组织部部长在县直机关试点单位竞岗轮岗工作动员会上的讲话

第一篇：组织部部长在县直机关试点单位竞岗轮岗工作动员会上的讲话

同志们：

开展竞岗轮岗工作，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和“干部作风建设年”活动的工作部署、进一步深化机关干部人事制度改革、促进机关作风转变、优化政务服务环境的重要举措。省委书记同志对竞岗轮岗工作十分重视，年初就提出了明确要求，省委机关也率先开展了竞岗轮岗工作。9月份，省委组织部下发了专门的《实施意见》；10月

底，市委组织部召开了相关工作的动员会，会上下发了我市的《实施意见》，对各县区开展这项工作做出了详细部署。今天，我们这次会议就是贯彻落实省委、市委有关精神的一次动员会。刚才，局长宣读了《关于在县直机关试点单位进行竞岗轮岗工作的实施意见》，这个意见是在充分酝酿和广泛征求意见的基础上制定的，希望各单位认真学习，抓紧落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，把握大局，充分认识开展竞岗轮岗工作的重要意义

竞争上岗和轮岗交流是“干部作风建设年”活动的重要内容，是加强干部队伍建设、深化干部人事制度改革的重要举措。做好竞岗轮岗工作，事关机关干部队伍建设，事关各项事业发展，具有重要的现实意义和长远意义。

首先，开展竞岗轮岗工作，是贯彻党的十七届四中全会精神，深化干部人事制度改革的重要举措。党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，把深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍作为重要内容和重点任务，要求完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重能力实绩。落实《决定》精神，开展竞岗轮岗，就是要通过公平竞争、轮岗交流等办法，进一步扩大干部工作中的民主，拓宽选人视野，合理配置党政人才资源，为更多干部提供展示才华的舞台。

其次，开展竞岗轮岗工作，是加强干部队伍建设的必然要求。竞争上岗和轮岗交流，既是干部选拔和使用的重要手段，也是优化和提升干部队伍整体素质的有效途径。干部长期在一个部门、一个岗位工作，容易造成思维僵化、能力单一，缺乏竞争意识和创新意识，产生工作惰性，既不利于事业发展，也不利于个人成长。干部素质和能力的提高，不仅要靠知识的积累，更要靠实践和创新。只有让干部在竞争中脱颖而出，在不同岗位，不同环境中进行实践锻炼，才能激发干部努力学习、勤奋工作、开拓创新、奋发进取的内在动力，才能提高才能、增长见识、丰富阅历，提升工作能力，打造一支高素质的干部队伍。

第三、开展竞岗轮岗工作，是优化发展环境、转变干部作风的迫切需要。当前，金融危机的影响仍未消除，我县保增长、保民生、保稳定的任务异常艰巨。推进全县经济社会科学发展，实现“确保三到五年达到全省中等以上发展水平”的目标，迫切需要建立一个与之相适应的软环境。股级干部是服务全县经济社会发展的重要力量，他们的作风如何，直接影响到部门机关的办事效率，影响到党委、政府的对外形象，影响到发展环境的营造和发展的大局。近年来，通过加强干部作风建设，全县发展环境有了很大的改善，但仍有少数部门存在“中梗阻”现象。特别是一些长期在一个岗位工作的干部，容易形成各种复杂的关系网，受到各种干扰，制约事业发展。实行竞岗轮岗，就是要从制度建设入手，有效避免和减少不正之风和腐败现象的发生，营造风清气正、廉洁高效的发展环境，树立党政机关的良好形象。

二、周密安排，精心组织，切实做好竞岗轮岗各项工作

竞争上岗和轮岗交流，政治性、政策性、敏感性都很强。各试点单位要严格按照《实施意见》的要求，结合实际，积极探索，扎实推进。

一要明确范围和条件。按照职位清空，择优上岗的原则，机关全部股级干部职位都要列入竞岗轮岗范围。各试点单位要严格按照范围要求及编(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）制职数情况，准确确定竞岗轮岗职位。并根据职位特点，科学制定竞岗轮岗条件，增强竞岗轮岗的针对性。同时，对照有关条件，认真进行资格审查，确保此项工作圆满完成。

二要严格执行工作程序。严密的工作程序是竞岗轮岗工作的基础和保证。《实施意见》对竞争上岗制定了8个方法步骤，对轮岗交流制定了4个方法步骤，应该说，考虑比较周全，细节比较严谨。竞岗轮岗的全过程必须严格按照程序要求，规范操作。要注意把握各程序、各阶段之间的联系和衔接，既要抓住关键，又要环环相扣；既要严格标准，又要体现以人为本，扎实推进竞岗轮岗工作的开展。

