青年朋友们：

在全市上下认真贯彻xx届三中全会精神，以饱满热情投身经济社会各项事业建设之际，团市委在这里召开全市企业共青团工作会议，总结今年以来的主要工作，规划部署下阶段工作，进一步理清思路、明确目标、振奋精神，更好地团结带领全市各级团组织和广大青年职工，为无锡争创全省“两个率先”先导区和示范区的宏伟目标谋发展、献力量。会议开的很及时，很有必要。

市委、市政府通过的《无锡争创全省“两个率先”先导区和示范区行动纲要》，客观地分析了我市的现状和面临形势，科学地为无锡进行了城市定位，具体规划了发展的总体目标和实现步骤。全市“富民强市”的步伐随之不断加快，争创“两个率先”先导区和示范区的行动进入了一个全新的高度。

无锡的发展日新月异，这里面凝聚着全市各级团组织和广大企业青年职工的智慧和力量。但我们还应当清楚地看到：与省内外发达城市相比，与无锡争创“两个率先”先导区和示范区的目标要求相比，我们还存在着很大的差距，加快发展丝毫松懈不得。全市各级团组织要在“xxxx”重要思想的指引下，按照xx届三中全会的各项工作要求，从无锡争创“两个率先”先导区和示范区的实际出发，进一步团结和凝聚广大企业青年职工，努力做到服务大局要有新贡献、服务青年要有新作为，为推进无锡的跨越式发展作出更大贡献。下面，我再对今后全市的企业共青团工作讲几点意见。

一、围绕全市经济发展定位，争当推动企业做大做强的主力军

《行动纲要》为我市作了明确定位：无锡要成为全国重要的区域经济中心。这是将我市置身改革开放的大环境中，结合无锡的发展历史和现实实际，得出的具有时代特色的城市定位。这一定位的体现，离不开数量多、实力强、后劲足的现代化企业的蓬勃发展，同时，也给企业的共青团工作交付了更为具体的时代责任，提供了更为广阔的展示舞台。要围绕企业的创新发展，激发青年职工群体的革新意识，不断地推进技术、体制等方面的创新工作；要围绕企业生产力的提升发展，发挥青年文明号等先进集体的作用，不断创造高效生产、良性管理和优质服务；要围绕现代企业文化的建设，不断探索和提炼企业内在的精神动力，进一步凝聚企业人心和塑造企业形象；要继续开发和利用好有效的活动抓手，追求经济效益、人才效益和社会效益的多赢局面，从而把企业的各项共青团工作带动起来。企业团组织和广大青年职工要把强烈的历史使命感和舍我其谁的魄力结合起来，成为企业自身发展壮大的支柱，成为我市经济发展潮头浪尖的活跃力量。

二、顺应企业改革的发展态势，巩固和扩大党团阵地建设

随着我市改革开放的深化和市场经济的发展,国有资本从一般竞争性领域退出的步伐不断加快，同时，通过所有制结构的调整，发展环境的改善，准入领域的放宽，扶持引导力度的加大，我市民营经济的活力得到了充分的释放。企业性质“国退民进”已成为现实实际和未来的大势所趋。如何在新形势中，继续巩固和发展党团阵地建设，是一个历史命题，也是全市各级团组织的责任所在。各级共青团组织要重点围绕私营个体经济的发展壮大,依据组织建设的实效不断创新工作,积极探索个私企业团建的模式,从而为个私企业的党团建设提供成熟有效的手段,扩大党团阵地;要抓牢思想阵地的建设不放松,创新而扎实地进行青年的思想教育工作,在经济发展的同时提升青年职工的政治觉悟和思想境界,为党团发展不断输送新鲜的血液;要在工作覆盖面扩大的同时，锻炼出一支素质高、战斗力强的团干部队伍，面对复杂多变的新形势和艰巨党团建设的新任务，自觉而坚定地贯彻“xxxx”重要思想，成为党和政府各项工作的得力助手。

三、紧扣“人才强市”的战略目标，壮大现代化青年人才队伍

人才是经济持久健康发展的深层次保障，尤其是在当前，长三角经济一体化进程全面提速，人才资源一体化趋势愈加明显，城市的竞争力最终取决于人才的使用。市委、市政府确定的我市人才工作的总体目标为：到XX年，全市人才总量达到45万人，其中中高级人才11.25万左右，每万人口中拥有人才达到1000人左右，人才素质全面提升，人才结构进一步优化，人才分布更趋合理。而我市人才现状是：现有人才总量为36万人，本科以上人才6.7万人，每年高级技工供应量不足500人，人才供应和现实需求还有着较大的落差，贮备人才的贫血必定会导致经济发展的后劲不足。共青团工作以青年为工作对象，以开发青年人力资源为己任，是紧扣自身定位、大有可为的一条道路。全市各级团组织要本着“全心全意为青年服务、实实在在使青年受益”的宗旨，创新、扎实地开展工作，充分体现团组织在开发青年人力资源工作中无可比拟的优势，发挥不可替代的作用；要继续深化岗位练兵等活动，鼓励推动青年学习创新、建功立业，在全市青年中形成岗位成才、学习成才、奋斗成才的活跃局面；要善于利用各项活动，不断地发掘青年人才、培育青年人才、举荐青年人才，形成青年人才主动聚集的吸附效应。

四、开展“青春创业、建功无锡”系统工程，形成创业奋斗新局面

整个城市的发展需要奋发向上的朝气，更离不开全社会岗位争先、奋发创业的厚实的群众基础。团市委很好地凝练出了“争先为魂、创业为本”的无锡青年精神，有效地对广大青年的思想进行了解放和统一。现在又围绕青年精神，提出了实施“青春创业，建功无锡”系统工程，这是一个很不错的创举。在今后的工作中，各级团组织要充分利用好这一载体，扎实开展工作，真正地在全市范围内形成青年创业争先的新局面。要坚持把发展作为第一要务，高扬发展主旋律，抢抓发展新机遇，争当加快发展的排头兵，带领广大团员青年创业争先、建功立业；要针对青年失业的严峻形势，帮助应届大中专学生、下岗青年实现就业和再就业，有效做好就业、再就业这一政府关心、社会关注的民心工程，真正做到“为政府分忧，为群众解难”；要加大青年职工的培训工作，提高青年职工的岗位技能和岗位文明意识，鼓励青年立足岗位、争创新业绩；要充分激发青年人的自主创业精神，为其创业铺路搭桥，使他们在组织上有关心，在政策上有知晓，在资金上有扶持，推进青年创业工程，创造充满生机活力的富民强市的群体。

同志们，青年朋友们，无锡争创“两个率先”先导区和示范区的宏伟目标为广大青年施展才华、实现人生价值提供了广阔的舞台。全市各级团组织要进一步树立“大有可为、大有作为”的信念，担负起时代的使命，坚定目标和方向，团结带领广大团员青年在“xxxx”重要思想指引下奋勇前进，为谱写无锡发展的新篇章而不懈努力。

