全州县青年创业就业小额担保贷款工作实施方案

第一篇：全州县青年创业就业小额担保贷款工作实施方案

关于完善XXX县青年创业就业小额担保贷款

政策推动工作的实施方案

为进一步贯彻落实由中国人民银行南宁中心支行、自治区财政厅、人力资源和社会保障厅联合下发的•关于印发†广西小额担保贷款实施管理办法‡的通知‣（南宁银发„２０１１‟５４号）以及由桂林市人力资源和社会保障局制定的•桂林市创业就业小额担保贷款实施细则‣，使广大有创业能力、创业项目的城乡青年充分享受小额担保贷款贴息政策，积极参与XXX县经济社会发展，提高青年创业就业机会和增收致富能力，促进社会和谐稳定，特制定本实施方案。

一、领导机构

为推进工作抓落实，特成立XXX县青年小额贷款工作领导小组，并设立办公室。

XXX县委副书记

副组长XXX县财政局长

XXX县劳动和社会保障局局长

XXX团县委书记

XXX广西XXX农村合作银行行长

成 员 XXX团县委副书记

XXX人民银行XXX县支行副行长

XXX广西XXX农村合作银行副行长

XXX县财政局社保股股长

XXX县劳动和社会保障局培训就业股股长

领导小组下设立办公室，办公室主任由XXX担任，具体负责青组长1

年小额贷款的协调及日常工作。

二、贷款对象

贷款主体必须是青年。小额担保贷款对象为年龄45岁以内、身体健康、诚实守信、无赌毒等不良嗜好、具备一定劳动技能、具有XXX县行政区域内常住户口的农村富余劳动力、毕业两年内的高等学校和中等职业学校毕业生、大学生 “村官”和失业登记人员。

三、经办金融机构

XXX青年创业就业小额担保贷款的合作机构是广西XXX农村合作银行及各乡（镇）农合支行。

四、贷款额度

对符合条件的青年创业申请小额抵押担保贷款，贷款最高额度为5万元。

五、贷款期限

小额担保贷款扶持期限一般不超过1年，到期后确需延长贷款期限的，展期不贴息。

六、贷款利率

小额担保贷款经办银行对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可根据贷款人的条件实行浮动，贷款利率由广西XXX农村合作银行根据人民银行公布的同期贷款利率基础上适当风险定价具体确定，目前共青团组织贴息贷款年利率为9.6%。所有小额担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。

七、贴息额度

符合贷款条件人员，申请从事微利项目的小额担保贷款，由劳动部门和财政部门据实全额贴息；小额担保贷款的手续费补助、呆账

损失补贴、贴息资金拨付管理等仍按有关规定执行。

八、个人贷款程序

小额担保贷款按照自愿申请原则，贷款人先向县直团委（XXX

县城户口）、乡（镇）团委（乡镇户口）申报，再由乡（镇）团委递交团县委初审，团县委推荐劳动和社会保障部门审查，经办银行核贷的程序，办理贷款发放手续。

第一，贷款申请。申请小额担保贷款的人员可向户口所在地（居住地）团组织等组织提出申请，并提交下列材料：

1.复员转业退役军人需提供军人退出现役有效证件原件及复印件，农村富余劳动力需提供户籍证明原件和复印件，毕业2年内的高校和中等职业学校毕业生需持毕业证书原件和复印件，毕业2年以上未就业的高校和中等职业学校毕业生需持•就业失业登记证‣原件及复印件，大学生“村官”需持毕业证书、组织部门聘任证明材料原件及复印件，登记失业人员需持全国通用的中华人民共和国人力资源和社会保障部监制的•就业失业登记证‣原件及复印件；

2．小额担保贷款申请书，身份证、户口簿复印件，合法、有效的婚姻状况证明；

3．贷款项目计划书；

4.贷款抵质押担保意向和还款计划；

5．工商行政管理部门核发的营业许可证（或其他证明）；

6．劳动和社会保障部门、经办银行和要求提供的其他资料。第二，共青团组织推荐。团县委对申请人的基本条件进行初审同意后，提交当地劳动和社会保障部门。

第三，劳动和社会保障部门审查。劳动和社会保障部门进行资格审查，签署推荐贷款和微利项目审查意见，可将审查合格的申请人

贷款资料送所在地经办银行。

第四，采取抵押担保等其他贷款方式的，经办银行在收到劳动和社会保障部门送来的相关资料后，应对项目效益计划、信用评估、还款方式、违约责任进行实地考察，给予贷款申请人正式答复，同意贷款的按有关贷款管理规定，办理放贷手续。对不符合贷款条件不能提供贷款的，向申请人阐明理由。

