山东省治理超限超载运输办法

第一篇：山东省治理超限超载运输办法

山东省人民政府令第221号

《山东省治理超限和超载运输办法》已经2010年1月22日省政府第62次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。

省长 姜大明二○一○年二月十日

山东省治理超限和超载运输办法

第一章 总则

第一条 为了治理超限和超载运输，保护人民群众生命财产安全，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事道路运输等相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称超限运输是指超过法律、法规、规章和国家标准规定的或者交通标志标明的限高、限长、限宽、限载标准的运输车辆在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输是指机动车载物超过核定载质量或者载人超过核定人数的行为。

第四条 治理超限和超载运输应当坚持政府负责、部门协作、源头治理、追踪处理的原则。

第五条 县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限和超载运输工作。

县级以上人民政府交通运输部门和公安部门应当依据职责分工，负责治理超限和超载运输工作。县级以上人民政府经济和信息化、财政、价格、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督等部门应当按照各自职责，做好治理超限和超载运输的相关工作。

第六条 实行治理超限和超载运输工作目标任务考核奖惩制度。对治理超限和超载运输工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府及其有关部门予以表彰奖励。

第七条 任何单位和个人都有权举报超限和超载运输的违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的，有关部门可以给予举报人奖励。对举报交通运输部门、公安部门等执法部门执法人员违法行为的，接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。

第八条 交通运输部门和公安部门对超限和超载运输车辆进行监督检查时，运输经营者、驾乘人员应当予以配合，并提供方便。

任何单位和个人不得以任何理由拒绝或者阻碍执法人员实施超限和超载运输检查。

第二章 源头治理

第九条 生产制造车辆应当符合国家强制性标准，并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。

禁止销售不符合国家强制性标准的车辆。

第十条 公安部门应当依法对车辆进行登记和发放车辆号牌。对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》和《车辆生产企业及产品公告》的车辆，公安部门不得进行登记和发放车辆号牌，交通运输部门不得发放道路运输证。

第十一条 任何单位和个人不得拼装或者擅自改装运输车辆。

第十二条 车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者，应当按照车辆装载标准的规定为车辆装载、配载货物，不得为车辆超标准装载、配载货物。

第十三条 机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载；载物的长、宽、高不得违反装载要求。

机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。第十四条 客运站应当按照旅客运输车辆的核定载客限额发售车票和检票。客运班车不得在规定的客运站（点）以外上下旅客，并不得超定额载客。第十五条 从事营业性旅客运输的驾驶员，必须取得营业性道路运输驾驶从业资格。

高速公路单程600公里以上、其他公路单程400公里以上的旅客运输车辆，必须配备2名以上驾驶员。

第三章 超限运输审批

第十六条 超限运输车辆不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶。

超限运输车辆运载不可解体等物品的，应当经县级以上交通运输部门批准；影响交通安全的，还应当按照公安部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。

第十七条 承运人申请超限运输，车辆行驶范围在设区的市辖区内的，应当向起运地设区的市交通运输部门提出申请；车辆行驶范围跨设区的市的，应当向省交通运输部门提出申请。

承运人申请超限运输的，应当提供下列材料：

（一）书面申请；

（二）货物名称、重量、外廓尺寸及必要的总体轮廓图；

（三）运输车辆的厂牌型号、整备质量、轴载质量、轮数、载货时总的外廓尺寸；

（四）货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间；

（五）车辆行驶证。

第十八条 交通运输部门受理承运人的申请后，应当依照《中华人民共和国行政许可法》规定的程序和期限，作出是否许可的决定。准予许可的，应当签发《超限运输车辆通行证》；不予许可的，应当作出不予许可的书面决定，并说明理由。

禁止伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》。第十九条 申请超限运输有下列情形之一的，不予批准：

（一）车辆装载的货物质量超过车辆行驶证核定载质量的；

（二）车辆轴载质量超过国家规定标准的；

（三）车辆装载货物后的长、宽、高超过公路、公路桥梁技术标准的；

（四）行驶路线经过四级公路、等外公路和技术状况低于三类的桥梁的。第二十条 交通运输部门应当根据实际情况，对超限车辆拟经路线进行勘测，选定运输路线，计算公路、桥涵承载能力，制定通行与加固方案，并与承运人签订有关协议。

交通运输部门应当根据制定的通行与加固方案以及签订的有关协议，对公路、桥梁等进行加固或者改建，保障超限运输车辆安全行驶。

承运人应当依法承担对公路、桥梁进行加固、改建等防护措施所需的费用，并对公路造成的损害进行补偿。

第二十一条 经批准上路行驶的超限运输车辆，其型号及装载等情况应当与签发的《超限运输车辆通行证》一致。

第四章 监督检查

第二十二条 县级交通运输部门应当对辖区内年发运量在5万吨以上的车站、港口码头、煤矿、沙石料场等货物集散地进行统计，经本级人民政府同意后逐级报省交通运输部门审核公布。

交通运输部门应当对公布的货物集散地实行派驻管理或者重点巡查。第二十三条 派驻货物集散地的管理人员负责审查道路运输车辆的营运资质和驾驶员的从业资格，监督货物装载行为，对装载货物符合规定的车辆出具规范装载证明。

禁止伪造、变造、涂改、租借、转让规范装载证明。

第二十四条 交通运输部门应当依托省人民政府批准设置的超限超载检测站点和交通稽查站，实施超限运输车辆检查，并可以在超限运输车辆可能绕行或者短途驳载的线路上实施检查。

在超限超载检测站点和交通稽查站所处路段可以设置车辆减速带。第二十五条 货物运输车辆应当按照引导标志或者执法工作人员的指挥驶入指定地点接受检测，不得强行通过。

第二十六条 交通运输部门对调查处理的超限运输车辆，除运输不可解体等物品外，必须责令承运人对超限部分的货物进行卸载或者分载，所需费用由运输经营者承担；对拒不卸载的，应当强制其卸去超限部分的货物。