三要准确把握工作环节。竞岗轮岗工作的成败，取决于各工作环节能否做准、做实、做细。一是要制定好实施方案。各试点单位党组织要根据实际制定竞岗轮岗方

案，明确指导原则、竞岗轮岗职位数量，任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案要充分征求干部群众意见，由党组织讨论决定，并将方案按照管理权限报县委组织部或人劳局审核同意后在本单位公布。二是要搞好民主测评、民主推荐。民主测评主要是对竞职者的政治、思想、工作能力和水平以及工作态度、工作业绩等现实表现进行评价，民主推荐主要是对是否同意竞职者担任股级干部征求意见，这两个环节是竞岗轮岗工作的关键，务必抓好、抓实、抓细，要确保实到人数达到应到人数的三分之二以上。引导同志们正确运用民主权利，以公心对待每名同志，客观公正地填写好测评票和推荐票。三是要集体研究确定人选。这次竞争上岗采取“竞职不竞岗”的办法进行，竞职者的具体岗位由单位领导班子集体研究确定。要正确分析运用民主测评和民主推荐结果，既要看得票情况，又要对得票情况作具体分析，避免简单以票取人。在确定具体岗位时，要针对每个人的特点，结合岗位需求，确保人岗相适，人尽其才，才尽其用。

三、加强领导，明确责任，确保竞岗轮岗工作取得实效

竞争上岗和轮岗交流是机关干部岗位的再调整，触及到个人切身利益，涉及面广，工作要求高，社会影响大，必须要强化领导、明确责任，确保此项工作能落在实处、取得实效。

一要加强组织领导。各单位要高度重视，成立由主要领导任组长的领导小组，把干部竞争上岗和轮岗交流工作摆上重要议事日程，认真做好动员、引导和深入细致的思想工作，确保工作的连续性和干部队伍思想的稳定。

二要强化思想引导。各单位对参加竞岗的同志要关心和爱护。对竞争上的同志要积极支持，对没有竞争上的同志，更要帮助他们看到长处、找准差距、弥补不足，鼓励他们不断提高，继续进步。对轮岗的同志，要耐心做好思想工作，教育他们正确看待去留。同时，要积极为他们创造良好的工作环境，使他们尽快适应新岗位，进入角色，发挥作用。

三要严明组织纪律。竞岗轮岗工作是一项严肃的组织行为，有关单位和工作人员必须自觉接受上级组织、纪检部门和干部群众的监督，坚持公道正派，树立正确用人导向。要教育竞岗人员识大体、顾大局，讲团结、守纪律，不散布不利于工作的言论，不制造、传播小道消息，扰乱竞岗轮岗工作的正常开展，不在民主推荐中搞小团体、拉帮结派等非组织活动，一经发现，严肃处理。

同志们，干部竞争上岗和轮岗交流工作，既是大事、敏感事，更是好事。我们一定要以强烈的事业心和责任感，积极努力地推进工作开展，不断优化干部队伍结构，营造科学用人的良好氛围，为促进我县经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供强有力的干部保障和人才支撑！

谢谢大家！

第二篇：区公安局长在交流轮岗工作动员会上的讲话

为做好交流轮岗工作，确保交流轮岗期间全区民警思想不乱，工作不断，秩序不乱，今天，分局专门召开科所队主要领导和分管政工领导会议，进行全面动员部署。我想强调三点意见：

一要把握大局，统一思想，充分认识做好交流轮岗工作的重要性和必要性。首先，要明确认识到，交流轮岗工作是公安机构改革中的一项重要工作，而推进公安机构改革是坚持与时俱进，适应新形势发展的迫切要求。因为随着社会的发展和改革的深化，公安机关面临的形势日益严峻，公安工作任务日益繁重，党委政府和人民群众对公安工作的要求也越来越高。面对新的形势和新的要求，只有通过推行机构改革，大力推进干部交流，建立精干高效、运作协调的工作机制，才能适应新形势发展的要求，才能更好地完成日益繁重的公安保卫工作任务。其次，要明确认识到，实行干部轮岗交流，全力推进机构改革，是提高工作效率，盘活警力资源，加强队伍建设的客观需要。近年来，虽然我区公安队伍建设取得了长足的发展，但是我们也应当清醒地看到，我们队伍中仍然存在不少问题。而且从近年来我市公安机关查处的违法违纪的案件来看，很多队伍出问题都是由于个别领导在一个地方任职年限过长或个别民警在热门岗位工作年限过长，所以对领导进行交流，对民警进行轮岗，在一定程度上可以有效防止腐败，盘活警力资源，优化人员结构，增强队伍活力，提高工作效率，加强队伍建设。所以希望科所队领导一定要站在讲政治和讲大局的高度上，充分认识交流轮岗工作的重要意义，统一思想认识，切实增强做好交流轮岗工作的重要性和必要性的认识。

