第一篇:栗战书全票当选贵州省第十一届人大常委会主任会议上的讲话
聚精会神谋发展 同心同德干事业
栗战书全票当选贵州省第十一届人大常委会主任会议上的讲话
各位代表、同志们:
省十一届人大四次会议在主席团领导下,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了预定任务,就要闭幕了。这次会议全票通过了党中央批准和大会主席团提名的人选,这充分体现了全体代表高度的政治责任感,充分体现了同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致的政治觉悟,充分体现了广大干部、各族人民盼发展、愿和谐、团结一心、众志成城、共铸贵州辉煌的意志和决心,会议开得圆满、成功,开成了一个团结的大会,民主的大会,务实的大会,鼓劲的大会,奋进的大会。这种政治上统一和谐,各民族团结、平等、互助的良好政治局面,必将使全省人民倍受鼓舞,必将成为我省加快发展的强大动力。
这次会议选举我担任省人大常委会主任,选举赵克志同志为省长,这是各位代表和全省各族人民对我们的信任,我们深感责任重大,使命光荣。在此,我和克志同志谨向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!向全省各族人民致以良好的祝愿!
从今天起,我就是省人大常委会的一员了,我将以对党和人民事业高度负责的精神,在省委的领导下,同省人大常委会其他组成人员一道,紧紧依靠广大代表,牢记宗旨,忠于法律,求真务实,恪尽职守,奋力开创全省人大工作的新局面,不辜负中央的重托,不辜负各位代表和全省各族人民的期望。我们也坚定地相信,赵克志省长一定能够团结带领省政府组成人员,认真贯彻落实党的路线方针政策和国家的法律法规,贯彻落实省委的决策部署和省人大及其常委会作出的决定、决议,以实际行动向党和人民交上一份合格的答卷。
各位代表、同志们,党中央、国务院高度重视贵州的发展,十分关心贵州各族人民的生活。前不久,胡锦涛总书记对贵州省工作作出重要指示,强调“一定要坚持科学发展,聚精会神谋发展,这是中央对贵州的要求,也是贵州各族人民的期盼”。我和克志同志到贵州工作一个月来,通过前一段时间的座谈、走访、调研,深切感受到贵州是一块充满希望与活力的热土,贵州的发展前景十分看好;深切感受到贵州各族人民勤劳勇敢、朴实智慧,各族干部求真务实、奋发有为;深切体会到长征精神、遵义会议精神和“不怕困难,艰苦奋斗,攻坚克难,永不退缩”的“贵州精神”是我们宝贵的精神财富,激励着全省各族干部群众为实现经济社会发展历史性跨越奋勇前进。来贵州工作这一个多月时间里,大家对我和克志同志、对省委省政府的工作给予了很大的支持和帮助,在此深表感谢。
各位代表、同志们,当前和今后,是我省深入实施西部大开发战略、加快实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。我们正处在第二轮西部大开发的开端,即将进入第十二个五年规划的开端。我们一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜,把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,聚精会神谋发展,同心同德干事业,大力推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。为此,我代表省人大常委会,同时也是代表中共贵州省委,讲以下几点意见和要求:
一、坚定信心。“志在难者,不在胜人,在自胜。”尽管目前我省经济社会发展总体水平还不高,在前进的道路上面临着诸多的困难和挑战,但是必须看到,通过多年艰苦奋斗,全省经济总体实力、综合竞争能力和人民生活水平有了显著提高,我省的发展已经站在新的历史起点上;必须看到,我省有丰富的资源优势、得天独厚的气候条件和日益凸显的后发优势,特别是中央深入实施西部大开发战略为全省加快发展带来了难得的历史性机遇;必须看到,全省广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望十分强烈,成为加快我省发展的强大动力。因此,在党中央、国务院的正确领导下,只要我们紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,不动摇,不懈怠,不折腾,就一定能够缩小同发达省份的差距,早日实现经济社会发展的历史性跨越。全省上下要有这样的志气和信心。
二、解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,对贵州来说尤为重要。实践充分表明,哪个地方干部群众的思想解放,哪个地方就充满生机和活力,哪个地方的发展就快。我省与发达地区的差距,从根本上看还是思想观念上的差距。要在全省大兴解放思想之风,自觉把思想观念从四平八稳的思维方式和工作方式中解放出来,从各自为政和条条块块的利益格局中解放出来,从传统的计划经济体制机制障碍中解放出来,只要符合科学发展观,就要大胆地试、大胆地闯,有条件要上,没有条件创造条件也要上,努力在全省形成你追我赶、奋勇争先的生动活泼的发展局面。
