关于如何发展辣椒产业的调研报告

第一篇：关于如何发展辣椒产业的调研报告

关于六合村如何发展辣椒产业的调研报告

小城子六合村，位于小城子工作部所在地南5公里处，东与黑龙江省塔子城镇相接壤；南与小城子青山村相邻；西与小城子丰源村相邻，境内有音图公路，贯穿全境，乡村道路纵横交错，交通发达。辖区内有5个自然屯。现有总人口1325人，总户数295户，耕地21127亩。主导产业为旱作农业，主要以种植玉米、绿豆、花生为主，每亩投入在300元左右，产出500元左右，投入产出比较低，主要以广种薄收为主。如果按照现在的种植模式发展下去，已经很难再有更高的升值空间了。为了能够更好的发挥我村土地和水资源优势，通过两次外出考察调研，再结合我村实际情况，关于我村以后的种植发展方向我有如下几点思考。

一、我村当地自然条件适宜辣椒生长

辣椒是茄科辣椒属一年生作物，属喜温蔬菜，种子发芽的最低温度为12℃，要20天以上，15℃时约10-15天，最适温25-30℃时只要5-6天。适宜生长的温度20-30℃，低于15℃停止发育，5℃以下就会受冻。开花结果的适温白天21-26℃，夜间16-20℃。辣椒虽属短日照作物，但对日照的要求不太严格，只要温度适宜，不论在长日照或短日照的条件下都能正常开花结果。辣椒在茄果类蔬菜中是较耐旱的作物，因为它的根系发达，吸收力强，而叶片较小，蒸发量也少，即使在灌溉条件较差的地区也能生长并开花结果，但产量较低。辣椒

苗期需水较少，进入开花结果期则需要充足的水分，如果水分不足，则果实膨大迟缓、瘦小、产量低。辣椒对土壤要求不严，不论粘土、沙壤土、红土都可以栽培，但以地势高燥、排水良好、土层深厚、疏松肥沃的土壤为佳。六合村位于地处北纬46°，东经121°，属温带大陆性半干旱季风气候区气候，气候特征；春季升温快，少雨多风，气候干燥；夏季炎热多雨，空气湿润；秋季天气晴朗，气温迅速下降，昼夜温差比较大。平均无霜期：145天；平均温度：3.24摄氏度；年平均降水量：400毫米；日照总时间：2855小时；年平均风速：3.5米/秒。非常适合辣椒生长。

二、考察洮南和开鲁红干椒产业后的心得体会

1、能够实事求是、因地制宜的选择发展优势产业

洮南人在多年的农业发展探索中，依据土壤、光照、温度等自然条件与市场发展需求，找到了发展红干椒这条创业富民之路；华西村把党的路线方针与本村实际有机结合，立足自身，因地制宜，走出了一条以工富民，以工哺农的特色发展之路，经过几十年的发展成为社会主义新农村建设的典范；嘉善创造性地开展土地“两分两换”工作，即结合当地实际，宅基地与承包地分开管，拆迁与征收分开办，以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保险；慈溪积极引导土地流转优化农业制度经营布局等。他们都有一个共同的特点，就是实事求是，因地制宜，充分利用自身优势，走出了一条适合自身发展的特色道路。

2、能够持之以恒，开拓创新发展红干椒产业

开鲁县东明村在梁长武书记从当地实际出发，把目光盯在当地传统农产品红干椒上。梁长武意识到，一家一户小规模经营形不成产业，经不起风浪。要想解决农民生产与市场“两层皮”问题，必须要建立一个真正属于农民的中介组织，一个以青年农民为主体，以产、供、销、信息传递、技术培训为主要服务内容的民间中介组织——红干椒协会，就这样成立了。从1991年到现在，梁长武书记一直以持之以恒、开拓创新的精神发展和壮大当地的红干椒产业。

