软科学定义[最终定稿]

第一篇：软科学定义

软科学定义

软科学是现代自然科学、技术科学、社会科学、思维科学与哲学相互交叉、逐渐发展而形成的一组具有高度综合性的新兴学科群。

软科学的重要特征在于：它综合地运用决策理论、系统方法和计算技术等现代科学技术的知识和手段，对各种复杂的自然现象和社会问题，从经济、科学、技术、管理、教育等各个社会环节之间的内在联系入手，研究其规律性，从而找出解决这些问题的各种方案，为有关的发展战略、方针政策、规划设计和组织管理等提供科学的决策依据。

科技、社会的持续协调发展为目标，针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题，综合运用自然科学、社会科学和工程技术的多门类多学科知识，运用定性和定量相结合的系统分析和论证手段，而进行的一种跨学科、多层次的科研活动。

软科学研究为人们解决各类复杂社会问题提出可供选择的各种途径、方案、措施和对策。软科学研究的一个重要目标，是为各级管理决策部门提供咨询服务。同时，也积极面向社会发展咨询业。

二、软科学的方法体系

目前，软科学的基础理论主要建立在系统学和复杂性研究的有关结论上，并随着有关理论的进展而不断深化和发展。在软科学研究中，需要广泛应用自然科学、工程技术以及政治、经济、社会和管理等社会科学领域的各种理论。软科学的方法体系主要包括研究程序、研究方法及研究工具三大方面。

1、软科学研究的程序

软科学研究程序取决于研究对象的特点及所要求的研究深度，大体上可归纳为以下五个步骤：(1)目标分析与总体框架的建立；(2)现状分析及预测；(3)建立模型；(4)方案选择；(5)提出建议。

2、软科学研究的方法

软科学研究通常采用定性与定量相结合的综合集成方法。在运用综合集成方法时应当努力做到三个结合，即：(1)软科学专家与领域专家及决策者的结合，不仅是在一起工作，还要相互了解、相互尊重。领域专家一定要树立总体观念，不能只顾追求自己领域内的局部最优。决策都应当向软科学专家提出问题，并尽量参加总体框架的制定及方案选择的讨论，还要在研究过程中经常与软科学专家及领域专家交换意见；(2)定性分析与定量分析相结合，通过定性分析建立系统总体及各子系统的概念模型，并尽可能将它们转化为数学模型，经求解或模拟后得出定量的结论，再对这些结论进行定性分析，以取得认识上的飞跃，形成解决问题的建议；(3)经验决策与计算机辅助决策相结合，要注意发挥专家群体的作用，包括请他们参加总体设计的评审、分析统计数据及案例研究的结果、预测未来、收集并整理他们的知识以建立专家系统、以及请他们评论计算机运算的结果、参与方案选择的讨论等。

3、软科学研究的工具

软科学研究的工具包括数学工具、计算机辅助决策工具及政策模拟工具等。近年来，趋向于建立数据库、模型库、知识库、方法库，对用户友好的人机界面的决策支持系统(DSS)，以及能及时吸收各方面专家意见的群体决策支持系统(GDSS)。此外，还提出了建立政策实验室的设想。

第二篇：软科学研究计划项目研究

附件2

2007珠海市软科学研究计划项目研究方案说明

项目2．提高珠海产业园区开发与建设水平的研究

一、项目名称：提高珠海产业园区开发与建设水平的研究

子课题名称：

1、珠海产业园区开发建设与周边地区城市化关系研究。

2、推进珠海产业园区产业集约化发展问题研究。

3、珠海产业园区开发建设土地集约化利用问题研究。

4、珠海产业园区开发建设投融资及经营管理模式研究。

二、项目完成需要达到的主要目标

1、通过研究产业园区开发与建设与周边地区城市化关系，认识把握珠海产业园区的发展规律，着眼统筹协调发展，提升规划建设水平，推进工业化与城市化协调发展。

2、通过研究产业园区产业集约化发展问题，培育优势特色产业，突出园区主导产业，增强产业配套能力，加大服务业利用外资力度，提高产业聚集水平。

3、通过研究产业园区开发与建设的土地集约化发展问题，明确土地开发强度指标，提高土地节约集约利用水平。

4、通过研究产业园区开发与建设的投融资及经营管理模式，科 学创新产业园区投融资及经营管理体制与机制，优化投资环境，提升服务水平。

三、达到目标的途径和方法

1、了解全市产业园区开发建设的基本情况。包括产业园个数、面积、企业人数、企业用地、投资额、基础设施投入、主导产业、土地使用强度、土地征用、规划与规划实施情况对比，开发建设模式等。