超限运输车辆未消除违法状态或者造成公路损害拒绝补偿的，禁止在公路上行驶。

第二十七条 超限运输车辆需要超限超载检测站和交通稽查站提供协助卸载或者保管货物的，应当支付必要的费用，其收费标准由省价格主管部门核定。承运人应当在15日内对卸载货物进行处置，逾期不处置的，按照有关规定拍卖或者变卖，在扣除相关费用后通知当事人领取；逾期不领取的，上缴国库。第二十八条 对装载不可解体货物、无法卸载且轴载质量不超过限定标准以及擅自行驶的超限运输车辆，实行按吨公里计重累进加价收费制度。具体收费标准按照省价格主管部门与省财政、交通运输部门的规定执行。

货物运输车辆通过实施计重累进加价收费的收费站时，应当按照规定的速度行驶。

第二十九条 超限超载检测站、交通稽查站和公路收费站应当使用经质量技术监督部门依法检定合格有效的检测装置。

第三十条 公安部门应当加强对超载运输车辆的检查。对超载运输车辆，公安部门应当依法进行扣留，由驾驶员将超载的乘车人转运，所需费用由超载运输车辆的驾驶员或者运输经营者承担。

第三十一条 交通运输部门和公安部门应当建立全省联网的治理超限和超载运输信息系统，对违法信息及时登记、抄告、处理和公示，实现信息共享。交通运输部门和公安部门应当对检查发现的不符合国家强制性标准、虚假标定车辆载质量技术数据或者拼装、擅自改装车辆等违法信息抄告经济和信息化、工商行政管理、质量技术监督等部门，由其依法进行处理。

第五章 法律责任

第三十二条 违反本办法规定的行为，法律、法规已作出处罚规定的，按照其规定执行；法律、法规未作出处罚规定的，按照本办法的规定执行。第三十三条 违反本办法规定，道路运输装载场所的经营者为车辆超标准装载、配载货物的，由交通运输部门责令改正，并按照每辆次处1000元罚款，但罚款总额不得超过3万元。

非法设立配载点及经营场站的，由工商行政管理部门依法予以取缔。第三十四条 违反本办法规定，客运站造成出站旅客运输车辆载客超过定额的，除承担乘车人转运费用外，由交通运输部门根据情节予以通报或者降低车站等级。

第三十五条 违反本办法规定，超限运输车辆的型号及装载等情况与签发的《超限运输车辆通行证》不一致的，由交通运输部门责令其改正，并可以处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十六条 违反本办法规定，伪造、变造、涂改、租借、转让《超限运输车辆通行证》或者规范装载证明的，由交通运输部门予以收缴，并可以处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定，货物运输车辆强行冲卡或者不按照要求驶入指定地点接受检测而逃避检查的，由交通运输部门处5000元以上3万元以下的罚款。

第三十八条 违反本办法规定，货物运输车辆载物超过核定的载质量或者未按照指定的时间、路线和速度行驶的，由公安部门依法予以处罚。

第三十九条 对超限运输车辆，除依法处罚外，交通运输部门可以责令其进行二级维护，并进行车辆技术性能检测。

实行货物运输车辆驾驶员超限运输违法行为累积记分制度，交通运输部门根据累积记分情况，可以责令其参加道路运输从业资格培训或者收缴道路运输从业资格证件。

交通运输部门可以根据道路运输企业营运车辆违法超限运输记录情况，责令其限期整改，相应降低其质量信誉等级。

第四十条 旅客运输车辆载客超过额定乘员的，由公安部门对驾驶员依法实施处罚并给予违法记分处理；超过额定乘员20%以上的，还应当由交通运输部门按照下列规定进行处理：

（一）超过额定乘员20%至50%的，停止营运3个月；

（二）超过额定乘员50%至80%的，停止营运6个月；

（三）超过额定乘员80%至100%的，停止营运9个月；

（四）超过额定乘员100%以上的，停止营运1年。

运输经营者不具备旅客运输条件的，由交通运输部门依法取消其营运资格。第四十一条 超限和超载运输车辆发生交通事故的，由公安部门依法实施处罚，并由交通运输部门责令运输经营者限期整改，相应降低其质量信誉等级。

对被依法吊销机动车驾驶证的车辆驾驶员，由交通运输部门注销其营业性道路运输驾驶从业资格证件。

第四十二条 旅客运输经营者在1个营运年度内有下列情形之一的，由交通运输部门核减其营运线路经营期限，并按照下列规定停止办理新增、更新运输车辆的审批：

（一）发生1起较大责任事故的，半年内停止办理新增、更新运输车辆的审批；

（二）发生1起重大责任事故或者2起较大责任事故的，1年内停止办理新增、更新运输车辆的审批；

（三）所属运输车辆载客超过额定乘员100%以上的，1年内停止办理新增、更新运输车辆的审批。

第四十三条 违反本办法规定，超限运输车辆在未实施计重累进加价收费的公路上行驶而损害公路的，当事人应当按照超限运输车辆行驶公路补偿费标准予以补偿。

第四十四条 有下列情形之一，阻碍执法部门依法履行职务，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）协助超限或者超载运输车辆逃避检查的；

（二）协助超限或者超载运输车辆强行冲卡的；

（三）侮辱、谩骂、殴打执法工作人员的；

（四）聚众扰乱执法检查或者寻衅滋事的；

（五）其他阻碍执行职务的行为。

第四十五条 政府及其有关部门的工作人员在治理超限和超载运输工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十六条 本办法自2010年4月1日起施行。2003年11月4日省人民政府发布的《山东省超员和超限运输车辆管理办法》同时废止。

第二篇：治理超限超载运输车辆

为了有效治理超限超载运输车辆，尽可能延长榆神高速公路的使用寿命，维护公路产权，店塔收费站采取多种措施，加强超限运输车辆治理。

主管领导罗霄负总责，分管领导邹旭东亲自抓，把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务，并作为该站近期的重点工作，并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。

2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆，在经过我站道的时候蓄意跳磅，行为态度极其恶劣，当班收费班长立即通知治超检测站人员，对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育，并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例，对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。

