关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 建质[2005]232号

第一篇：关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 建质[2005]232号

索 引 号： 000013338/2005-00060 主题信息： 工程质量安全

发文单位： 建设部 生成日期： 2005年12月22日

文件名称： 关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见 有 效 期：文号： 建质[2005]232号 主 题 词：

关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见

建质[2005]232号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），加强基层和基础工作，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我国建筑安全生产状况的根本好转，促进建筑业健康有序发展，现就开展建筑施工安全质量标准化工作提出以下指导意见：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化。统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作。

工作目标：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防/

4护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。目标实施分2006年至2008年和2009年至2010年两个阶段。

建筑施工企业的安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）及有关规定进行评定。2008年底，建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”，特、一级企业的“合格”率应达到100％；二级企业的“合格”率应达到70％以上；三级企业及其他施工企业的“合格”率应达到50％以上。2010年底，建筑施工企业的“合格”率应达到100％。

建筑施工企业的施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定进行评定。2008年底，建筑施工企业的施工现场要全部达到“合格”，特级企业施工现场的“优良”率应达到90％；一级企业施工现场的“优良”率应达到70％；二级企业施工现场的“优良”率应达到50％；三级企业及其他各类企业施工现场的“优良”率应达到30％。2010年底，特级、一级企业施工现场的“优良”率应达到100％；二级企业施工现场的“优良”率应达到80％；三级企业及其他施工企业施工现场的“优良”率应达到60％。

二、工作要求

（一）提高认识，加强领导，积极开展建筑施工安全质量标准化工作

建筑施工安全质量标准化工作是加强建筑施工安全生产工作的一项基础性、长期性的工作，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各地建设行政主管部门要在借鉴以往开展创建文明工地和安全达标活动经验的基础上，督促施工企业在各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，依法规范施工企业市场行为，使安全生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处，提升建筑施工企业安全水平。各地要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识开展建筑施工安全质量标准化工作的重要性，加强组织领导，认真做好安全质量标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作，积极推动安全质量标准化工作的开

展。

（二）采取有效措施，确保安全质量标准化工作取得实效

各地建设行政主管部门要抓紧制定符合本地区建筑安全生产实际情况的安全质量标准化实施办法，进一步细化工作目标，建立包括有关建设行政主管部门、协会、企业及相关媒体参加的工作指导小组，指导建筑施工企业及其施工现场开展安全质量标准化工作。要改进监管方式，从注重工程实体安全防护的检查，向加强对企业安全自保体系建立和运转情况的检查拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高施工企业自我防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。

（三）建立激励机制，进一步提高施工企业开展安全质量标准化工作的积极性和主动性

各地建设行政主管部门要建立激励机制，加强监督检查，定期对本地区施工企业开展安全质量标准化工作情况进行通报，对成绩突出的施工企业和施工现场给予表彰，树立一批安全质量标准化“示范工程”，充分发挥典型示范引路的作用，以点带面，带动本地区安全质量标准化工作的全面开展。

建设部将定期对各地开展安全质量标准化的情况进行综合评价，评价结果将作为评价各地安全生产管理状况的重要参考。同时，建设部将定期对各地安全质量标准化“示范工程”进行复查，对安全质量标准化工作业绩突出的地区予以表彰。

（四）坚持“四个结合”，使安全质量标准化工作与安全生产各项工作同步实施、整体推进

一是要与深入贯彻建筑安全法律法规相结合。要通过开展安全质量标准化工作，全面落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。要建立健全安全生产责任制，健全完善各项规章制度和操作规程，将建筑施工企业的安全质量行为纳入法律化、制度化、标准化管理的轨道。二是要与改善农民工作业、生活环境相结合。牢固树立“以人为本”的理念，将安全质量标准化工作转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为，逐步改善农民工的生产作业、生活环境，不断增强农民工的安全生产意识。三是要与加大对安全科技创新和安全技术改造的投入相结合，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。要积极推广应用先进的安全科学技术，在施工中积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的设施、设备和施工技术。四是要与提高农民工职业技能素质相结合。引导企业加强对农民工的安全技术知识培训，提高建筑业从业人员的整体素质，加强对作业人员特别是班组长等业务骨干的培训，通过知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，把对从业人员的职业技能、职业素养、行为规范等要求贯穿于标准化的全过程，促使农民工向现代产业工人过渡。

