“五五”普法先进

第一篇：“五五”普法先进

陕西省质量技术监督局“五五”普法先进单位

和先进个人名单

一、先进单位

西安市质量技术监督局

西安市质量技术监督局长安分局

西安市质量技术监督局经济技术开发区分局高陵县质量技术监督局

宝鸡市质量技术监督稽查队

宝鸡市计量测试所

咸阳市纤维检验所

泾阳县质量技术监督局

永寿县质量技术监督局

铜川市质量技术监督稽查队

铜川市质量技术监督局王益分局铜川市质量技术监督局耀州分局蒲城县质量技术监督局

富平县质量技术监督局

延安市计量测试所

洛川县质量技术监督局

靖边县质量技术监督局

神木县质量技术监督局

汉中市质量技术监督局汉台分局

城固县质量技术监督局

安康市质量技术监督局

安康市产品质量监督检验所

旬阳县质量技术监督局

商洛市产品质量监督检验所

镇安县质量技术监督局

杨凌示范区质量技术监督局特种设备安全监察科

二、先进个人

王利西安市质量技术监督局碑林分局办公室齐志友西安市质量技术监督局临潼分局办公室邬永洁西安市质量技术监督局阎良分局办公室涂建成西安市纤维纺织品监督检验所李星麟游县质量技术监督局

牛志哲宝鸡市质量技术监督稽查队

蒋列惠宝鸡市质量技术监督局法制科苏亚宁咸阳市质量技术监督局法制科申东三原县质量技术监督局

杨琛旬邑县质量技术监督局

牛向荣铜川市质量技术监督稽查队

史莉铜川市质量技术监督局印台分局

秦素红宜君县质量技术监督局办公室刘欣渭南市质量技术监督局

谈清芳大荔县质量技术监督局法制股袁东亮延安市质量技术监督局宝塔分局高艳艳延安市质量技术监督局法制科傅向阳

刘正光

刘海红

官宏杰

翟伯平

胡甫华

陈志登

袁朝宁

李宗文

常江

肖平

张本本

张华定边县质量技术监督稽查队 神木县质量技术监督稽查队 绥德县质量技术监督局 汉中市质量技术监督局 汉中市质量技术监督局法制科 城固县质量技术监督局 安康市质量技术监督局法制科 安康市质量技术监督局汉滨分局 安康市纤维检验所 商洛市质量技术监督局法制科 商洛市质量技术监督局商州分局 洛南县质量技术监督局 杨凌示范区质量技术监督局杨陵区分局

第二篇：五五普法先进

杭治县办[2011] 7号

上杭县依法治县领导小组办公室

关于做好2006-2010年全县法制宣传教育

评选表彰工作的通知

各乡镇党委、政府，县直各党委：

2006年以来，在县委、县政府的正确领导下，经全县各级各部门、社会各界的共同努力，我县“五五”普法工作取得了可喜的成绩,为经济社会发展创造了良好的法治环境。为树立典型，进一步发挥法制宣传教育在构建和谐社会、推进我县经济建设中的重要作用，经研究,决定表彰一批在2006-2010年法制宣传教育工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人。现将有关事项通知如下：

一、评选类别及范围 1、2006-2010年全县法制宣传教育先进集体：

参评对象为党政机关、人民团体、企业事业单位、群众组织。

2、2006-2010年全县法制宣传教育先进个人：

参评对象为党政机关、人民团体、企业事业单位、群众组织中从事法制宣传教育工作、成绩突出的人员；热心法制宣传教育事业的公民。

3、2006-2010年全县法制宣传教育先进工作者:

参评对象为法制宣传教育工作主管部门中能够认真履行职责，积极参与组织、协调、检查、督促法制宣传教育和依法治理工作，成绩突出的专职工作人员。

二、评选条件

１、2006-2010年全县法制宣传教育先进单位评选条件

⑴组织领导坚强有力。建立健全领导小组和办事机构。将法制宣传教育和依法治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署。

⑵保障机制落实到位。普法经费列入财政预算，按时足额到位，做到专款专用。建立健全法制宣传教育工作监督检查和奖惩制度。

⑶周密部署工作扎实。有“五五”普法规划，有工作计划，有部署，有检查，有总结。领导干部学法制度化，坚持依法决策、依法行政、依法管理。充分调动干部职工学习法律知识的积极性，定期组织开展针对性强、形式多样的法制宣传教育活动。积极开展依法治理工作，建立健全领导干部学法制度和单位内部各项工作制度，规范单位内部行为，把各项工作纳入法治化管理轨道。注意加强法制宣传教育阵地建设和队伍建设。