第三篇：在建筑管理工作会议上的讲话稿

同志们：

首先，我向荣获”绵州杯”优质工程奖的单位、向****建筑施工安全生产管理先进企业及优秀项目部、向全市第五届建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动获奖个人及优秀组织单位、荣获国家和省建筑装饰工程奖的单位表示热烈的祝贺！希望获奖单位和个人要戒骄戒躁，继续努力，做出更好的成绩；同时要求被通报批评的单位务必要深刻总结教训，制定措施，认真整改，在新的一年里要彻底改变现状，并争取在****年取得好的成绩。

今天市建委在这里召开全市工程建筑管理工作会议，其主要内容是总结我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。会议的主题是，继续围绕工程质量和安全生产、进一步整顿规范建筑市场秩序、清理拖欠民工工资及促进建筑行业持续健康发展。下面我讲几点意见：

一、****年建筑管理工作取得的新进展

****年，我市建筑管理工作以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，按照加强党的执政能力建设的要求，遵循依法治业的原则，整顿规范建筑市场秩序，深化建筑安全生产工作，加强工程质量监督，严格从业资格管理，规范建设工程监理制，认真开展解决建设领域拖欠工程款工作。

据统计预报，****年实现建筑业总产值54亿元，建筑业增加值11亿元，利税总额1.1亿元；城建劳务输出3.1万人次。保持建设项目报建率100％，应招标工程招标率100％,应监理的工程监理率为100%，工程质量一次性验收合格率100％；安全施工达标合格率90％以上；创”绵州杯”优质工程7个，”天府杯”工程5个；建筑装饰工程获家国奖1个、获省奖3个；全年未发生一起三级以上重大建筑质量或安全事故。(一)建筑执法工作取得成效

----建筑市尝工程质量及安全生产执法力度加大。****年市建委对违法违规行为作出行政处罚共110件，其中建筑市场方面5件、质量方面75件、安全文明施工方面30件。发出责令整改通知书共95份，其中质量整改22项、安全整改47项、劳务用工整改17项、监理整改9项。因安全问题发出停工通知书3份。不执行法定建设程序的行为大大减少，违反工程建设强制性标准行为较多的局面得到扭转。

----实施建设资本金制度。按照宏观调控政策要求，对建设工程项目，特别是房地产开发项目，要求资本金不得低于国家规定的比例。年内城区有20多家建设单位因建设资本金未达到规定比例，被暂停办理施工许可证。

----工程合同管理收到效果。通过对建筑施工合同实行备案审查，实施履约动态监督，有力防止了严重拖欠工程款和民工工资等行为的发生。年内备案合同101份，其中，责令纠正问题合同12份。

----认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》，推进建设工程计价改革。7月20日，市建委组织召开了全市建设工程实施工程量清单计价工作会议，目前，工程量清单计价方式已在我市全面推广应用。

----加强住宅室内装饰装修管理。今年3月，市建委会同房管部门联合印发了《关于加强住宅室内装饰装修监督管理的通知》，对住宅室内装饰装修的承接和委托、施工活动等予以了规范，实施了登记制度，维护了广大消费者的利益。

（二）工程质量监督得到加强

----监督执法成效明显。通过改进质量监督工作方式，质量监督工程师树立了依法管理质量的意识，在城区基本建立起”违法必究”的执法氛围。----质量投诉受理查处工作落实。全年共受理了6件工程事故隐患投诉和72件工程质量投诉，每件投诉都及时按程序进行了调查处理，件件有回复，及时消除了隐患。

----评选出一批优质工程。按照行业自我推荐、自我评审，采取网络公示和现场公示相结

合，评选”绵州杯”优质工程7个，推荐”天府杯”优质工程奖5个。

----建筑职工岗位练兵和技术大比武活动取得成果。全市有江油、三台、盐亭、梓潼、安县等5个县（市）以及绵阳城区共38家建筑施工企业组队参加，共有134人报名参赛。建筑职工岗位技术练兵和技术大比武活动，掀起了全行业比质量、比技能的热潮。

（三）施工安全生产形势继续好转

----通过知识讲座、组织培训、发放宣传材料、办板报等多种方式和手段，把《建设工程安全生产管理条例》的学习宣传工作引向深入；全市建筑企业都依法设置了专职的安全生产管理机构，充实了专职安全管理人员，建立了责任制度；

----依法落实了安全施工措施备案、塔式起重机登记、安全教育培训考核、施工安全评价、安全生产监理等5项制度；改进建筑安全生产监督方式，实行大检查和日常巡查相结合，强化日常监管。

----建筑安全培训考核工作进展顺利。市建委及时对建筑企业”三类人员”安全考核工作作了规定，通过采取企业自主培训和办学机构培训考核相结合的方式，合理加快了建筑安全考核工作进度；同时市建委采取统一建立考试题库、严格考试制度等一系列措施，确保了建筑安全考核质量；为解决建筑行业”三类人员”的工学矛盾，安全培训考核班办到了基层、办到了企业。目前，全市已培训考核合格施工安全责任人4426人，其中企业主要负责人426人、项目经理3105人、专职安全员895人。考核合格率为93%。----安全生产许可证申报受理工作全面铺开。市建委于11月专门召开了实施安全生产许可证工作会议，进行了专项布置。在申报材料的核验、受理、审查、报送、监督、管理各环节认真抓落实，加大服务力度，加强依法行政。截止目前，全市已受理近100家企业申报。----专项治理工作效果明显。针对安全管理的薄弱环节，市建委开展了”防坍塌、起重机械、防坠落、防护用品”专项整治工作，开展了专项检查，发出整改通知书11份、停工通知书2份。r>----房屋拆除安全管理得以加强。市建委实行了房屋建筑工程拆除施工备案制度，开展拆除工地执法检查，努力扭转过去野蛮施工、安全隐患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重点加强了建筑散体建材及建筑垃圾运输管理工作，通过强化巡查、逗硬管理，违规运输行为大大减少。同时严格控制城区夜间施工管理，夜间施工得到有效控制。

（四）利用资质管理扶优清劣

----认真开展资质年检工作。全年在网上年检建筑业企业314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。对受表彰的25家先进企业的资质年检实施了”绿色通道”，有11家企业资质升级，12家企业资质增项。同时，对全市16家监理企业进行了年检。

----加强从业人员资格管理。全年复查项目经理2674名，其中，合格1921人，不在岗651人，不合格75人、取消资质24人、降低资质等级3人。同时，对778名项目经理进行了继续教育。****年共审查批准过渡期内小型工程项目经理330名，考核认证一级建造师3人。