三、同心同德。“人心齐,泰山移。”实现经济社会又好又快更好更快发展,必须最广泛最充分地凝聚和调动各方面的智慧和力量。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,动员和组织全省各族群众积极投身到富民兴黔伟大事业中。要团结一切可以团结的力量,不断加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,在全省大力营造团结合作、干事创业的良好政治生态环境。要进一步加强党的建设和干部队伍建设,着力把全省各级领导班子建设成为“团结、务实、勤奋、廉洁”的班子。
四、真抓实干。实干兴邦,空谈误国。要改变贫穷落后面貌,追赶发达省份,必须真正做到“人一之我十之,人十之我百之”,苦干实干。当前,要在认真学习领会中央精神、全面总结“十一五”时期我省发展情况、正确研判面临形势的基础上,充分发扬民主,科学编制我省“十二五”规划,明确“十二五”时期我省发展的主基调、发展战略、突破性目标和战略重点,在加速发展中推进加快转型,在加快转型中促进加速发展,努力使“十二五”时期成为我省改革开放以来经济社会发展最好最快的时期。要从贵州实际出发,选准突破口和着力点,重点实施新型工业化战略和城镇化带动战略,大力推进农业结构调整、规模化发展和产业化经营,提升以旅游业为主的第三产业,下大气力抓好扶贫开发、基础设施、特色产业培育、生态保护、科技教育和人才工作。要把改善民生作为加快发展的出发点和落脚点,集中力量解决一批重大民生问题,把发展成果普惠到广大人民群众身上。要坚持正确的政绩观,进一步转变作风,坚决反对形式主义和官僚主义。
各位代表、同志们,发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主、正确行使国家权力有效的政权组织形式。贵州这些年经济社会取得了长足发展,人民生活水平不断提高,省人大及其常委会在这个过程中充分发挥了职能作用,广大人大代表做了大量富有成效的工作,作出了重要贡献。新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求。省人大及其常委会要在省委的领导下,切实履行好宪法和法律赋予的职责,进一步加强立法工作、监督工作、代表工作和常委会自身建设,大力推进依法治省进程,为加快全省改革开放和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。我省各级人大代表都是由人民群众推选出来的,代表人民行使管理国家和社会事务的权力,政治地位高,工作责任大。希望大家始终保持同广大人民群众的密切联系,集中民心、民力、民智,最广泛地团结和动员广大人民群众,共同创造更加美好的生活。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,是做好人大工作的根本保证。全省各级党委要更加重视人大作用的发挥,切实加强和改善对人大工作的领导,为各级人大及其常委会依法行使职权、开展工作创造良好条件。要重视和加强人大常委会自身建设,加强各专门委员会和基层人大组织建设,建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、民主政治意识强、人大工作业务熟的人大工作队伍,不断提高人大工作的科学化、制度化、规范化水平。
各位代表、同志们,中央对贵州发展寄予厚望,人民群众对我们工作充满期待。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,进一步
巩固全省上下、党政军民、各族各界团结奋斗的良好政治局面,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为实现经济社会发展历史性跨越而努力奋斗!
最后,我代表大会主席团和全体代表,向为这次大会圆满召开而辛勤劳动、做出贡献的各有关单位、全体工作人员和新闻工作者,表示衷心的感谢!
现在,我宣布,贵州省第十一届人民代表大会第四次会议胜利闭幕!
第二篇:栗战书在贵州省第十一届人民代表大会第五次会议上的讲话
栗战书在贵州省第十一届人民代表大会第五次会议上的讲话 各位代表、同志们:
省十一届人大五次会议在主席团领导下,在全体代表的共同努力下,圆满完成了预定任务,就要闭幕了。
这次会议,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委十届十次全会精神,充分发扬民主,严格依法办事,共商富民兴黔大计。会议审议批准的贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和克志省长所作的政府工作报告,描绘了未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图,部署了今年经济社会发展的任务,通过法定程序转化为全省各族人民的共同意志,成为加快实现贵州经济社会发展历史性跨越的纲领性文件;会议审议通过的计划、预算报告,省人大常委会和省法院、省检察院工作报告,明确了有关工作部署,集中反映了全省各族人民的根本利益;会议周密安排、精心组织,依法完成了选举任务;各位代表肩负着全省4000万各族人民的重托,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感,紧紧围绕事关全省改革、发展和稳定的重大问题,畅所欲言,献计献策,提出了许多建设性的意见和建议。会议开得很成功,真正开成了一次民主、团结、务实、鼓劲、奋进的大会,开成了一次为“十二五”开好局、起好步的誓师动员大会。我谨代表大会主席团向各位代表和列席人员表示敬意和感谢!