2、了解国内外10个先进城市产业园区开发建设基本情况及经验做法。

3、外地考察、基层调研、网上收集资料等。

4、与相关研究机构合作。

5、数据资料要求来源工业园区、统计部门、规划国土部门（含规划文本、说明书及图纸）等。

四、提交成果的形式和内容 成果形式：研究报告

成果内容：包括主报告和附件。附件包括系列研究报告及各类图纸、附表。

五、项目完成时间：一年

六、其他应说明的问题

要求具有较强理论、政策研究水平和相关实践经验的政府部门或研究单位承担本课题的研究，项目负责人及项目组主要成员必须熟悉产业园区的相关政策法规，并具有从事相关研究的经历。通过四项子课题的研究，认识把握珠海产业园区的发展规律，对提高珠海产业园区的开发与建设水平，提出应用性强且具备可操作性的对策和建议。

项目3．珠海大学科技园建设的研究

一、项目名称：

珠海大学科技园建设的研究

子课题名称：

1、珠海大学科技园发展概况及发展思路

2、珠海大学科技园孵化服务平台建设

3、珠海大学科技园发展优惠政策

4、珠海大学科技园发展对策研究

二、项目完成需达到的主要目标

1、通过分析我国大学科技园的发展背景，了解、分析我市大学园区各高校发展大学科技园的发展情况，并形成分析报告。

2、根据市政府《关于设立和发展珠海市大学科技园的意见》（珠府［2007］11号）文件精神，《珠海市大学科技园企业孵化器管理办法》（讨论稿），从加快产学研以及创新型城市建设实际出发，提出珠海大学科技园的发展定位和思路。

3、建设包括“成果孵化”、“投融资体系”、“相关政策法规”、“大学科技园项目申报和管理”、“数据库检索服务”等综合服务平台。

4、研究完善珠海大学科技园相关配套优惠政策。

5、提出解决发展珠海大学科技园中遇到的问题对策。

三、达到目标的途径和方法

1、抽样方法、范围、样本数要求等。

主要针对大学园区各高校及国内有关重点高校进行研发状况的样本采集及调查分析，调查样本数：大学园区7所高校、5个孵化器、3 20多个各类实验室以及国内重点高校调查样本数80（实际回收40份以上调查表）。

2、征集数据、资料的保障条件和渠道要求等。

承担单位必须具有相关调查分析经验和技术力量保障，并将此项工作责任到人，跟踪调查对象，确保回收的样本量达到要求。

四、提交成果的形式和内容

1、珠海大学科技园发展状况分析报告。

2、珠海大学科技园发展相关配套优惠政策草案。

3、珠海大学科技园发展综合服务平台建设方案。

4、珠海大学科技园发展评价指标体系。

五、项目完成时间

项目在2008年6月前完成。

六、其他应说明的问题

项目承担单位必须具备珠海市科技发展战略研究、科技发展规划和科技政策研究的经验及对相关科技活动的组织实施能力，项目负责人及项目组主要成员必须熟悉国家、广东省及珠海市相关科技政策法规，并具有从事相关研究的经历。珠海高新区应为该项目的承担单位之一。