（五）建设监理行为进一步规范

通过严格实施旁站监理和监理评价制度，狠抓监理行为规范；市建委加大监督执法力度，全年开展2次专项检查，共查项目监理部97个，发出整改通知书12份；并建立起工程质量安全事故隐患监理报告制。

（六）清理拖欠工程款和农民工工资工作取得阶段成效

----高度重视，积极推动。对清欠工作，市建委高度重视，把此项工作作为****年的一项重要工作在抓。筹办了9月17日和12月10日两次政府组织召开的全市清欠工作会议，有力推动了全市清欠工作。

----落实了统计制度。建立以工程项目为单位，由各建筑企业通过中国工程建设信息网上传方式进行统计汇总的制度。

----明确了清欠目标。市建委代市政府制定了《绵阳市清理建设领域拖欠工程款工作目标责任书》，按照”条块结合、以块为主”的原则，将清欠工作任务层层分解到各县（市、区）政府和各开发园区，进一步明确了清欠责任。

----督查工作全面铺开。把拖欠数额大、拖欠时间长的项目作为清欠的重点对象，动态跟踪督办；对工程结算不确认、确认了不签订还款协议等行为进行专项整治；对清欠工作中措施不力、进展缓慢的地区和单位进行专项督办。----民工投诉受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投诉事件1350余件，接待民工2900余人，协调解决民工工资4000多万元。对建设部、省建设厅转来的45件民工投诉事件，都在规定时间内及时办理。

----建筑劳务用工管理”三项制度”基本落实。一年来，共开展”三项制度”检查5次，查建筑工地672个次，建筑劳务用工管理”三项制度”基本上普遍得到执行。

（七）以行风评议，促行政效能建设

----服务质量提高。一是建立和实施审查意见公示制度，对涉及到建筑企业切身利益的行政管理行为及时通过绵阳建设网进行公示；二是逗硬实施工作首问制度；三是坚持坐班告示制度；四是建立了与管理对象举行座谈会制度。通过这些制度的实施，增加了行政管理的透明度，进一步强化了服务意识。

----加强监督执法队伍建设。通过建立健全监督制约机制，加大法律法规教育培训力度，加强党风廉政建设，监督执法队伍素质和执法水平明显提高。

----建筑对外劳务输出成绩显著。****年有98家建筑企业在市外承揽工程，成建制劳务输出3.1万人，市建委获省政府”全省劳务开发先进单位”荣誉称号。

----建筑管理逐步网络化。全市所有建筑业企业和监理企业及相应的执业资格人员数据库已经基本建起，网上投标、网上办理施工许可证等电子政务即将开通。

二、存在的一些问题

1、工程质量水平与广大消费者的要求还存在着差距，商品房屋质量投诉率呈现上升趋势。

2、安全生产管理有待进一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城区建筑施工安全不合格率为8.5％，各县不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城区就发生两起安全事故，死亡2人，这两起安全事故虽奇特偶然，但给我们再次敲响了安全生产的警钟，安全生产管理工作容不得丝毫懈担

3、建筑市场恶性竞争愈演愈烈。从近期几个工程招投标情况看，有的工程报价已低于招标控制价的20％。这些工程的质量、安全很让人担忧。

4、一些行政管理部门重审批、轻监管。有的地方只办证不监管，甚至把施工许可证办给无资质的施工单位。

5、存在工程建设强制性标准执行不力的问题。工程质量、施工安全、法定建设程序方面存在的违反建设强制性标准行为，或多或少未得到应有的处罚。

6、工程承发包仍然有不规范行为。有的施工单位重投标、轻合同，施工合同签订不规范，引发合同纠纷；有的施工企业，特别是个别市外入绵的企业，凭借高资质等级，搞挂靠、搞戴帽；有的建设单位，在工程定标后提出一些背离招投标文件的要求，迫使施工单位签定不合理的合同条款。

上述问题既有长期积累的，也有发展过程中产生的，有指导思想上的偏差，还有工作不到位的原因。要解决这些问题，我们必须牢固树立”建设工程百年大计”的意识，牢固树立科学发展观，从整顿规范建筑市场秩序，加强质量监督、强化安全管理，深入开展清理拖欠工程款和民工工资工作，深化行政效能建设等各方面加强管理。

三、认真做好****年各项工作

（一）进一步整顿规范建筑市场秩序

----继续深入开展执法监察工作。按照依法治业方针，结合行业发展现状，针对建筑市场出现

和存在的问题，进一步加大执法监察工作力度，切实纠正和查处建筑市场各方主体的违法违规行为。

----严格市场准入清除制度。按照总承包做大做强、专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，促进建筑行业发展。同时做好建造师注册管理和项目经理等从业人员考核工作，加大动态管理。

----规范工程承发包行为。通过加强招标投标监督，防止串通投标、明招暗定、弄虚作假骗取中标等行为；通过建筑施工合同和劳务分包合同备案管理，防止拖欠工程款和民工工资等行为。

----积极推行工程担保制度。建立实行建设项目业主工程款支付担保制度、建筑企业履约担保制度、总承包企业对分包企业工资支付连带责任制，为民工工资发放提供保证。

----规范专业承包和劳务分包市常加大对无资质、越级、越范围分包等违法违规行为的查处力度，鼓励专业承包和劳务分包队伍发展，完善市场体制。

----建立和完善建筑市场信用体系。以工程质量、安全管理、守合同讲信用为主要内容，建立建筑市场各方主体信用档案。采取制定量化考评办法，全面实施信用评价。

----加强市外企业入绵管理。继续全面开放建筑市场，进一步规范市外企业入绵验证工作，严格持证上岗管理，加强业绩考核，防止挂靠、戴帽。

（二）强化工程质量管理

----继续加大质量监督执法力度。在深入贯彻《建设工程质量管理条例》等法律法规的基础上，完善工程质量巡查制度，依法查处违反强制性标准的行为。

----开展建设工程质量专项治理工作。针对近几年来出现的质量通病问题，从技术方案、施工工艺、工法和质量控制等方面着手，积极开展施工质量专项治理。同时做好****年7月1日起在绵阳城市规划区内限制使用预应力空心板的技术转变工作。

----加强工程质量检测检验工作。以地基基储建筑结构安全、室内空气质量为重点，认真实施工程质量检测、检验工作。同时加强对检测行为的监管，督促检测机构独立、合理、公正执业。

----完善建设工程质量投诉管理工作。进一步完善工程质量投诉受理查处机制，对工程质量保修行为进行动态监督，督促企业积极开展建筑工程质量回访，落实工程质量保修制度。----做好工程质量抓典型、树样板工作。继续开展”绵州杯”评选和”天府杯”推荐工作，坚持把企业工程质量管理情况作为企业投标、资质审查、信用评价等重要考核内容，大力引导企业提高建设工程质量。