各位代表、同志们,过去的五年,是我省发展历史上极不平凡的五年。五年
来,面对国际金融危机和重大自然灾害的严重影响,面对改革发展稳定的繁重任务,全省上下团结拼搏,开拓进取,办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事,开创了改革开放和社会主义现代化建设新局面,为推动我省经济社会又好又快、更好更快发展打下了坚实基础、创造了有利条件、积累了宝贵经验。
回首过去,我们更加深切地体会到,以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩、科学决策、坚强领导,是我们攻坚克难、抢抓机遇、加快发展最可靠的保障;贵州广大干部群众坚韧不拔、经受考验、同心同德、奋力争先,是我们做好各项工作、实现历史性跨越的希望所在、力量所在。
今后五年,是我省深入实施西部大开发战略、加快实现经济社会发展历史性跨越的关键五年,是充满希望、大可作为的五年。现在,蓝图已经绘就,大政方针已定,关键在狠抓落实。我们一定要牢记胡锦涛总书记对贵州的殷切期望,以更加务实的作风,全力做好改革发展稳定各项工作。只要我们艰苦奋斗、共同奋斗、长期奋斗,贵州在未来几年内完全可以实现加速发展、加快转型、推动跨越的目标。为此,我们要始终坚持科学发展、“干”字当头。
一要以人为本、科学求实地干,执政为民谋福祉。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到全省各项工作中,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要把改善民生作为发展的出发点和落脚点,大力实施“十大民生工程”,把发展成果普惠到广大人民群众身上。要着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,着力按照法律法规和政策开展工作,防止决策失当,防止违法行为发生,防止群众利益受损。要坚持
一切从实际出发,正确认识和把握客观规律,重实干、察实情,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,大胆工作而不盲目蛮干,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
二要持之以恒、坚持不懈地干,聚精会神求发展。实现我省“十二五”时期各项目标任务,必须始终坚持科学发展,不论东西南北风,咬定发展不放松,坚持不懈地干下去。各有关方面要在党委统一领导下,按照规划纲要要求,确定各自的目标责任,使方方面面工作都围绕规划纲要确定的目标任务来持续推进。各级人大及其常委会要进一步加强立法,强化监督,推动“十二五”规划确定的目标和今年各项工作任务落到实处;各级政府要按照“十二五”规划和今年的工作安排,进一步完善具体规划,制定相应的配套政策和工作措施,认真组织实施;审判机关和检察机关要公正司法、严格执法,为组织实施“十二五”规划提供法治保障。
三要齐心协力、同心同德地干,万众一心促跨越。现在,贵州上上下下同心同德,群情振奋,进入了一个团结一心、共同奋斗的好时期,我们要把这种好势头、好风貌保持下去,发扬开来。要倍加珍惜来之不易的大好局面,充分调动全省人民的主动性和创造性,引导全省人民心往一处想、劲往一处使,调动一切可以调动的力量,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。同心同德,核心是团结,团结就是力量。各级领导干部要把加强团结作为党性、境界和追求,倍加顾全大局,倍加珍视团结,共同营造舒心共事、同心谋事、合力干事的良好政治生态环境。人心齐,人气旺,贵州的发展就有了强大动力和持久合力。
四要奋发有为、顽强拼搏地干,奋力改变贫困落后面貌。贵州拥有伟大的长
征精神、遵义会议精神和“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,这是取之不尽的精神财富。我们要用好这笔财富,始终保持良好的精神状态,为增进人民的福祉不懈努力。如果我们今天犹豫、懈怠、无所作为,错失机遇,人民群众就会不高兴、不答应,我们就会负罪于历史、负罪于人民。各级干部特别是党员领导干部一定要进一步提振精气神,增强执行力,以深入开展创先争优活动和“三个建设年”活动以及“四帮四促”活动为契机,切实转变作风,敢与强的比、敢与高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛,带出全省上下干事创业、赶超进位、奋勇争先的良好风气。