九、贴息程序

经办金融机构按季将已发放的小额担保贷款相关材料报送同级财政部门审核并办理贴息。

十、部门职责

（一）团组织

1.团县委发挥协调的作用，准确运用政策，细化相应工作程序建立部门联动机制；开展政策宣传，指导县直团委、乡（镇）团委做好小额担保贷款实施工作，协调解决县直团委、乡（镇）团委反映的困难和问题。

2.县直团委、乡（镇）团委织负责协调当地经办金融机构，做好本辖区青年申贷、承贷、还贷情况汇总统计，协调解决基层团组织反映的承贷青年创业中遇到的实际困难，协助做好创业项目跟踪服务。

3.县直团委、乡（镇）团委负责申贷青年情况调查，指导帮助申贷青年按政策要求做好贷款申请、贴息办理、还款等工作，及时反馈资金运行状况信息。

4.县直团委、乡（镇）团组织还应负责做好青年贷款基础信息登记、初步审核，全程指导青年完成贷款申请，跟踪项目实施，做到家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清、还款能力清；积极帮助承贷青年解决创业过程中遇到的困难，并协助做好贷款回收工作。

5.根据规定需履行的其他职责。

（二）劳动和社会保障部门

1、对贷款对象进行资格审查。

2、签署推荐贷款和微利项目审查意见。

3、将审查合格的申请人贷款资料送所在地经办银行。

（三）财政部门

1.认真审核贴息申请，及时拨付贴息资金；

2.加强对贴息资金的监督与管理，保证贴息资金专款专用。会同有关部门适时检查贴息资金的使用和拨付情况，及时处理和反映工作中存在的问题；

3.根据规定需履行的其他职责。

（四）经办金融机构

1.对贷款项目是否属于贴息项目进行审核；

2.对贴息贷款的使用方向进行监督，确保贴息贷款用于微利项目；

3.单独设置贴息贷款业务台账，妥善保管贷款合同及相关业务凭证，配合有关部门检查；

4.认真做好贷款贴息的审核和申报工作；

5.根据有关规定需履行的其他职责。

十一、工作时限

要将创业青年提交的贷款申请相对集中，做到集中推荐、集中审核、集中发放，注重提高工作效率。具体时限按照相关文件要求执行。

十二、其它事项

（一）信息通报由团县委负责信息上报工作。对青年小额贷款工作实行“信息季报制”，每个季度最后一周向团中央上报工作进度，确保“青年创业贷款”统计数据准确无误。

（二）贷款服务

小额担保贷款业务涉及的各经办部门应设立专门内部机构，配备专业人员、开设专门窗口办理，在确保风险防范的前提下，努力简化审批手续，提高工作效率。人力资源和社会保障部门在接到小额担保贷款申请人书面申请以及相关资料后，10个工作日内完成审查；经办银行自收到符合条件资料之日起，应在10个工作日内做出是否贷款的审查意见，在签订贷款合同的10个工作日内，贷款金额在暂扣除利息后（待贴息资金审批下拨后补划入借款人专用账户）要全部划入借款人的专用账户。

2011年7月15日

第二篇：创业小额担保贷款

房县创业小额担保贷款暂行办法

2013-4-23 15:21:18来源：

房县创业小额担保贷款暂行办法

第一章 总 则

第一条

为全力服务全民创业工作，规范管理创业小额担保贷款工作，促进创业带动就业，服务全县经济建设，根据《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发„2008‟5号）、《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业的通知》（银发„2008‟238号）和《中共十堰市委、十堰市人民政府关于开展全民创业促进就业工作的实施意见》（十发„2012‟7号）、《湖北省就业再就业小额担保贷款实施办法》（鄂政办发„2006‟8号）、《湖北省就业专项资金管理办法》（鄂财社规„2011‟19号）文件精神结合本县实际，制定本办法。