（三）依法加强施工安全管理

----强化意识，明确责任。要把强化安全生产意识作为建筑企业”三类人员”安全考核的重要内容；要依法建立完善安全事故应急预案、塔式起重机等自升式架设设施登记、安全施工措施备案等制度；未取得安全生产许可证的企业不能承包工程。

----加强安全执法监督。进一步完善监督工作方式，以消灭建筑施工安全不合格工地为目标，加大执法力度，对违反安全强制性标准的，必须依法查处。

----继续开展建筑施工安全专项整治。针对安全生产薄弱部位和环节，围绕”施工机械伤害”、”高空坠落”、”坍塌”、”落物打击”等事故隐患开展专项治理，进一步加强洞口临边防护的管理，大力开展安全操作规程的教育和检查工作。

----加强房屋建筑拆除施工安全管理。继续开展房屋建筑拆除施工安全专项整治工作，严

格实施从业资格管理，加大执法检查力度，规范文明施工行为，切实消除房屋拆除施工安全隐患。

----严格执行建设工程项目施工安全评价制度。开展企业安全业绩考核，加大对施工安全的动态管理，进一步落实施工企业、项目经理、安全员以及监理公司、监理工程师在施工安全方面的责任。

（四）推进建设监理工作

----严格监理从业资格管理。对监理企业及监理人员从业资质加强动态管理，完善清除准入制度。全面实行工程监理持证上岗。切实开展旁站监理工作，规范监理企业及监理人员的从业行为。

----完善评价制度。将评价结果作为监理企业以及总监、监理工程师、监理员等监理人员业绩记载，纳入日常考核、市场竞争及资质审查。同时，实施好质量安全事故隐患报告制度，防止事故发生。

----推动监理行业向高层次发展。从资质审查、人员培训考核、信用管理、行业自律等多方面入手，促进行业内部整合，优化资源配置，提高队伍整体素质，推动监理行业走出资质低等级、价格低水平、工作低效力的困境。

（五）继续开展清理工程款和民工工资拖欠工作

----建立联动机制，开展综合监管工作。积极会同政府督查、计划发展、财政、劳动保障等部门，建立联系制度，实行联动执法，努力推动建设领域拖欠工程款问题得到有效解决。----逗硬实施防止新拖欠工程款的各项措施。项目资本金不按规定到位的，不办理施工许可证；凡有拖欠工程款行为的建设单位，不办理新项目的施工许可证；新完工工程，建设单位必须要按合同约定结清工程款，否则不办理竣工验收备案手续。

----严格实施建设单位信用奖惩制。把建设单位特别是房地产开发企业履约支付工程款的情况，记入信用档案，与申报建设、开发新的工程项目直接挂钩。同时，把工程按约支付工程款和办理工程结算情况，纳入房地产开发企业开发资格管理，实行一票否决。

----加强建筑劳务用工管理。完善劳务用工管理”三项制度”，大力发展和扶持劳务企业，实施劳务承包；加大对施工企业和建筑工地检查力度，动态监督民工工资发放情况，杜绝拖欠民工工资行为。

----严格实施建筑从业资格奖惩制。把用工管

理和民工工资发放情况纳入建筑企业和项目经理从业资格管理，对导致民工反复上访或群体上访的建筑企业，取消其承建新项目资格。

（六）进一步转变工作作风，加强执行力

----结合党员先进性教育工作，进一步转变工作作风。按照加强执政能力建设的要求，牢固树立科学发展观，注重转变行政职能和管理方式，建立和完善精简高效的工作制度，提高建筑业管理工作效力。

----认真贯彻《行政许可法》，依法行政。继续做好监督执法队伍自身建设，建管、质量监督、工程报建、招标监管、城建监察及造价管理等部门，要严格履行职责，全面推进建筑业管理工作。

----加快网上政务建设。要充分利用信息技术手段，大力推行网上发文、网上公示，启用建筑企业”三类人员”安全考核系统，实行施工许可网上申报、网上投标报名、网上评标等网上政务。

----继续大力推动建筑对外劳务输出。今年要开展专项工作，认真研究办法，大力开展建筑施工作业人员技能培训和认证，采取有力措施，积极帮扶支持本地企业对外开拓，加大建筑对外劳务输出力度。

同志们，做好****年建筑管理各项工作，是我们广大建筑行业干部职工十分光荣而艰巨的

任务。我们一定要按照十六大、十六届四中全会的要求，在市委、市政府的领导下，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情扎实工作，努力开创全市工程建设管理工作的新局面。

最后，春节即将来临，我代表市建委向全市建筑行业全体干部职工表示亲切慰问，提前向大家拜个早年，祝愿大家新年愉快，事业更加辉煌。

第四篇：在纪检监察工作会议上的讲话稿

各位领导：

今天利用半天时间，请大家上来召开一个纪检监察工作会议。刚才，XXX副书记代表街道纪委作了一个系统、精辟、扼要的工作报告，全面总结了ＸＸ****年党风廉政建设和反腐败工作，并对****年的纪检监察工作作了具体部署。纪委副书记XXX同志扼要传达了中央和省、市、区各级纪检监察工作会议精神。讲得都很好，我完全同意。

今天会议的重点就是要加强党的组织建设，做好党风廉政建设工作，推动ＸＸ各项工作发展。希望各部门、单位认真抓好有关精神的传达和贯彻落实。对ＸＸ****年的纪检监察和党风廉政建设工作，我有如下评价：一是各级党组织对党风廉政建设是重视、认真的，是真抓实干的，各级做了大量工作；二是基层党组织去年未有出现领导干部犯错误，说明我们的党风廉政建设工作是卓有成效的。下面，就如何深入贯彻落实上级纪委全会精神，继续抓好ＸＸ的党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个意见。

第一，要大力弘扬求真务实精神，切实加强党员干部思想教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

求真务实，是一种科学精神，是我们党的思想路线的核心内容和优良传统，也是共产党人应该具备的政治品格、思想作风和工作作风。就ＸＸ当前的形势来讲，弘扬求真务实精神，关键是要引导各级党员干部，求ＸＸ城乡、区域发展不平衡之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求经济社会发展规律之真，务抓好发展这个第一要务之实；求全心全意为人民服务之真，务发展最广大人民根本利益之实。要通过大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，使广大干部时刻保持高度清醒的头脑，团结各方力量，推动三个文明建设协调发展，实现经济持续快速、协调、健康发展和社会的全面进步。在这个方面，党委希望大家做到以下三个牢固树立：

一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续的发展观，促进ＸＸ经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固树立科学的发展观，始终坚持以人为本，紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求，顺民意、谋民利，我们就会就得民心。这是我们深入贯彻三个代表重要思想的重要体现，是我们全面建设小康社会、率先基本实现现代化的现实要求，亦是我们顺应时代潮流，抓住机遇，加快发展的迫切需要。