五要只争朝夕、全力以赴地干,确保“十二五”开好局、起好步。今年是实施“十二五”规划的开局之年,是新一轮西部大开发的起步之年。做好今年的各项工作,具有特殊重要的意义。好的开始是成功的一半。全省上下要结合这次会议精神的贯彻落实,紧扣全年各项目标任务,千方百计增投资、上项目,调结构、转方式,保增长、防通胀,惠民生、维稳定,努力实现“好中求快、快中保好”,确保“十二五”开局必胜、首战告捷。当前,我省大部分地区出现低温凝冻,经济社会发展和人民群众生产生活受到严重影响。我们要高度重视、全力以赴,坚决打赢抗击低温凝冻灾害这场硬仗,保证全省人民群众安全安心过冬过节,为“十二五”开好局、起好步创造良好环境。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,地位重要,作用特殊。全省各级人大及其常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,紧紧围绕中心,始终服务大局,认真履行职责,完善监督机制,做好代表工作,加强自身建设,推动我省人大工作不断迈上新台阶。
人民代表作为国家权力机关的组成人员,责任重大,使命光荣。各位代表要
对人民高度负责,对事业执着追求,对贵州充满信心,充分发挥模范作用,带头学习宣传贯彻会议精神,团结和动员广大人民群众,共同推进富民兴黔事业。
各位代表、同志们,党中央的寄望在鞭策我们,人民群众的期盼在催促我们,“十二五”的事业在召唤我们。我们的征程任重而道远,贵州的未来光明而美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举发展、团结、奋斗的旗帜,牢记使命,不负重托,埋头苦干,开拓进取,为完成“十二五”规划各项目标任务,推动全省经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
最后,我谨代表大会主席团和省人大常委会,向全体人大代表和为大会付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢,向大家并通过大家向全省人民拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、新春愉快!
第三篇:人大常委会主任当选讲话
人大常委会主任当选讲话
尊敬的各位领导,各位代表,同志们:
这次大会选举我为XX新一届人大常委会主任,选举XXX位同志为副主任,选举XX等XX位同志为人大常委会委员。这是各位代表和全县各族人民对我们的信任和重托,在此,我代表新一届人大常委会领导班子及全体委员,向各位代表表示衷心的感谢!
在过去X年中,以X主任为班长的县第X届人大常委会,围绕中心,勇于探索,开拓进取,扎实工作,各项工作成绩显著,得到了县委的充分肯定和社会各界的广泛赞誉,也为我们做好今后的人大工作奠定了坚实基础。X届人大常委会部分成员,因为年龄、任期和转岗等原因,不再参加XX届人大的工作。他们为进一步完善我县人民代表大会制度挥洒了汗水,倾注了心血,作出了重要贡献。在此,谨向XX主任和离任的其他县XX届人大常委会委员和代表,向为我县人大工作作出重要贡献的历届人大老领导、委员和代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!
作为新一届县人大常委会主任,肩负着人民的重托和厚望,我深感使命崇高;面对新时代、新任务,我深知责任重大。在新一届人大任期内,我一定以身作则,率先垂范,坚守党的各项规章纪律,带头贯彻执行中央“八项规定”。一
定奋力拼搏,恪尽职守,围绕全县工作大局,努力增强工作实效,切实提高工作水平,不断开创新时代人大工作的新局面。
坚持党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,县人大常委会将始终把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面。县人大及其常委会要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要把贯彻落实十九大精神与落实县委决策部署贯通起来,紧紧围绕县委的决策部署安排工作,使县委的决策经过法定程序成为国家意志,成为人民的自觉行动。
要进一步把思想和行动统一到全县中心工作上来,紧紧围绕打赢精准扶贫、生态建设、改革创新等重点部署,加大监督力度。加强对农牧业、现代城镇、新型工业及电力、交通、通讯等重大基础设施的跟踪监督,促进全县经济健康稳步发展;持续关注民生工程,努力通过依法监督,推动民生项目加快落实;加强对教育、医疗、社保、养老、食品药品、社会救助等人民群众最为关注工作的监督,推动基本公共服务更加完善,不断提升人民群众的满意度,保障和促进全县各项社会事业全面健康发展。