项目4．珠海市产学研合作体系建设研究

一、项目名称：珠海市产学研合作体系建设研究 子课题名称：

1、珠海市产学研合作状况分析研究

2、珠海市产学研合作公共服务平台建设

3、珠海市创建广东省产学研合作示范市（基地）相关措施 及模式研究

二、项目完成需达到的主要目标

1、摸清全市产学研合作工作现状、存在问题、主要成效以及科技企业、高校、研发机构在我市开展产学研合作的计划，技术和人才供需意向等，并形成研究分析报告。

2、提出我市开展产学研合作工作措施、方法和思路。

3、建设包括“技术供求信息”、“相关政策法规”、“产学研项目申报和管理”、“产学研工作动态”、“数据库检索查询”、“产学研资源集成（公共实验室、工程中心等）”、“公告和通知”、“咨询服务”、“交流园地”等功能的产学研合作公共服务平台（网站）。

4、起草创建广东省产学研合作示范市（基地）的相关资料和申请报告。

5、研究完善我市产学研合作配套政策。

三、达到目标的途径和方法

1、抽样方法、范围、样本数要求等

主要针对珠海市高新技术企业、民营科技企业以及国内外著名重点高校（特别是在珠海市设有校区、分校、研发机构的高校）进行产学研状况的样本采集及调查分析，调查样本数：企业200家左右（实际回收100份以上调查表），高校20家左右（实际回收10份以上调 查表），2、征集数据、资料的保障条件和渠道要求等

承担单位必须具有相关调查分析经验和技术力量保障，并将此项工作责任到人，跟踪调查对象，确保回收的样本量达到要求。

四、提交成果的形式和内容

1、我市产学研合作状况总体分析研究报告。

2、相关配套政策和措施草案。

3、产学研合作公共服务门户网站—珠海市产学研公共服务平台建设。

4、创建广东省产学研合作示范市（基地）方案。

五、项目完成时间

项目在2008年4月前完成。

六、其他应说明的问题

项目承担单位必须具备珠海市科技发展战略研究、科技发展规划和科技政策研究的经验及对相关科技活动的组织实施能力，项目负责人及项目组主要成员必须熟悉国家、广东省及珠海市相关科技政策法规，并具有从事相关研究的经历。珠海市科学技术局应为该项目的承担单位之一。

项目5．珠海市科技中介服务体系建设研究

一、项目名称：

珠海市科技中介服务体系建设研究 子课题名称：

1、珠海市科技中介机构发展现状调查

2、珠海市发展科技中介服务体系的对策研究

3、珠海市健全科技中介服务体系的实施意见

二、项目完成需达到的主要目标

按照“十一五”国家科技发展规划《纲要》的要求，政府应以建立组织网络化、功能社会化、服务产业化的科技中介服务体系为目标，大力培育和发展各类科技中介服务机构。针对我市科技中介服务行业规模偏小、功能单

一、服务能力薄弱等突出问题，我市在自主创新大会上提出了要采取措施，鼓励发展或兴办多种形式的民营科技中介机构，引进外来中介服务机构，最终形成以依托政府公共资源的官办非营利科技服务机构为骨干，以民营科技中介机构为补充的多层次宽领域的科技服务体系。

本课题研究应当全面梳理当前珠海市科技中介服务体系的发展现状和存在的问题，分析国内外在科技中介服务体系建设方面可供借鉴的成功经验和做法，在此基础上提出加强科技中介体系建设的具有较强的针对性和可操作性的对策和建议，确立珠海市科技中介服务体系建设的指导思想、发展目标和主要任务，并起草珠海市健全科技中介服务体系的实施意见等政策文件。

三、达到目标的途径和方法

我市科技中介服务机构总体规模小，课题研究应把数据分析和现场访谈相结合，充分利用政府、企业和专家力量，将全部科技中介服务机构纳入调查研究范围。相关二手数据的获得和采集主要通过统计 和科技部门的科技统计渠道进行。必要时，应展开对深圳等先进城市的外部访谈。

四、提交成果的形式和内容

研究报告：珠海市科技中介服务体系建设研究报告 2 政策草案：珠海市健全科技中介服务体系的实施意见

五、项目完成时间

2007年7月-2008年6月。

六、其他应说明的问题

承担本课题的研究单位和课题负责人，应当对我市科技创新工作比较熟悉，在我市科技发展战略和科技政策方面有一定的研究积累。

项目6．2007珠海市软件产业统计、分析与决策研究

一、项目名称

2007珠海市软件产业统计、分析与决策研究 子课题一：2007年珠海市软件产业统计； 子课题二：2006年珠海市软件产业分析； 子课题三：2007年珠海市软件产业决策