3、合理规划，向规模经营要效益

农业的发展离不开合理的规划。不管是寿光、华西，还是洮南、开鲁，他们都有一个合理的规划与布局，绝不是散乱无章。他们都根据当地资源禀赋和现实基础，围绕当地主导产业和优势项目，制定农业产业总体规划，分阶段推进，按规划实施。规模经营中实行分类施策，如大规模连片经营条件具备的实施土地大规模流转经营。大规模连片经营条件不成熟的充分发挥专业合作社，农业龙头企业的作用，通过统一布局，统一供种，统一管理，统一销售的方式实行规模经营，从而向规模经营要效益。

4、政府搭台，市场运行

洮南福顺镇在政府的规划引导下，已经初步形成辣椒市场一条街。开鲁县的北方道德红干椒市场在当地政府的正确指引下，已经发展成为我国北方最大的红干椒集贸市场。一个产业的发展是离不开政府的支持的，只有政府搭台、市场化运作，我们的产业才能呈现出勃

勃生机。

5、抓好品牌，加强监管

依托特色农产品资源，大力发展农产品精深加工，不断提高农产品生产规模和档次，整合和保护农产品的品牌，大力推进农产品品牌创建工作，不断增强品牌建设。同时，必须高度重视农产品的质量安全工作，积极推行农业质量检测检验体系，制定和实施产前、产中、产后各环节的生产标准，做到质量有标准，生产有规模，产品有标志，市场有检测。保证农产品的质量，逐步扩大农产品生产基地，杜绝有毒物质残留超标的农产品进入市场，同时依法加大对不法分子的打击力度，夯实品牌发展之路。开鲁县的“道德红”牌红干椒，就是本着以上这几点发展起来的。

三、六合村发展辣椒产业的思路和目标

1、发展总体思路

以产业化发展为方向，发挥优势，突出特色，坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，因地制宜，择优布局，努力实现农业增效、农民增收目标。逐步形成“政府协调，部门服务，企业主导，农户参与”和“公司加基地联农户”的产业化发展格局。

2、具体步骤

（一）因地制宜，合理布局生产基地。

按照实事求是、因地制宜、择优布局的原则，选择土壤疏松、有一定浇水条件的地块布局生产基地。

（二）做好宣传，加强引导。

进一步加大对种植农户的宣传和引导，加大宣传和技术服务力度，帮助种植农户解决生产困难。

（三）创新运行机制，大力推进产业化经营。

坚持市场导向，政府宏观指导，市场运作，企业、农户为主体，遵循市场经济规律，按照公司＋基地＋农户、公司＋中介组织＋农户、公司＋农户等模式，签订合同，结成利益共享、风险共担的经营机制，大力推进产业化经营，实现农民增收。

（四）加强试验、示范和技术研究工作，强化科技对产业发展的支撑作用。

加快新品种、新技术的引进、试验和创新。建立示范基地和示范样板，种给农民看，带领农民干。

（五）全面开展科技培训，落实各项技术措施。

结合实际，研究、示范和推广辣椒无公害栽培技术规程，认真做好科技培训、技术指导和服务工作，确保各项技术措施落实到位。

（六）“走出去请进来”，加强技术合作与交流。

进一步加强与大专院校和科研单位的技术合作与交流，组织科技人员、村组干部和种植大户到外地考察学习。

（七）积极争取自治区、盟、旗各级财政给予立项扶持。

（八）不断改善基础设施条件，发挥设施作用。

2、发展目标

按照突出重点，择优布局，示范带动，逐步到位的原则，2010年，全村发展辣椒示范种植基地200亩，产值100万元。2011年种

植1000亩，产值500万元。

综上所述，虽然辣椒产业是我国的一项传统产业，但通过我对洮南和开鲁红干椒市场考察调研发现，辣椒产业依然是最适合我村改变传统种植模式的一项新的尝试。挑战与机遇并存，机遇大于挑战。我们这批大学生村官使命就是尝试！奋斗！开创未来！