二要转变观念，理顺关系，切实做好交流轮岗各项工作。改革在一定意义上讲是一次利益的调整，尤其是这次交流轮岗工作，与大家的切身利益更是息息相关。在这次调整中，由于政策的规定，个别同志的利益可能会受到一定的影响。为此，希望大家一定要顾全大局，要站在政治高度上认真对待，不管是谁都要以正常的心态去看待这种调整、接受这种调整，要明白没有调整，就没有改革，如果每个人都强调自己的个人利益，那么交流轮岗工作就无法进行，机构改革的总体目标就无法如期实现。因此，希望大家在关注自己去向的同时，更要认真做好本职工作，决不能因为交流轮岗而影响正常工作，更不允许因为没有达到自己的意愿而消极怠工。科所队领导一定要做好表率，正确对待个人得失，正确对待个人意愿与工作需要的矛盾，坚决做到个人服从组织，局部服从全局。政工领导还要做好轮岗民警的政治思想工作。要求全体交流轮岗人员一定要做到讲政治，讲大局，讲奉献，认真做好交流轮岗工作。

三要加强领导，严肃纪律，确保交流轮岗工作顺利进行。交流轮岗工作是一项政治性、政策性、敏感性很强的工作，因此，必须以组织原则为准绳，以政策纪律为保证，做到令行禁止。首先坚持严格执行党委领导的原则。交流轮岗工作必须始终要在市局、分局党委的领导下有序进行。交流轮岗人员的愿望、想法、建议、意见要通过正常的渠道向党委报告和反映，决不能当面不讲背后乱发议论。其次保证正常的工作秩序。由于交流轮岗工作涉及人员多，涉及面广，而公安又是一支特殊的队伍，肩负维护社会稳定的重任。一定要做好队伍的稳定工作，确保工作的正常运行。实行交流轮岗的目的是为了更好地促进工作，决不能由于轮岗而形成混乱局面反而影响了工作。在交流轮岗中，凡未最后确定岗位并通知到位之前，每个人都必须对自己原岗位工作负责，到了新岗位后，要加快磨合，做到人和心合，尽可能缩短工作的“磨合期”。要通过共同努力，确保正常工作秩序，真正做到业务工作和交流轮岗工作两不误。三要严守“三个不准”的纪律。不准说三道四，无中生有，制造矛盾，影响团结；不准闹个人情绪，中伤组织，甩手不干工作，影响业务工作的开展；不准乱打小报告，到处拉关系，产生不良的影响。

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第三篇：组织部长在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话

***同志

在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话

同志们：

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天，我们在这里召开乡镇党委换届工作动员会。主要任务是：深入学习中央和省、市、县委关于乡镇党委换届工作的有关精神，认真贯彻落实县委常委会要求，对乡镇党委换届工作进行全面安排部署。下面，按照县委常委会的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，高度重视，切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感

中组部李源潮部长指出，今年组织工作的重点就是做好党委换届工作。年前，省委专门召开了市县乡党委换届工作动员会，制定下发了换届工作的有关文件，规定乡、县党委换届时间分别是4月、6月。2月11日上午，市委组织部又专门召开全市县乡党委换届工作动员会。2月16日，县委组织部根据*书记指示，组织召开了各乡镇组织委员会，对乡镇党委换届工作先期进行了安排。昨天，县委又召开了常委会，专门听取了县委组织部关于县乡党委换届工作的情况汇报，并对乡镇党委换届工作提出了明确要求。这次动员会，也是落实上级和县委常委会关于乡镇党委换届工作有关要求的一项具体措施。目前，已是2月中旬，距离乡镇党委换届的时间已经不多，应该说是时间紧、任务重、头绪多。因此，各乡镇党委一定要高度重视、提高认识、统一思想，切实增强做好党委换届工作的责任感和紧迫感。

1、做好乡镇党委换届工作，是推动科学发展和落实“十二五”规划的重要保证。乡镇党委处在基层，既是贯彻落实科学发展观的指挥部，也是战斗部。这次换届产生的新一届领导班子将担负着团结带领干部群众推进“十二五”发展的重任。做好换届工作，选准干部、配好班子，就能把乡镇党委领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，就能为推动“十二五”时期科学发展提供坚强组织保证。