二、项目完成需达到的主要目标

根据信息产业部软件产业统计报表制度规定的统计范围重新划分珠海市纳入软件产业统计范围的企业和产品名单。

1.完成2006年软件产业快报、2006年软件产业年报、2007年 软件产业月报工作。

2.根据软件统计数据及珠海市软件行业发展情况完成2006软件行业统计分析报告，并为市政府下一软件行业发展提出决策意见。

三、达到目标的途径和方法

（一）实施范围：

1、经我市工商行政管理部门登记注册，并领取《法人营业执照》从事软件研发、销售及软件产品相关服务的各种经济类型的软件企业（含取得软件企业资格认证的企业）。

2、年销售收入50万元以上软件企业，统计数不少于120份。

3、港澳台地区登记注册的软件企业不在本统计范围内。

（二）统计调查方法：

根据国家统计局规定的“统计在地原则”，项目承担单位负责收集本地区软件企业统计报表，审核、汇总后按上报时间逐级上报。

（三）汇总上报时间要求：

1、软件统计年报：

由项目承担单位统一收集、审核、汇总。并在年后3月5日前向市信息产业局、省信息产业厅报送全套报表，包括企业基层表、汇总表和录入的数据库文件。

2、软件统计月报：

（1）由项目承担单位统一收集、审核、汇总，经市信息产业局审核后于月后15日前以传真或电子邮件方式向省信息产业厅报送。（2）根据国家统计局统计字（1999）101号文规定，在报送软件统计月报表时逢国务院规定年、节假日顺延（不包括星期

六、日）。

四、提交成果的形式和内容

珠海市软件产业2006年年报数据和统计分析报告与2007年软件产业决策；2007年珠海市软件产业月报数据。

五、项目完成时间

2007年1月至2007年12月31日

六、其他应说明的问题 承担单位资质要求：

1、社会团体、机关或事业单位；

2、有专职统计人员和固定的办公场所；

3、建立了严格的单位管理制度和信息保密管理制度；

4、曾经承担过产业统计工作。

项目负责人及项目组主要成员必须了解国家统计法和信息产业部统计制度；熟悉我市软件产业发展状况，对我市软件产业有深入的研究和预测能力。

项目10．珠海市创意产业发展战略研究

一、项目名称：

珠海市创意产业发展战略研究 子课题：

1.“发达国家与中国创意产业发展比较研究” 结题形式：论文

2.“珠海市创意产业现状分类调研” 结题形式：调研报告

3.“珠海市创意产业架构构建可行性分析” 结题形式：分析报告

4.“珠海市创意产业发展方向研究” 结题形式：研究报告

二、项目完成需达到的主要目标

1.清晰了解与掌握西方国家和我国的创意产业结构，GDP总值，占有比率和强势行业发展趋势。

2.珠海市创意产业现状、行业分布及其优势和劣势。3.探索适应珠海市创意产业发展的条件。4.为政府决策和政策的制定提供依据。5.推动珠海市创意产业的跨越式发展。

三、达到目标的途径和方法 1.研究方法：

比较方法、文献资料法、访问调查法、统计法、社会及价值体系研究法、归纳法等。

2.研究步骤：

课题论证→现状分析→组织分工→开题报告→研究实施→评估 反对→子课题研究→

子课题成果→主课题报告→结题报告 3.数据主要收集源

中国期刊网、CNKI数据库。人大报刊数据库。美国EDSCO host 数据库。

国家统计局、广东省统计局、珠海市统计局相关统计数据资料。4.调研采样：

拟采用全面调查和典型调查相结合的方法，典型调查为主，选择具有代表意义的行业和企、事业单位为典型样本，以典型样本指标来推断总体指标。

特别关注旅游业、休闲体育、高尔夫、娱乐业、广播电视、广告业、博物馆业、艺术市场、建筑设计等行业。

四、提交成果形式和内容 研究报告 5万——8万字 学术论文 1篇——2篇

五、其他应说明的问题 课题资质要求：

本课题应由政府相关部门和珠海相关大学或研究单位共同承担，以政治经济学、社会学、旅游经济学、社会体育学、管理学、信息学、市场营销学等多学科结合，多端切入，并结合我市创意产业发展方向，分题研究，协同攻关进行分析研究。