⑷成绩突出效果显著。干部职工的法律素质和单位内部的法治化管理水平明显提高，法制宣传教育工作在本部门、本行业处于领先水平。“五五”普法期间领导班子成员没有发生重大违法违纪案件，本单位没有发生重大影响的群体性事件和重大安全责任事故，没有发生其他造成恶劣影响的事件。

２、2006-2010年全县法制宣传教育先进个人评选条件

⑴在实施“五五”普法规划和人大决议过程中，能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守和执行党的路线、方针、政策及国家的法律法规。

⑵认真学习法律知识，具有丰富的法律知识和较高的法律运用水平。

⑶在工作生活中积极主动宣传国家的法律法规，为提高公民法律素质做出重要贡献。

⑷坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事，努力维护法律权威。

３、2006-2010年全县法制宣传教育先进工作者评选条件

⑴在实施“五五”普法规划和人大决议过程中，能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，模范遵守和执行党的路线、方针、政策及国家的法律法规。

⑵认真履行职责，积极参与组织、协调、检查、督促法制宣传教育和依法治理工作，为提高公民法律素质和社会法治化管理水平做出突出成绩。

⑶围绕党委、政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题，开展有针对性的法制宣传工作，成效显著。

⑷工作扎实，勇于开拓创新，善于开展调查研究，积极运用理论指导实践。

三、评选程序

各乡（镇）、县直各部门拟推荐的2006-2010年全县法制宣传教育先进单位、先进个人、先进工作者名单，由党委按照评选条件和分配名额（见附件一）组织推荐，经审核后报县依法治县办和县委宣传部审定。

四、评选要求

１、各乡（镇）党委，县直各党委要充分认识此次评选工作对于充分调动各方面积极性，深入推进全民法制宣传教育工作的重要意义，切实加强对评选工作的领导，确保评选工作顺利进行。

２、评选工作要充分发扬民主，严格条件和程序，坚持公平、公正、公开,按照谁推荐、谁负责的原则，积极做好评选、推荐工作，保证推荐人选质量。

３、推荐对象要有广泛的代表性，重点推荐基层单位和基层干部群众、基层工作人员，科级干部推荐比例总体上不超过20％。

４、各申报单位要认真填写相应先进审批表（见附件二，在“中国·上杭”网站司法局子网站中下载）及先进事迹材料（2000字以内）各一式3份，交由各党委办公室汇总后，于2011年8月3日前报送县依法治县办。

５、省、市已表彰的单位或个人，原则上不重复表彰。

联系电话：3131606

联系人:廖晓卿

联系地址:县依法治县办(县司法局二楼)

上杭县依法治县领导小组办公室

二0一一年七月二十五日

附件1：

上杭县“五五”普法工作先进单位、先进个人

及先进工作者分配表

单位

先进

先进

先进工作

者

说 明

名额

单位

个人

类别

县直机关党工委

教育党委

宣传党委

卫生党委

公安党委

经贸党委

交通党委

建设党委

农业党委

财税党委

林业党委

紫金矿业党委

非公党工委

工业园区党委

县武装部

武警森林大队

临江镇党委

临城镇党委

中都镇党委

下都乡党委

湖洋乡党委

白砂镇党委

泮境乡党委

蛟洋乡党委

古田镇党委

步云乡党委

庐丰乡党委

蓝溪镇党委

稔田镇党委

太拔乡党委

溪口乡党委

茶地乡党委

旧县乡党委

才溪镇党委

通贤乡党委 1 2 1 2 1 1 1 1 2 2 2 1 2 2 1 2 2 1 2 2 2 2 2 1 2 2 1

1 1 1 1

①乡镇推选的先进单位、先进个人、先进工作者包括：乡、1 镇（直）办单位，村（居）、学1 校、企业等。

②县直机关党工委先进个1 人、先进工作者包括：县法制宣1 讲团、政法关工委、县普法办。1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

南阳镇党委

官庄乡党委

珊瑚乡党委

合 计

第三篇：五五普法先进

“五五”普法先进个人材料

郭群香同志能够以邓小平理论，“三个代表”，党的十七大十七届三中、四中、五中全会精神，以及“科学发展观”为指导，紧紧围绕经济社会发展的目标和依法治街的大局，深入开展法制宣传教育。“五五”普法规划实施以来，她深刻认识法制宣传教育工作在构建和谐社会中的重要性，并充分发挥司法工作者在法制宣传教育中的作用，整合法制宣传教育资源，形成了领导重视、依托社区为载体，大造声势，狠抓落实的普法依法治理工作浓厚氛围，使广大党员干部和群众牢固树立了社会主义法制理念，进一步掀起了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的热潮。她从事普法教育工作20多年，作为一个政协委员，体察民情，关注社会热点、难点问题，注重法治实践，将学法与用法紧密联系，为和谐四唯、平安四唯建设做出了积极的贡献。