第二条

本办法所称创业小额担保贷款是指为解决各类人员自谋职业和创业过程中资金不足问题，经县政府指定贷款担保机构进行担保，由商业银行在规定的额度和期限内发放的贷款。

小额担保贷款不得用于广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业。

第三条

小额担保贷款借贷双方必须遵循“自愿申请，严格审批，到期还本”的原则。

第二章 贷款对象、条件及用途

第四条

小额担保贷款对象。小额担保贷款对象应具有本县省居民常住户口，达到法定劳动年龄，身体健康，诚实守信，有一定劳动技能和创业就业愿望的城镇登记失业人员、就业困难人员、大中专院校毕业生、复转军人、下岗失业人员、残疾人和农村劳动者（在职人员、离退休人员不含在内）。

第五条

小额担保贷款的条件及用途。借款申请人、反担保人应亲自办理贷款申请手续,借款申请人在金融系统《个人信用信息基础数据库》中有严重不良记录的，相关机构不得受理其小额担保贷款申请。

第六条

借款申请人必须按照人力资源和社会保障部门、担保机构、人民银行的要求提供真实、合法的申请资料，配合开展担保、贷款审查、贷款发放及贷款检查工作，及时按照贷款合同偿还贷款。

第三章 担保基金

第七条

设立县级小额贷款担保基金，小额贷款担保基金由县财政筹集，基金规模要达到500万元，逐年增加，实行单独核算，统一管理。可根据本县创业工作开展情况和小额担保贷款运作情况作相应调整。小额贷款担保基金实行专户管理，封闭运行。

第四章 经办银行

第八条

经办银行负责本系统小额担保贷款的监督管理、报表汇总、统计分析和贴息资金的汇总申报工作。

第九条

经办银行应加强小额担保贷款管理，简化贷款程序，提高金融服务效率，有效防范贷款风险。

第十条

经办银行可按担保金额度的1:5的比例发放。

第十一条

经办银行对个人新发放的小额担保贷款，其贷款利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，其中微利项目贷款按规定据实贴息。

第五章 贷款程序

第十二条

小额担保贷款按照自愿申请，县人力资源和社会保障保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、经财政部门审核贴息、经办银行核贷的程序进行。单笔贷款从申请至发放的时间原则上控制在15个工作日内（不含贷款申请人因申请资料不完备补办手续所需时间）。具体按下列程序办理：

一．县人社部门申请人到县公共就业服务中心填写书面申请，并提交以下资料（提交复印件的，应同时提供原件核实）：

1、居民身份证复印件；

2、就业失业登记证；

3、近期（两年内）工商营业执照和税务登记证复印件;

4、固定营业场所证明（房屋租赁协议或门面房产权证明）。

5、创业计划书。

县公共就业服务中心受理申请后，应进行相关调查核实工作。对调查核实符合创业条件的人员，开展创业培训，对符合 利项目财政贴息条件的在《申请表》上签章确认，将第一、二联留存，其他联随借款人小额担保贷款联资料转县担保中心。县公共就业服务中心应自收到推荐材料之日起5个工作日内完成审核办理工作，填写《房县创业小额担保贷款微利项目财政贴息申请表》

调查内容包括：

1、申请人是否有一定的经营能力，有固定的经营场地和一定的自有资金；

2、申请人诚信无严重不良记录；

3、申请人提供的反担保人是否具备担保资格。

县公共就业服务中心工作人员应认真履行工作职责，认真调查掌握申请人基本情况，对申请材料进行审查，对有疑问的进行实地核查。属微利项目的，加盖印章，报县担保中心审核。

县公共就业服务中心应自收到推荐材料之日起5个工作日内完成审查工作。

二、县担保中心职责：县担保中心收到报送的资料后，深入实地调查，经审核符合条件的，与申请人办理反担保手续。采取信用担保方式的，按下列规定办理：

1、县担保中心应通过经办银行查询《个人信用信息基础数据库》，了解担保人有无严重不良记录。经查询核实担保人无严重不良记录的，由担保中心与担保人签订相关担保协议。

2、县款担保中心向担保人所在单位发出《担保人责任告知书》，并经所在单位盖章确认担保人的收入情况是否真实和有无担保能力。

县担保中心应自收到推荐材料之日起5个工作日内完成审核工作

和银行深入实地核实是否是本人经营自主创业，对符合利项目财政贴息条件的在《申请表》上签章确认，将第三联留存，作为存档资料和财政复核的依据，其他联随借款人小额担保贷款联资料转县财政部门。