请各地结合实际，认真贯彻本指导意见。

中华人民共和国建设部

二○○五年十二月二十二日

第二篇：《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质 [2005]232号)

关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见

建质[2005]232号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），加强基层和基础工作，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我国建筑安全生产状况的根本好转，促进建筑业健康有序发展，现就开展建筑施工安全质量标准化工作提出以下指导意见：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责 任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化。统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作。

工作目标：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。目标实施分2006年 至2008年和2009年至2010年两个阶段。

建筑施工企业的安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）及有关规定进行评定。2008年底，建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”，特、一级企业的“合格”率应达到100％； 二级企业的“合格”率应达到70％以上；三级企业及其他施工企业的“合格”率应达到50％以上。2010年底，建筑施工企业的“合格”率应 达到100％。

建筑施工企业的施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定进行评定。2008年底，建筑施工企业的施工现场要全部达到“合格”，特级企业施工现场的“优良”率应达到90％；一级企业施工现场的“优良”率应达到70％；二级企业施工现场的“优

良”率应达到50％；三级企业及其他各类企业施工现场的“优良”率应达到30％。2010年底，特级、一级企业施工现场的“优良”率应达到100％；二级企业施工现场的“优良”率应达到80％；三级企业及其他施工企业施工现场的“优良”率应达到60％。

二、工作要求

（一）提高认识，加强领导，积极开展建筑施工安全质量标准化工作

建筑施工安全质量标准化工作是加强建筑施工安全生产工作的一项基础性、长期性的工作，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各地建设行政主管部门要在借鉴以往开展创建文明工地和安全达标活动经验的基础上，督促施工企业在各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，依法规范施工企业市场行为，使安全生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处，提升建筑施工企业安全水平。各地要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识开展建筑施工安全质量标准化工作的重要性，加强组织领导，认真做好安全质量标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作，积极推动安全质量标准化工作的开展。

（二）采取有效措施，确保安全质量标准化工作取得实效

各地建设行政主管部门要抓紧制定符合本地区建筑安全生产实际情况的安全质量标准化实施办法，进一步细化工作目标，建立包括有关建设行政主管部门、协会、企业及相关媒体参加的工作指导小组，指导建筑施工企业及其施工现场开展安全质量标准化工作。要改进监 管方式，从注重工程实体安全防护的检查，向加强对企业安全自保体系建立和运转情况的检查拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高施工企业自我防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。

（三）建立激励机制，进一步提高施工企业开展安全质量标准化工作的积极性和主动性各地建设行政主管部门要建立激励机制，加强监督检查，定期对本地区施工企业开展安全质量标准化工作情况进行通报，对成绩突出的施工企业和施工现场给予表彰，树立一批安全质量标准化“示范工程”，充分发挥典型示范引路的作用，以点带面，带动本地区安全质 量标准化工作的全面开展。

建设部将定期对各地开展安全质量标准化的情况进行综合评价，评价结果将作为评价各地安全生产管理状况的重要参考。同时，建设部将定期对各地安全质量标准化“示范工程”进行复查，对安全质量标准化工作业绩突出的地区予以表彰。

（四）坚持“四个结合”，使安全质量标准化工作与安全生产各项工作同步实施、整体推进

一是要与深入贯彻建筑安全法律法规相结合。要通过开展安全质量标准化工作，全面落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。要建立健全安全生产责任制，健全完善各项规章制度和操作规程，将建筑施工企业的安全质量行为纳 入法律化、制度化、标准化管理的轨道。二是要与改善农民工作业、生活环境相结合。牢固树立“以人为本”的理念，将安全质量标准化工作转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为，逐步改善农民工的生产作业、生活环境，不断增强农民工的安全生产意识。三是要与加大对安全科技创新和安全技术改造的投入相结合，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。要积极推广应用先进的安全科学技术，在施工中积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的设施、设备和施工技术。四是要与提高农民工职业技能素质相结合。引导企业加强对农民工的安全技术知识培训，提高建筑业从业人员的整体素质，加强对作业人员特别是班组长等业务骨干的培训，通过知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，把对从业人员的职业技能、职业素养、行为规范等要求贯穿于标 准化的全过程，促使农民工向现代产业工人过渡。

