公务员考试时政热点：挺进“转型时代”

第一篇：公务员考试时政热点：挺进“转型时代”

公务员考试时政热点：挺进“转型时代”

中国经济历经30多年的高速增长，已经跨入一个崭新的“转型时代”。

我们已日益强烈地感受着发展的“倒逼”：后金融危机时代全球经济再平衡的倒逼，美欧经济正在经历一次“再工业化”的旅程，给中国制造平添了更大的压力；中国经济要素红利流失的倒逼，土地、资源、环境、人口等基本要素的优势已见明显弱化，高端的技术、人才等要素供给尚远远不足；社会公平诉求、民生权利保障的倒逼，新生代农民工的崛起，底层大众更多更公平地分享改革发展成果的期待，催生着全新的发展需求。转型，已是发展的新的主题。

当下的经济增速放缓，恰恰是经济结构调整、发展方式转型的难得契机。令人欣喜的是，越来越多的地方政府大刀阔斧，壮士断腕，纷纷行动起来。我们从战略性产业的新兴、低碳型经济的生长、传统产业高新技术化的突破中已经看到，机会之窗正在打开，希望之光正在升腾。

转型的内涵是明晰的：看宏观经济，是从投资主导走向消费拉动；看城市成长，是从规模扩张走向品质提升；看产业发展，是从要素依赖走向创新驱动。同时，转型的理念应当是务实的。尤其对传统产业在转型中的走向，应有清醒的把握。加快发展新兴产业，绝非意味着摒弃传统产业；大力倡扬中国创造，绝非意味着逾越中国制造。

传统产业、中国制造是中国经济成长的动力引擎，在可以预见的未来，仍将是中国经济发展的立身之本；中国人口数量庞大，就业压力沉重，绝不能轻言弃守产业链中的低端环节，尤其是传统的中小企业，是激发经济活力、保障社会稳定的重要力量，还当为它们创造更大的发展空间；中国创造不能是无源之水、无本之木，还要深深植根于既有的产业基础，并以现代科技去提升、改造、拓展中国制造。

传统产业不等于落后产业，它是坚实的转型基础，宝贵的转型资源。转型需要的不是放弃传统产业，而是谋求产业新生。比较优势可以转换，中国制造不会终结。只要它与多元拓展的市场需求相契合，只要它与不断推进的业态创新相融合，只要它与引领未来的科技变革相对接，它就依然拥有无限生机。

转型的取向是相通的：着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。同时，转型的选择应当是多样的。转型不是口号，不是运动。毕竟每一个地区的发展进程不一，资源禀赋不一，人文背景不一，大路朝天，各走一边。这样，转型就转出了发展差异化，转出了核心竞争力。从区域看，有不同模式。苏南经济产业层次高，扩张规模大，体系支撑强，更有条件以上海为龙头率先进军先进制造业、现代服务业，崛起一条中国战略性新兴产业带；浙江民营

经济活力强，集群成长性好，可以提供传统制造业向现代制造业转型升级的经典文本；珠三角的加工贸易，坚持“就地转型”与“就近转移”相结合，首创来料加工企业不停产转型的崭新模式，探索拓内销、创品牌、强研发等转型路径，成为全国加工贸易转型升级的先行试点。

从城市看，有不同路径。有苏州、无锡的“经济国际化、城市国际化、人才国际化”的导向，有武汉、长株潭的“两型社会”的试验，也有重庆、成都的城乡发展一体化的探索。为什么不少地方新兴产业的起步，很快陷入一哄而上、产能过剩的雷区，踏进腾笼换鸟、鸟去笼空的盲区？还得举自己的旗，走自己的路，对接国际领先，张扬本地优势。

从产业看，有不同视角。或坚持产品价值提升：运用新兴技术、先进文化和低碳理念提升产品的科技附加值、文化附加值和生态附加值。或探索产业业态创新：在不同产业相互渗透、相互交叉、相互融合中，逐步形成更为多样的产业业态，促成整个产业结构的高度化、合理化。或注重产业空间开拓：引进来，走出去，深度整合两种资源，拓展两个市场。或追求产业生态优化：打造产业体系，优化产业集群，强化产业配套，释放综合竞争优势。转型的空间是广阔的：工业、农业，城市、乡村，企业、政府，都面临发展转型的时代课题。同时，转型的推进应当是系统的。它需要制度改革的跟进，需要人力资本的开发，需要创新能力的培育。