二是要牢固树立正确的政绩观。正确的政绩观，实质就是求真务实的政绩观。有什么样的政绩观，就会有什么样的工作效果。我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看政绩，要善于从政治上考虑和处理问题，分析判断形势要掌握好政治动态，安排部署工作要把握好政治方向，解决和处理问题要注意政治影响。要把为群众服务作为工作的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为创造政绩的最高目标，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。同时，我们干任何工作，都要经得起实践的检验，要全面地看待政绩：既要看经济建设成效，又要看社会进步；既要推动城市化，又要看农村发展；既要看硬环境的加强，又要看软环境的改善；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看经济社会发展的成效，又要看党的建设和成效。只要我们牢固树立正确的政绩观，大力弘扬求真实务精神，大兴求真务求之风，我们就能立足本职，脚踏实地，实事求是，与时俱进，不断创造出新的政绩。

三是要牢固树立正确的权力观。权力意味着义务，领导也就是服务。我们党是一个立党为公、执政为民的政党，党的各级领导干部手里掌握的权力是人民赋予的，是为人民服务的工具，是用来维护社会公道和正义的，是用来维护最广大人民的根本利益的。广大党员干部一定要明白为谁掌权，为谁服务的道理，懂得权力与责任的关系，要始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿，以最广大人民群众的根本利益为最高标准，真正代表人民掌好权、用好权。决不允许把手里的权力当作个人捞取好处的资本，决不允许滥用权力。广大党员干部要始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严，实实在在地为人民谋利益。

牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和权力观，是时代的要求，人民的心声。各级领导干部和广大党员都必须常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。各级党组织要切实加强党员干部队伍的思想教育，大力倡导和发扬为民、务实、清廉的优良传统，倡导和树立正确的人生观、价值观和名利观，不断提高党员干部队伍的政治素养和思想品德，不断筑牢拒腐防变的思想防线。

第二，要坚持正确的群众观，切实维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益，进一步增强贯彻三个代表重要思想的自觉性。

群众观点是我们党的基本观点。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危机是脱离群众。我们开展一切工作，都必须首先认识并解决好为了谁、依靠谁、由谁来评判的问题。我们要以党的群众观点和群众路线作为引导，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，虚心向人民群众学习的观点，农村是社会的主战场。农村基层党组织一定要认真落实党员、骨干联系村务工作责任制，进一步争创良好的工作成效。开展好这项工作并不是形式问题，而是事关能否进一步密切党群、干群关系的重大问题，事关ＸＸ现代化事业能否顺利推进的重大问题。我们去年全面推行了这项工作，实践证明，这项制度的实施，对密切农村党群干群关系，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保各项中心工作的落实，起到了十分重要的促进作用。目前，搞得比较好、扎实推进工作，真正收到实效的支部大约占70%。但是，个别支部在实施这项制度时，有名无实，流于形式，应付了事，这种做法是非常错误的。既不利于我们了解民情、掌握民意，又会引发群众对我们工作的误解，影响党在群众中的威信。广大农村党员干部要从加强党风廉政建设的高度，充分认识推行党员、骨干联系村务、联系群众工作责任制，是我们新时期加强基层党组织建设的新途径、新方法，大家要充分认识这项工作的重要性、必要性、实效性。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

今后，我们必须认真研究，不断完善这一工作机制，并借助这一渠道解决一些带有全局性、前瞻性和战略性的问题。广大党员干部要自觉深入基层，深入实际，深入群众，尤其是要深入到困难最多、群众意见最大、工作难推开的地方，加强与群众的沟通交流，将党的方针政策传达给每家每户，将我们的富民措施向群众宣传，及时解决群众反映的问题。各级领导干部要坚持重实际、鼓实劲、求实效，贴近群众，同当地群众一起分析问题，化解矛盾，真正多为人民群众办实事、办好事。当前，我们要从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起，一件一件地抓落实。特别要关注农民和职工增收、就业和再就业等民生问题，要多关心困难群众的生产生活问题，凝聚民心，化解矛盾，努力维护社会大局稳定。我们各级领导干部，绝不能不思进取，得过且过，作风飘浮，脱离群众，而必须脚踏实地，尽力干事，尽心干事，干净干事，要适应新形势，解决新问题，进一步增强贯彻落实三个代表重要思想的自觉性和坚定性。

第三，要认真执行两个条例，切实加强党内监督，进一步形成正确行使权力的工作机制。

没有制约的权力是最容易走向腐败的。最近，党中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例，全面系统地对党内违纪行为定性量纪，是带有基础性、全局性和最高权威性的党内正式法规，是我们党由权力防腐反腐向制度防腐反腐的一大转变，对于发展党内民主，加强党内监督，严明党的纪律，维护党的团结统一，具有重大的意义。各级党组织要把贯彻落实这两个《条例》，作为当前和今后一个时期的重要任务，努力学好用好，切实抓紧抓好。各级领导干部特别是主要领导干部，要增强接受监督意识，做自觉接受监督的表率。在这里，我代表街道党政班子表态：诚恳接受各界监督。我认为，多监督多反思，多监督多反省，多监督多注意，多监督多进步。各级党组织要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的各项制度，完善监督制约机制，重点加强对领导班子尤其是主要领导干部的监督，推动党内监督管理工作有序开展。

加强党内监督，是贯彻三个代表重要思想的内在要求，是防止权力滥用和权力腐败的根本途径，本质上还是对干部最大的关心和爱护。近几年来，我们ＸＸ在政务公开、村务公开和镇、村两级财务管理以及建设工程招投标等方面，制定了一系列的制度。现在的关键是落实，要做到五个落实，即在思想上抓落实，在工作上抓落实，在作风上抓落实，在方法上抓落实，在创新上抓落实。要通过落实严格的执行和监督机制，进一步规范财务统一结算、建设工程招投标等制度，建立和完善重大问题集体决策制度、决策责任制度，提高决策的透明度，防止腐败问题发生。街道纪委要切实加强对各种学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度执行落实的监督，切实加强对权力行使部门和各级领导干部的监督，切实加强对《条例》执行情况的监督，做到敢于监督、善于监督、有效监督。

同志们，ＸＸ工业化、城市化和现代化的建设进程不断加快，需要有一个良好的党风政风来作保证。希望广大党员干部经常反思自我，不断完善自我，做到自重、自省、自警、自励，时时刻刻不忘廉洁自律，踏踏实实做好本职工作，以求真务实的精神，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效！