2、做好乡镇党委换届工作，是确保*县奋力走在中原经济区前列的重要机遇。省委全会讨论通过了《中原经济区建设纲要（试行）》，市委提出焦作要奋力走在中原经济区前列的目标。我县“十二五”规划提出的发展目标是发展速度要高于全省、全市平均水平，力争走在中原经济区前列。乡镇党委换届的过程，是振奋精神、凝聚智慧的过程，是民主决策、科学决策的过程，也是继续加快经济社会发展的重要机遇。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位臵、理清思路，就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为*县奋力走在中原经济区前列做出更大贡献。

3、做好乡镇党委换届工作，是进一步巩固党在基层执政基础的重要实践。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在基层最广泛的实践活动。要通过这次换届选举，使广大党员更加珍惜、更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动党员干部参与民主政治的热情，不断推进基层民主政治进程，巩固党在基层的执政基础。

二、统筹谋划，突出重点，认真落实乡镇党委换届工作各项要求

县委对这次乡镇党委换届工作的总体要求是：突出“一个核心”、严把“两个关口”、扩大“三个民主”，确保乡镇党委换届工作顺利推进、圆满完成。

1、突出“一个核心”。就是按照科学发展观的要求，突出选好干部、配齐配强乡镇党委班子这个核心。一要形成合理结构，增强整体功能。在班子职数上，目前省委规定，乡镇党政班子职数一般为7至9名，其中党委委员职数为7名。乡镇党委除兼任政府正职的副书记外，设1名专职副书记。在班子成员年龄上，新提名为乡镇党委领导班子成员人选的，原则上要能干满一届；乡镇党委领导班子年龄结构应在全县范围内形成合理比例。同时，乡镇党委领导班子中至少要配备1名女干部。我县目前乡镇党委班子成员平均年龄为37.9岁，这个年龄结构基本上是合理的。二是抓住重点岗位，选好党委书记。要认真落实对重要岗位干部重点管理的要求，重点选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。三是推进人事制度改革，巩固改革成果。要规范提名，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名。要注意推进干部“能上能下”、“能进能出”，现班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职率超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。

2、严把“两个关口”。各乡镇党委要制定周密细致的工作方案，明确工作环节和流程，确保换届选举工作不乱规矩、不漏环节、不落进度、不出偏差。一要严把党代表产生关。代表的素质决定换届选举的成败，必须严格按照规定的资格条件和程序步骤来产生。在条件上，党代表人选要能起到模范带头作用，有较高的威信和较强的参事、议事能力。在程序上，要合理划分代表选举单位，按照分配名额，采取自下而上的方法，组织推荐和提名，科学、民主确定代表候选人，并召开大会进行差额选举。在人数上，乡镇的代表名额一般为100至200名，最多不超过300名。二要严把工作纪律关。要严明纪律、警示在前。要组织领导班子成员专题学习上级严肃换届纪律的有关精神，把换届纪律要求印送乡镇党委的每一位领导干部、参加民主推荐人员和党代会代表，使广大干部群众人人知晓、共同监督。要全程监督、综合治理。在各个工作环节，都要采取合适方式对贯彻换届纪律情况进行调查。换届时，要畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道，建立举报换届问题专办机制，及时受理反映的违反换届纪律问题。要从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。对查处不力、换届风气不好的，要按照有关规定追究责任，切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。

3、扩大“三个民主”。换届要谋划好发展、选配好班子，都离不开充分发扬民主。一要扩大代表产生过程中的民主。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门意见，代表候选人预备人选应在一定范围内公示。要改善代表结构，基层一线代表比例应不低于30%，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，增强代表的先进性和广泛性。二要扩大选举过程中的民主。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人与选举人见面，书面述职、回答提问等方式，增加选举人对候选人的了解。要适当提高党员委员候选人的差额比例。改进选举方式，乡镇党委委员由党员代表大会一次选举产生，提倡乡镇党委书记、副书记、党委委员一次选举产生。三要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前，要广泛征求代表对党委、纪委工作报告的意见；代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议报告。要充分发挥党委会对重大问题的决策作用，召开党代表大会的决议，提交大会审议的党委、纪委工作报告，下一届党委、纪委的组成原则，以及大会组织中的重大问题，应由党委会作出决定。

三、强化领导，加强指导，确保换届工作有序、健康、平稳推进

乡镇党委换届工作是一项复杂的系统工程，政治性、政策性、时效性都很强，乡镇党委要加强领导，精心组织，周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要周密安排部署。乡镇党委一定要认真学习贯彻中央和省、市、县委精神和部署，准确把握这次换届的总体要求、工作重点和政策规定，结合各自工作实际，认真研究制定换届工作指导文件和换届工作方案。乡镇党委要成立换届工作领导小组，按照上级要求，认真负责地做好各项具体工作，从筹备党代会开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实。