一、认真做好普法教育宣传工作。自2006年“五五”普法工作以来，该同志结合工作实际，认真制订四唯街“五五”普法规划和计划以及工作总结，典型经验材料的撰写工作，同时认真组织街领导干部参加中心组法律知识学习，抓好公职人员学法用法，扎实推进“法律六进”工作，促进全街人民依法行使权利和履行义务，自觉用法律规范行为，形成了遵守法律、崇尚法律，依法办事的良好风气。

二、围绕街道中心工作，积极作好普法宣传员。普法工作是一项长期工作，她积极开展形式多样的普法宣传活动，并把普法宣传与日常工作有机的结合起来，争当学法排头兵。在工作中，她带头学习各

项法律法规，并参加了区普法办的法律知识培训，特别是学习了《宪法》、《民法》、《劳动合同法》、《物权法》、《经济法》、《公务员法》、《消防法》、《妇女儿童权益保障法》等等，努力提高学法、用法的本领，通过自己学到的知识广泛在群众中宣传，教育群众做守法公民，是一个优秀的普法宣传员。

三、加强普法阵地建设，切实履行法律工作者责任。当好用法践行者，作为普法业务的责任人，她坚持把具体工作与依法治理结合起来，与机关各科室，各社区居委会，辖区经营户，娱乐场所商户，建筑工地负责人经常联系，调查研究，建立固定的宣传阵地。把普法工作纳入三个文明建设之中，与绩效考核挂钩，针对辖区旧城改造、大片拆迁存在的一些问题，给政府出谋献策，提供法律服务，做好群众的思想工作，动员拆迁户依法办事。她以社区市民学校为宣传阵地析案学法，结合寒暑假组织青少年学生来街道听法制讲座，经常利用社区宣传橱窗张贴普法宣传挂图，利用广播、宣传站宣传法规，针对老旧城区电线老化易失火，给居民讲防火安全知识，在群众中宣传消防法等等。通过各种形式的宣传，让法律真正走进老百姓的生活，将普法与社区“883”计划长效管理工作相结合，有力地促进了广大群众学法用法，营造了文明和谐的社会氛围，推动了法制教育与三个文明建设的协调发展。

第四篇：五五普法先进材料

普法先进单位 汇 报 材 料

实施普法战略

打造平安连队

——九十团十二连“五五”普法先进材料

十二连五五普法领导小组

实施普法战略

打造平安连队

——九十团十二连“五五”普法先进材料

九十团十二连“五五”普法工作在团党委、团领导的正确领导下，在团综治办和团司法所的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕团“五五”普法规划确定的目标和任务，抓基础、抓重点、抓落实，扎扎实实地开展普法教育工作，大力加强职工法律意识教育，弘扬法治精神，有效推动“五五”普法工作向纵深发展，为连队社会稳定、经济发展营造一个良好的法治环境。

一、加强领导，建立健全组织机构。

连队党支部将普法工作列入连对经济社会发展工作的重要议程。在“五五”普法的起步之年，连队党支部按照团党委的安排及时启动“五五”普法工作，召开了“五五”普法法制宣传教育动员大会，部署下一阶段普法工作，为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

（一）建立健全“五五”普法法制宣传领导机构。为了加强普法和依法治理工作的管理、指导，保证法制宣传教育工作的顺利进行，进一步明确职责，连队及时成立了由党支部书记为组长，治安员担任副组长，其他班子为成员的普法工作领导小组，对法制宣传教育工作实施和落实制定工作计划、制度、措施，监督法制宣传教育开展情况。同时，连队

划分成九个小区，每个小区任命一名法制联络员，有力地推进了法制宣传教育活动的开展。

（二）精心制定普法工作要点。根据团“五五”普法规划，结合连队实际，制定了《关于在职工中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确普法重点对象，重点开展以《宪法》、《治安管理处罚法》、维护妇女儿童权益保护法以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实做好法制宣传教育，从而进一步提高全连职工学法、守法、用法的意识。

（三）着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用，连队成立了调委会、治保会等组织，明确工作职责，加强职工间的矛盾和纠纷的调解以及法律宣传等工作，为连队社会稳定、经济建设、和谐小康连队建设提供实实在在的法律保障。