此举打击了超限超载运输车辆的嚣张气焰，并对维护公路产权，加强超限超载运输车辆的治理做出了贡献。

第三篇：淮南市治理车辆超限超载办法

淮南市治理车辆超限超载办法

淮南市治理车辆超限超载办法

（2010年7月21日淮南市人民政府第49次常务会议审议通过2010年7月26日淮南市人民政府令第125号公布自公布之日起施行）

第一章总则

第一条为治理车辆超限超载行为，明确各级政府和有关部门、单位在治理货运车辆超限超载工作中的责任，保障人民群众生命财产安全，保护公路、桥梁及其设施完好，维护道路货物运输市场秩序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内道路货物运输（以下简称货运）车辆超限超载治理活动。

第三条治理车辆超限超载（以下简称治超）工作实行政府主导、分级负责、部门协作、标本兼治的原则。

第四条市、县（区）人民政府负责本区域内的治超工作，配备必要的办公设施和执法装备，对治超工作所需经费给予相应的保障。

市、县（区）交通运输、公安、发展改革、财政、经济和信息化、工商行政管理、安全生产监督（煤炭）、质量技术监督、国土资源、农业、监察等行政部门按照各自职责，做好治超的相关工作。

第五条市、县（区）人民政府应当建立健全超限超载登记、抄告、报告、联合执法、目标考核、责任追究和奖惩等制度。

政府有关部门应当逐步提高治超科技信息化水平，建立统一的治超信息管理系统，实现信息共享。

对治超成绩显著的县（区）人民政府，可以在交通基础设施建设政策上予以倾斜；对治超工作做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第六条任何单位和个人有权举报超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责及时调查处理。举报属实的，有关部门可以给予最先举报人适当奖励。

第二章源头治理

第七条生产制造货运车辆应当符合国家强制性标准，并按照国家规定和设计规范标定车辆的技术数据。

禁止销售不符合国家强制性标准的货运车辆，禁止拼装或者擅自改装货运车辆。

第八条对不符合机动车安全技术条件和《车辆生产企业及产品公告》的货运车辆，公安机关交通管理部门不得登记和发放车辆号牌，道路运输管理机构不得发放道路运输证。农业机械管理机构对不符合有关技术条件的拖拉机，不得登记、核发牌证，不得将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机或者变型拖拉机。

第九条县（区）人民政府应当将依法许可或者注册登记的重点货运源头单位向社会公示。非法设立配载点、储煤点及经营场所的，由工商行政管理部门会同有关行政部门依法予以取缔；涉及非法占用土地的，由国土资源行政部门依法查处。

乡（镇）人民政府可以派驻人员，对本辖区内煤炭、沙石、水泥、建材和物流站场等重点货运源头单位进行监督。

第十条政府有关部门根据职责，对非法超限超载行为达到一定限度的货运源头单位、货运经营者、货运车辆驾驶员实行不良行为登记制度，列入质量信誉考核范围，定期向社会公布。

第十一条道路运输管理机构具体负责货运源头治理，对县（区）人民政府公示的重点货运源头单位可以实施进驻监管，对其他货源单位，实施巡查监管。

对重点货运源头单位实施进驻监管的，应当设立驻站办公室，配备工作人员，公布执法信息。

第十二条货运源头单位应当履行下列治超义务：

（一）明确工作人员职责，建立责任追究制度；

（二）对货物装载、计重、开票等相关人员进行培训；

（三）按照规定装载、计重、开票；

（四）对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记，发放货运装载单；

（五）建立健全源头治超登记、统计和档案制度，并按规定向道路运输管理机构提供相关信息；

（六）配合监管机构做好视频监控和数据联网工作，为进驻人员提供必要的办公场所和工作条件；

（七）接受货运源头治超执法人员的监督检查，如实提供相关资料。

第十三条货运源头单位不得有下列行为：

（一）为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载；

（二）为列入超限超载不良行为记录的车辆装载、配载；

（三）为车辆超标准装载、配载；

（四）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。

第十四条货运经营者和驾驶员应当履行下列治超义务：

（一）采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等；

（二）运输的货物符合货运车辆核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求；

（三）装载货物时向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆；

（四）随车携带装载单，接受执法人员的监督检查。

第十五条承担治超工作的部门和单位应当履行下列职责：

（一）宣传、贯彻有关法律、法规；

（二）对货运源头等单位履行治超义务情况监督检查；

（三）协调有关部门和单位维护装载、配载、卸载现场秩序；

（四）发现违法为立即制止，并依法予以处理；

（五）对不属于本部门处理的，及时移送有关行政机关；

（六）根据本办法规定，履行报告、抄告等职责。

第三章路面管理

第十六条市人民政府按照统一规划、规范管理的原则，报经省人民政府批准设置固定超限超载检测检查站。超限超载检测检查站应当设置必要的卸货场地。

新建、改建公路的超限超载检测检查站，应当与公路同步设计、同步建设、同步运营。第十七条公路管理机构、公安机关交通管理部门应当按照职责，采取固定和流动相结合的方式，对货运车辆进行超限超载检测、检查。

在未设置超限超载检测检查站的路段，公路管理机构、公安机关交通管理部门可以使用检测设备进行流动检测，查处车辆分载、合载、绕行等逃避超限超载检测检查的行为。第十八条公路计重收费站发现超限超载车辆，应当将相关称重信息及时报告、移交治超执法部门调查处理。

第十九条县（区）交通运输主管部门或者乡（镇）人民政府可以根据保护农村公路的需要，在农村公路的出入口设置符合地方标准的限高、限宽设施，严禁非法超限超载车辆驶入农村公路。

第二十条对确定为危桥的，桥梁管理部门或者桥梁所有单位应当设置限制标志，并会同公安机关交通管理部门采取措施，严禁超限超载车辆通过。

第二十一条车辆驾驶员应当按照指示标志或者执法人员的指挥接受检测检查，不得故意堵塞通行车道或者强行通过。

第二十二条机动车载货不得超过核定的载质量。

超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、桥梁上行驶。运输不可解体物品的超限车辆确需超限行驶的，应当经公路管理机构批准，取得超限运输车辆通行证；影响交通安全的，应当征得公安机关交通管理部门的同意。