3、县担保中心出具《担保承诺书》，向经办银行推荐，并通知申请人凭相关资料到经办银行办理贷款审核手续。

县款担保中心应创造条件和经办银行联合办公，方便申请人“一条龙”办理相关手续。

县担保中心应自收到报送材料之日起5个工作日内完成承诺担保工作。

（五）经办银行主要负责对贷款人和担保人的信用情况进行查询，对贷款申请材料的完备性进行审核并对担保机构做出风险提示。经审核符合小额担保贷款发放条件的，经办银行与申请人办理发放贷款手续。

经办银行应自收到申请人办理贷款材料之日起5个工作日内完成贷款审核发放工作。

第十三条 推动信用社区建设，在建立和完善创业培训、信用社区（还贷率达到100%以上的社区）与小额贷款的联动机制之后，具有下列情形的，县担保中心可以免除反担保，经办银行可直接发放小额担保贷款：

（一）在县人力资源和社会保障部门、信用社区参加创业培训、完成创业计划书并经专家小组论证通过的创业人员申请小额贷款的；

（二）对于信用社区和试点信用社区推荐的项目，前景好、经济效益好、个人信誉好、经营场所在户籍所在社区的小额担保贷款申请。

第十四条

经县人力资源和社会保障局、县总工会、团县委、县妇联、县残联等县直部门组织推荐的有创业能力、创业项目、经过创业培训和生活特别困难的个人，在还贷率达到100%以上时，凭推荐材料及自主创业申请小额贷款材料，到贷款申请人户籍所在信用社区登记备案后，直接报县担保中心，免除反担保。经县担保中心审核并报县人力资源和社会保障部门核准后，经办银行可直接发放小额贷款。

第六章 个人、合伙经营、劳动密集型小企业贷款贴息额度

第十五条

对符合条件的劳动密集型小企业发放小额担保贷款，按实际招用当年人数达到30%计算小额担保贷款额度，最高不超过200万元，贷款期限不超过2年，贷款具体数额和比例由担保机构审查，主管部门审批。由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，展期不贴息。

第十六条

劳动密集型小企业申请贷款的担保方式由企业与经办银行自行确定；如需由小额贷款担保基金提供担保的，由企业向县担保中心提出担保申请，并提供相关资料。由县人力资源和社会保障部门核准。小额贷款担保基金担保的最高额度为200万元，企业应按规定提供有关反担保措施。

第十七条

各经办机构应从推动创业促进就业，推动房县又好又快发展的高度，认真履行社会责任，积极开办劳动密集型小企业贷款业务。

第七章贷款额度、期限、利率、还款和贴息方式

第十八条 从事非国家限制性行业的个体经济组织，贷款最高限额提高到10万元，将合伙经营或创办小微企业贷款最高限额提高到每人10万元，总额50万元。贷款额度超过8万元的应由县人社局组织召开创业项目评审会，具体额度根据创业规模和评审会意见确定。以有限责任公司名义登记注册的，按自主创业人数，视同个人合伙经营。

第十九条 小额担保贷款期限一般为2年，贷款到期后贷款人提出展期自付利息。

第二十条

财政部门负责对小额担保贷款经营项目按季进行贴息，展期贷款财政不予贴息，由借款人直接支付利息。贴息资金由县财政部门先予垫付，垫付贴息资金后上报省财政部门。属中央财政贴息的微利项目，向省财政申请贴息资金。属非微利项目的，按贴息的50%给予补助，补助资金由县级财政负担，必须应贴尽贴。

第八章 贷款担保的风险控制及代偿

第二十一条 贷款申请人应按规定提供反担保。反担保可采取实物抵押、有价证券质押和第三方提供信用担保等方式。鼓励机关事业单位工作人员以及其他拥有自有住房（提供房产证）人员为自主创业人员提供信用担保。鼓励社团组织、行业协会积极为自主创业人员提供信用担保。信用担保可约定在出现贷款损失时，经县担保中心认定属不可抗力因素的，第三方担保人承担未偿债务50%的责任。同时担保机构保留对借款人所欠债务的追偿权。