2、要加强工作指导。县委组织部将派出巡视组和指导组分赴各乡镇指导换届工作。各乡镇要及时掌握有关情况，加强信息沟通，及时研究解决重大问题。要关注舆情，防止炒作，引导干部群众把注意力放在经济发展、社会稳定、民生改善等中心工作上，为乡镇党委换届创造良好氛围。要利用这次乡镇党委换届的有利时机，认真总结经验，为下一步县委换届提供借鉴。

3、要强化思想工作。乡镇党委换届，必然涉及到一些干部的进退留转。乡镇干部长年处在农村工作的第一线，非常辛苦，要多关心爱护他们，并根据具体情况，有针对性地做好思想工作。要教育干部增强党性观念和宗旨意识，正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与集体利益的关系，讲政治，顾大局，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

同志们，乡镇党委换届工作，任务艰巨、巡视责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，集中精力、一抓到底，确保乡镇党委换届工作圆满完成，为*县奋力走在中原经济区前列提供坚强的组织保证。

谢谢大家！

第四篇：法院 中层干部 竞岗上岗 轮岗交流 动员讲话

在市法院中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择

动员大会上的讲话

同志们：

很高兴参加市法院召开的中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择工作动员大会。刚才吴院长作了很好的动员，我完全同意，借此机会，我讲四点意见。

一、着眼法院建设大局，充分认识中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择工作的重要意义

开展中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择工作，是市法院加强队伍建设的一项创新举措，是事关法院建设全局的一件大事，也是干部队伍建设的大势所趋。前期，市法院制定了具体的工作方案，上报市人大常委会、市纪委、市委组织部、市委政法委和南通中院，并向全院干警征求意见，对方案进行了修订完善。全院干警要充分认识竞岗轮岗和双向选择的重要意义，切实把思想和行动统一到上级要求和院党组的决策部署上来。

第一，开展中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择工作，是市法院适应新形势、应对新挑战的现实需要。过去的一年，市法院在复杂多变的形势面前，奋发有为，求真务实，各项工作保持了良好发展势头，首次在市级机关考核中被评为优秀等次，被市委市政府授予先进集体称号，这充分 说明市法院的干警队伍是一支特别能战斗的队伍，法院中层干部是一支善于抓落实的骨干力量。当前，法院工作面临着新的形势，工作任务依然十分繁重。首先，深入推进三项重点工作责任重大。全国政法工作会议明确，2010年和今后一个时期，各级政法机关要紧紧抓住影响社会 稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，人民法院担负着重要的责任；其次，依法服务发展任务依然艰巨。市委第十次党代会 第四次会议确立了“转型升级调结构、奋力跨江争八强”的奋斗目标，面对这个极具挑战性、艰巨性的任务，市法院责无旁贷，必须进一步能动司法，为促进我市经济转型升级提供有力的司法保障；最后，从市法院自身情况看，面对条块双优的新目标，面对执法办案的新压力，面对人民群众的新期待，迫切要求市法院进一步加强队伍建设。

第二，开展中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择工作，是深化干部人事制度改革、推进法院队伍建设的重要举措。开展中层干部竞岗轮岗和干警双向选择工作，上级对此有明确的规定要求。党员领导干部公开选拔，公务员交流轮岗，是《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员法》的重要规定。诚然，《法官法》有关于法官非因法定事由、非经法定程序不予免职的条款，但是党管干部是基本原则，《党政领导干部选拔任用条例》第四条明确该条例适用于人民法院及其内设机构的领导成员，必须正确认识和处理好《党政领导干部选拔任用条例》与《法官法》的关系。我们要根据南通、如皋两级组织部、政法委对政法干警交流的具体要求，从实践操作、制度设计层面，建立科学的用人机制，健全干部管理运行机制，完善干部流动机制。

第三，开展中层干部竞岗轮岗和一般干警双向选择工作，是盘活法院人才资源、激发队伍活力的有效途径。竞岗轮岗、双向选择，有利于对法院人才资源进行进一步整合，切实实现才尽其用、人岗相适，多岗位、宽领域地培养锻炼干部；有利于促进干部队伍保持改革创新思维，解放思想、大胆探索、勇于变革，破除岗位习惯定势，突破既有经验束缚，增创自身工作新优势；有利于促进干部队伍焕发改革创新激情，勇于尝试、勇于探索、勇于创新，以永不懈怠、永不畏难、永不言败的精神干事创业、推动发展；有利于促进干部队伍推动改革创新实践，打破习惯势力的制约、主观偏见的束缚和体制机制的障碍，奋力开创法院工作新局面。