转型的支点在于市场机制的活力。30多年来中国经济快速发展，寻找其中的奥妙，政府强势主导有目共睹。但是，转型的深入，恰恰要以政府职能的深刻转换为前提，以市场功能的充分释放为动力，更多地依靠企业家的变革精神，依靠劳动者的素质优化，依靠市场化的倒逼机制。

应当厘清政府与市场的边际，更加尊重市场规律，着力于产业政策的引导、市场制度的建设和高端要素的供给。应当加快推进垄断行业改革，降低市场准入门槛，加强知识产权保护力度，加快资源价格改革，建立技术、融资等公共服务平台，为中小企业在转型中闪转腾挪拓开更为广阔的空间。

转型的力量在于人力资本的提升。人力成本的上涨不是坏事，我们还有人力资本的开发，人口红利的消减不足悲观，我们还有头脑红利的积聚。要紧的是，我们应当放眼更其广大的普通劳动者。

他们同样是技术进步、自主创新的主体，同样承载着中国创造、中国服务的希望，同样蕴藏着推进经济转型、实践科学发展的巨大潜力。我们应当着力于新的比较优势的锻造，着力于更具潜力的蓝领创新，着力于人力资本的积累、人力资源的开发和劳动全要素生产率的提高，从而催生出经济持续增长的根本动力。

转型的加速在于创新能力的培育。随着中国制造从低端向中高端推进，与发达国家的经济也从互补向竞争层面转换。加快实施知识产权战略，建设国家创新体系，创造宽松社会氛围，把13亿多人口蕴涵的巨大市场需求转化为自主创新的内在动力，让全社会的思想激情自由迸发、聪明才智尽情涌流，中国经济当会在转型中跃上一个新的高度，闪亮一个新的时代。

第二篇：国家公务员考试时政热点抓住转型时代战略机遇

国家公务员考试时政热点:抓住转型时代战略机遇

如果说以往谈及“转型”有些许“中国特色”的意味，那么在欧债危机蔓延、世界经济前景黯淡的大背景之下，一场范围更大的经济转型正在这颗星球上上演。面对未来尚不明朗的经济前景，中国面临着前所未有的挑战，而在挑战背后，难能可贵的机遇也在沉睡着„„穷则变，变则通。

海外投资 中国企业跃跃欲试

近日日，据知名会计师事务所安永在香港发表了题为《冲出亚洲：支持追求增长的战略》的报告，报告指出中国内地公司比其他亚洲同行更看好发达国家的增长机会。其中32%受访内地公司认为，西欧有最佳的发展机会，较亚洲区整体水平高出3个百分点。

安永中国海外投资业务部全球主管合伙人周昭媚在记者会上表示，受到欧债危机影响，欧元区资产价格被低估，为中国企业提供了投资机会。此外，西欧国家与中国建交多年，较接受中国企业到当地投资，因此在市场环境方面相对开放，对中国企业较有吸引力。

调查也发现，22%内地企业看好美国或加拿大能为公司带来最好的增长机会;相比之下，仅16%的亚洲区受访者持此看法。

周昭媚表示，中国内地的企业高管将目光投向发达市场，是出于寻求更多的科技和创新的需要。与此相比，拓展发展中市场所带来的益处则主要在于寻找销售增长的潜力。

数据显示，在2005年至2011年间，中国内地对外直接投资增长迅速，年复合增长达到39%，由2005年的仅100亿美元飙升至2011年的约730亿美元。中国企业“走出去”更加多元化和更加成熟，投资的行业由以往集中在资源行业，向各行各业全面铺开。

周昭媚表示，长远来说，内地对外直接投资还将继续增加，香港能在内地企业“走出去”方面扮演一定角色。

安永的本次调查在今年3月和4月间进行，对617名来自中国内地、香港和新加坡等亚洲国家及地区的高管进行问卷调查，涉及公司包括全球性公司和区域性公司。

其实，从已然公开的数据并不难得出这样的结论。据商务部数据显示，今年前七个月，中国境内投资者共对全球117个国家和地区的2407家境外企业进行了直接投资，对外直接投资达到了422亿美元，同比增长了52.8%。

而截至2012年7月末，中国非金融企业的海外投资存量已经达到3643亿美元。值得注意的是，这其中国有大中型企业虽然是海外投资的主力，但非公有制企业、民营企业的投资额也已经占到了投资总存量的三分之一以上。