要坚持和维护好人大代表主体地位。进一步建立和完善代表管理机制、工作机制,提高服务水平,充分调动代表的履职积极性、主动性、开拓性,切实保障和发挥好代表的知情权、参与权、表达权、监督权。加强对代表活动的组织和指导,引导代表依法行使职权,充分发挥代表作用。加强人大常委会与代表的联系,重视邀请代表参加人大常委会重要会议和活动。进一步
完善代表履职平台建设,保障代表知政知情,积极为代表执行职务创造条件和提供服务。加大代表培训力度,促进代表履职素质不断提高。加强代表意见建议的督办力度,提高意见建议的办成率和满意度。密切代表与选民的联系,发挥好代表反映群众意愿呼声的桥梁纽带作用。更加有力的组织和引导代表发挥主体作用,为促进全县经济社会发展做出更大贡献。
要进一步加强县人大常委会自身建设。深入贯彻学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断巩固深化主题教育成果,进一步增强机关全体工作人员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。始终坚持以人民为中心,时刻把群众所需所想所盼放在心上,切实履行人大常委会各项职责,在推动和促进全县重点工作的落实上,展现作为,体现实效。严格履行全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定及实施细则,持之以恒正风肃纪,使人大干部知敬畏、存戒惧、守底线。
各位代表,决胜全面小康、实现后发赶超,是时代赋予我们的光荣使命,是全县各族人民的共同夙愿。县第X人大常委会将发挥密切联系群众的优势,充分体察民情、积极反映民意、广泛汇集民智、努力凝聚民力,把人民的事情办好,把人民的利益维护好、实现好、发展好!坚定不移地推进生态XX、自信XX、文明XX、和谐XX建设,为决胜全面建成小康社会,全面建设现代化XX而不懈奋斗!
第四篇:在市人大常委会主任会议上的讲话
个案监督工作是人大及其常委会监督工作的重要组成部分。从根本上讲,个案监督属于受理申诉、控告和检举的范畴,不是一般地处理来信来访,而是严格按照法定的程序和原则,对重大的、疑难的符合个案监督条件的信访案件进行督办。去年,常委会机关共受理人民群众来信来访1571件(次),其中,内司工委受理647件(次)。内司工委对其中514件(次)法律说服信访人息访和重复上访人息诉服判,作为一般信访转处的112件,交办并要求报告结果的21件。在交办和转办的案件中,支持司法机关处理结果的107件;依法监督纠正或部分纠正的16件;正在办理的10件。解决了部分群众长期上访、亟待解决的问题,维护了公民和法人的合法权益,支持和促进了依法行政、公正司法,为建设和谐我市作出了贡献。人大加强个案监督,呈现出以下四个明显特点:
一、要充分肯定个案件监督工作取得的明显成效
一是市人大常委会及其主任会议高度重视个案监督工作。二是内司工委协助常委会实施司法个案监督作了大量工作。三是县(市)区人大常委会督促落实市人大交办和转办案件的工作取得了很大成绩。四是司法机关办理落实人大交办、转办案件工作有了很大进步。
二、要敢于正视问题,善于解决问题
个案监督不够主要表现在:一是对行政执法机关实施个案监督还很少。对申诉人对行政机关行政许可、处罚、决定等具体行政行为的信访和人大执法检查中发现的典型个案,有的一转了之,落实较少。二是人大实施个案监督的形式、手段和力度不够。但在实际工作中,刚性监督手段运用不够。由人大常委会有关的工作委员会进行转办、交办和督办的多,提交主任会议和常委会审议、综合运用各种法定监督形式的很少,导致个别或者极少数部门敷衍搪塞人大个案监督,人大依法加强个案监督时出现了“该出手时不出手”的现象。三是司法机关对人大转办和交办案件办结率和按时回复率不高。总的看,市级领导和市级司法机关比较重视,基层司法机关和具体承办人重视不够。对人大督办的案件,按部就班地运转,速度不快,质量不高,往往难以按时结案、按期回复,还存在办理结果与个案监督意见“两张皮”的现象,对人大监督意见正确与否、吸纳与否均不作出解释、说明。
三、各级人大要进一步加强个案监督工作
依法加强个案监督,各级人大应该发挥重大作用。我们要继续遵循党的领导、集体行使职权、不包办代替、不代行审判权和检察权的原则,把握好“度”,在个案监督上做到既不失职,也不越权。