小城子六合村大学生村官薛华

二〇〇九年六月三十日

第二篇：镇辣椒产业发展简介

百宜镇辣椒产业发展简介

乌当区百宜镇位于贵阳市东北面，距离贵阳市区五十三公里，百宜辣椒主要特征：百宜辣椒作为贵阳本地优良品种，其果皮和胎座组织中含有辣椒素及维生素A、C、胡萝卜素，富含丰富的碳水化合物、蛋白质、无机盐及食用纤维等营养物质。百宜辣椒是平面椒，形体细长，色彩鲜艳，辣香味特优，口感微辣，辣椒尖端向内弯曲，形成微小的小弯钩，抗病力强，植株整齐，果形一致，属无公害辣椒品种，在口味上优于遵义虾子辣椒、花溪党武辣椒，具有一种特殊的辣味，可以帮助消化、刺激食欲，皮薄肉厚，香辣适中，广受消费者青睐，曾获得2003年首届贵州名特优农产品展销会“名牌农产品”荣誉称号。

现百宜镇辣椒种植总面积5576.3亩，核心区1200亩，在百宜镇洛坝村、场上村、拐比村等9个村80多个村民组。涉及农户2000多户，耕地面积6917亩，小水窖120个，沟渠10公里，机耕道15公里。

百宜辣椒经过多年的发展，种植面积、种植产量都有很大的提高，近年来，百宜镇大力发展无公害辣椒生产，总面积在4500亩左右，平均亩产干椒180斤左右，成为贵州老干爹食品有限公司辣椒制品生产原材料。

百宜辣椒种植基地目前建于百宜镇洛坝村（小地名：基土坝），种植面积约为100亩，每亩地种3300株，（单株种植），行距、窝距50*30，株高53cm，亩产红椒5000斤，比普通辣椒提早20天成熟，3年内有望全面向各大农贸市场提供原汁原味的百宜辣椒。百宜辣椒与传统辣椒相比，品牌价值较高，每亩增加产量300千克，却能带来增收每亩超过2000多元。通过农村合作化经营方式，百宜辣椒在贵阳市辣椒市场具有较高的市场占有率，同时，也以较好的销售量推广到我省周边省市，赢得一定的品牌效果。

镇党委、政府高度重视，在区相关业务部门指导下，特邀省农科院园艺所科技特派员李英老师进村入户对农户开展辣椒栽种技术培训，包括辣椒育苗、种植管理、病虫妨害、加工销售等方面，科普宣传及农技推广在全镇农业示范点全面铺开。

百宜土质优良，生态宜人，无重金属污染，具有得天独厚的资源优势和区位优势。目前，我省辣椒产业主要行情为一线为主，二线为辅，三线为补充。通过分析研究，我镇辣椒产业发展还处于三线阶段，产业化、科技化、市场化水平有待进一步提高。在实际调研过程中发现，百宜辣椒在高度、开展度、分支、始花节位等指标上进行测量分析，百宜辣椒近年来农户粗放式的生产及不合理选种，加上环境破坏及外来物种的侵蚀杂交，使得这一品种抗病性降低，产量下降，质量和味道一定程度上受损。为有效解决这一问题，2013年8月，在贵州省科技厅、扶贫办的共同支持下，“百宜辣椒提纯复壮及示范推广”项目正式启动。

百宜辣椒经过多年的发展，种植面积、种植产量都有很大的提高，在未来的发展中，纯种百宜辣椒将计划在两至三年时间内通过重复选育培育，然后进行规范化连片种植，形成产业规模，大批量供应我省乃至全国市场，推动我镇“五彩农业”农村社会经济整体发展，有效实现农民增收，促进我镇小康社会建设水平全面提高。

第三篇：临颍县小辣椒产业生产现状调研报告

临颍县小辣椒产业现状调研报告

近几年临颍县小辣椒生产形成了一定的规模，已成为我县农业生产的一个支柱产业，给我县农民收入带来了很大的经济效益。近期我们对全县辣椒生产的规模、品种利用、技术推广情况以及发展规模、机械化程度等方面进行了调研，现报告如下。