二、全面把握工作要求，认真制订落实中层干部轮岗竞岗、干警双向选择工作举措

要以有利于调动干警的工作积极性、有利于维护干部队伍及思想的稳定、有利于审判工作的实际需要为原则，严格把握竞岗轮岗、双向选岗的导向性和纪律性。

一要坚持正确的用人导向，在竞岗轮岗中发现人才、选准人才。人的因素是决定性因素，用什么样的人，就会有什么样的发展结果。要通过这次活动，进一步整合法院人才资源，真正把一批年纪轻、有能力、肯干事、能干事的干部，把一批思想解放、勇于创新、锐意进取、作风扎实的干部选 配到重点岗位、关键岗位，让他们在这些岗位锻炼成长、施展才华、独挡一面。

二要坚持科学民主的程序，确保公开公平公正。要全面正确地贯彻落实上级要求，坚持公开透明、公平公正。尤其在交流人选、职位确定等重大问题上，一定要坚持贯彻民主集中制原则，绝不能简单草率，更不允许暗箱操作；凡是能公开的环节，要阳光化，让广大干警拥有最大限度的知情权、参与权、选择权和监督权，着力提高竞岗轮岗和双向选岗的公信度。

三要坚持以人为本的原则，做到人尽其才，才尽其用。这次竞岗轮岗、双向选择，其目的是最大限度地发现人才、培养人才、交流人才，最大限度地调动积极性，激发活力。要拓宽思路、统筹安排、科学调配，努力做到“人尽其才，才尽其用”。具体要做到“三个充分考虑”，充分考虑全院工作需要和岗位特点，最大程度地发挥好每个人的长处和优势；充分考虑各个部门的业务需求，实现人力资源配臵的最优化；充分考虑干部个人意愿，加强思想沟通，既达到组织意图，又使本人认可，尽量达成共识，确保干警队伍及人员思想的相对稳定，使大家心情愉快地投入到新的工作岗位。

三、切实加强组织领导，确保中层干部竞岗轮岗和干警双向选择工作健康有序进行

中层干部竞岗轮岗和干警双向选择工作，时间紧，任务重，政策性强，而且在短时期内将会打破各个部门的工作常态和交流人员的工作岗位，必须加强领导，严肃纪律，精心 组织，高效推进，确保竞岗轮岗和双向选择工作顺利实施，确保不耽误以审判执行为中心的各项工作。

一要广泛宣传，深入发动。要将过细的思想工作贯穿于全过程，广泛进行宣传发动，努力营造舆论氛围。要让所有人员真正感受到竞争的压力和动力，产生危机感，清醒地意识到安于现状、固步自封，就会被发展的大潮所淘汰;要多渠道，全方位地了解掌握广大干警的思想动态，深入细致、有的放矢地做好思想政治工作，努力将矛盾和思想问题解决在萌芽状态。

二要严肃纪律，严格责任。院党组要贯彻民主集中制原则，严格执行竞争上岗、交流轮岗的工作纪律，按照方案认真组织推进；广大干警要顾大局、识大体，讲团结、守纪律，以坦荡的胸襟、良好的心态、认真的态度，正确对待和积极参与这次竞岗轮岗工作。市人大常委会、市纪委、市委组织部、市委政法委对市法院此次竞岗轮岗工作高度关注，将全程进行监督。如有违纪，将从严查处，一查到底，决不手软，坚决维护组织人事纪律的严肃性。

三要着眼长远，健全机制。开展中层干部竞岗轮岗和干警双向选择工作，既是市法院加强队伍建设的创新之举，同时也要注意在探索中逐步走向规范化和制度化。要逐步建立对后备干部、优秀年轻干部、重点岗位干部进行多形式、多岗位培养、锻炼和交流的制度，健全完善目标管理、述职述廉述法、实绩考评、奖惩激励等各项机制，推进法院队伍建设的规范化、制度化和长效化。

四、以轮岗竞岗和双向选择活动为契机，全面加强法院队伍建设

加强新形势下政法队伍建设是一个永恒的主题。市法院要以这次竞岗轮岗工作为新的起点，按照市委政法委的统一要求，认真部署开展“公正廉洁执法年”活动，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，以确保公正廉洁司法为核心，加强思想教育，强化能力训练，推进制度创新，严格监督措施，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的法院干部队伍。

一要着力抓好思想政治建设。坚持不懈地开展社会主义法治理念教育，深化对“三个至上”指导思想科学内涵的认识，切实增强广大干警的政治意识、大局意识、群众意识、法律意识；加强社会主义核心价值体系教育，教育和引导广大干警树立正确的人生观和价值观；加强中国特色社会主义司法制度教育，引导广大干警深化对中国特色社会主义司法制度本质特征、内在要求、基本规律的认识，在司法实践中坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持依法独立公正行使职权，自觉坚持党的领导，维护人民合法权益，维护法律尊严。