请各地结合实际，认真贯彻本指导意见。

第三篇：建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见

建设部关于开展建筑施工安全质量标准化

工作的指导意见

1．2005年12月22日发布

2．建质[2005]232号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），加强基层和基础工作，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我国建筑安全生产状况的根本好转，促进建筑业健康有序发展，现就开展建筑施工安全质量标准化工作提出以下指导意见：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化。统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作。

工作目标：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。目标实施分2006年至2008年和2009年至2010年两个阶段。

建筑施工企业的安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）及有关规定进行评定。2008年底，建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”，特、一级企业的“合格”率应达到100％；二级企业的“合格”率应达到70％以上；三级企业及其他施工企业的“合格”率应达到50％以上。2010年底，建筑施工企业的“合格”率应达到100％。

建筑施工企业的施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定进行评定。2008年底，建筑施工企业的施工现场要全部达到“合格”，特级企业施工现场的“优良”率应达到90％；一级企业施工现场的“优良”率应达到70％；二级企业施工现场的“优良”率应达到50％；三级企业及其他各类企业施工现场的“优良”率应达到30％。2010年底，特级、一级企业施工现场的“优良”率应达到100％；二级企业施工现场的“优良”率应达到80％；三级企业及其他施工企业施工现场的“优良”率应达到60％。

二、工作要求

（一）提高认识，加强领导，积极开展建筑施工安全质量标准化工作

建筑施工安全质量标准化工作是加强建筑施工安全生产工作的一项基础性、长期性的工作，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各地建设行政主管部门要在借鉴以往开展创建文明工地和安全达标活动经验的基础上，督促施工企业在各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，依法规范施工企业市场行为，使安全生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处，提升建筑施工企业安全水平。各地要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识开展建筑施工安全质量标准化工作的重要性，加强组织领导，认真做好安全质量标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作，积极推动安全质量标准化工作的开展。

（二）采取有效措施，确保安全质量标准化工作取得实效

各地建设行政主管部门要抓紧制定符合本地区建筑安全生产实际情况的安全质量标准化实施办法，进一步细化工作目标，建立包括有关建设行政主管部门、协会、企业及相关媒体参加的工作指导小组，指导建筑施工企业及其施工现场开展安全质量标准化工作。要改进监管方式，从注重工程实体安全防护的检查，向加强对企业安全自保体系建立和运转情况的检查拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高施工企业自我防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。

（三）建立激励机制，进一步提高施工企业开展安全质量标准化工作的积极性和主动性

各地建设行政主管部门要建立激励机制，加强监督检查，定期对本地区施工企业开展安全质量标准化工作情况进行通报，对成绩突出的施工企业和施工现场给予表彰，树立一批安全质量标准化“示范工程”，充分发挥典型示范引路的作用，以点带面，带动本地区安全质量标准化工作的全面开展。

建设部将定期对各地开展安全质量标准化的情况进行综合评价，评价结果将作为评价各地安全生产管理状况的重要参考。同时，建设部将定期对各地安全质量标准化“示范工程”进行复查，对安全质量标准化工作业绩突出的地区予以表彰。

（四）坚持“四个结合”，使安全质量标准化工作与安全生产各项工作同步实施、整体推进

一是要与深入贯彻建筑安全法律法规相结合。要通过开展安全质量标准化工作，全面落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。要建立健全安全生产责任制，健全完善各项规章制度和操作规程，将建筑施工企业的安全质量行为纳入法律化、制度化、标准化管理的轨道。二是要与改善农民工作业、生活环境相结合。牢固树立“以人为本”的理念，将安全质量标准化工作转化为企业和项目管理人员的管理方式和管理行为，逐步改善农民工的生产作业、生活环境，不断增强农民工的安全生产意识。三是要与加大对安全科技创新和安全技术改造的投入相结合，把安全生产真正建立在依靠科技进步的基础之上。要积极推广应用先进的安全科学技术，在施工中积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的设施、设备和施工技术。四是要与提高农民工职业技能素质相结合。引导企业加强对农民工的安全技术知识培训，提高建筑业从业人员的整体素质，加强对作业人员特别是班组长等业务骨干的培训，通过知识讲座、技术比武、岗位练兵等多