第五篇：在纪检监察工作会议上的讲话稿

同志们：

这次纪检监察工作会议是一次重要会议。党组对这次会议很重视。1月上旬，专门听取了党风建设和纪检监察工作情况汇报，就今年反腐倡廉任务进行了专题研究，特别对贯彻落实中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议精神，提出了明确要求。在集团公司工作会议上，又对两个会议精神进行了学习传达。刚才，克成同志做了一个很全面的报告，总结了去年的工作，部署了今年的任务，对落实好今年反腐倡廉任务提出了要注意把握好几个重点问题，我完全同意。

过去的一年，是集团公司各项工作取得新进展、创造新业绩的一年。全年实现销售收入5600亿元、税费1050亿元、利润总额1100亿元以上，分别比上年增长17.8%、29.3%和50%。油气储量增长较快，产量创历史最好水平；炼油化工产销两旺，赢利水平大幅提升；未上市企业产业结构趋于优化，收入和盈利水平有了新的提高；国外油气生产快速发展，国际业务成效明显；重点改革稳步推进，资源配置更趋合理；科技自主创新能力有新的提高，科研攻关取得重要进展；坚持标本兼治，安全和稳定形势有所好转；作为国家西部大开发标志性工程的西气东输，正式投入商业运营，实现了建设世界一流工程的目标；党的建设、队伍建设和企业文化建设进一步加强，职工队伍保持了奋发向上的精神风貌。纪检监察工作为促进企业全面完成各项任务、保证改革发展稳定的大局，发挥了重要作用。纪检监察工作任务重、难度大，非常辛苦。在此，我代表集团公司党组、代表集团公司，向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

下面，根据中央的指示精神和国资委的有关要求，我讲三点意见。

一、要从巩固党的执政地位和实现集团公司持续有效较快协调发展的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性，增强政治责任感

胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调指出：”必须深刻认识到，执政基础最容易因～而削弱，执政能力最容易因～而降低，执政地位最容易因～而动遥””反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候，任何情况下都轻视不得、放松不得。”国有企业作为特殊的经济组织，既承担着国家振兴与发展的重要经济责任，还担负着重要的政治责任和社会责任，是党执政兴国的重要经济基矗企业越是发展，越要重视反腐倡廉工作，越要坚定不移地反对～、提高拒腐防变的能力。

多年来，集团公司党组始终重视党风建设和反腐倡廉工作，将其作为加强各级领导班子和领导干部管理能力建设的重要内容，作为事关企业改革发展稳定大局、事关企业形象的大事，坚持同各项重点工作共同部署、共同落实。各级党组织紧紧围绕企业发展这个中心开展党风建设和反腐倡廉工作，正确处理反～斗争与改革发展稳定的关系，及时发现和解决党风方面存在的妨碍企业发展的突出问题，在保证企业的社会主义方向、维护企业改革发展与稳定、促进企业正确履行责任等方面，发挥了重要作用。这个作用是不容忽视、无法替代的，也是我们企业不断发展壮大的一条重要体会和经验，必须继续坚持和发展。

今年是集团公司全面实现”十五”规划目标，衔接”十一五”发展的重要一年。集团公司党组在分析企业面临的新形势新任务的基础上，提出了要以科学发展观统领全局，以建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团为目标，以加快主营业务发展为重点，继续深化改革，加强科技创新和科学管理，加强安全稳定工作，加强领导班子建设和队伍建设，全面完成今年和”十五”计划任务，推进集团公司持续有效较快协调发展。

完成今年的工作任务，有利条件占主导地位。但是，也必须清醒地看到，我们面临许多新的挑战和考验。国内石油石化产品市场需求旺盛，消费持续增长，我们肩负着保障国家石油安全供应的重大责任；国际油价继续在较高价位震荡波动，给我们下游发展增加了盈利难度；国内市场国际化进程加快，市场竞争将更趋激烈；世界油气资源市场对外开放不断扩大，但”走出去”的风险也越来越大；随着改革进程的不断加快，影响稳定的矛盾更加错综复杂。这些形势特征既带来机遇、也带来挑战。各级党组织一定要从面临的形势、任务和发展战略的高度，充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作，是实践”三个代表”重要思想、实现集团公司发展战略的迫切需要，是全面开创各项工作新局面的必然要求，是我们永远立于不败之地的重要保证。要把加强和改进党的建设、抓好反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切实抓紧抓好，为集团公司持续有效较快协调发展，提供坚强有力的政治保证。

二、以建立健全惩治和预防～体系为主线，加大预防～工作力度，深入推进企业反腐倡廉和纪检监察工作

抓紧建立健全惩治和预防～体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务、巩固党的执政地位的全局出发，推进党风廉政建设和反～斗争的一项重大战略决策。前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》。各单位要把思想统一到中央的部署上来，结合实际，认真贯彻落实。

（一）要积极构建与现代企业制度相适应、具有中国石油特色的惩治和预防～体系

中央颁布的《实施纲要》明确提出：到2010年，初步建成惩治和预防～体系的基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运作的监控机制，建成完善的惩治和预防～体系。集团公司各级党委和领导班子要坚决贯彻党中央的战略部署，把惩防体系建设作为事关企业改革发展大局、加强领导管理能力建设的一项政治任务，作为树立和落实科学发展观的一项重要举措，纳入企业发展的总体规划，统筹考虑，周密部署。

要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的意见和办法。要以建立自律、防范、监管”三个机制”，规范事权、财权、人事权、物权”四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束”三道防线”为核心，构建

集团公司惩治和预防～体系。要把惩治和预防～体系建设与建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，促进企业建立完善权力机制、决策机制、监督机制和经营管理的制衡机制，推进企业制度创新、管理创新。要把提高企业的发展活力和竞争力，促进国有资产保值增值，作为构建惩治和预防～体系的出发点和落脚点，与建设一流的社会主义现代化企业、建立具有国际竞争力的跨国企业集团相适应，与企业经营管理相结合。要以改革统揽预防～的各项工作，把惩治和预防～寓于重要的改革措施之中，坚持用改革的办法解决发生～的深层次问题。要进一步发挥党组织监督、出资人监督、监事会监督、审计监督、纪检监察监督、职工民主监督和运用信息化手段加强监督的作用，积极探索各监督主体形成合力的机制和制度。

要落实好建立健全惩治和预防～体系的工作责任。建立健全惩治和预防～体系是一项多层面、全方位的系统工程，涉及到企业党的建设、宣传教育、经营管理、内控制度、企业监督等各方面，必须分工负责、齐抓共管。按照党风廉政建设责任制的要求，各级党委和行政要把建立健全惩治和预防～体系列入重要议事日程，形成有效的工作机制，定期召开会议，研究协调重要问题。各级党政领导要把落实反腐倡廉工作的责任与落实国有资产经营管理责任结合起来，自觉担负起领导职责。各职能部门要各尽其责，自觉承担起治本抓源头的重要责任，进一步提高认识、加强管理、完善制度、严格自律。纪检监察部门要加强调查研究，搞好组织协调和分类指导，及时研究和解决构建惩治和预防～体系中出现的新情况新问题，增强工作的针对性。