附：创意产业简介 “创意产业”（Creative Industries）这一概念是上世纪九十年代后期在英国最先产生并最先运用的，其后迅速在北美流行，现已成为一个世界经济学界的标准概念。创意产业结合体验经济指的是那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活力。通常包括广告业、建筑艺术、手工艺品、电影音像、广播电视、旅游业、休闲体育、博物馆、出版业、报刊业、软件及计算机服务业、时尚设计等。

据统计，目前全世界创意产业每天创造的产值达250亿美圆，并以5%的速度递增。创意产业以发达的欧美国家为主，尤其是美国增长率为14%，英国大到12%。

英国是世界上第一个政策性推动创意产业发展的国家。1997年英国布莱尔为首相的工党政府上台，把创意产业作为国家重要产业加以政策性重点扶持。到2004年，创意产业已成为英国国民总产值中第二大的产业，占国民经济生产总值的7.8%。目前世界发达国家已将创意产业作为经济发展的重点，并进行单独统计。可以这样说，创意产业的发达程度是衡量一个国家经济结构先进与否的重要标志。

在我国，理论界对与创意产业的关注度越来越高。创意产业比较发达的城市如北京、上海、杭州、长沙等地，从理论界到社会舆论都在为创意产业如何结合当地的优势推进发展作深入研究和讨论。政府相关部门也逐步在这一领域进行一系列的研讨，努力形成自身优势。项目11．珠海市技能人才的研究

一、项目名称：珠海市技能人才的研究

子课题名称：

1、珠海市技能人才（高技能人才）现状分析

2、珠海市技能人才发展面临的机遇和挑战

3、珠海市技能人才需求预测

4、珠海市技能人才发展规划

5、珠海市技能人才培养的可行性措施

二、项目完成需达到的主要目标

1、全面了解珠海市技能人才的真实总量、行业分布、生存现状。

2、全面了解珠海市技能人才的培养途径及各培养机构的发展现状，为建立珠海市高技能人才考核评价平台提供科学依据。

3、为制定珠海市技能人才培养、鉴定、发展规划提供直接依据。

4、为珠海市人才发展战略及相关研究提供翔实可靠的参考。

三、达到目标的途径和方法

成立由政府相关部门、研究专家、行业协会成员组成的调查小组，通过对市内有关部门、行业、企业的实地考察调研、问卷调查分析、专家研讨会等形式，在大量搜集真实有效的直接或间接经验材料的基础上，共同起草调查报告。

四、提交成果的形式和内容

1、报告：珠海市技能人才调查报告

2、方案：关于建立珠海市高技能人才考核评价平台的可行性方 案

3、政策草案：关于进一步加强珠海市技能人才培养的意见

五、项目完成时间 2007年12月31日

六、其他应说明的问题

1、项目承担单位应具备良好的专业水平和社会信誉，熟悉珠海市人才发展的有关政策和基本情况。原则上优先选择政府部门或其下设的相关研究中心（所）承担此项目。

2、项目负责人要求具备研究员（或同等级）以上职称，具有丰富的调研经验、严谨的科研态度和高度的责任感，并能有效组织和协调调查小组顺利开展各项工作。

第三篇：2018年顺义区软科学研究项目

2018年顺义区软科学研究项目

社会征集选题内容

一、聚焦 “智能新能源汽车、第三代半导体、航空航天”三大创新型产业集群，培育发展“新一代信息技术、集成电路、生物医药与大健康、高端装备制造”四大战略性新兴产业研究