任何单位和个人不得伪造、变造、涂改、租借、转让超限运输车辆通行证，不得使用伪造、变造、涂改、租借、转让的超限运输车辆通行证。

第二十三条承运人应当持有效超限运输车辆通行证，在超限运输车辆上悬挂明显标志，并按照核定的时间、路线和时速行驶。

持有效超限运输通行证的车辆，沿途任何单位和个人不得非法阻挠通行。

第二十四条对运输可卸载货物的超限超载车辆，由公路管理机构和公安机关交通管理部门责令承运人自行卸载或者分载，所需费用由承运人承担；拒不卸载、分载的，责令停驶；对卸载、分载后的车辆，经过复检确认消除违法状态后，方可放行。

第四章监督检查

第二十五条执法人员应当持证上岗，着装整齐、规范执法。在实施监督检查时，应当由二名以上执法人员参加，并向当事人主动出示执法证件。

监督检查专用车辆应当按照规定设置标志和示警灯。

第二十六条治超执法单位应当公示执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果和当事人享有的权利。

第二十七条治超执法人员依法在收费站区、服务区、货运源头单位等区域进行监督检查时，有关单位和个人应当配合，任何单位和个人不得拒绝或者阻挠。

第二十八条货运源头单位的许可机关或者主管部门对货运源头单位的装载行为负有监管责任。

有关部门在车辆超限超载治理过程中，对超出本部门管辖职权或者需要其它部门进行有效监管的违法行为，应当抄告相关职能部门。被抄告部门应当在7日内，将抄告问题的初步处理意见反馈给抄告部门。

第二十九条货运源头单位、货运经营者、货运车辆驾驶人员有下列情形之一的，记入不良行为记录：

（一）货运源头单位一年内违反本办法第十二条、第十三条规定3次以上的；

（二）货运车辆驾驶员一次超限超载50％以上或者超限超载达3次以上的；

（三）货运经营者所属的车辆及驾驶员，超限超载率达30％以上的；

（四）组织、参与集体冲卡，逃避检查、检测的；

（五）殴打、辱骂、威胁执法人员的。

有关部门应当根据职责，将有不良行为的单位、个人向社会公告，并实施重点监管。

第五章法律责任

第三十条违反本办法第七条规定的，由质量技术监督行政部门、工商行政管理部门或者公安机关交通管理部门依法予以处罚。

货运经营者使用擅自改装或者擅自改装已取得道路运输证的车辆的，由道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下罚款。

第三十一条货运源头单位违反本办法第十二条规定的，由道路运输管理机构责令改正，处1000元罚款，并依法追究其直接责任人、分管负责人和主要负责人的行政责任。

第三十二条违反本办法第十三条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

第三十三条违反本办法第十四条第一项规定的，由道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证。

违反本办法第十四条第三项规定的，由道路运输管理机构责令改正；拒不改正的，依法吊销其从业资格证。

违反本办法第十四条第四项规定的，由公路管理机构责令改正，处200元罚款。第三十四条违反本办法第二十一条规定的，由公路管理机构责令改正，可以处2000元以上10000元以下罚款。

第三十五条违反本办法第二十二条第一款规定，机动车载货超过核定载质量的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚和记分。对超过核定载质量30％以下的，给予200元罚款和记2分的处理；对超过核定载质量30％以上不足100％的，给予500元罚款和记6分的处理；对超过核定载质量100％以上的，给予1000元罚款和记6分的处理。

违反本办法第二十二条第二款规定，超限运输车辆擅自在公路上行驶的，由公路管理机构责令卸载，按每超过限定标准1％，加处200元罚款；超过限定标准100％的，处3万元罚款。

运输不可解体物品的超限车辆，公路管理机构依照前款规定处理后，应当责令当事人依法补办审批手续。

违反本办法第二十二条第四款规定的，由公路管理机构责令停止违法行为，没收超限运输车辆通行证，可以并处500元以上5000元以下罚款。

第三十六条违反本办法第二十三条规定，经批准超限运输车辆未按要求行驶的，由公路管理机构责令停止违法行为，可以并处200元以上1000元以下罚款；非法阻挠持有效超限运输通行证的车辆通行的，由公路管理机构责令放行。

第三十七条被第一次记入不良行为记录的货运经营者，由道路运输管理机构进行培训教育，培训教育合格的，消除记录；被第二次记入不良行为记录的，由道路运输管理机构依法责令停业整顿，经整顿仍超限超载的，由道路运输管理机构依法吊销其经营许可证，并在5日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法撤销其注册登记或者吊销其营业执照。

两次以上被记入不良行为记录的货运车辆驾驶员，由道路运输管理机构依法吊销其从业资格证。

第三十八条外地非法超限超载车辆一律不得进入本市。治超执法人员在批准的进入本市道路口，对非法超限超载车辆劝返或者卸载，并依法查处。

第三十九条市人民政府有关部门、县（区）人民政府及其有关部门、单位有下列情形之一的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