“有很多国际企业都在美国次贷危机、欧债危机的打击中受到了重创，面临资产重组。而另一方面，欧元对人民币的兑换中间价却在过去的一年中降低了17.57%，民营企业‘走出去’的成本大大的降低了。”中国商务部国际贸易经济合作研究院常务副院长任鸿斌表示。

第三篇：公务员考试时政热点：转型发展资源型城市的必然选择

公务员考试时政热点：转型发展资源型城市的必然选择资源型城市的生命长度究竟能延续多久？这道难题考验着世界，更考验着快速发展的中国。

党的十八大提出，要大力推进生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

我国共有118座资源型城市。改革开放尤其是二十一世纪以来，我国一些资源型城市通过大力培养接续产业、提升改造资源型产业，推动经济、社会、文化、生态等全方位转型，使一些“煤都”“油城”成功摆脱对资源的严重依赖，重新获得城市发展的可持续动力。做“春蚕”还是“蝌蚪”？资源型城市的命运抉择

因资源而兴的城市，也有可能因资源枯竭而亡。专家们形象地将人类历史上资源型城市的命运总结为“春蚕型”和“蝌蚪型”。

“春蚕型”城市就像春蚕作茧、丝尽而亡，整体搬迁。例如美国西部有许多曾经红火一时的“鬼城”，就是资源被开采完之后被遗弃的矿区。“蝌蚪型”城市则像蝌蚪跳上岸，摆脱对资源的依赖，蜕变成“青蛙”，即使资源枯竭，城市也会可持续发展。

我国118座资源型城市中，共生活着约1.54亿人，超过我国总人口的十分之一。立足国情，如此庞大的城市人群绝不可能因为资源枯竭而整体搬迁。推进资源型城市的可持续发展，是我国经济社会发展面临的一项重大课题和紧迫任务。

“十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”十八大代表、湖北省黄石市委书记王建鸣认为，这一论述，对于以能源原材料工业为主的资源型城市来说，具有重要的指导意义。

2008年，黄石被列为资源枯竭型城市。而在近代史上，100多年前，张之洞在黄石兴办民族工业，一批钢铁、水泥、煤炭企业随之诞生；共和国成长的流金岁月里，这个老工业基地为国家工业创造了无数辉煌。

王建鸣说，黄石这座城市因矿而立、因矿而兴，资源不可再生，城市的发展仅仅依靠资源不能长久。转型当中最大的困难是理念上的转型。资源可以枯竭，但是精神资源不能枯竭，应该通过我们的智慧来汇集市场的资源，来发展一个城市，来实现转型。

铜川曾是全国重要的煤炭生产基地和西北最大的水泥生产基地，为国家发展作出了巨大贡献。但是，典型的“先矿后市”发展模式，使资源濒临枯竭、产业发展受限、历史遗留问题突出，严重制约着铜川经济社会持续快速发展。

2009年，铜川被国务院确定为第二批转型试点城市。抓住这一历史机遇，铜川着力推进经济建设和社会发展全面转型，步入又好又快的发展轨道。铜川市目前已跃入近10年来全国294个城市中综合竞争力提升最快的城市之列。

“早转型，早主动”。这是我国资源型城市成功转型的共同经验。资源型城市的发展周期一般分为开发期、增产期、稳定期和萎缩期四个阶段。稳定期是实施经济转型的最佳阶段，在这一时期主动转型，可以比较平稳地、以较小的代价实现资源型城市的可持续发展。从“一柱擎天”到“多业并举”，资源型城市力克“荷兰病”

上世纪六、七十年代，丰富的天然气催生了荷兰的繁荣，但“一柱擎天”的天然气却打击了该国其他产业正常发展，当天然气开采殆尽时，荷兰陷入经济衰退困局。从此，国际经济界就将过度依赖资源导致短期繁荣的后遗症，通称为“荷兰病”。我国118个资源型城市都不同程度面临着“荷兰病”的威胁。

资源型城市的转型，摆脱对资源的依赖，首要矛盾是解决结构性问题。

“做大第一产业、做强第二产业、加快第三产业”。从2008年起，老工业基地徐州用三年时间打造出装备制造、能源、食品及农副产品加工和商贸物流旅游四大千亿元主导产业，物联网、文化创意等现代服务业快速发展，这是江苏经济发展史上前所未有的经济现象。2011年地区生产总值突破3550亿元，增幅居江苏首位。