第一,要充分认识加强人大对个案监督重要性的认识。首先,必须充分认识加强人大对个案监督是实践“法律”重要思想,贯彻以人为本、构建和谐社会的具体体现。其次,必须充分认识加强人大对个案监督是依法行使人大职权的必然要求。其三,必须充分认识加强人大个案监督是依法行政和公正司法的客观需要。
第二,要切实加强人大对个案监督工作的组织领导。人大个案监督是法定的,不但要做,而且要做好,不做是失职,不做好也是失职。人大常委会及其主任会议要切实把个案监督工作列入重要议事日程,认真研究解决突出的困难和问题,既要加强对司法个案监督,也要重视对行政执法个案监督,明确职责,提出要求,落实责任,有所作为。
第三,人大加强个案监督要坚持少而精,突出重点,注重实效。司法机关办理的案件绝大多数是正确的。对绝大多数没有问题的信访案件,要配合司法机关做好信访人的息诉服判工作,坚决支持维护司法机关依法作出的正确裁定、判决和决定。另一方法律,对实体和程序明显违法的极少数案件或个别拒绝监督和对人大监督要纠正的典型错案和重大疑难案件久拖不决的,人大要敢干用活用足法定监督手段,强化督办,一抓到底,务求实效。
第四,要改进方法,规范程序,加大力度。要把个案监督与听审相关报告、执法检查、人大评议、人事任免和审查规范性文件等监督方式结合起来,进一步发挥好法律顾问的作用,提高监督的水平和效果。要加强综合分析,善于从个案监督中发现普遍性、倾向性和苗头性问题,既要治标,更要治本。各县市区人大常委会要进一步提高办理落实市人大交办、转办案件的质量和效率,对经多次督办承办机关无正当理由而导致办结率和按期回复率不高的,要通报批评。
四、各级司法、行政机关及其人员要进一步增强人大意识,切实办理落实好人大交办和转办的案件。
人大个案监督是人大代表人民依法行使管理国家事务权力的重要组成部分,不是个人的特权,更不是为了挑刺找事,给行政机关和司法机关出难题,而是为了促进和保证依法行政和公正司法,维护法律的尊严与行政执法和司法机关的威信。各单位要把办理人大交办和转办的信访案件工作作为自觉接受人大监督的标志性工作。要切实加强对办理工作的组织领导,不断完善办理制度,强化办理责任,规范办理程序,提高办理效率和办理质量。对交办的案件,尤其是重点案件不能当作一般案件对待,必须优先安排,优先办理。对于人大提出的个案监督意见,要结合案情,逐条认真回答。要按照人大交办案件的期限要求报告办理结果。
第五篇:在贵州省第十一届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话
在贵州省第十一届人民代表大会第二次会议闭幕式上的讲话
(2009年1月16日)
各位代表、同志们:
贵州省第十一届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,已经圆满完成了各项议程。
会议期间,各位代表肩负全省各族人民的重托,以高度的政治责任感和主人翁精神,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,认真审议各项报告,庄严行使民主权利,对全省各方面工作提出了很好的意见和建议。会议审议批准的《政府工作报告》和其他报告,全面总结了过去一年全省经济社会发展的主要工作,明确提出了今年的奋斗目标和任务,体现了科学发展的理念,表达了全省各族人民谋求发展、改善民生的共同意愿,符合贵州的实际,对推动全省经济社会又好又快发展必将产生重要的指导作用。会议开得很成功,真正开成了一个民主的大会、团结的大会、求实的大会、奋进的大会。
各位代表、同志们,刚刚过去的2008年,是我省非同寻常、非常艰难的一年。面对百年不遇的低温雨雪冰冻灾害、部分地区严重洪涝灾害、四川汶川特大地震灾害和国际金融危机严重冲击等重大挑战和考验,全省各族干部群众在党中央、国务院的正确领导下,万众一心,共克时艰,奋力拼搏,开拓进取,夺取了改革开放和社会主义现代化建设新胜利,全省经济总体实力、综合竞争力和人民生活水平有了新的提高。这些成绩的取得,来之不易,弥足珍贵。
各位代表、同志们,2009年,是新中国成立60周年,也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好今年的各项工作,十分重要。全省上下要把思想和行动进一步统一到中央和省委、省政府对当前经济形势的分析判断和作出的重大决策部署上来,充分认识发展这个党执政兴国的第一要务对贵州所具有的特殊重要的意义,更加自觉、更加坚定地牢牢扭住经济建设这个中心,更加坚定地牢牢抓住中央扩大内需促进经济增长的有利时机,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,为完成这次大会所确定的今年经济社会发展的各项目标任务而奋力拼搏。