（一）未健全治超工作机构、未根据需要配备工作人员的；

（二）治超工作经费未给予相应保障，或者将治超补助经费挪作他用的；

（三）对查获的非法超限超载车辆未按规定处理的；

（四）对下级部门、单位报告的治超事项未采取有效措施，或者对主办、协办的治超事项消极应付的；

（五）不履行或者不正确履行职责，导致本地区、本部门、本行业车辆非法超限超载行

为严重，或者发生重大案情、影响恶劣的。

第四十条交通运输行政主管部门、道路运输管理机构未按规定为治超站点指派执法人员，或者所指派执法人员不作为、乱作为的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十一条公路计重收费站和固定及流动超限超载检测检查站对经称重确认车辆非法超限超载未报告的，或者报告后擅自放行的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十二条公安机关对拒检、闯卡、阻挠治超工作和殴打治超执法人员等阻碍执行公务的违法犯罪行为，接报警后无故不出警或者出警不及时的，根据情节轻重，追究其出警单位直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十三条公安机关交通管理部门未按规定履行职责，对不符合安全技术条件和《车辆生产企业及产品公告》的车辆登记、发放号牌及检验合格；对治超机构抄告的已形成充分证据的非法超限超载车辆未按本办法规定处理的，根据情节轻重，追究其责任单位直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十四条工商行政管理部门未依法查处无照经营货物运输场所、未依法查处销售不符合国家强制性标准规定和非法改装或者拼装车辆行为的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十五条质量技术监督行政部门未依法查处生产不符合国家强制性标准规定和非法改装或者拼装车辆行为的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十六条国土资源行政部门对道路运输管理机构抄告的矿山、砂石料场、储煤点等货运源头单位非法占地行为未依法处理的，根据情节轻重，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十七条农业机械管理机构对不符合有关技术条件的拖拉机登记、核发牌证，将低速载货汽车等机动车登记为拖拉机或者变型拖拉机的，追究直接责任人、分管负责人、主要负责人的行政责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。

第四十八条进驻、巡查和联合执法机构对查实的货运源头单位超限超载行为已经抄告移交其主管或者监管部门，主管或者监管部门未按规定及时查处的，根据情节轻重，追究主管或者监管部门直接责任人、分管负责人、主要负责人的责任，情节较轻的，进行训诫或者通报批评；情节较重的，给予警告或者记过处分；情节严重的，给予记大过或者降级处分。第四十九条承担治超职责的部门和单位，对查获的非法超限超载车辆，应当倒查其所属单位或者自然人、途经站点、货运源头单位或者非法改装车辆的场所等涉及单位的过错责任，提取相关证据，形成初步核实报告。

责任倒查初步核实工作，应当在7日内完成，案情复杂的，经上级主管部门批准可延长5日。

第五十条本办法规定的行政责任追究，由任免机关或者监察机关按照管理权限决定；

处分的程序，依照《行政机关公务员处分条例》的规定执行；需要追究党纪责任的，提请纪检机关给予党纪处分。

对省垂直管理部门行政责任的追究，由市监察机关向省有关行政部门依法提出监察建议。第五十一条有下列情形之一，阻碍执法部门依法履行职务的，由公安机关依法予以处罚：

（一）协助超限或者超载运输车辆逃避检查的；

（二）协助超限或者超载运输车辆强行冲卡的；

（三）侮辱、谩骂、殴打执法工作人员的；

（四）聚众扰乱执法检查或者寻衅滋事的；

（五）其他阻碍执行职务的行为。

第六章附则

第五十二条本办法所称的车辆超限，是指道路货运车辆车货超过国家标准规定或者交通标志标明的限高、限长、限宽、限载标准的行为。

本办法所称的车辆超载，是指道路货运车辆载货超过核定载质量的行为。

本办法所称道路货物运输源头单位（简称货运源头单位），是指依法取得行政许可或者注册登记的从事煤炭、沙石、水泥、建材等生产加工企业和物流站场以及其他道路货物运输装载现场的经营者。

本办法所称行政责任追究，是指通过对车辆非法超限超载行为涉及的治超站点、流动稽查机构、装载货物源头、车辆生产和改装及维修场所等单位的过错责任进行倒查，追究其主管部门、监管部门、责任人不履行或者不正确履行治超工作职责的责任。

第五十三条本办法自公布之日起施行。

第四篇：内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法

内蒙古自治区人民政府令

第198号

《内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法》已经2013年7月17日自治区人民政府第6次常务会议审议通过。现予发布，自2013年10月1日起施行。

自治区主席 巴特尔 2013年8月21日

内蒙古自治区治理货物运输车辆超限超载办法

第一章 总 则

第一条 为了治理货物运输车辆超限超载行为，保护人民群众生命财产安全，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区行政区域内货物运输车辆超限超载的治理活动适用本办法。

本办法所称超限运输，是指货物运输车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货物运输车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。

第三条 货物运输车辆超限超载治理工作应当坚持政府领导、部门协作、标本兼治、长效治理的原则。

第四条 旗县级以上人民政府应当加强本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作的领导，建立健全货物运输车辆超限超载治理工作联席会议和行政执法联动制度，实行目标责任制和责任追究制度。

第五条 旗县级以上人民政府应当将货物运输车辆超限超载治理工作

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所需经费纳入本级财政预算。

第六条 旗县级以上人民政府交通运输主管部门和公安机关应当按照职责分工，负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。旗县级以上人民政府交通运输主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构（以下简称道路运输管理机构、公路管理机构）和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货物运输车辆超限超载治理工作。

发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、经济和信息化、监察等部门应当按照各自职责，做好货物运输车辆超限超载治理的相关工作。

第七条 旗县级以上人民政府交通运输主管部门、公安机关和有关部门应当建立货物运输车辆超限超载信息系统，对货物运输车辆超限超载违法行为进行登记、抄告、处理和公示。

第八条 任何单位和个人都有权向交通运输、公安等部门举报货物运输车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责，及时调查处理。

第二章 源头治理

第九条 生产、改装货物运输车辆应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准。禁止销售不符合国家有关标准的货物运输车辆。

任何单位和个人不得拼装货物运输车辆或者擅自改变货物运输车辆已登记的结构、构造或者特征。

第十条 公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验。对于不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆，公安机关交通管理部门不得予以登记和发放号牌、车辆行驶证，道路运输管理机构不得发放道路运输证。

第十一条 运输不可解体物品需要改装货物运输车辆的，应当由具有相应资质的货物运输车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。

第十二条 公安、交通运输、质监、工商等部门应当及时查处从事或者使用非法拼装、改装货物运输车辆的行为。对检查发现的非法改装、拼装货物运输车辆，应当依法责令货物运输车辆的单位或者货物运输车辆所有人自行拆解。

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对驾驶非法改装、拼装外廓尺寸和主要承载构件货物运输车辆的驾驶人，由公安机关交通管理部门依法给予处罚；对从事非法改装、拼装货物运输车辆的企业，或者无营业执照从事非法拼装、改装货物运输车辆的企业，由工商部门依法予以查处。