二、多种形式宣传，重点开展法律“六进”活动。

（一）开展法律进连队活动，抓好党员干部特别是连队班子中干部的学法用法教育。紧紧抓住领导干部法制教育不放，不断强化领导干部的法律素质。一是坚持和完善连队党支部和党员干部集体学法用法制度，将党员、干部作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法，邀请团司法所、政法办、派出所开展专题讲座20场次受教育人员2000人次、开展业务培训、知识竞赛等30场次。组织连队职工

参加了以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建平安连队”为主题的法律知识竞赛活动；三是学用结合，普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动，把坚持党的领导、职工当家作主和依法执政有机统一起来，与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来，不断增强党员干部依法决策、执政为民、依法执政的意识，不断完善领导干部的领导方式和执政方式，不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入，连队党员干部的法制观念得到了强化，为推进连队和谐小康连队建设提供良好的法制保障。

（二）开展法律进家庭活动，抓好职工法制宣传教育。充分发挥连队法制宣传阵地的作用，利用电教室轮流播放《警钟长鸣》、《贪欲之害》、《抵制毒品，参与禁毒》、法制专题讲座等警示教育片60场次，悬挂普法宣传横幅10幅，利用板报展出法制教育的专题版面30余块。配合团综治办、司法所围绕连队经济和社会发展工作重点以及职工关注的热点问题，在团赶集的日子集中在人口密集的地方开展法律咨询活动，内容涉及到劳动、工伤、户籍管理、计划生育、流动人口管理等法律法规，发放各种宣传资料，有效的扩大了法律宣传面。另外，还通过黑板报、广播、职工大会等各种途径举办培训活动，五年来共发放“五五”普法教材和《公民法律知识读本》共600余册，普法的覆盖率逐步提高，职工法律意识得到进一步加强。

（三）开展法律进学校活动，重点抓好青少年法制宣传教育。充分利用寒暑假时间组织连队的学生和学生的家长集中培训法律知识。重点学习《中小学法制教育指导纲要》《治安管理处罚法》等法律知识。每年寒暑假期间连队都要从团派出所、司法所和法院等聘请有关的执法人员来连队讲解法律知识，增强学生的法律意识。另外还组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片，同时配合学校组织开展“把法带回家”等活动。五年来，全连共为学生举办法制教育讲座十多场，受教育学生960余人。

三、抓好重点，推动职工学法用法的热潮。

（一）抓住节假日，结合重大政策法律出台，集中时间、集中人员，开展法制主题宣传活动。结合“社会治安综合治理宣传月”活动，向职工进行禁毒禁赌宣传。通过广播、宣传栏和黑板报等多种形式开展活动，使广大公民的法律意识不断增强，依法办事的社会氛围更加浓厚。“12〃4” 法制宣传日，连队所充分运用多种宣传形式，在连队主要路口悬挂法制宣传横幅，并制作法律知识宣传版面，开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动，形成宣传声势，共制作宣传横幅16幅。从而增强宪法观念，维护宪法尊严，构建和谐连队的良好氛围。通过多层次，多形式，多方位地普法宣传教育，使全连职工的法律意识进一步提高，职工学法、知法、懂法、用法蔚然成风，维护了连队稳定，促进经济发

展。

四、夯实基础，加强基层民主法制建设。

连队基层民主法制建设是创建和谐小康连队的一项重要内容，为进一步落实团党委《关于开展“民主法治示范连队”创建活动的通知》的精神和团司法所的工作要求，结合连队“五五”普法规划和连队实际，切实推进连队“五五”普法和依法治理工作，把开展民主法治连队的创建活动作为“五五”普法工作的一个重要内容，从提高认识，明确指导思想和创建要求出发，认真做好民主法治连队的创建工作。制订了创建民主法治示范连队实施方案和计划措施，为了确保这项工作的顺利进行，重点围绕“四民主、两公开”这一中心内容，使创建民主法治连队与创建和谐小康连队相结合、与社会治安综合治理工作相结合、与普法依法治理相结合。五年来，连队连续五年被团党委评为为平安连队、无毒社区和普法先进单位。

第五篇：司法局五五普法先进材料

市司法局“五五”普法工作事迹材料

2006年至2010年是“五五”普法之年，也是我市全面实施“十一五”规划，实现跨越式发展的一个关键时期，市司法局在市委、市政府的领导下，在州司法局、市委政府委的指导下，按照州、市关于开展法制宣传教育的第五个五年规划和决议精神，深入贯彻落实科学发展观，始终以“三个代表”重要思想为指导，高举邓小平理论伟大旗臶，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，围绕市委、市政府的中心工作，坚持普治并举，勇于开拓创新，开展了一系列有规模、有声势、有影响的法制宣传教育活动，圆满完成了“五五”普法和“三五”依法治市各项工作任务。