构建惩治和预防～体系是一项长期的任务，涉及面广，工作难度大，在工作中，要突出重点，循序渐进，稳步推进。党组已责成纪检组、监察部牵头，会同有关部门，在认真调查研究的基础上，结合企业实际，制定《集团公司建立健全惩治和预防～体系实施意见》，今年内出台。各企业情况差别很大，在构建惩治和预防～体系上，要结合实际，突出各企业特点，大胆探索，创造性地贯彻《实施纲要》，并在发展中逐步完善。

（二）要突出抓好反腐倡廉四项重点工作

抓好领导人员廉洁自律、查办案件、效能监察和治本抓源头四项重点工作，是中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议对国有企业反腐倡廉工作部署的重点任务。各企事业单位要联系实际，抓好落实。

领导人员廉洁自律工作要突出落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》。《规定》是新形势下企业领导人员廉洁从业，加强自身建设，正确处理权力、地位和利益关系的基本行为准则，体现了中央对国有企业的重视和对国有企业领导人员的爱护。各级领导干部尤其是主要领导同志要自勉自励、以身作则、率先垂范。按照中央纪委第五次全会提出的”五条要求”，认真对照执行。对存在的问题，要采取切实有力的措施，坚决加以纠正。在严肃执纪的同时，加大组织处理力度，对顶风违纪者，必须按照中央纪委的新规定，严肃处理、决不迁就。

查办案件工作要落实胡锦涛总书记提出的”对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，绝不能手软”的指示，继续保持严厉惩治～的工作力度，尤其对大要案的查处，不能有丝毫放松。必须看到，对～分子严厉惩处所产生的警示和震慑作用，是其他任何手段都替代不了的。各级党委要态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作，重大案件亲自协调、靠前指挥，做他们的坚强后盾。

效能监察工作要始终突出促进国有资产保值增值这一要求，抓准关键部位，抓住薄弱环节，加大工作力度，提高实际效果。要注意围绕工程建设、物资采购、产权交易、产品销售、财务管理等关键环节选题立项，抓好工作落实，促进企业加强和改善经营管理、完善制度、降低成本、提高效益。

治本抓源头工作要进一步以规范”四项权力”为重点，规范企业行为、规范领导人员用权行为、规范重要关键岗位人员从业行为，逐步形成用制度规范行为、按制度处理事务、靠制度管人用人的机制。

要把握好惩治和预防～体系建设与反腐倡廉四项重点工作的关系。四项重点工作是惩防体系的重要组成部分，是惩防体系的基础性工作；惩防体系是四项重点工作的升华和理论概括，对四项重点工作起指导作用。工作中要注意理清思路、把握关系，用重点工作的落实和深化，丰富惩防体系建设的内容，推动惩防体系的完善和发展；用惩防体系的丰富和完善，指导、促进反腐倡廉工作不断创新发展。

各级党委和领导班子要进一步加强对纪检监察工作的领导，每年至少集体听取两次反腐倡廉和纪检监察工作情况汇报，对重大问题和重要事项及时做出决策。要从提高反腐倡廉能力出发，加强纪检监察机构设置、人员配备、培训交流，保证纪检监察工作必需的工作经费。同时，借鉴兄弟企业的做法，探索形成效能监察、案件查处激励政策，调动和保护纪检监察人员的工作积极性，使他们更好地履行职责，发挥作用。

三、按照党的先进性建设要求，加强领导班子建设，把各级领导干部锤炼成为共产党员先进性的实践者和推动者

目前，集团公司总部机关、股份公司机关以及在京单位正在按照中央的统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动。年初召开的工作会议上，党组明确提出，要把各级领导班子建设成为政治坚定、思想敏锐、顾全大局的班子；成为工作勤勉、开拓创新、业绩突出的班子；成为团结协作、分工合理、有战斗力的班子；成为务实清廉、作风过硬、员工信赖的班子，并决定结合领导管理能力建设，全面开展”政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的”四好”班子创建活动。总体看，集团公司各级领导班子是坚强的、坚定的、有战斗力的。这些年来，绝大多数领导班子和领导干部认真贯彻中央和党组的工作部署，始终以强烈的政治责任感和历史使命感，组织带领广大党员和职工群众解放思想、开拓创新、求真务实，在企业改革发展稳定等重大考验面前，始终以党和国家的利益为重，表现出了党组织和党员领导干部应有的觉悟和先进性，发挥了中流砥柱的作用，赢得了职工群众的信任。但我们也必须看到，党员干部队伍中仍然存在一些亟待解决的突出问题。结合开展保持共产党员先进性教育，在此，我对各级领导干部提出以下几点要求：

一是要用正确理论武装头脑，坚定理想信念，在思想上保持先进性

胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上强调：”崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。””坚定理想信念，必须要坚持用马克思主义的科学理论武装头脑，这是我们不断保持共产党员先进性的根本经验。”坚定的理想信念、高尚的人格操守、刚正不阿的凛然正气，都不是天生的，而是在长期的学习和实践中培养、锻炼、积累起来的。我们处在一个伟大的发展变革时期，国际国内形势发展，迫切需要我们掌握新理论，汲取新知识，解决新问题；企业内部经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日益多元化，带来新事物新问题层出不穷，需要我们与时俱进，开拓思路；实现今年工作会议提出的各项任务，完成各项经营指标，需要我们树立和运用科学的发展观。因此，各级领导干部要时刻牢记使命，始终用科学的理论武装头脑，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立尝观点和方法认识问题、分析问题、解决问题。无论什么时候，无论面对怎样的严峻考验，都要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。保持共产党员的先进性，当前特别要把马克思主义中国化的最新成果--”三个代表”重要思想学习好，深刻理解和掌握”三个代表”重要思想，自觉付诸实践，做”三个代表”的坚定实践者。

二是要严格遵守党的纪律，维护团结统一，在政治上保持先进性

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要的纪律。改革越深入，经济越发展，越要严格党的政治纪律，坚持党的民主集中制，坚决维护党中央的权威，与党中央保持高度一致。在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，要旗帜鲜明，态度坚决，始终保持政治上的清醒和坚定。要毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，全面贯彻执行中央的各项方针政策和重大部署，以抓好企业改革发展稳定的实际行动，支持和维护全党全国的大局。