二要着力抓好业务能力建设。审判工作是一项专业性很强的工作，同时又具有很强的社会性，对法官的业务能力要求很高。市法院要着力强化业务培训，有针对性地加强案例教育，引导广大法官更加准确地把握法律原义，更加准确地适用法律，更好地妥善处理各种新类型案件及疑难复杂案件。要加强基层锻炼，深入社会、深入基层、深入群众，努力让广大干警深入了解社情民意，深刻认识社会矛盾发生演变的规律特点，切实增强做好群众工作、化解社会矛盾的能力，努力做到办结一起案件，化解一批矛盾，增进一片和谐，实现司法审判工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

三要着力提高司法为民的能力水平。要深入开展群众观点、群众路线教育，不断强化广大干警司法民本意识，确保为人民掌好权、用好权。针对人民群众普遍关心、反映强烈的热点和难点问题，切实拿出为民办实事的具体举措。要坚持能动司法、服务大局，为我市扩内需、调结构、促转型、跨江争八强提供有效的司法保障和法律服务。要扎实做好维护社会稳定工作，加强源头治理，积极推进涉诉矛盾化解，积极参与社会管理创新，最大限度地预防和减少各类犯罪的发生，最大限度地减少群体性事件的诱因，最大限度地增进社会和谐稳定。

四是要着力抓好党风廉政建设。法官是社会公平正义的守护者，法院是确保社会公平正义的最后一道屏障。要把强化公正、廉洁的职业道德教育作为法官的必修课，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要进一步规范审判、执行行为，健全审判、执行督查机制，最大限度地减少裁判、执行不公等问题的发生。要大力推进“阳光司法”，除法律规定保密的情况外，从立案环节开始，就要把办案标准、办案程序、办案结果公之于众，变事后监督为同步监督，最大限度地接受人大的工作监督、政协的民主监督和人民群众监督、新闻舆论监 督。要深入学习和严格执行最高院《法院工作人员纪律处分条例》，加大明查、暗访、倒查力度，严肃查处干警违纪违法行为，坚决清除害群之马，纯洁法院队伍。

同志们，新的一年法院的工作光荣而艰巨。希望全体干警要紧紧围绕市委、市政府的工作中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，珍惜荣誉，加倍努力，全力争取法院工作的新突破和新成绩，为我市转型升级调结构、奋力跨江争八强、建设更高水平小康社会作出新的更大的贡献！

第五篇：市委组织部长在关工委工作会上的讲话

在全市“百万大手牵小手”关爱活动部门联席会议上的讲话

（2012年3月）

各位老领导、老同志、同志们：

今天，我们召集相关部门、单位负责人在这里召开联席会议，主要是传达上级关工委有关会议、文件精神，研究下一阶段工作。刚才，同志们已就贯彻落实会议精神及五月份“关爱活动月”活动安排情况进行了汇报和交流，讲得都很具体，特别是“关爱活动月”的计划，既务实又有特色，希望会后能认真抓好落实。下面，我着重讲三点意见：

一是要提高认识。党中央、国务院历来很重视关心下一代

工作。2008年以来，党和国家领导人先后对关心下一代工作作了近50次重要批示和讲话，充分体现了当今国家领导人对关心下一代工作给予殷切期望，对党和国家前途命运深度关切。“百万大手牵小手”关爱活动是我市关心下一代工作的特色品牌，符合实际、易于操作，是广大老干部、各级各部门以及社会各界共同推进关心下一代工作一个很好的载体，为我市培育德才兼备的接班人、推动和谐社会建设作出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向多年来为我市青少年健康成长倾注心血和汗水的老领导、老同志以及从事关心下一代事业的同志们致以崇高的敬意！向支持和关心下一代事业的社会各界表示衷心的感谢！1

2012年是党的十八大召开之年，也是“十二五”发展中最为关键的一年。历史经验告诉我们，越是在党和国家发展的关键时期，国内外各种不稳定因素越是蠢蠢欲动，特别是青少年一代，一直都是西方敌对势力想要渗透的重点人群。面对国际、国内各种不确定和不稳定因素的影响和挑战，各级党委、政府工作任务特别重。在这样的情况下，深入开展“百万大手牵小手”活动，发动“大手”帮助“小手”健康成长，为迎接党的十八大的胜利召开、为各项事业建设营造和谐稳定的社会环境，意义尤为重大。各级各部门以及关工委工作人员要进一步提高认识，强化责任感和紧迫感，把“百万大手牵小手”关爱活动提上重要议事日程，作为今年的一个“大项目”，列入本部门的工作计划，指定专人，组织力量，扎扎实实地开展好。