第十三条 本办法所称货物运输源头单位和个人（以下简称货运源头单位），是指依法从事矿产品、建材、机械等生产加工企业和货运站场以及其他从事货物运输装载、配载的经营者。

旗县级人民政府应当将依法取得行政许可并注册登记的重点货运源头单位向社会公示。

第十四条 货运源头单位应当遵守下列规定：

（一）明确有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；

（二）配置符合标准的货物称重、计量、监控设备；

（三）对货物装载、计重、开票等有关从业人员进行培训;

（四）对货物运输车辆驾驶人员出示的车辆行驶证、道路运输证和道路运输从业资格证进行登记；

（五）建立健全货运源头单位治理超限超载登记、统计制度和档案，并按照规定向道路运输管理机构报送相关信息；

（六）接受执法人员实施的监督检查，为巡查和进驻人员提供必要的便利条件，并如实提供有关情况和资料。

第十五条 货运源头单位不得有下列行为：

（一）为没有号牌或者车辆行驶证、道路运输证的货物运输车辆装载、配载货物；

（二）为未出示道路运输从业资格证的驾驶人员驾驶的货物运输车辆装载、配载货物；

（三）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货物运输车辆装载、配载货物；

（四）不按照规定装载、配载货物；

（五）擅自放行超限超载货物运输车辆；

（六）为超限超载的货物运输车辆提供虚假装载、配载证明。

第十六条 道路运输管理机构应当通过进驻或者巡查等方式，对重点货运源头单位实施监督管理。

对货运源头单位集中的区域，道路运输管理机构在货运源头单位主要

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出入口实施定点监管应当经旗县级以上人民政府批准。

第十七条 道路运输管理机构在监督检查中，发现涉及其他部门职责范围的违法行为，应当及时移送有关部门，并定期将货运源头单位违法案件移送相关部门的情况报告本级人民政府和上级有关部门。

第十八条 货运源头单位的生产、经营许可机关，注册登记机关或者主管部门应当协助道路运输管理机构做好货物运输车辆超限超载治理工作，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的道路运输管理机构。

第十九条 货运源头单位所在地的苏木乡镇人民政府应当配合道路运输管理机构，做好货物运输车辆超限超载源头治理工作。

第三章 路面治理

第二十条 货物运输车辆载物应当符合国家有关限载、限高、限宽、限长标准，严禁违法超限运输。

第二十一条 货物运输车辆载物应当符合核定的载质量，严禁超载运输。

第二十二条 旗县级人民政府交通运输主管部门或者苏木乡镇人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第二十三条 货物运输车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，货物运输经营者应当依法经公路管理机构审批，取得超限运输车辆通行证。

公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。

经批准进行超限运输的货物运输车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。

禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。

第二十四条 固定超限检测站点的设置应当经自治区人民政府批准，—4—

临时超限检测站点的设置应当经自治区人民政府治理超限运输工作的主管机构批准。

第二十五条 新建、改建公路时，应当将固定超限检测站点作为公路附属设施的组成部分，与公路同步设计、同步建设、同步运行。

第二十六条 固定或者临时超限检测站点的建设应当按照统一的规范进行，其建设规模、检测设备和执法人员配备应当与货物运输车辆流量相适应。

固定超限检测站点应当为相关执法人员提供必要的日常办公场所。

第二十七条 固定超限检测站点应当在显著位置公示批准机关、行政执法人员、监督电话、超限超载认定标准、超限超载检测程序和行政处罚标准等信息。

第二十八条 固定超限检测站点应当根据货物运输车辆的流量，合理设置货物运输车辆检测通道、车辆引道和配建相应规模的停车区、卸载区，不得因检测车辆影响其它车辆的正常通行和交通安全。

第二十九条 固定或者临时超限检测站点和流动稽查使用的计量器具应当依法定期进行检定；未定期检定或者检定不合格的计量器具，其检测数据不得作为卸载、行政处罚的依据。

第三十条 公路管理机构、公安机关交通管理部门按照职责分工，可以在实行计重收费的车辆通行费收费站对超限超载货物运输车辆进行处理。

第三十一条 经检测认定为超限的货物运输车辆，运输可解体物品的，公路管理机构应当责令承运人采取卸载、分装等改正措施。

经检测认定为超限的货物运输车辆，运输不可解体物品且未办理超限运输许可手续的，公路管理机构应当责令承运人停止违法行为，并告知其到有关部门办理超限运输许可手续。

经检测未超限超载的货物运输车辆，公路管理机构应当立即放行。

第三十二条 超限超载货物运输车辆需要协助卸载或者保管货物的，应当支付必要的劳务或者保管等费用，其收费标准由自治区人民政府价格行政主管部门制定。

承运人应当在3日内对卸载的货物进行处置；逾期不处置的，由公路管理机构依照国家和自治区有关规定处理。

第三十三条 公路管理机构、公安机关交通管理部门在监督检查中，—5—

发现涉嫌超限超载运输的货物运输车辆，应当依法经检定合格的计量器具检测方可认定。禁止通过目测的方式认定货物运输车辆超限超载。

货物运输车辆驾驶人应当按照超限超载检测指示标志或者公路管理机构、公安机关交通管理部门执法人员的指挥接受超限超载检测，不得故意堵塞通行车道、强行冲卡或者以其他方式扰乱检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避检测。

第三十四条 旗县级以上人民政府应当组织交通运输主管部门和公安机关开展路面治理联合执法。

公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立健全治理超限超载监控网络，对货物运输车辆进行超限超载检查。

第四章 法律责任

第三十五条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。

第三十六条 违反本办法第十四条第（二）、（五）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1000元罚款。

第三十七条 违反本办法第十五条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

违反本办法第十五条第（二）项规定的，由道路运输管理机构责令改正，按照每辆次处以1000元的罚款。

第三十八条 行政执法部门实施行政处罚取得的罚款，应当全部上缴国库，实行罚缴分离、收支两条线管理。

第三十九条 道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合机动车国家安全技术标准的货物运输车辆办理注册登记和发放号牌、车辆行驶证、检验合格标志、道路运输证的；