一、小辣椒生产情况

（一）生产现状

全县小辣椒生产面积近几年一直保持在30万亩左右，一般平均亩产在250-300公斤上下，总产在7.5-9万吨左右。生产区域主要集中在县城东部以王岗镇为中心，涉及三家店、沃城、陈庄、瓦店等乡镇，这几个乡镇的小辣椒种植面积占全县小辣椒面积的90%以上，达20万亩，王岗镇、三家店镇以及农发、绿隆等农民专业合作社的小辣椒生产基地被河南省农业厅认定为河南省无公害农产品生产基地，注册了“绿隆”“颖顺”“田老大”等小辣椒商标。其他乡镇小辣椒种植较为分散，多集中在台陈镇、杜曲镇、大郭乡、繁城镇等土地流转大户，规模化种植5万亩左右；其他像巨陵、固厢、王孟等乡镇也有小面积的零星种植，面积在5万亩左右。近几年，小辣椒主要品种包括三樱6号、三樱8号、新一代等常规品种，每亩产量一般在200-300公斤，近几年亩收益一般在3000-5000元，扣除每亩化肥、农药、浇水施肥以及人工亩投入1200元，亩均纯收入一般在3000-3500元上下。

（二）种植技术现状

目前我县小辣椒种植模式基本上都是采用麦椒套种，即在小麦播种时，种3行小麦预留3行空档，或种2行小麦留3行空档，亩施复合肥100公斤左右。整地基本上以小麦备播机械整地为主，在小辣椒移栽时，对预留行进行浅犁、定植；育苗移栽全部为农户自行组织雇工人工作业，机械化程度不高。就当前小辣椒品种利用情况来看，主要推广品种由农户根据种植习惯自发选择，主要品种有：三樱6号、三樱8号、新一代等，可以说现在的小辣椒品种是五花八门，要啥有啥；目前，也有企业、种子经销户正在引进、推广小辣椒杂交种，有几个品种经过试种，抗病性、产量表现都不错，有望进一步扩大面积。现实情况是，由于缺乏正确引导，群众大部分自留种，每年农户购买种子不足总量的10%，导致小辣椒种性退化严重，影响了小辣椒模式化、集约化生产的发展。同时，由于机械化水平不高，播种、管理、收获基本是人工，割晒机收面积较少，采摘全部是人工采摘，对质量分级难以把握。

（三）销售现状

目前王岗镇小辣椒产地批发市场占地500余亩，是豫南最大的小辣椒集散地，现有购销摊位800多个，入驻客户1500多家，小辣椒经纪人；建成冷库座，年冷储量达到公斤。围绕小辣椒产业的发展，全县建成有农发、绿隆等农民专业合作社、小辣椒专业协会200多个，吸收了万户农户加入，主要集中在王岗镇、三家店镇、沃城镇。

二、小辣椒生产存在的问题及建议

（一）生产上使用辣椒品种已严重退化。目前生产上种植的小辣椒品种，簇生型主要有三樱6号、三樱8号、新一代、红太阳6号、红太阳8号等，散生型主要有子弹头，这些品种在生产上已种植十多年。近几年突出的问题：一是抗逆性差，表现在对辣椒根腐病。白粉病、甜菜夜蛾抗性较差。如今年由于天气原因，茶黄螨也大发生，这些病虫害得暴发生不仅降低了小辣椒的商品性，影响到产量，同时也给椒农增加了生产成本。今年几家公司推出的几个新品种，如美国先正达公司生产的“天问二号”“兰搏一号”等，这些新品种不仅在当地品种产量高，产量较常规品种高30%，抗病虫性及品质好，而且因种植密度合理，节省劳动力，管理方便，很有市场发展前景，应采取积极措施，加大新品种的引进推广力度。

（二）土壤退化严重。由于王岗等小辣椒集中产区连年种植辣椒，相对于种植玉米而言，没有进行合理的轮作倒茬，又不能秸秆还田，单一使用化肥，土壤有机质含量严重下降。而小辣椒根系不发达，吸收肥水能力有限，对于贫瘠土壤不太适宜，所以增施有机肥对辣椒的增产、增收十分必要，应发动群众广开肥源，大力发展养殖业，使辣椒生产的用地与养地矛盾步入良性循环的轨道。