一、建立领导机构和工作机构，落实经费，健全台帐

（一）为普法工作的深入开展提供组织保障。调整充实普法领导小组成员和办事机构，配备必要的办公设施。建立普法办室和7个司法所工作人员具体负责日常法制宣传教育工作的工作机构。建立了法制宣传教育和依法治理工作制度，制定了领导干部和法制岗位行政执法责任制，普法办公室工作制度，法制宣传教育工作目标考核责任制等制度，明确职责分工。组织系统人员进行年培训3—4期，鼓励在职在岗人员参加法律专业函授教育，提升了队伍宣讲法律的整体素质。领导干部坚持依法行政、依法办事，坚持带头学法、用法，坚持深入单位、乡镇、村（社区）、中小学校宣讲法律、法规和政策，深得领导好评和群众喜爱。领导班子成员齐心协力，无违法违纪行为发生。

（二）积极向市委、政府领导争取经费落实。在司法局工作取得年年上台阶的情况下，市级领导给予了十分的重视和关怀，每年保证拨给普法经费，为市司法局及时有效地组织开展普法依法治市工作提供了经费保障。

（三）有计划、有步骤地做好法制宣传工作，及时在全市推广好的做法和经验。每年年初都制定下发普法依法治理工作意见，指导全市各单位开展法制宣传教育工作，并以《市普法依法治理工作简报》和州普法网为平台，加大宣传力度，及时推广全市典型经验。“五五”普法期间，协助市委、市政府每年与行政机关、事业单位、企业、乡镇、办事处共107个单位签订了普法依法治理目标管理责任书，上报典型经验交流材料14篇，编发依法治市简报123期，14391份，按照档案管理齐全、规范的要求，建立了87册学法用法考试考核登记和普法资料图片档案。

二、当好市委、市政府在普法工作中的参谋和助手

（一）草拟规划及计划。市司法局根据省、州普法依法治理规划的要求，结合的实际，认真、及时草拟了“五五”普法“三五”依法治市总体规划，制定了《法制宣传教育第五个五年规划》和《依法治市第三个五年规划》，于2006年7月— 2 — 18日提交市人大常委会会议审议通过并作出决议，由市委、市政府以文件印发了这两个规划。认真对普法与依法治理工作的相关文件材料进行收集整理，保证了政府组织实施“五五”普法与依法治市工作具有规范性、针对性和实效性。

（二）加强普法依法治理工作的督促与指导。按照“突出重点、分类指导”的原则，加强对法制宣传及执法情况的监督，深入基层检查、调研，加强对各单位贯彻落实法制宣传教育工作的督促。印发《市委普法依法治市领导小组成员单位“五五”法制宣传教育“三五”依法治市工作职责》、《市“五五”法制宣传教育规划和“三五”依法治市规划实施方案》及《市“五五”法制宣传教育“三五”依法治市工作考核办法》，并认真组织实施。

（三）当好各级政府、机关、事业、企业单位的法律顾问。长期以来，市司法局建立了定期联系、举办法制讲座等制度，2008年10月，聘请16名律师和法律工作者，组建市人民政府法律顾问团，并制定《市人民政府法律顾问团工作规则（暂行）》，建立法律咨询制度，明确法律顾问团成员的工作职责及纪律要求，协助政府及单位把好制定政策、运用法律关。使政府、机关、事业单位能够依法决策、依法行政，使企业单位能够依法决策、依法管理，为建设“法治政府”及社会主义市场经济的健康运行发挥了重要的参谋助手作用。

三、结合法律六进活动，扎实开展普法宣传

（一）法律进机关、进单位。从2007年起，以开展“依法行政示范单位”创建活动为载体深入开展法律进机关活动，围绕全市中心工作开展法律进机关进单位活动。建立干部任前法律考试题库，先后对30余名拟任职领导干部进行任前法律知识考试。坚持领导干部学法制度，每年至少举办一期全市副科级以上领导干部法制讲座。先后举办了依法行政、《公务员法》、《物权法》、《禁毒法》、《劳动合同法》。五年来，全市共举办副科级以上领导干部法制讲座5期，参学人数达1500余人次。坚持理论中心组学法活动，以集中学习和自学相结合的方式，加大对领导干部的学法教育。组织各级各类人员的法律知识考试，将考试成绩记入《公务员培训证书》，作为本考核的重要依据。五年共组织全市各级领导干部参加各类法律知识考试4次。