1.顺义区智能新能源汽车产业创新发展研究

摸清顺义区新能源汽车产业发展的底数，梳理顺义区新能源汽车产业发展现状，重点包括新能源汽车产业发展规模和结构、重点企业及项目、创新能力水平、空间布局以及存在的问题等。提出新能源智能汽车产业创新发展路径的设想，根据全国科创中心建设以及顺义建设创新型产业集群与2025示范区的任务部署，结合新能源汽车重点企业的发展需求，从新能源汽车产业发展重点领域、科技前沿方向、知识产权布局、综合管理和利用、体制机制创新、技术推广示范等方面，提出我区新能源汽车产业发展的思路、重点任务和措施。

2.新材料产业发展研究

研究我区新材料产业的发展现状、产业优势、突出问题和发展前景；围绕我区主要新材料产业，分析市场应用情况；聚焦第三代半导体材料及联合创新基地建设，研究提出构建国际化公共研发平台、创业加速孵化科技服务平台的部署规划。

3.航空航天产业体系发展路径研究

我区航空航天产业格局和全产业链研究，提出发展现状、存在问题和解决途径；研究全国航空航天技术研发示范基地建设方案；研究开展双边或多边协同创新的模式，分析如何将我区的航空航天产业融入世界产业链；研究与空间技术、先进材料、自动控制、特种加工、电子信息等高科技领域的融合创新；研究产业科研成果在民用领域的应用等。

4.新一代电子信息产业发展研究

研究新一代电子信息产业业态情况、发展特点、产业优势、发展模式等内容；研究跨区域、跨国协同案例和机制，研究在产业融合大背景下，如何实现跨区域协同与合作，为我区电子信息产业发展提供借鉴；针对我区新一代电子信息产业发展及区域协同与合作中存在的问题，提出有针对性的对策建议，促进新一代电子信息产业的升级和更深层次的产业融合。

5、集成电路产业发展研究

以贯彻落实总书记两次视察北京重要讲话和对北京工作的一系列重要指示精神为指导，把握首都城市战略定位和顺义区的功能定位，以集成电路产业“承载国家战略、布局新兴前沿、支撑转型升级”为主线，集中资源、重点投入，实施“核心企业—关键领域—重点产品”突破战略，研究提高集成电路产业发展水平，加快构建高精尖经济结构提供有效建议。

6.生物医药大健康产业发展研究

研究生物医药大健康产业前沿方向、热点信息及发展趋势；研究科技对重大疾病、传染病、地方病、慢性病、艾滋病、职业病、精神病、老年病诊疗技术的支撑作用；从技术研发、成果转化、细胞存储、智慧医疗、远程诊疗、医药贸易、医疗器械等方面对我区生物医药健康产业发展环境、存在问题及政策需求进行研究分析；研究推进与中关村医学工程转化中心合作建设医学工程转化产业基地，加快集聚高端生物医学工程技术和人才，打造首都东北部生物医疗中试基地，并提供政策建议；研究建立浅山地区健康诊疗服务基地，促进生物医药产业与数字医疗、大健康、体育休闲产业跨界融合发展，对打造宜居绿色生态健康区提出政策建议和措施。

7.高端装备制造产业发展研究

顺义区作为北京全国科技创新中心“三城一区”主平台中的“一区”，将全力打造成为高端装备制造产业聚集区，高端装备制造产业已经成为顺义区建设创新型产业集群和2025示范区建设的风向标和引领者，提出针对高端装备制造产业发展的建议和措施。

二、推进全国科技创新中心建设重大问题研究 1.顺义区推动科技成果转化应用现状分析与对策研究 研究顺义区科技成果转化现状及存在问题，从盘活资源、优化政策、加强科技成果转化等方面提出建设性对策建议。结合我区的产业优势和区位优势，探索我区承接高校、科研院所和三大科学城科技成果转化的领域、模式和途径。在战略性新兴产业相关领域，研究探索利用财政资金形成的科技成果限时转化制度。

2.促进科技成果转化及活化首都科技平台资源研究 结合首都科技条件平台资源实际，对顺义区内可以承接科技创新主体、研发服务资源等创新要素入驻发展和科技成果转化落地的基本情况、招商引资意向、商业合作计划等进行摸底调查。结合顺义区政府出台的发展规划、政府工作报告等形式确定的重点工作，针对需要通过科技资源发挥作用的重点工程、重点项目进行剖析研究。