（三）市场缺乏统一管理。由于市场为自发形成，缺乏正确引导，导致收购环节经营无序。由于我县辣椒生产面积大并且辐

射到了周边县、市，市场交易处于无序状态，收购季节因道路不通，打架斗殴影响交通，收购环节不法商贩欺农害农现象时有发生。

（四）配套设施滞后。全县小辣椒冷库仓储和深加工企业较少。近几年辣椒生产面积增加迅猛，冷库储藏发生滞后，深加工企业是寥寥无几，不能适应生产发展的要求。

（五）小辣椒收后晾晒问题亟待解决。小辣椒的收获在九月份，此期阴雨连绵，收后的辣椒等不到及时晾晒，就会被迫因霉烂废弃掉，直接给椒农带来不可估量的损失，因此发展炕辣椒技术和设备十分必要。

第四篇：樟树镇辣椒产业发展调查报告

樟树镇辣椒产业发展调查报告

近年来，樟树镇辣椒名气越来越大，每到5--6月份鲜辣椒上市的时候，前来樟树品尝辣椒的客人络绎不绝。而且价格直追海鲜，今年湖南经视和都市频道都以“天价”辣椒为题相继进行了报道。樟树镇辣椒为什么名气这么大，价格这么高，产品供不应求呢？带着这个疑问我们调查，走访了樟树镇辣椒产业协会会长余水保及23名有多年种植经验的老椒农，整理后认为其品牌，风味和价格的形成主要存在以下几个因素。

一:地理位置。

樟树镇位于湘阴县东南部，是一个毗邻洞庭湖依傍湘江的低山岗地乡镇，西面有一个弯曲的湘江与之相伴，河床宽广，境内还有一个面积200余公顷的铁炉湖，其尾端与湘江相连，北靠鹅形山尾端，远远望去 樟树镇就像一个被母亲环抱的孩子，南面蜿蜒曲折，北面巍巍青山，形成了该地独特的地理环境。

二：水土环境。

樟树镇土壤耕层深厚，地势呈梯状排列，土壤呈团粒状结构，理化性状良好，有机质含量较高。2010年湘阴县水利局在全县抽样水质调查，结果显示樟树镇的水样有机质含量丰富，农药和重金属含量最低，是湘阴县唯一一块没有被污染的净土。今年，湘阴县委，县政府投入大量资金开发樟树镇旅游项目，力争把樟树打造成湖南度假旅游圣地。

三:气候环境。

樟树气候温暖湿润，全年无霜期平均为195天，大于10℃的有效积温平均为3100℃，相比湘阴其他地区平均气温冬天要高1.2℃，夏天低1.3℃，非常适应于辣椒的生长。湖南省蔬菜研究所张教授在樟树研究了两年的本地辣椒。将本地辣椒品种和土壤带回长沙种植，但是品味绝然不同，显然樟树镇辣椒的风味和当地气候条件是分不开的。

四：品种特性

樟树辣椒有着悠久的栽培历史，据当地老农描述，樟树辣椒自清道光年间传入当地，在本地培育，发展成为今天享誉湖南的地方品种。其主要特点是株行矮，扩展能力强，结果母枝多，挂果能力强。果长平均6.5㎝，宽度1.3㎝。具有其特有的香味，中辣，香脆，耐炒皮肉不分离等特点。

五：时间差异

樟树辣椒生育期长，现在的栽培习惯是10月下旬播种，采用大棚地膜覆盖育苗，带土大棚定植，来年三月再移栽，始果一般在“五一”前后。比一般辣椒提早50天上市。

附樟树镇辣椒产业近五年发展趋势图

第五篇：蚕桑产业发展调研报告

蚕桑产业发展调研报告

调研组 2011年10月14日

为全面了解我县蚕桑产业发展现状，找准存在困难和问题，制定针对性较强的政策、措施，培养壮大龙头企业，促进蚕桑产业健康发展和农民增收，不断提升全县农业产业化发展水平，着力打造独具特色的“经济板块”，根据县委的安排部署，2011年10月13日至14日，县委办、县委政研室、县蚕桑办和相关单位组成课题调研组，以听取汇报、交流座谈、现场走访等方式深入部分乡镇和企业开展调查研究。现将调研结果报告如下。