第二十二条

县款担保中心提供的担保贷款额接近或达到担保基金本金5倍时，应及时向财政部门、人力资源和社会保障部门、经办银行发出预警通知。

第二十三条

经办银行应加强小额担保贷款不良率的监测，并适时将有关情况告知市创业小额贷款担保中心和主管部门。当小额担保贷款不良率达到10%时，县人力资源和社会保障部门、县担保中心和经办银行应相应停止受理新的小额担保贷款申请，直至相关部门采取相应措施，将该有关部门推荐的小额担保贷款不良率降至10%以下。

第二十四条

县担保中心小额贷款担保代偿率达到10%时，应暂停对该行的小额贷款担保业务（担保代偿率，是指担保机构对单个经办银行代位清偿总额与担保基金担保责任余额之比），担保代偿率降低至10%以下后，再根据具体情况恢复受理贷款担保申请。

第二十五条

县劳动保障部门、县担保中心应协助经办银行对借款人及担保人进行监督管理，掌握借款人的经营情况、财务状况和资金使用情况，发现问题，及时采取相应措施，督促借款人按约履行义务。县公共就业服务中心应配合银行、担保机构做好贷款项目的后续跟踪服务工作，每一笔贷款资金到位后7个工作日内，应当开始对借款人贷款资金使用情况进行监控，此后每个月对借款人经营状况、按期还款情况和其他社会信用情况进行调查，及时增补借款人信用档案资料，并将贷款推荐情况及跟踪情况报县人力资源和社会保障部门备案，做好贷款的回收等工作。

第二十六条

县担保中心与经办银行签订的协议应包括以下内容：

（一）县担保中心建立贷款担保基金专户；

（二）担保基金存入经办银行的担保基金专户；

（三）小额担保贷款到期需要展期的，县担保中心重新出具《担保承诺书》；

（四）担保基金专户中担保基金余额不少于经办银行1:5的比例。

（五）经办银行应对到期的小额担保贷款（含展期）采取催收措施，经3个月催收仍未归还的，由县担保中心履行代位清偿责任。

第二十七条

县财政应在每年就业专项资金预算中安排代偿周转金，用于小额担保贷款呆坏账损失补偿。小额担保贷款代偿按下列程序办理：

（一）小额担保贷款逾期3个月需代偿时，经办银行向县担保中心提出书面的代偿申请及相关证明；

（二）县担保中心在5个工作日内提出审核意见，并报县人力资源和社会保障部门、财政部门审批；

（三）县人力资源和社会保障部门、财政部门审批同意后，经办银行才能从担保基金账户中划扣相应的逾期贷款。

第二十八条 县担保中心对贷款项目代偿后，县人力资源和社会保障部门、担保中心应采取有力措施（包括依法提起诉讼），积极开展债务追偿工作。对追偿回的资金及时缴存入担保基金账户。代偿、追偿、代偿损失核销的具体办法按国家有关规定执行。

第二十九条

小额贷款担保基金和代偿周转金应与县担保中心的其他业务分开，单独核算。

第九章 考核奖励

第三十条

各经办银行应按照上级文件精神积极开展小额担保贷款工作，建立小额担保贷款单独考核制度，在操作规范、勤勉尽责的前提下，经办银行的小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考核体系，不影响经办银行和信贷人员年终评比、奖励和晋级。

第三十一条

经办银行应及时将小额担保贷款人违约行为录入个人信用基础数据库。对于恶意逃匿和骗取银行贷款的借款人和担保人，商业银行不对其发放新的贷款，相关部门应取消其已享受的国家其他相关政策优惠，同时保留追究其法律责任的权利。

第三十二条

有关贷款的手续费、呆坏账损失补偿的标准按国家和省的有关规定执行。

第十章 附 则

第三十三条

本办法自2012年11月1日起施行

第三篇：武功县创业促就业小额担保贷款

武功县创业促就业小额担保贷款

个人连带责任承诺书

武功县小额贷款担保办公室：

为办理_______向你办公室申请_________年___________万元的小额贷款担保事宜，我自愿以本人工资向武功县小额贷款担保办公室提供个人连带责任保证，若此笔贷款到期，借款人未能履行借款合同约定而使办公室发生代偿，我愿意用本人工资承担个人连带偿还法律责任。