种形式，把对从业人员的职业技能、职业素养、行为规范等要求贯穿于标准化的全过程，促使农民工向现代产业工人过渡。

请各地结合实际，认真贯彻本指导意见。

第四篇：建筑施工安全质量标准化工作方案

建筑施工安全质量标准化工作方案

建筑施工安全质量标准化工作方案1

为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平，全面贯彻和落实“湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法”的通知精神，结合公司创建标准化示范工程的目标，特制订创建本公司所承建工程安全质量标准化示范工程工作方案。

一、工作目标

按照建筑施工企业安全质量标准化要求，坚持统筹规划、分布实施，通过我公司对其施工现场推行安全质量标准化管理，全面实现我公司在建筑施工企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程。

二、实施范围和依据

（1）实施范围

本省行政区域内所有建筑施工总承包、专业承包和房屋建筑与市政基础设施工程项目（包括外省承建项目）。

（2）工作依据

①国家和省有关法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等。

②国家有关标准规范：《职业健康安全管理体系规范》

（GB/T28001-20xx）、《施工企业安全生产评价标准》（JCT/T77-20xx）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工安全技术规范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-20xx）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-20xx）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-20xx）、《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（DGJ0819905-）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-20xx）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。

③住房和城乡建设部与省有关文件：原建设部《关于开展

建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质〔20xx〕232号）、住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的.通知》（建质〔20xx〕87号）、《关于印发〈建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则〉的通知》（建质〔20xx〕254号）、原湖南省建设厅印发的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建〔20xx〕331号）、《湖南省建筑工程项目施工安全重大危险源安全管理实施细则》（湘建建〔20xx〕303号）、省住房和城乡建设厅印发的《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建〔20xx〕109号）、《关于进一步加强建设工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建〔20xx〕111号）、《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》（湘建建〔20xx〕107号）等。

建筑施工安全质量标准化工作方案2

为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平，全面贯彻和落实“湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法”的通知精神，结合公司创建标准化示范工程的目标，特制订创建平江县锦绣天地综合楼工程安全质量标准化示范工程工作方案：

一、管理目标：

争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程

二、实施方案：

公司成立领导小组，具体组织该工程施工安全质量标准化示范工程的创建工作。主要形式以公司每月进行一次考核评分，并分四阶段对项目进行检查。

（一）开工阶段：

1、工地大门必须坚固、封闭，并设有企业标志，有门卫和健全的门卫制度。24小时有专职保安员值班，保安员有统一服装，穿戴整洁，进出口人员均实行胸牌制度。

2、施工现场实行封闭管理，围挡坚固、稳定、整齐、美观，并沿工程四周连续设置，高度不得低于2.5米。

3、施工现场主要道路采用砼进行硬化，道路宽度不小于3.5米，设置良好的排水系统和相应的排水设施，保持排水畅通地面无积水，在工程大门出设置洗车槽及沉淀池，配备冲洗设施。

4、施工现场大门外侧必须按规定设置“进入施工现场必须佩带安全帽”、“六牌二图”等标牌，“六牌二图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、施工现场安全警示标志标识图；在施工现场主出入口处设置宣传栏和项目施工安全重大危险源公示牌，内容为施工、监理单位项目部组织机构图施工监理项目部关键岗位主要职责，以及安全知识宣传教育栏。

5、施工现场设置消防设施集中点，并按要求配备相关消防器材。

（二）基础施工阶段：

1、在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌，并在醒目位置悬挂警示标志。

2、深度超过2m的基坑设置临边防护措施，人工挖孔桩孔口设置覆盖和护栏措施。

3、施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路，配电室上部留有散热空间并能自然通风。现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线，架设在专用电杆上，采用埋地设置时在埋地电缆路径处设置方位标志。电缆线路严禁沿地面明设，严禁采用空越脚手架引入。