二是要同心协力。“百万大手牵小手”关爱活动涵盖了关心下一代方方面面工作，是一项长期的系统工程，涉及各个部门职能范畴，绝不只是关工委几位老领导、老同志自己的事，需要各部门的鼎力支持和共同参与。为了增强开展“百万大手牵小手”关爱活动的合力，2009年，市委、市政府建立了“百万大手牵小手”关爱活动部门联席会议制度，明确了牵头单位、参与单位和配合单位的职责。三年来，我们定期召开联席会议研究部署工作，各有关职能部门及“十大工程”牵头单位按照分工，把“百万大手牵小手”关爱活动纳入本部门、本单位工作计划，逐项逐条抓好落实，形成了部门通力合作，上下联动，齐抓共管的良好局面。但是，必须看到，个别单位主动牵头、参与的积极性

还不够高，自觉性还不够强，有的只是在“关爱活动月”搞一个活动，之后对“百万大手牵小手”关爱活动就不闻不问了，平时对关心下一代其他工作的支持、配合也不够有力。希望“十大工程”的牵头单位、参与单位、配合单位能以今天的会议为契机，进一步负起责任，根据原来分工和要求，主动作为，持续有力推进各项工程的实施，为关心下一代的健康成长多办一些好事实事。市关工委及其下设的各工作指导组要搞好调查研究，切实掌握关爱活动“十大工程”的开展情况，及时总结、推广好的工作经验，积极主动为相关单位出谋划策。此外，各部门、各系统党委要进一步按照“三纳入、四同时”（即把关心下一代工作纳入党委的议事日程，纳入精神文明建设的总体规划，纳入党建检查考核内容。在安排工作的同时，安排关心下一代工作；在检查工作的同时，检查关心下一代工作；在总结工作的同时，总结关心下一代工作；在评比奖励的同时，评比奖励关心下一代工作）的工作要求，努力为关工委开展工作创造良好条件。解决好机构中普遍存在的“有其名而无其实”的问题，广泛动员更多刚从岗位上退下来的老同志参与到关心下一代工作中来，加强工作队伍的力量。关工委要抓住“基层工作年”活动这一契机，以创“五好”为抓手，全面夯实基层组织，健全工作机制，不断推进全市“百万大手牵小手”关爱活动深入持久地开展，并取得实实在在的成效。

三是要科学运作。“百万大手牵小手”关爱活动十大工程涉及面广、时间跨度长，操作过程中，要讲究方式方法，把基础工

作做实、重点工作做好、特色工作做亮，切实增强实效。要突出重点，全力组织好“关爱活动月”活动。要在活动载体创设上下功夫。好的活动载体是成功的一半。要立足大局、立足部门职能、立足工作实际，结合创先争优活动和“下基层”活动，找准切入点。工作内容上，要注重青少年思想道德建设，这是关心下一代工作的根本点；工作对象上，要特别关爱失学、失业、失足、失管、失亲等特殊青少年群体，这部分青少年的成长关系社会公平、社会稳定和社会和谐。要在扩大影响上下功夫。一方面要广泛发动“大手”，进一步把“五老”、党员干部、各级各类学校教职员工、广大学生家长以及社会各界一切愿意参与的人士都充分发动起来。另一方面要宣传造势，通过新闻媒体、网络、手机信息、印刷品、标语口号等各种渠道，大张旗鼓宣传报道活动动态、亮点经验，掀起高潮，营造全社会共同关注、支持的良好氛围。要开拓创新，整合提升特色品牌。把现有经验做法进一步提升后就是好品牌。我市的工作基础很好，希望大家进一步深化理性思考，总结规律特点，整合提升出一批符合实际、又能持续开展下去的好项目、大项目。同时要注意发掘、培育、推广典型，在持续提升金山等老典型的基础上，再推出一批拿得出、叫得响的个人典型、单位典型、地方典型。要强化检查督促，确保责任落实到位。各牵头单位不仅要经常自查本单位工作落实得怎么样，还要检查督促参与单位的工作情况。文明办要把“百万大手牵小手”关爱活动“十大工程”纳入文化建设的总体规划，作为加强青少年思想道德教育的重要内容来抓，加强督促指导。市委组织部也将进

一步把关心下一代、建设和谐社会工作列为各级领导班子考核、乡镇（街道）科学发展分类考核以及党建工作考核的重要内容，各部门要高度重视，进一步落实好各自所承担的关心下一代工作的责任。

同志们，“百万大手牵小手”关爱活动功在当代，利在千秋，希望各部门切实重视，群策群力，使之更加扎实地开展起来，深入持久地坚持下去，共同创造有利于全市“四有”新人健康成长的社会环境，为建设经济强市作出积极贡献，以优异的成绩向党的十八大献礼！