特此承诺：

承诺人工资卡开户银行：

工资卡账号：

电话：

居住地址：

承诺人签名：（盖章，手印）

年月日

附：担保人身份证，工资卡（存折）复印件一份。

单位意见：______________为了单位正式职工，全额

财政供养，月薪_____________元，以上个人情况属实。

（单位盖章）

单位电话：

年月日

第四篇：如皋市青年创业人员小额担保贷款方案

如皋市青年创业人员小额担保贴息贷款管理办法

第一章 总则

第一条为进一步做好创业促进就业工作，加强青年创业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）的管理，调整和完善青年创业卡贷款政策，积极推动创业促就业，鼓励优秀青年人员自主创业，根据国家、省、市关于小额担保贷款文件的有关规定，结合我市的实际情况，制定本办法。

第二条贷款用途。青年人员自主创业创办的实体应将小额担保贷款主要用于实体的开办经费和流动资金。

第二章 贷款对象、条件

第三条小额担保贷款对象

自主创业的城乡青年人员、大学生村官创业者及有创业意愿的农村青年信用示范户。

第四条青年创业人员小额担保贷款的条件：

1．年龄在45周岁以内，在本市区域有固定住所,身体健康,具有完全民事行为能力和劳动能力,持有有效身份证件，具有本市常住户口。

2.具有还款意愿及按期偿还贷款本息的能力。

3.所从事的生产经营活动,符合国家法律法规及产业政策；依法需要取得相关经营证照的经营者，各项证照必须齐全、有效且经过有关部门的审验。有经营地与《营业执照》登记注册地相一致的固定经营场所。

4.品行良好,无不良记录和不良嗜好等。

5.贷款用途明确、合法，贷款申请数额、期限合理。

6．实体具有相对固定的经营场所、设备设施等能保证其经营的基本需要。

7．经市团委、市人力资源和社会保障、财政部门审核认定后并获得推荐的。

第三章 贷款程序、办理时限

第五条小额担保贷款办理程序

符合小额担保贷款对象和条件的借款人自愿向经营地所辖的社区（村）劳动保障服务站提出小额担保贷款申请→社区（村）劳动保障服务站进行受理初审、调查→街道（乡镇）劳动保障服务所复查、推荐→市团委及市劳动就业管理机构进行审核→借款人向贷款银行提出贷款申请→借款人提供相应的担保人并获得

贷款银行认可→借款人向贷款银行办理借款手续→贷款银行向借款人发放贷款。

借款人申请贷款提供的资料：1．《居民身份证》；2．工商《营业执照》或民政《民办非企业单位执照》；3．人民银行出具的个人信用报告；4．提供担保方式及担保人所需的资料；5.贷款用途证明材料（合同等）6.填写《青年创业人员个人小额担保贷款申请表》。

第六条小额担保贷款办理时限。符合要求的小额担保贷款办理时间分别为：社区（村）劳动保障服务站的办结时间为2个工作日；街道（乡镇）劳动保障服务所的办结时间为2个工作日；市团委及劳动就业管理机构的办结时间为2个工作日；借款人落实好担保措施且获得贷款银行认可后，贷款手续办结时间为2个工作日。

第四章 贷款额度、期限、还款方式

第七条小额担保贷款额度。贷款银行对个人发放小额担保贷款户均金额不得超过20万元，贷款总余额不超过500万元人民币。具体贷款额度由贷款银行根据借款人实际经营情况以及所提供担保情况而确定。

第八条小额担保贷款期限。贷款次数不超过3次，对申请办理小额担保贷款并按《借款合同》按时还本付息的，可申请办

理下次贷款，借款人每次申请贷款期限不超过一年。展期或逾期的不得再申请小额担保贷款。

第九条小额担保贷款还款方式。还款方式可一次性还本付息和分期还款结息，具体由贷款银行与借款人双方商定。

第五章 贷款利率、贴息

第十条小额担保贷款利率。贷款利率执行中国人民银行公布的同期贷款基准利率标准，由财政给予相应奖补。市财政每年拨出专项财政资金用于对小额担保贷款的贴息。

第十一条小额担保贷款贴息。对利用小额担保贷款，初次贷款由财政部门据实全额贴息，第二次贷款给予50%贴息；第三次贷款、以及上述贷款出现展期、逾期的均不贴息。凡申请小额担保贷款享受财政贴息的，申请贷款时均应由财政部门审核确认，否则财政不予贴息。