4、在起重机械设备的醒目处悬挂公示“责任牌”，包括：产权备案牌、检测检验合格证、安装验收记录、使用登记证等。

5、脚手架地基平整夯实后用厚度不小于20cm、强度不小于C20的砼进行硬化，并设置排水措施。每拉立杆底部设置底座或垫板。脚手架基础搭设验收完毕后悬挂验收标牌。

6、地下室顶板后浇带两侧支模体系等到后浇带砼浇筑并达到设计强度后方可拆除。地下室顶板后浇带两侧支模体系悬挂“禁止拆除”等安全提示标牌。

（三）主体施工阶段：

1、在建筑物左、右二侧入口处各设置双层防护安全通道。在物体坠落半径范围内的人行通道处、作业区等部位设置双层防护棚。地面进出料口处设置双层防护棚。

2、竖向临边防护：电梯口、楼梯临边、卸料平台临边、楼层和屋面临边、预留洞口等处设置临边防护。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，栏杆柱的距离小于2m，采用涂有黄黑相间颜色油漆的.钢管，内侧设密目安全网，下部设180mm高的踢脚板。

3、水平洞口防护：楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用坚实的盖板盖设；楼板面等处边长为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施；边长为50～150cm的洞口，设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上铺满竹笆或脚手板；边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

4、楼层进料口处设置向内开启的防护门，防护门处悬挂楼层标牌和安全警示牌。

5、电梯井每隔二层并最多隔10m设一道水平防护层。脚手架操作层脚手板满铺并固定牢靠，设置双层防护栏杆和180mm高踢脚板；脚手架竖向每隔2层满铺脚手板并固定牢靠。

6、模板立杆材料符合要求，立杆底部设有垫板，按规定设置纵横向支撑和扫地杆，立杆间距符合要求，模板上堆料均匀，无超载现象，大模板有防倾倒措施，无违规提前拆模现象。

7、配电箱箱门表面标识有配电箱名称、安全责任人姓名；配电箱箱门内表面粘贴配电线路图；线路颜色符合黄、绿、红、淡蓝、黄绿相间的颜色规定；漏电保护器的设置和选型符合要求；施工用电的设置符合标准规范的要求。

8、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道处、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位，设置明显的安全警示标志。

9、制定消防制度和应急救援预案，明确专人负责。在木工棚、宿舍、工地厨房等处配备消防器材；在作业楼层配备移动式消防器材。

10、材料堆放处设置标识牌，标识牌上标明材料的名称、规格型号等；易燃易爆物品分类存放，设置警示标示，配备防护器材；施工作业做到工完料清。

（四）装饰施工阶段

1、高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

2、脚手架连墙件不得随意拆除，安全防护设施（防护栏杆、安全网等）完好有效。

3、拆除作业时，在施工现场划定危险区域，设置警式线和相关的安全标志，派专人监管。

（五）工程施工全过程中严格按照《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》要求实施重大危险源监管。施工单位履行的重大危险源管理职责：

1、制定重大危险源清单名录和安全管理措施；

2、在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志；

3、相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证；

4、进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录；

5、进行重大危险源专项检查并形成记录。

第五篇：关于全面推行建筑施工安全质量标准化工作的实施意见

关于全面推行建筑施工安全质量标准化工作的实施意见 天津市建设管理委员会文件

建质安[2006] 162签发人：郭俊杰

关于全面推行建筑施工安全质量

标准化工作的实施意见

各区、县建委，各集团（总）公司，各有关单位：

为进一步加强建筑施工安全生产工作，促进建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产管理机制，实现建筑施工安全的标准化、规范化，推动我市建筑安全生产状况的根本好转，依据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，结合我市实际，现提出全面推行建筑施工安全质量标准化工作实施意见：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生

产工作标准化。统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作。

工作目标：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。目标实施时间为2006年至2008年。

建筑施工安全质量标准化包括建筑施工企业的安全生产标准化和施工现场安全质量标准化两部分。建筑施工企业安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）及有关规定进行评定。2007年底，建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”，特、一级企业的“合格”率应达到100%；二级企业的“合格”率应达到70%以上；三级企业及其他施工企业的“合格”率应达到50%以上。2008年底，建筑施工企业的“合格”率应达到100%。