（二）法律进农村。1.加强农村“两委”干部培训，进一步提高村级干部的法律素质。在各乡镇（处）组织《宪法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《妇女权益保障法》等多部法律法规培训班90期，对全市所有的村委会干部、村民小组长、普法宣传员和各家各户的法律明白人进行法律知识培训。2.以服务社会主义新农村建设为目标，2006年以来结合我市新农村建设工作，在全市农村中普遍开展“六个一”活动，并结合全市组织的“三下乡”活动，多次送法下乡免费下发全市村委会、村民小组《新农村建设普法读本》、《农民法律知识读本》、《农民工维权法律知识手册》、《人民调解、法律援助宣传材料》等宣传资料共— 4 — 197148份。3.广泛开展“民主法治村”创建活动。2006年至2010年我市共创建了42个市级“民主法治村”，2个省级“民主法治村”，创建率达81%。有42个村委会完成了农村普法“六个一”工作指标，完成率达81%。三是大力推进法制电影进农村，深入到全市52个行政村放映《邪教的本质》、《农村道德评议》、《法律与维权》等法制影片，深得广大农民群众的好评，五年里共放映法制类电影800余场。与“四五”普法“二五”依法治市的五年相比，增加了740多场。

（三）法律进社区。指导、协助社区建立一个法制宣传橱窗或板报，一个法律图书角，一支法制宣传教育队伍，建立和完善了社区居民学法制度，并定期开展多形式的学法活动。在此基础上，XX社区创新方法，成立“检察官服务站”，设立举报箱，为社区居民提供零距离法律咨询、矛盾调解等法律服务；XX社区建立3支志愿者队伍分别担负着义务法律知识宣讲、帮教、帮扶、治安防范排查等工作。2008年XX社区居委会被命名为第一批省级“民主法治社区”。

（四）法律进学校。制定下发加强青少年法制宣传教育的工作意见和工作实施方案，协调全市各有关单位共同抓好青少年法制教育工作。利用各种节假日、纪念日，联合团市委、教育局等部门组织部分学校学生参加全市的法制宣传活动。在学校全面开展每学期上一堂法律知识课、举行一次法制报告会、开展一次学法用法实践活动、开辟一个法制专栏（板报）“四个

— 5 — 一“活动。全市各中小学校坚持法制副校长工作制度，积极邀请法制副校长到学校给学生上法制课，使学生在大量生动案例中受到了良好的教育。针对青少年法制教育软、虚、散的状况，从教学计划、课时、师资、教材“四落实”抓起，利用课堂教育、电视录相、以案说法、法制宣传栏、图片展等形式开展丰富多彩的教育活动。五年来，全市法制副校长共上法制课573堂。

（五）法律进企业。积极组织企业经营管理人员和职工开展学法用法活动，采取加强组织领导；加强考核监督，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度；加强宣传报道，推广和表彰典型；加强工作交流；强化经费、学习时间（年不少于40小时）等五项保障措施推进企业经营管理人员学法用法工作，并协调好各国有企业做好聘请法律顾问的工作。

通过开展法律六进活动中，全市共创建23个依法行政示范单位、13个依法治校示范单位、1个依法治企示范单位、42个“民主法治村”、8个“民主法治社区”，其中省级“民主法治村”2个，省级“民主法治社区”1个。

（六）结合法律六进活动，组织全市各单位开展经常性的普法宣传教育活动，保证全市普法宣传教育的连续性和长效性。五年里，组织、指导全市各单位结合实际采用举办培训班、集中学习、知识竞赛、图片展览、节假日设点宣传、发放宣传材料、观看宣传录像、广播电视等形式大力宣传法律法规。每年3— 6 — 月联合各普法成员单位开展“三八”妇女维权周宣传活动、平安宣传月活动，6月组织学校和单位开展“珍爱生命，远离毒品”的主题宣传活动。12月组织全市各单位开展“12〃4”法制宣传活动。据不完全统计，2006年至 2010年11月，组织、指导全市各部门单位开展各类法律知识宣传活动485次，解答咨询5562人次，发放各类宣传资料739528份，展出宣传展板1350块，组织民间文艺演出1245场次，举办法制讲座、培训班共250期，受教育人数达790000余人次，共宣传了《宪法》、《禁毒法》、《劳动合同法》、《促进就业法》、《妇女权益保障法》等180余部法律法规。与“四五”普法“二五”依法治市期间相比，解答咨询人次从3260增加至5562人次；发放各类宣传资料从432000份增加至739528份；举办法制讲座、培训班从247期增加至250期。