资源型城市，有自己的独特优势。经过几十年的积累，现有的人才、技术、产品、市场为发展接续产业和“吃精资源饭”打下了坚实的基础。

作为国家资源型城市改革试点，近年大庆产业结构打破“一油独大”的格局，大力推动石化工业、现代农业、装备制造、新材料和新能源、高端服务业发展，2011年，采油经济比例首次被超越。令人瞩目的是，大庆石油勘探开发、工程设计等服务外包业务，市场遍及中亚、美洲等20多个国家。

“经济转型靠什么？靠思想解放。”十八大代表、黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键一语中的。“跳出大庆看大庆、分析对比看大庆、站在高处看大庆”，大庆在更高的发展层级上设计未来。

资源型城市的结构优化，重在因地制宜，统筹比较优势和优势资源，选择合适自己的路径，打造自己的核心竞争力。

近年来，黄石在产业发展路径上，以高科技引领，发展大产业、打造大园区、建设大城市的发展战略，实现了由资源产业“一业独大”向优势产业“多业并举”转变。目前，全市有4家企业产值过百亿元，引进7家世界500强企业，1家企业产销量居全球前3位。黄石先后被评为中国经济转型示范市、全国科技进步示范市和国家新型工业化示范基地。全面转型资源型城市焕发勃勃生机

十八大报告将生态文明纳入“五位一体”总体布局，对资源型城市转型提出了更高的要求。资源型城市实现华丽转身，需要生态、文化、社会、机制的全方位转型。

陕西铜川因煤炭、石灰石等储量丰富而成为西北地区重要的能源建材基地，也曾因严重的大气污染而被人称作“卫星上看不见的城市”。近年来，铜川用环保“倒逼”结构调整升级，消化历史包袱，让城市转型“轻装上阵”。截至目前，铜川已先后关闭拆除一大批高耗能污染企业，同时森林覆盖率达到44.8%，2011年有328天空气质量达到良好以上。

生态转型回答了经济发展“为了什么”，文化软实力的提高，则是解决发展“依靠什么”的问题，为资源型城市长远发展鼓足后劲。

黄石是全国文化服务体系建设的示范区之一，有着3000多年的矿业文化历史，通过城市文化体系建设，黄石正在打造历史古迹与现代文明交相辉映的文化名城。

王建鸣说，文化潜移默化的作用巨大。近年政府通过打造文化公益性设施平台，提升人的素质，让群众百姓广泛参与城市建设。黄石的文化转型，对产业竞争力起到重要的支撑作用。

生态美、文化兴，更要社会稳，实现激情与活力竞相迸发、安定与有序紧密结合、公平与正义充分彰显。

鼎盛时期的铜川矿务局，职工和家属曾达到30万人之多。然而随着市场变化，企业破产、职工下岗„„谁来为这些长年居住在老旧棚户区的早期城市建设者埋单？从2003年开始，铜川启动沉陷区、滑塌区治理和棚户区改造，截至目前全市已累计建成各类保障房261万平方米，12万人喜迁新居，占到当地总人口的1／7。2011年，铜川在陕西省保障性住房建设评比中位列第一。

促进资源型城市可持续发展涉及经济结构调整、国有企业改革、区域经济发展、劳动就业和社会保障、生态环境治理、资源勘查开发、资源税费改革等多个领域。破解难题最重要的是制度保障。

铜川市资源型城市转型办公室主任赵亚军认为，从长远看，关键是真正建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，形成系统的支持资源型城市转型政策体系。目前看，较为迫切的是调整考核标准，提高资源、生态、环境和人文发展指标的考核权重；深化资源税制改革；设立资源型城市可持续发展专项。

城市转型，决策者们面临巨大压力和挑战。十八大倡导的“生态文明”和“美丽中国”，将引领我们抚平一个个“地球伤疤”，前行的中国资源型城市，必将为人类工业文明续写华章。

第四篇：公务员考试时政热点：养老保险改革应进入“并轨时代”

公务员考试时政热点：养老保险改革应进入“并轨时代”我国城乡养老保险将实现衔接转换，人社部近日就《城乡养老保险制度衔接暂行办法》公开征求意见，截至12月16日。《办法》提出，我国职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险将实现衔接转换，缴费年限也将明确换算办法。