一、发展现状

2008年以来，我县紧紧抓住被列为“云南省蚕茧核心基地县”的战略机遇，严格按照“围绕市场建基地、突出规模抓重点、集中连片上水平、依托龙头带农户、创新技术求突破”的发展思路，坚持以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心，进一步优化产业布局、强化科技支撑、提升种养质量，不断巩固提升老桑园，稳步拓展新桑园，着力培育龙头企业和种养大户，持续推动蚕桑产业健康发展。

（一）蚕桑产业发展情况

2011年，全县累计种植桑园面积****亩，涉及****个乡镇****个村民委员会****个村民小组****户农户；累计新建大蚕房****

—1— 座****平方米，改建大蚕房****座****平方米，新建小蚕房****3座****平方米；累计开展技术培训2*******场次****人次，发放资料121827份；率先实现生产技术“四个100%”，即100%栽植嫁接苗和地膜覆盖，100%实现黑暗袋收蚁，100%实现小蚕共育，100%使用纸板方格蔟具上蔟；预计全年可完成养蚕****张，实现产茧量****吨，实现农业产业****万元。其中分发展情况为：

2008年，全县计划新植面积****亩，产茧量151.5吨；实际完成种植面积11190亩、占计划任务的111.9%，累计养蚕2503张、实现产茧量95.46吨、占计划任务的63.01%，蚕茧综合均价达20.31元/公斤，实现农业产值1****万元。

2009年，全县计划新植面****亩，产茧量267吨；实际完成种植面积25036亩、占计划任务的100.14%，累计养蚕4504张、实现产茧量158吨、占计划任务的58.18%，蚕茧综合均价达20.82元/公斤、比上年增加0.51元/公斤、同比增长2.51%，实现农业产值****万元。

2010年，全县计划新植面积****亩，低改面积****亩，产茧量****吨；实际完成新植桑园****亩、占计划任务的125.27%，完成低产桑园改造****亩、占计划任务的105.3%，累计养蚕9127.66张，实现产茧316.8吨、占计划任务的52.8%，蚕茧综合均价达24.06元/公斤、比上年增加3.24元/公斤、同比增长15.56%，实现农业产值****万元。

2011年，全县计划新植面积****亩，低改面积****亩，产茧

—2— ****吨；实际完成新植桑园面积****亩、占计划任务的99.26%，完成低产桑园改造4038亩、占计划任务的100.95%，预计可100%完成计划产茧任务。截止目前，已完成养蚕12170.66张，收购蚕茧403.13吨，实现农业产值1390.17万元。其中，实现张产茧****公斤，张产值达****元，上茧均价****元/公斤。

（二）龙头企业发展情况

****欣盛恒茧丝有限公司是在国家和省委、省政府大力实施“东桑西移”、“浙商入滇”等发展战略背景下，到我县投资开发建设蚕桑基地和丝绸加工业的首家股份制企业，是一家集蚕种繁育、蚕桑生产、蚕茧收烘、茧丝绸加工销售一体化、全县唯一具有鲜茧收购资格的公司。该公司位于****，于2008年7月22日正式注册成立，其前身为2007年11月26日成立的云南保山利根丝绸有限公司驻****办事处，公司注册资本金达200万元，在册股东2人，其中，自然人股东****，现任公司董事长兼总经理；法人股东为****有限公司。公司下设办公室、质检部、采购部、销售部、财务部和生产技术部，拥有蚕桑基地5.05万亩,职工70人，建成中心茧站1座，占地面积9330.36㎡，建筑面积7500㎡，建成投产自动烘茧设备1套。