3.全国科技创新中心建设对顺义全面创新的带动作用研究 研究全国科技创新中心建设对我区全面创新的推动作用；研究国内外先进地区科技创新模式对我区的借鉴意义；分析推动我区科技创新工作面临的体制机制改革重点和难点；结合我区产业优势和生态优势，提出推动区域科技创新工作的具体措施；研究制定我区科技创新目标检测评价体系；研究我区与其他区域协同创新的方向与路径。

4.顺义区创新创业资源整合机制研究

调研我区政策、资金、人才、平台等创新创业资源整合现状，分析我区创新创业生态系统内、外部的资源整合互动关系；构建创新创业生态建设中的资源整合评价指标体系，与北京其他区创新创业生态构建中的资源整合现状进行比较，针对我区资源整合过程中存在的问题与不足，研究创新创业资源整合的方向与路径，提出有利于我区创新创业资源整合的作用机制。

5.研发产业发展路径研究

根据研究开发链条在建设全国科技创新中心中的重要作用，结合我区国家级高新技术企业、国家重点实验室、北京市重点实验室、北京市工程技术中心、北京市科技研究开发机构等，分析我区研发产业的发展现状、短板和问题，提出促进我区研发产业发展的具体路径和对策建议。结合《北京市支持建设世界一流新型研发机构实施办法（试行）》，提出加快建设国际一流的新型研发机构的建议。

6.顺义区军民融合科技创新发展指标体系研究

梳理我区军民融合科技创新资源与发展现状情况。对军民融合与科技创新之间的关系进行论证，为构建军民融合科技创新的评价体系提供理论分析基础。构建顺义区军民融合科技创新指标体系的分析框架、指标体系和评价体系，并对分析维度的科学性和完备性进行论证，研究提出制约发展的政策问题，提出相关政策建议，实现政策突破。

7.顺义区科技人才规划研究

研究分析我区科技人才缺口及解决途径；提出切实有效的科技人才激励机制，尤其针对领军型科技人才、创新型科技人才和高素质专家人才等人才队伍；比较研究顺义区与其他地区高端人才的水平和层次现状，发现高端人才发展中存在的问题，并剖析问题产生的原因。结合顺义区的科技人才现状，提出培育重点前沿领域高端人才的对策建议。

8.利用高端科技资源支撑科技创新中心建设研究

综合分析人才、重点项目、总部企业等高端科技资源的分布、特点和发展需求。研究对照我区科技资源各方面条件现状，探讨目前顺义区在科技创新资源竞争中面临的机遇与挑战。总结近3年来创新资源密集地区在吸引高端人才、重点项目、总部企业等资源过程中的新经验、新做法，开展案例研究。提出切实有效的利用高端科技资源支撑顺义区建设创新型产业集群与2025示范区，推进全国科技创新中心建设的对策建议。

三、区域创新发展重大问题研究

1.重点科技领域发展的科技金融政策研究

根据我区构建“高精尖”产业体系要求，研究选取2-3个我区重点发展的如生物医药、电子信息、航空航天等产业发展情况；总结归纳我区过去支持特定产业发展的先进经验，尤其是科技金融举措与成效等；对特定产业展开调研，分析特定产业的特点，对接特定产业和企业的投融资需求，分析目前我区科技金融政策存在的主要短板等，为科技领域发展提出有效建议。

2.生态环境突出问题对策研究

研究我区自然生态环境面临的突出问题和重大挑战，从空气清洁、水污染防治等方面提出对策建议；研究构建我区科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。

3.顺义区科技服务业发展的分析研究

研究顺义区科技服务业现状、面临形势、存在问题和发展路径，对比先进国家和地区，提出促进我区科技服务业发展的政策建议。

4.大数据在社会治理中的应用研究

对大数据应用于社会治理的理论和现状进行梳理，分析大数据对社会治理带来的影响。分析大数据应用于社会治理各方面的可行性，并进行案例分析。结合顺义区社会治理现状，提出运用大数据加强社会治理，提升智能化和精细化水平的政策建议，包括如何收集、分析和利用好大数据。