我国养老保险目前呈现“三驾马车”并驾齐驱的局面。城镇就业职工由城镇职工基本养老保险制度（“职保”）覆盖；农村居民享有新型农村社会养老保险（“新农保”）；城镇无业人员则可以参加城镇居民社会养老保险制度（“城居保”）。除公务员及部分事业单位人员外，这三种保险构成一张网，覆盖了城乡不同群体。

但是，这“三驾马车”在奔跑中出现了不少问题。比如，兼容性差、重复参保、重复建设、公平性欠缺等。兼容性差，即各种保险制度之间不能互通互连，难以衔接；重复参保，即一个人同时参加多种养老保险；重复建设，即某些地方重复建设养老保险系统；公平性欠缺，即不同制度下的养老保险待遇悬殊。

据2012年34号审计公告披露，截至2011年年底，112.42万人重复参加企业职工基本养老保险、新农保或城居保，1086.11万人重复参加新农合、城镇居民或城镇职工基本医疗保险，造成财政多补贴17.69亿元，9.27万人重复领取养老金6845.29万元。究其原因，是不同险种之间不能衔接转换。

也就是说，由于养老保险不能衔接转换，既增加了个人负担，也增加了财政负担；既影响了劳动力流动，也影响城镇化进程。实现衔接转换之后，三大养老保险兼容性差、重复参保等问题就可以迎刃而解。早在去年年底，山西就率先出台了《关于山西省城乡基本养老保险关系转换衔接有关问题的通知》。

之前，养老保险已实现跨省转移，如今又推进衔接转换，可以说，“立交桥”式的养老保险体系已经轮廓清晰，养老保险改革正在向公众期待的方向迈进。不过，距离公众的要求还有很远的距离，原因在于，养老保险的公平问题还没有从根本上得到解决，多轨制的养老保险制度造成了养老不公。

表面上看，我们只有三种养老保险制度，但实际上远不止三种。除了职保、城居保、新农保外，很多地方还存在老农保；有的事业单位养老保险改革正向企业看齐，而有的还是老模式；尤其是公务员养老制度一直单独运行，脱离于国家养老保险改革，这是舆论不满、养老不公的主要原因。

由于多年来我国采取的是分人群设计、分部门管理、分地区实施的养老保险模式，形成了明显的“碎片化”特点。养老保险实现跨省转移、衔接转换，只是把各种“碎片”衔接起

来，却无法解决不同养老制度造成的不公。因此，养老保险改革到目前为止，都是有限的进步，还没有触及最敏感的问题。

从有关数据看，目前不同人群养老待遇差距极大。公务员养老待遇最高，政府机关的退休金约为企业退休职工的2至3倍；参加职保的企业人员，退休金普遍只有退休前工资的60%左右；参加城居保、新农保，有的人每月养老金只有几十元，最离谱的是每月2元养老金。

可见，养老金改革不应止步于跨省转移、衔接转换，还需要向公平迈进。而要想实现养老公平，养老金改革必须进入“并轨时代”，即打破养老多轨制，实行统一的养老制度，实现城乡养老保险制度一体化。据悉，广东东莞养老保险制度改革就是要实现三种养老保障并轨。各种养老制度全国并轨有何不可？

实现养老制度全面并轨有一定挑战，关键在于有没有这样的改革决心，能否打破户籍壁垒、职业壁垒等各种身份限制。准确地说，养老保险改革必须由独立的权威机构来主导，比如说全国人大。政府部门主导这项改革的问题，在于某些公务员难以向自己“开刀”。

第五篇：公务员考试时政热点电梯夺命

公务员考试时政热点：电梯夺命

导读：5月14日，湖北宜昌沃尔玛超市，正在运行的手扶梯突然断裂，一名女士坠亡;同一天在陕西西安，一名女士因为乘电梯踏空而坠亡;5月15日，广东深圳，一名女护士被电梯夹头身亡;5月16日，云南玉溪中医院，两名乘客被电梯卡住，其中一人经抢救无效死亡。(5月19日《现代快报》)短短三天，四人死于非命。“电梯夺命周”是血的教训，每一起电梯致残致死事件，看似个例，其实偶然之中也有一定的必然。避免电梯惨案再次发生，我们应当有所反思。

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观察

“电梯夺命周”应成“安全警示周”