（二）违反规定为超限货物运输车辆办理超限运输车辆通行证的；

（三）违反规定放行超限超载货物运输车辆的；

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（四）违法扣留货物运输车辆或者使用依法扣留的货物运输车辆；

（五）接到货物运输车辆超限超载违法行为的投诉、举报，未及时组织核查，并依法处理的；

（六）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

第四十条

第五章 附 则

本办法自2013年10月1日起实施。

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第五篇：龙山县车辆超限超载治理工作办法

龙山县车辆超限超载治理工作办法

(送审稿)

第一章

总则

第一条 为进一步规范全县车辆运输行为，有效遏制车辆超限超载运输现象，建立健全规范、公平、有序的道路运输市场，确保公路交通安全和公路设施完好，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》（国务院令第 593 号）、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》、交通部等9部门关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔2007〕596号）、《湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西自治州车辆超限超载治理工作办法>的通知》州政办发[2015]11号，等有关文件规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条 车辆超限超载运输治理工作（以下简称“治超工作”）坚持“关爱生命，保护路桥”的宗旨，按照“地方政府负责、依法依规开展、部门协作实施、区域联动治理、责任倒查保障”的工作机制，实行综合治理。

第三条 全县治超工作由县人民政府统一领导，县车辆超限超载集中治理工作领导小组办公室具体组织实施，县直相关责任部门主要负责人为第一责任人。

县人民政府将治超工作纳入工作目标考核范围。

第二章 职责分工

第四条 各县直相关部门负责组织实施本行政区域或辖区内的治超工作，对非法超限超载行为依法实行“拆”（对非法改装、拼装车辆恢复原状或依法收缴报废）、“卸”（依法卸载超限超载货物）、“罚”（依法处罚超限超载违法行为）、“扣”（依法对违法驾驶人给予扣分）、“赔”（依法收取道路赔偿费、补偿费）、“拘”（依法拘留阻碍执行公务等违法犯罪行为的当事人）等综合治理措施。可以根据保护乡道、村道的需要，在辖区内乡道、村道的入口设置必要的限高、限宽、限载设施，防止超限超载车辆驶入。

第五条 交通运输部门负责组织、督促其他部门管理机构依照职责分工落实治超工作责任及措施，负责本行政区域内治超检测站（点）的监督管理工作。

公路管理机构负责开展路面执法，依法查处违法超限超载运输车辆。依法收取道路赔（补）偿费。对装载不可解体货物的超限运输车辆，依法办理公路超限运输许可。检测站（点）的规划、建设、验收、运行等具体监督管理工作。

道路运输管理机构负责对汽车维修行业进行监管，防止车辆非法改拼装行为，对违法改拼装车辆的汽修厂（店）依法予以处罚。负责对运输企业和从业人员监管，组织运管人员深入煤场、货场、厂矿等货物集散地，在源头进行运输装

载行为监管和检查，防止车辆超限超载进出厂（站、场、矿）。依法查处违反规定给车辆装载、配载货物致使车辆超载以及指使、强令、放行超限超载车辆进出厂（站、场、矿）行为。

第六条 经信部门负责对重点企业开展治超工作法规政策宣传教育，配合有关部门依法开展治超工作。对企业不具备安全生产条件，严重违法超限超载运输的，配合相关执法部门依法采取责令停产、停业等综合措施并督促整改到位。

第七条 公安机关负责维护治超工作秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。重点对治超工作中纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、野蛮闯关、破坏治超检测站（点）设施、以威胁恐吓手段强迫治超人员放行超限超载车辆等暴力抗法行为，依法予以严厉打击；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八条 公安机关交通管理部门负责对公路、运管等部门移交的超限1吨以内车辆进行处理处罚，依法对驾驶员给予扣分和处罚。负责加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用。查处车辆“大吨小标”、非法改装、拼装和超载运输行为。依法发放机动车登记证书、号牌和行驶证，严格进行货车检验。对未列入公告管理的全挂车，按照国家现行《道路车辆外廓尺寸轴荷及质量限值》（GB1589）标准审核，对明显违反限值标准的不予登记。在用全挂车超出限值标准的，不予检验，全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全

挂车超过六轴（不含六轴）以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。配合维护治超检测站点的交通秩序。组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为，对发现的非法改装车辆，责令恢复车辆原状，并依法给予相应处罚。对发现的非法拼装车辆，依法予以查扣并强制报废。

第九条 宣传部门负责采取多种方式，广泛宣传治超工作的重要意义，积极报道治超工作进展情况和有关部门治超工作典型经验及成功做法。加强舆论监督，加大对恶意堵车、阻碍执法、对治超执法人员进行人身伤害等典型事件的曝光力度。

第十条 市场与质量监督管理部门负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，依法取缔非法拼装、改装汽车企业（个体市场与质量监督管理户）。对非法改装车辆现象严重的地点，会同经信、质监、运管等有关部门进行专项整治。并负责对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定，建立健全缺陷货车召回制度。检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况，杜绝无标生产行为。依法查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十一条 安监部门负责牵头组织有关部门对超限超载运输引发的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人 4

员的责任。加强对危险化学品生产企业、储存经营企业的安全监管，并加大对煤炭源头车辆装载管理力度。

第十二条 财政部门负责监督管理超限超载治理资金的征收、分配和使用，严格审定用款计划和开支标准。负责收费和罚款票据的管理。

第十三条 价格主管部门负责指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定或调整停车管理等收费标准。

第十四条 政府法制部门负责配合有关部门研究审核治理超限超载工作的规范性文件，组织进行典型案例剖析，严格依法办理相关行政复议案件。

第十五条 监察部门负责对超限超载治理工作进行监督问责，对治超不力、履职不到位的县直相关职能部门或单位进行责任追究，严肃查处治超执法人员不作为、慢作为、乱作为行为以及国家机关公职人员在治超工作中的失职、渎职等行为。