该公司自成立以来，不断探索企农“风险共担、利益均占”的利益联结机制，尤其是在鲜茧收购过程中，严格执行“随行就市、优质优价、劣质低价、不打白条”的收购政策，认真与农户签订《蚕茧生产收购合同》，明确蚕茧收购最低保护价为每公斤鲜

—3— 上茧23元，有效保障蚕农的实际利益。2010年，鲜上茧实际收购价为26.20元/公斤；2011年，春茧实际收购价为36元/公斤。

（三）专业合作组织发展情况

按照“重点建设蚕桑核心乡镇、走蚕桑生产专业化道路”的发展原则，2011年,全县共打造****个蚕桑生产核心乡镇，建设****等蚕桑生产重点村28个，成立****酒药蚕桑专业合作社等蚕桑专业合作社6个，建立蚕桑生产记账户28户。

二、存在困难和问题

一是基础设施薄弱。我县地势自西北向东南由高渐低，形成山坝南北纵列、高山坝谷相间的地貌状态，山区面积97.05%，境内年平均气温14.9℃，极端最高气温40.4℃，山高坡陡，交通不便，水利、道路等基础设施滞后，大部分桑园都建在坡陡谷深的山地中，生产、灌溉等基础条件较差，抗御自然灾害能力较弱，高优桑园基地建设难度较大。

二是产业矛盾突出。一方面，由于各乡镇产业较多，产业生产时间、生产要素大体趋同，导致产业之间互相争地、争劳力情况现象十分突出。产业规划布局未能较好落实，桑园新植时间与小春种植时间冲突，多数桑园只能向“两荒三边”、山边水尾地块发展，连片种植规划难，种桑不养蚕的农户越来越多。另一方面，由于蚕桑产业一次性投入成本较大，群众普遍难以承受。以2011年为例，农户每新植1亩桑园，当年投入成本大约需700元，而每亩养蚕可产生效益1000元，扣除成本后直接收入仅300元，虽

—4— 然以后的投入成本逐步减少、效益逐年上升，但由于当年的对比效益不明显，群众积极性普遍不高。

三是桑园面积不实。老桑园统计面积与养蚕面积差距较大，养蚕户与种植户不配套，部分地块有效桑株严重不足，所有乡镇都不同程度上出现了挖桑弃管现象。实际调研中发现，全县统计面积43710.8亩，现存有效面积26800.4亩，仅占61.3%；养蚕面积为22268.7亩，占50.9%；低产桑园10103.4亩，占23.1%；不养蚕及毁桑面积面积16910.4亩，占38.7%。

四是桑园管理不到位。部分蚕农对桑园管理的重要性认识不够，不重视桑树修剪、肥培和病虫害防治，只求产出、不重管理的现象较为严重，各乡镇都不同程度发生褐斑病，还有部分乡镇发生红蜘蛛病，导致桑园桑树长势差、产叶量低、质量差，影响养蚕量的增长。根据专家分析，其主要原因是施肥不当，偏施氮肥，少施磷钾肥，以及修剪不及时、枝条过密等管理措施不到位。

五是科技措施不力。部分蚕农的科技意识、质量意识淡薄，技术落实不到位，养蚕批次较密、消毒意识差、重治不重防、消毒不彻底等现象较为普遍，导致蚕的抗病能力较弱、蚕病发生严重，蚕茧产量低、质量差，经济效益不高。公司所聘请的技术人员没有经过专业化培训，大多是半路出家，培训学习的机会少，技术更新缓慢，服务体系建设滞后，很难满足产业发展的需要。

六是基础建设滞后。由于大蚕房建设一次性投资较大，导致农户投入严重不足，标准化程度较低，普遍缺乏地火龙、对流窗

—5— 等必备设施。此外，蚕室条件差，蚕具不配套，导致蚕房面积不足，难以做到规模养殖，产值效益提高速度较慢。

七是小蚕共育户积极性差。由于蚕茧价格上涨，蚕用物资价格上调，小蚕共育技术性要求较高、任务繁重，但小蚕共育费用收取标准不变，而且小蚕共育室补助不能一次性兑付，造成大部分小蚕共育户积极性不高、责任心不强，小蚕抚育质量参差不齐。