最近一段时间，有关电梯发生事故致人员伤亡事件频频见诸报端，让人们对电梯安全性能的信任度直线下降。特别是，上周成“电梯夺命周”，3天之内 4人丧生，更是给人们上演了一幕幕悲剧。“一日遭蛇咬，百日怕井绳”，可以预料，有过电梯事故经历的人，将会在相当长的时间里，对电梯敬而远之。电梯不安全，给当今社会敲响了警钟。

据调查显示，在诸多导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，而保养和使用问题高达60%。我国电梯出厂时需通过国家相关质量标准检测，产品质量基本过关，目前绝大部分事故根源都集中在“维修保养”和“正确使用”等环节上。比如，这几起事故，大都是电梯出现故障或乘客使用不当所致。可见，电梯安全重在“维修保养”和“正确使用”。

而现实情况却是，近六成载人电梯没有按时更新维保记录，其中有的甚至连“年检合格”标牌都没有。一些物业单位为节省费用，几个月才对电梯检查一次，甚至等出了问题才请人来检查，逃检、漏检和滞后年检现象十分严重。此外，过多地非正常开启和使用，电梯超载等，为电梯安全埋下了隐患。由此看来，电梯是否安全使用也是造成事故的原因之一，相关的知识普及对政府及各厂商也提出了迫在眉睫的要求。

因此，“电梯夺命周”应成“安全警示周”。除了安全知识普及工作之外，政府对电梯安全的监管力度也要不断加强。当然，电梯安全涉及社会各个方面，应当发挥全社会的力量，综合治理，严格监督。各级政府、相关部门、广大市民、新闻媒体及其他社会中介组织等，均有监督权、建议权、举报权。在社会各方的共同努力下，争取早日实现人人安全、家家安心，让电梯真正成为安全舒适的交通工具，而不是通向地狱的“夺命杀手”。

分析

暴露责任链条断裂

相关责任链条的模糊不清，是此类事故频发导致伤亡惨重的罪魁祸首。各地几乎都对电梯的安全监管出台过相关法规，但在具体执行中却往往是有制度难落实，一个突出的因素就是对相关责任链条的不够明晰，最终在执行中遭遇瓶颈。

电梯“使用权者”为第一责任人，电梯的“使用权者”必须按规定履行各项使用权责任和义务，并在办理特种设备使用登记证时予以明确，从而理顺了电梯所有权、使用权、物业管理权、技术管理权和具体使用者等多个主体的责任，形成了清晰的、可追溯的责任链条。然而，当前的情况却是所有相关权限多个主体之间的混乱不堪。尤其是当电梯所有权和使用权相分离时，必然加剧安全事故的频发。

为此，各级政府在落实强制性年检、正常维修保养制度构建电梯安全管理长效机制的同时，必须强化电梯安全责任主体的明晰，尽快破解电梯安全监管中的难题。

质监部门尤其要加大电梯整治力度，对所有建设工程涉及的电梯进行安全评估。同时，对本地使用年限超期的电梯进行免费检测，并强化电梯维护保养单位质量考核工作。有条件的地方不妨启动电梯远程监控系统试点工作，普遍安装“电梯维保监控系统”。

电梯产权单位是电梯安全使用的主体责任单位，政府相关部门必须按照国家相关法规对其实施严格监管。督促其落实好各项安全措施，确保全天候的安全管理到位。

电梯使用单位是电梯的直接管理者，负有全天候安全管理的直接责任。政府相关部门应督促、协调相关部门及街道、社区做好齐抓共管的工作，建立健全以岗位责任制为核心的电梯安全管理制度，从根本上确保电梯安全运行，避免类似电梯“吃人”的悲剧频繁发生。周稀银

“电梯夺命”从感官上来说是一种很恐怖的事情，正因其恐怖，我们才应该在血的教训中做出更多的反思。通过讨论，乃至于建立相应的法律法规保障电梯的安全。上列新闻中所提到的电梯问题中，我们可以看到，电梯不仅需要在安装和检修中注意电梯安全，这两种情况造成电梯故障的几率在百分之四十左右。剩下一种造成电梯故障的情况，更应该受到重视，那就是电梯的后期维护和跟新。住宅产权是70年使用权，电梯是15年左右，中间时间的断层，电梯更新费用如何分担，都迫切需要出台相应的法规在保障电梯更新的顺利进行。其目的只有一个，通过保障电梯的安全来保障人民群众的人身和财产安全。