第十六条 农机部门负责加强农用运输机械（运输型拖拉机）监管，严把注册登记、发证和检验关。组织清查已上户或年检的非法改装改型农用运输机械（运输型拖拉机），并责令其整改恢复到位。

第十七条 城市管理和行政执法部门在其职责范围内负责依法管理基建渣土清运、倾倒、消纳工作，建立渣土运输

车管理制度，采取措施，防止渣土运输车及其他超载货车破坏和污损道路。

第十八条 住建部门在其职责范围内负责建设领域的渣土源头监管，采取措施，防止超载渣土运输车及其他超载货车进出建筑项目工地，破坏和污损道路。

第十九条 全县所有建设项目的主管部门和项目业主单位、施工单位、材料供应单位、工程机械（设备）制造运输企业要加强对工程建设领域车辆超限超载治理和无牌无证车辆的管理工作。

第二十条 各乡镇政府、街道办事处安排专项从事源头监管的工作人员不少于5人。并按时上报源头治超相关信息。

第二十一条 各级各相关部门、各治超检测站（点）应制定切实可行的应急预案，依法果断处置突发性、群体性事件，确保社会稳定。

第三章 治超检测站（点）设置和管理

第二十二条 治超检测站（点）设置须经省人民政府或省治超办批准，不得擅自设置或变更。确需变更、增设的，统一按规定审核上报。

第二十三条 治超检测站（点）应当在显著位置设置全国统一标识，按规定在指定的位置设置预告牌、检查牌、站名牌、政务公开牌等公示牌，公示牌应当包含批准机关、主管部门、执法依据、超限超载认定标准、收费标准、执法人员

岗位、治理公路“三乱”的举报电话等内容，自觉接受社会各界监督。

第二十四条 治超检测站（点）隶属县公路管理局管理，实行站长负责制。

第二十五条 治超检测站（点）应当建立健全各项规章制度，按照统一领导、分级负责、规范运行、依法监管原则，实行“公路部门牵头负责，公安、交警共同参与”的联合治超机制。车辆超限超载行为的认定和处置工作，必须在治超检测站（点）内进行。

第二十六条 治超检测站（点）的行政执法人员上岗前必须进行业务、法律、文明服务等培训，经考试合格，取得行政执法证并与站（点）签订《行政执法人员责任状》后，方可上路执法。

第二十七条 执法人员认定超限超载违法行为，必须通过称重设备对车辆进行科学检测，出具检测单据，告知当事人违法事实和处理依据及享有的权利，按程序出具法律文书，依法实施处理处罚工作。

第二十八条 治超检测站（点）负责检测设施、设备的管理和维护。做好治超检测站（点）执法人员的政治、业务、素质教育和安全生产工作，做好超限超载货物的转运、卸载及保管工作，确保人员、车辆和货物安全。

第二十九条 以治超检测站（点）为依托，实行公路路政、公安交警联合执法，加大对货运车辆的治超执法力度。对经静态检测确认为非法超限超载运输的车辆，必须责令停止行驶，并责令相关责任人进行卸载或转运，及时消除违法行为。整车运送鲜活农产品或油、汽等危险化学品的非法超限超载车辆，按有关规定处理。卸载一般由执法人员告知车主或者司机自行卸载，需要提供协助卸载、保管货物的，按照省物价部门的有关规定依法收取卸载劳务费等相关费用。治超检测站（点）可为卸载货物提供不超过 3 天的免费保管时间，并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载货物超过保管期限经通知仍不运走的，按规定变卖，变卖所得扣除相关费用后，通知当事人领取。逾期不领取的，按照有关规定上缴财政。对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的总质量不一致且超过国家规定标准的，可依法再卸载、再处罚。

第四章 资金管理及经费保障

第三十条 对超限超载治理资金实行统一票据领购核销、统一解缴县市专户、统一开支范围标准、统一计划拨付使用。执收罚没收入及公路赔（补）偿费（以下统称“执收收入”）时，必须使用由省财政厅统一印制的非税收入票据。

第三十一条 治超检测站（点）所使用的票据必须按有关规定加盖执收执法主体名称章和单位财务章，实行罚缴分离制度。

第三十二条 治超检测站（点）应指定专人负责非税收入票据管理，严格财务核算制度，做到账实相符、票款相符。每本票据使用完后，按规定核销审查无误后方可存档。

第三十三条 治超执收收入严格实行“收支两条线”管理。执收款由县财政按规定统筹安排，专项用于所辖区域内破损公路和公路桥梁的修复及相关支出。

第三十四条 县人民政府把治超检测站（点）建设和工作经费纳入本级财政预算，保障治超检测站（点）建设、维护、设备购置、人员工资、外勤误餐补助和工作经费等各项支出需要。

第五章 监督检查和考核

第三十五条 相关执法机构和行政执法人员在治超执法工作中应当严格执法、规范执法、文明执法，严格遵守交通部等 8 部委明确的治超执法工作“五不准”，防止在治超过程中出现新的公路“三乱”行为。

第三十六条 县直相关责任部门应公开举报电话，设立举报信箱和电子邮箱，主动接受社会舆论和群众监督，采取公开征求意见、行风评议等多种形式，广泛听取群众意见和建

议。对社会各界和群众举报的案件，调查核实后，应按有关规定严肃处理。

第三十七条 县人民政府对县直相关责任部门治超工作进行专项考核，对治超责任落实到位、治超效果显著的，予以表彰和奖励。对措施不力、责任落实不到位、车辆违法超限超载运输严重、考核没有达标的，实行通报批评，并依法追究相关责任人的责任。

第三十八条 严格实行责任倒查追究制度。对查处的非法改装车辆，要追查至非法改装企业所属地，追究当地人民政府和相关职能部门及企业责任人的责任。对查获的非法超限超载车辆，要逐段追究上游治超检测站点（含流动稽查）责任人的责任，同时追究为车辆超标准装载货物的企业和装载点所在地人民政府及相关职能部门责任人的责任。

第六章 附则

第三十九条 本办法自公布之日起施行，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。