八是企业服务不到位。公司主要开展原料收购、销售和桑苗、蚕种供应等服务，对产业发展的支持力度和投入力度不足，整体上对蚕桑产业的带动能力不强。调研中还发现，公司在桑蚕生产技术指导和鲜茧收购过程中存在服务态度较差、收购价格不统一、随意上调蚕用物资价格等问题，蚕桑办、乡镇农技站、蚕农对公司意见较大，影响群众种桑养蚕积极性。

九是奖惩机制不健全。一方面，乡镇农技站、村组干部在产业发展中付出较多，但缺乏工作经费，工作难以开展，作用发挥不明显，特别是从2011年开始实行的风险抵押金制度取消了对乡镇农技站站长、村级领导的考核，一定程度上降低了基层工作人员的积极性。另一方面，2009年以后公司聘请技术辅导员的待遇低、经费得不到保障，专业技术人员较少、积极性不高，特别是部分乡镇2009年第四季度蚕桑辅导员的考核工资还没有兑现。

三、下步工作建议

一是坚定信心，迎难而上。各乡镇、各相关职能部门必须进一步坚定信心，把宣传工作做到位，引导广大蚕农正视困难，立

—6— 足长远，增强信心，逐步消除“重栽植，轻管理”、毁桑改种现象。同时，强化示范带动，重点打造专业村组，建设示范样板，用比较效益和典型引导、发动农民，使广大农民群众的思想统一到发展蚕桑产业是加快农村产业结构调整、促进增收的认识上来。

二是科学规划，合理布局。严格遵循适度规模发展的原则，充分考虑各产业之间存在的矛盾，科学制定较为完善的产业发展规划，合理布局蚕桑生产基地，妥善解决好种桑养蚕与发展粮食、烤烟、茶叶、甘蔗等争地的问题，做到互为补充，各自形成规模。

三是提升改造，补实面积。适当减少新植任务，加大低产桑园改造力度，每年由县财政安排老桑园提升改造专项资金。积极整合各类项目资金，坚持把低产桑园作为中低产田改造的重要任务来抓，加大低产桑园改造力度，不断提高桑园单位面积产量和效益。

四是加大投入，夯实基础。以高优桑园基地建设为切入点，加大蚕桑基地建设、蚕房建设和小蚕共育费用的扶持和补助力度，力争将大蚕房补助由40元/平方提高到60元/平方，推动蚕房标准化建设。进一步优化产业布局，完善产业发展扶持和补助政策，积极推广联村联户种桑养蚕，培养种养大村大户，推动规模化发展。

五是落实科技，规范管理。建立健全技术服务网络，加强科技人员力量配备，每个蚕桑重点村确保配备1至2名蚕桑科技人员。以县蚕桑站和乡镇农技中心蚕桑科技人员为主，进一步加大桑叶病虫害统防统治力度，重点做好桑叶褐斑病、红蜘蛛病的防治工作。切实抓好小蚕共育、大蚕饲育批次等各个环节的标准化生产，落

—7— 实蚕房消毒防病措施，全面做好蚕前、蚕期消毒防病工作。

六要加强引导，强化服务。健全完善蚕桑产业发展保障机制，密切企业与政府、蚕桑站和村委会的关系，进一步明确各自职能职责，落实各项服务措施，着力构建“统一指挥、同力推进”的良好格局，不断提高服务质量和技术水平。

七是强化考核，健全机制。改进考核办法，加大奖惩力度，坚持以规划连片区块为新植任务数对乡镇进行产业任务考核，凡补植和零星栽培均不纳入统计，坚决杜绝以发苗数作为新植任务数完成标准进行考核。坚持把生产一线技术员和辅导员的工资与技术培训的绩效考核挂钩，进一步完善产业发展激励机制，适当安排乡镇农技站、村组干部蚕桑工作经费，将乡镇农技站长、重点村支书纳入风险抵押金考核，做到技术联产承包，工作责任到人，强化考核管理，调动工作积极性，更好地推进产业发展。

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