建筑施工企业的施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准》及有关规定进行评定。2006年底，外环线以内施工现场安全质量要全部达标,并创建200个市级文明施工工地；其他区县的施工现场安全质量达标率应在80%以上。2008年底，施工现场全面实现安全质量标准化管理，达标率100%。

二、保证措施

1．成立天津市建筑施工安全质量标准化工作领导小组，领导、监督和指导全市建筑施工安全质量标准化工作。

组 长：郭俊杰

副组长：翟家常 李向阳 于印其

成 员：赵 敏 牛新兴 王惠明 马 田 冯学奎

下设办公室，办公室设在市安全站，办公室主任由市安全站站长李向阳兼任。

各区、县建设行政主管部门也要成立建筑施工安全质量标准化工作领导小组，制定工作职责、工作计划和工作措施，领导、监督、指导本区县建筑施工安全质量标准化工作。

2．市建委编制了《天津市建筑施工临建设施标准图集》、《天津市建筑工地文明施工标准图集》和《天津市建筑施工安全规范标准图集》，（以下简称《图集》，见附件）。《图集》总结了我市施工现场的管理经验，是施工现场实施安全质量标准化管理的基本标准，各施工单位必须严格执行《图集》的标准规定。

3．各区、县建设行政主管部门要加强对本区域内施工现场安全质量标准化工作进行监督、检查和指导，及时总结好的经验和做法，树立一批安全质量标准化“示范工程”，充分发挥典型示范引路的作用，通过观摩会、交流会、总结会等形式，表彰典型、鼓励先进，迅速营造出“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围，加速施工现场安全质量标准化工作的进程，推动本区、县安全质量标准化工作的全面开展。

4．研究制定奖励政策和惩罚机制。从今年开始，凡是被评为标准化示范工地的，方有资格参加“市级文明施工工地”和“海河杯”奖的评选；建筑施工企业和监理企业在招投标时予以

加分；同等条件的，企业资质年审、升级优先。

各区、县建设行政主管部门要定期对本区、县施工企业和施工现场开展安全质量标准化工作情况进行通报，对成绩突出的施工企业和施工现场给予表彰，对不按规定实施安全质量标准化工作的，要停止施工并进行整改。对整改不力的施工企业，将进行通报批评及吊扣安全生产许可证等行政处罚。

三、工作要求

1．提高认识，加强领导，积极开展建筑施工安全质量标准化工作。建筑施工安全质量标准化工作是加强建筑施工安全生产工作的一项基础性、长期性的工作，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。各施工企业要在开展创建文明工地和安全达标活动的基础上，在各环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，依法规范安全生产行为，使安全生产各项法律法规和强制性标准真正落到实处，全面提升建筑施工安全生产水平。

各责任主体要从落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识开展建筑施工安全质量标准化工作的重要性，加强组织领导，认真做好安全质量标准化工作的舆论宣传及先进经验的总结和推广等工作，积极推动安全质量标准化工作的开展。

2．采取有效措施，确保安全质量标准化工作取得实效。各区、县建设行政主管部门要改进单一的监管方式，从注重工程实体安全防护的检查，向加强对企业安全自保体系建立及运转情况的检查拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断

完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高施工企业自我防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。

新开工建设项目的施工现场必须达到安全质量标准化的要求，不达标的，不得开工建设；在施项目的施工现场达不到标准的，要立即停工整改。

3．整体推进安全质量标准化工作和安全生产各项工作要同步实施。各施工企业要通过开展安全质量标准化工作，全面落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规；建立健全安全生产责任制，完善各项规章制度和操作规程，将建筑施工企业的安全质量行为纳入法制化、制度化、标准化管理的轨道；牢固树立“以人为本”的理念，将安全质量标准化工作贯穿于企业和项目管理人员的管理方式和管理行为中，逐步改善施工现场作业人员的生产作业环境，不断增强作业人员的安全生产意识；要加大对安全科技创新和安全技术改造的投入，积极推广应用先进的安全科学技术，在施工中积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的设施、设备和施工技术；加强对一线作业人员的安全技术知识培训，特别是班组长等业务骨干的培训，将职业技能、职业素养、行为规范等要求贯穿于标准化的全过程，提高建筑业从业人员的整体素质。

二○○六年二月二十八日