四、充分发挥职能作用，促进依法治理各项工作

（一）抓好人民调解工作，巩牢第一道防线。1.积极开展矛盾纠纷排查和调处。全市共建立矛盾纠纷排查治理工作领导小组8个，在矛盾纠纷排查和调处工作中，各司法所每月对矛盾纠纷集中排查一次，市司法局每月对各乡处矛盾纠纷排查检查一次，按照人民调解工作“六统一”的标准积极落实各项任务，全市调委会充分发挥了人民调解工作的优势和特点，为创建“平安XX、和谐XX”筑牢了第一道防线。五年共受理并调解纠纷4598件，调解成功4416件，成功率达96%。2006年至2010

— 7 — 年五年共受理并调解纠纷9105件，调解成功8887件，成功率达97.6%。“五五”普法期间与“四五”普法期间相比，人民调解矛盾纠纷增加4507件，成功率达由96%上升到97.6%。

2.加强司法所建设，为基层更好地开展普法与依法治理工作提供了硬件保障。根据党中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的指示精神和《国家发展改革委办公厅、司法部办公厅关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》、《司法部关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作意见》文件要求，我市基层司法所建设分两批进行。投资总规模1607平方米，目前6个基层司法所建设已竣工并投入使用。

（二）严格落实管控错施，认真做好社区矫正、刑释解教人员安置帮教工作。1.我市社区矫正工作于2009年开始实施，领导小组，2009年1月份召开了全市社区矫正工作启动大会，社区矫正工作正式启动，4至6月完成了社区矫正对象的移交工作。截止2010年10月底，全市社区矫正对象在册有260人，其中，缓刑XX人，假释XX人，暂予监外执行XX人，剥夺政治权利XX人。累计接收矫正对象XX人，累计解除矫正XX人。2.在刑释解教工作中，我局加强对重点人员的衔接管控，坚持教育、感化、挽救的方针，对刑释解教人员开展行之有效的帮教工作，对本辖区的刑释解教人员进行调查摸底，做到底子清、去向明，有重点地开展帮教工作，了解掌握释放回家的表现情况。对农村户口的释放人员，了解其承包地的情况，对城镇户— 8 — 口释放人员，做好过渡性安臵。五年间，共接收刑满释放和解除劳教人员XX人，帮教XX人，帮教率达99%，过渡性安臵435人，安臵率达92%。帮助申请享受低保XX人，过渡性安臵基地就业XX人。

（三）认真开展法律服务工作，竭尽全力服务开远的社会稳定和经济发展。1.发挥律师职能作用，努力建设高律师公证队伍素质。一是强化执业监督，增加执业的透明度。“三所一处”根据工作实际，制作律师、公证服务公示栏，把律师事务所，公证处办理业务范围及律师、公证员基本情况上墙挂牌公示。进一步完善“律师监督卡”和“律师违规违纪投诉箱”制度。定期开箱查看群众对律师、公证人员的违规违纪行为的投诉情况，加大律师、公证员的监督，打造诚信服务，切实维护当事人的合法权益。每年组织相关人员对我市各律师事务所财务收支情况进行审计，并作出审计意见。

2.组织开展法律服务进乡村、社区活动，为新农村建设服务。五年来，共组织律师120人次，开展送法下乡活动12次，发放宣传4000份，解决了涉及土地、水源、林权、农民外出打工人身损害或致人伤害时赔偿，以及城市近效农村房屋抵押、出售等热点问题128个，实实在在为农民群众办实事、解难事。

3.组织律师参与涉法信访工作。指派政治素质好、业务技能精的律师参与市委、政府领导信访接待日和参与政府各部门信访接待，通过协助制定解决方案、向群众讲解法律知识等方

— 9 — 式，妥善解决涉法信访事件。全市律师在参与涉法信访工作中，充分发挥熟悉法律、了解社会、贴近群众的优势，积极向信访群众宣传党的方针、政策和国家法律，注重引导信访群众依法解决涉法信访事项，依法疏导化解涉法信访事项。五年来，我市律师直接参与涉法信访处理169人次，接待涉法信访145件，涉及信访群众400多人，有力地促进了全市的平安和谐和经济又快又好发展。

4.降低门槛，扩大援助范围，切实维护弱势群体的合法权益。积极发挥法律援助专职人员和律师、基层法律服务工作者和法援志愿者办理法援案件的作用，整合资源，努力解决困难群众打官司难的问题。在各乡处建立法律援助工作站，在XX监狱设立服刑人员和劳教人员法律援助工作室，并积极开展工作，做到法律援助有专人负责，严格按照四统一的原则办理法律援助案件。五年间，我市法律援助中心共办理法律援助案件1054件，解答法律咨询4976人次。“五五”普法期间与“四五”普法期间相比：法律援助民事案件增长20.46 %；法律援助刑事案件增长28.35 %；法律援助行政案件增长100 %；法律咨询增长64.41 %。