第十二条借款人小额担保贷款还本付息后，由借款人携带利息单等小额担保贷款相关材料，填写《小额担保贷款贴息申请表》，到市劳动就业管理机构提出申请，报市有关部门审批后给予贴息。

第六章 贷款的回收及逾期贷款的追偿、清理、核销

第十三条贷款银行应在贷款到期前20天提醒借款人，督促借款人按期还本付息。

第十四条如果借款人及其担保人不能按时还本付息，贷款银行应于贷款逾期一个月之后积极履行清收责任。具体责任认定、清收手段及清收计划的制定执行以及贷款的清理核销等均按照贷款银行的不良贷款清收管理办法执行。

第七章 贷款管理监督

第十五条鼓励贷款银行开展小额担保贷款业务，同时要简化手续，为申请贷款的借款人提供开户和结算便利。贷款银行要落实专人管理小额担保贷款，建立健全贷款台账，定期上报贷款的发放管理情况。因申请贷款的借款人不符合条件而不能提供贷款的，应向申请贷款的借款人说明理由，提出改进建议，并将有关情况定期向上级行报告。贷款期间，贷款银行要定期与借款人联系，了解其资金使用和经营情况，提供必要的财务指导。第十六条借款人要本着诚实、信用的原则，按期足额还本付息。借款人申请贷款时，如银行征信系统中有不良信用记录，贷款银行应停止小额贷款。借款人如逾期不能还本付息，贷款银行在银行征信系统要记载借款人的不良信用记录，借款人将不再享受住房贷款、经营贷款、消费贷款等一切信贷服务。

第八章 附则

第十七条本办法未尽事宜，相关法律法规、有关政策另有规定的，按其规定执行。

第十八条本办法由市团委、市财政局、市人力资源和社会保障局、如皋农村商业银行负责解释，原市有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十九条本办法自本文公布起施行。

第五篇：小额担保贷款创业计划书

小额担保贷款申请

兹有〈身份证 :〉系街道社

区居民。主要从事等销售。于年月

领取营业执照(注册号 :), 并且于正式营业。随着业务的开展及经营规模的扩大 , 投入的万元资金仍不足以根本解决流动资金需求。为此，请求人力资源

和社会保障局能够会同相关部门，着眼本人的实际需求,资助自

主创业,为本人提供政府贴息贷款计人民币壹拾万圆(100,000), 贷款期限两年 ,按季度给付贷款利息 , 到期即全额返还本金。

特此申请

申请人：

年月日

创业计划书

创业组织名称

创业者姓名

日期

通迅地址

邮政编码

电话

创业计划书

一、投资项目及内容

小五金(电工电料、瓦木工用具、建筑管材及辅料)、小家电、居室挂饰件等。

二、投资金额

人民币玖万陆仟圆整(9.6 万元)。

三、己筹集(投入)资金

人民币肆万伍仟圆整(4.5 万元), 主要用于商品采购及添置 维(装)修设施。

四、项目市场前景

营业地点选址成熟的商业一条街上,服务于广大新房装修户,通过前期到各个楼盘了解和调查各楼盘的入住率后，大部分都是要立即装修的户,由于最近的装潢市场离此地有几公里的路途购置装修材料十分不变,而此项目的市场前景在于以优质的服务和便于新购房户的装修装潢需求基本能一部到位；试营业以来,业务状况良好,营收额较为稳定业绩明显上涨；由于有着优质的产品质量和较好的销售渠道及专业队伍,加之周边等楼盘陆续进入交房高峰期,客户的装修装潢需求旺盛,极大地方便客户需求。因此,投资前景乐观,有着很好的盈利空间。

小额担保贷款还款计划书

鉴于五金、建材、水暖管材及工艺品等产成品 , 所占用资金量大；特别是工程承建商往往需要工程验收后付款等,故所需资金周转期长,以及业务拓展的资金需求等原因所致。拟请求贷款本金到期(贰年〉一次性返还。

还款人：

年月日