一要把握形势。做好今年的各项工作,必须在因势利导上下功夫。当前,国际金融危机尚未见底,2009年将是我省经济社会发展面临严峻挑战的一年。但也要看到,“危”中有“机”,机遇总是与挑战相伴的,困难的时候往往蕴藏着希望。特别是中央扩大内需、关注民生、促进经济增长的一系列重大举措,为我省经济社会发展提供了十分宝贵的、难得的历史机遇。面对新形势新任务,我们既要进一步增强忧患意识,清醒地认识到当前国际金融危机给我省经济社会发展所带来的严峻挑战,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,更要坚定信心,善于抢抓机遇,变压力为动力,化挑战为机遇,全力推动全省经济社会又好又快发展。
二要解放思想。解放思想是我们应对复杂经济形势、推动经济社会又好又快发展的一大法宝。思路决定出路,要抓住机遇、应对挑战,必须进一步解放思想、转变观念。要把解放思想置于万事之先,继续深入开展解放思想大讨论,引导全省广大党员干部进一步深化对欠发达、欠开发的贵州能不能实现历史性跨越和如何实现历史性跨越这一重大问题的认识,以改革创新的精神破解科学发展的难题,通过思想的大解放、观念的大转变引领经济社会的大发展。要坚持好字优先、能快则快,既要反对单纯为 “好”而四平八稳,又要反对急于求“快”而盲目蛮干,坚决破除有风险的不肯干、难度大的不愿干、无先例的不敢干的“明哲保身,但求无过”的消极心理。要在全省大力营造有利于解放思想的社会氛围,深化改革,扩大开放,鼓励探索,褒扬创新,宽容失误,激发活力,切实保护广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。
三要求真务实。今年全省经济社会发展的大政方针已明确,关键在于狠抓落实,增强执行力。要紧紧围绕抓机遇、扩内需、打基础、保增长这一首要任务,突出抓好以交通和水利为重点的基础设施建设,以农村危房改造工程、城市保障性安居工程和移民搬迁安置为重点的民生工程,以石漠化综合治理为重点的生态工程,以解决基层医疗卫生教育文化等发展滞后问题为重点的社会建设,切实把保障和改善民生作为最大的公务来抓,千方百计解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众的物质文化生活水平,让全省各族人民共享改革发展成果。要大力推动经济发展方式的转变和经济结构的战略性调整,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,着力提高对内对外开放的水平。要全力维护社会稳定,正确认识和妥善处理新形势下人民内部矛盾,深入开展“平安贵州”建设,加强安全生产工作,切实保障国家安全。要进一步转变作风,艰苦奋斗,勤俭节约,大兴调查研究之风,自上而下地下决心精文简会,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对铺张浪费和大手大脚,坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
四要加强团结。团结就是力量,是我们战胜一切困难和风险的强大武器。2008年我们之所以能够战胜百年不遇的低温雨雪冰冻灾害等艰难险阻,就是靠在党中央、国务院正确领导下,全省上上下下、方方面面的精诚团结、通力合作。要完成这次大会确定的各项目标任务、做好今年的各项工作,更必须倍加珍视团结,最广泛、最充分地调动一切积极因素,并要努力争取化消极因素为积极因素,把全省各族人民的智慧和力量都凝聚到富民兴黔的伟业上来。要放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,着力营造心齐气顺、干事创业的良好社会氛围。全省各级领导干部要时时处处以党和人民的事业为重,克己奉公、顾全大局,自觉做维护团结的促进派,始终保持党同人民群众的血肉联系,始终巩固全省各族人民的大团结,始终同心同德干事业、群策群力谋发展。
各位代表、同志们,新的形势和任务,对人大工作提出了新的更高要求。全省各级人大要坚持党的领导、人民当家作主和依法治省的有机统一,进一步加强地方立法工作,加大监督力度,做好代表工作,强化自身建设,切实履行好宪法和法律赋予的职责。希望各位代表进一步加强学习,不断提高依法履行职责的能力和素质,积极宣传和带头贯彻落实好这次会议的精神,努力开创人大工作的新局面。
各位代表、同志们,回首2008年,我们难以忘怀;展望2009年,我们充满信心。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,戮力同心,殚精竭虑,锐意进取,扎实工作,以优异成绩迎接新中国成立60周年!