五、工作亮点

抓重点——形成主要实施以抓领导干部、国家公务员、青少年、农民、居民为重点，带动企业工会和农村行业协会，提高企业经营管理人员和职工以及广大农民学法、用法、守法的— 10 — 积极性，从而推进各行业依法治理的工作格局。五年间，通过开展形式多样的普法宣传活动，全市各学法层次的参学率分别为：县处级干部100%，科级干部100%，公务员100%，企业经营管理人员95%，工人92.5%，居民92%，个体工商户92.2%，农民87.6%，青少年100%，流动暂住人口81%。与2005年普法参学率相比，公务员从95.5%上升至100%；个体工商户91.8%上升至92.2%；农民从73.3%上升至87.6%。

创特色——我局大担实践，主动创新普法形式，取得了明显的效果。一是各大企业对职工的法制教育做到分类施教，各有侧重，落实普法学习奖惩制度，普法学习与绩效挂钩。2009年企业依法治理工作经验得到省委普法办肯定，在《依法治省工作通讯》和《XX司法》两份刊物上推广。二是积极探索普法新思路，紧紧围绕“弘扬法治精神 推进依法治国”这个主题，借助“2131”工程启动的有利时机，实现有法制教育与电影公共文化服务的有机结合。五年来，根据地域、行业和各类对象的特点，分类指导，深入推进法制电影“六进”（进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进监区）活动，定时、定点在广场、山区、学校、部队、厂矿等地放映法制电影。率先在全省启动数字电影广场放映；率先在全省长期开展“帮教电影进监区”活动，与XX监狱达成长期电影帮教协议；农村电影放映工程普及率达100%，有效突破了农村普法，特别是偏远山区普法工作难开展的问题。5年来，全市共放映《致命的诱惑——毒

— 11 — 品》、《青春的忏悔》、《邪教的本质》、《农村道德评议》、《法律与维权》、《进城打工与维权》等法制教育类电影800余场。三是加强宣传队伍建设。在总结“四五”普法的基础上，在48个成员单位中设定一名普法联络员，负责联系市委普法办安排的各项工作，及时上报本单位、本部门的普法工作动态；在普法成员单位、行政执法责任制单位及部分企业中选出176名志愿者组建了开远市法制宣传志愿者队伍，加强法制宣传队伍力量。四是“五五”普法教材普及，基本保证全市各类人员的学法用书。结合创建省级文明城市和新农村建设，投入资金52.4万元，编印《XX城镇居民法律知识问答》、《XX新农村建设普法读本》、《青少年法制教育读本》3本法律书籍共10万册，免费下发至全市每户居民、农户和中学以上每一位学生、班主任，为广大市民学法提供了较好的学习资料。

促规范——通过五年的普法教育和依法治理，XX市一是全面推进了执法规范化建设。各执法机关进一步建立和完善了“公开、公正、高效、廉洁”的执法运行机制；二是机关干部的法律意识不断增强，领导干部依法履职水平不断提高，促进了惩治和预防腐败体系建设，提高了公务员依法行使公共权力的能力；三是提高了企业领导干部和员工的法律素质，领导干部依法经营、依法管理，维护了员工的合法权益，创建了优质的法制环境，促进企业实现健康协调发展；四是增强了各学校依法办学、依法治教的自觉性，在全市教育系统形成了一个学法、— 12 — 知法、守法、用法的良好风气；五是社区各项工作基本走上规范化的管理轨道，形成了以法制宣传教育和法律服务为切入点，抓重点、创特色，社区干部主事、居民代表议事、全体居民管事的良好局面；六是增强了农村群众的民主意识和法制观念，村风民风明显好转，农村学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成，促进了农村管理的法治化、规范化。

总之，XX市司法局在实施“五五”普法与“三五”依法治市工作期间，以宪法为核心，以司法、行政执法人员、领导干部、企业经营管理人员、青少年为重点，以“两个提高、两个转变”为目标，认真履行市委普法办公室的工作职责，认真履行司法局担负的各项职责任务，在市委、市政府的统一领导及市人大、政协的有力监督下，在全市各单位、各部门的共同努力及市民的广泛参与下，取得了显著成效。在以后的普法与依法治市工作中，我们将发扬成绩，群策群力，上下联动，左右沟通，认真宣传、贯彻执行国家法律、法规和规章，有力推进我市“六五”普法与“四五”依法治市各项工作的顺利开展，为我市各项社会事业的健康发展作出应有的贡献。

2011年10月10日