当前，集团公司上上下下正在认真贯彻中央和xx的部署要求，全力以赴，推进企业持续有效较快协调发展，建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团。实现这个目标，我们有许多优势，其中重要一条，就是有顾全大局、团结统一、令行禁止的严明纪律。正是凭着这个优势，集团公司在近几年重组改制、深化改革、体制机制发生深刻变化的过程中，有力地保证了党的路线方针政策和党组工作部署的实现。这个优势，同样是我们面对新的历史发展机遇，统一百万职工的思想和行动，使其他各方面优势得以充分发挥的重要政治保证。各级领导干部必须进一步深刻认识严格党的纪律的极端重要性，把整顿和严肃党的纪律，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，作为保持共产党员先进性教育、提高领导管理能力的一个重要方面，认真对待，认真落实。只有这样，我们的事业才能无往而不胜。

三是要求真务实，创造一流业绩，在工作上保持先进性

保持共产党员先进性，落实到我们企业，就是要以保障国家油气安全供应为己任，率先建成一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团，推动企业持续有效较快协调发展，在工作上创造一流业绩。

创造一流的工作业绩，要求我们必须坚持和落实科学发展观和业绩观。切实做好国内油气、炼油化工、国际业务、工程技术服务加快发展”四篇文章”。坚持做到发展共谋，责任共担，稳定共抓，环境共建，实现上市与未上市企业、国内业务与国外业务、油气上游产业与中下游产业、石油石化生产与销售贸易、生产发展与职工生活改善的协调发展。

创造一流的工作业绩，要求我们不断提高领导管理企业的能力。贯彻党的十六届四中全会精神，党组已经形成决议，要加强领导管理能力建设，提高领导班子引领企业发展的能力；维护安全和稳定的能力；科学、民主、制度化决策的能力；培育先进企业文化的能力；拒腐防变的能力。各级领导班子和领导干部要按照这五个方面的要求，培养能力、锤炼素质。

创造一流的工作业绩，要靠每个职工、每个党员，尤其是党员领导干部充分发挥先锋模范作用。要勤勉敬业，真抓实干，把共产党员先进性要求体现到实际工作中，一步一个脚印地做好工作。要察实情、讲实话、办实事，不图虚名，不搞形式主义，带领职工群众开拓进取，奋发有为，把企业搞好，不断提高职工群众的生活水平和生活质量，通过全体干部职工的共同努力，为实现企业发展目标不断创造新业绩。

四是要严于律己，密切联系群众，在作风上保持先进性

党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。优良的党风是共产党员先进性的具体体现。胡锦涛同志在中央纪委第五次全会上指出：”人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉，能否始终保持党同人民群众的血肉联系，是对党的执政能力和执政地位最根本的考验。”搞好国有企业，必须全心全意依靠工人阶级，这是我们要把握的重要原则。因此，在作风上保持先进性，必须牢固树立群众观念，相信、依靠职工群众，做好群众工作。当前，企业面临异常复杂的市场环境和艰巨繁重的工作任务，需要我们发扬党的优良传统和作风，进一步密切同职工群众的联系，善解矛盾，创造和谐，调动各方面的力量，增强队伍的凝聚力和战斗力。能不能做到这一点，是对领导干部管理能力的重要检验。

在作风上保持先进性，必须正确对待名利、地位和权力，严格自律，防微杜渐。当前，干

部队伍中绝大多数同志面对金钱和名利的诱惑，保持了清醒头脑，经受住了考验。但也有极少数人经不住诱惑和考验，有的不满足已有的合法收入，抱着侥幸心理，收受钱物、贪污受贿；有的利用职务和工作之便，以权谋私，损公肥私；有的为个人晋升，跑关系，托门路，甚至送礼行贿。这些问题影响之坏，不可低估。近几年，职工群众对个别领导干部子女、亲属利用其职务职权影响经商、办企业的问题一直有反映；领导干部兼职取酬、损害企业利益的问题也时有发生。从党组纪检组去年受理的信访举报看，反映领导干部不廉洁问题的信访件占到29%，居各类问题的第一位。应当看到，我们现在的收入，特别是领导干部的收入和待遇已经不低了，党培养一名局处级干部的成本也相当高。同志们都是经过十几年甚至几十年艰苦努力才走到今天的领导岗位，来之不易。每一名领导同志都应该牢记党的宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，以事业和人品为重，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作岗位，珍惜家庭幸福，身体力行、廉洁自律、洁身自好。

在作风上保持先进性，必须大力提倡艰苦奋斗、戒奢以俭。这是石油企业的优良传统。现在工作、生活环境好了，有些同志逐渐滋长了追求享受、贪图安逸的思想，在工作和应酬方面，赶时髦、讲排尝比阔气，花钱大手大脚、铺张浪费；名目繁多的会议，过多的文件，使基层负担很重；个别干部喝完酒失态，什么无原则的话都说，影响很坏。还有的在职务消费上随意超标，甚至资金来源不当。奢侈浪费也是一种～行为。我们要实现企业持续有效较快协调发展，增强国际竞争力，需要办的事很多，需要花钱的地方很多，办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而为、精打细算、讲求实效。领导机关和领导干部的工作条件只能随着企业发展逐步改善。况且，在我们系统内部，还有数万名困难职工，还有相当一部分职工收入并不高，生活负担还比较重。如果我们号召职工群众克服困难，而领导干部却大手大脚、挥霍浪费，那就会挫伤职工群众的积极性，就会脱离群众。从这个意义上看，领导干部带头勤俭节约、艰苦奋斗，具有更重要的政治意义。办公厅去年11月下发了《集团公司领导接待工作暂行规定》，各单位也要按照公开、规范的原则，改革完善公务活动接待制度和福利待遇制度，倡导务实、为民、廉洁之风。

在作风上保持先进性，还必须做到谦虚谨慎，力戒浮躁，力戒骄傲。浮躁是思想不成熟的表现，骄傲是退步的开始。各级党员领导干部，特别是年轻的领导干部，一定要时时处处注意这个问题。

”其身正，不教而从；其身不正，虽令不行”。各级领导干部肩负着教育群众、领导群众的重要使命，自身严格自律、一身正气，不仅本人在职工群众中威信高，说话办事有力量，而且能形成人格力量、形成感召力，把整个企业的风气带好。保持共产党员先进性，领导干部要从自身做起，自觉做到”常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心”，成为诚实守信、廉洁从业、艰苦奋斗、谦虚谨慎的表率。

同志们，今年集团公司各项任务十分繁重，国家审计署将对集团公司进行审计检查，保持共产党员先进性教育活动将在全公司逐步展开。反腐倡廉工作要和先进性教育活动紧密结合起来，要充分认识到，保持共产党员先进性教育与企业党风建设和反腐倡廉目标是一致的，开展先进性教育活动对于促进企业领导人员提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力，具有重要意义。纪检监察部门要为开展共产党员先进性教育活动做好保证。希望各级组织、部门和纪检监察干部继续保持发扬党的优良传统和作风，与时俱进，同心同德，切实做好今年的纪检监察工作，为实现集团公司持续有效较快协调发展做出新的贡献。