5.优化区域营商环境

以建设服务型政府、提升服务企业水平为核心，加快形成一流的“亲”“清”政商关系，落实顺义区内营商环境改革任务，打造首都营商环境高地；突出顺义区域特点，研究以推进服务业扩大开放、加快“智慧政务”建设为抓手，增强具体改革措施系统性和可操作性，突出政策实效，以解决好政策落地“最后一公里”问题为重点，把不断提升企业的满意度作为优化营商环境的工作目标，促进全区招商引资数量和质量持续提高；调研报告要深入企业，了解企业需求，为企业成长、顺义转型发展、经济“稳增长”提供保障，形成从科技创新上推动优化区域营商环境。

6.促进科技与文化融合的新业态、新模式研究

对国内外科技与文化融合的前沿领域和新兴热点进行案例分析，研究科技与文化融合的业态和模式创新趋势，结合我区的现状基础，提出有关建议。

四、科学普及产业发展研究

1.顺义区科普产业发展现状分析研究

研究产业融合发展，提出加快推进农业科技创新，加强城镇化与新农村建设集成技术应用，深化公益性推广、社会化创业和专业化服务“三位一体”的农业科技服务体系建设方案；分析安全生产科技研发现状、转化及成果推广现状，制定落实计划；装配式建筑技术攻关研究；对我区科普产业发展现状、问题进行调研分析，研究提出顺义区科普产业发展的政策建议。

2.顺义区科普资源调查分析研究

科普人力资源调查，包括全区科普工作人员（专职、兼职）以及科普志愿者等的数量及其分布结构。科普经费资源调查，包括科普经费投入规模、投入方向、投入结构等。科普场地资源调查（比如社区科普体验厅、科普基地或其他科普场馆），包括科普场馆及基础设施的管理主体、面积、类型、位置等。科普传媒资源调查，包括图书、报刊、广播电视节目、网站等各类传播载体的主体、科普内容、受众对象等方面的资源调查。科普活动资源调查，包括科普讲座、展览、竞赛活动、科普交流活动等各类科普活动数量、活动主体、活动内容等。科普产品资源调查，包括科普展品展教具、科普图书、科普影视动漫等。通过上述五个方面调查分析，提出对顺义区科普资源优化存量、引导增量的对策建议。

3.科技教育资源、文化产业发展对顺义区科普事业发展的借鉴研究

结合国内主要城市公共服务的体系建设与具体措施案例，总结我区科技教育资源和文化产业发展的成效，分析顺义区科学传播与普及的运作模式、创新机制、需求特点，提出借助科技教育资源、文化产业发展促进顺义区科普事业发展的具体对策建议。

*申报单位的研究方案可根据选题内容适当进行调整。

第四篇：软科学研究成果评审办法实施细则

软科学研究成果评审办法实施细则

（一九九七年二月公布）

一九九五年六月十五日国家科学技术委员会发布了《软科学研究成果评审办法》，以下简称《评审办法》，为正确理解和贯彻执行《评审办法》的有关内容和规定，制订本细则。

一、评审组织

1、根据《评审办法》规定，执行国家软科学计划项目取得的软科学成果，由国家科委政策法规与体制改革司会同科技成果司组织评审。

2、执行国务院各部门、各地方软科学研究计划取得的软科学成果，即计划内项目成果由国务院各部门、各地方相应科技管理机构组织评审。相应科技管理机构是指：国务院各部门、各地方科委在本细则发布之日前，负责管理软科学评审的机构。

3、不属于各地方、各部门软科学研究计划的项目（即计划外项目），以合同约定的方式进行评审或验收。

4、评审工作可采用会议评审和通信评审两种形式，组织评审单位可以根据成果的特点选择采用。

对于跨地区、多学科、协作规模大、技术难点多，以及需演示和答辩的研究成果，应当采用会议评审形式。会议评审由组织评审单位聘请七至十一名同行专家组成评审委员会，被聘请专家不得委派代表参加评审会，组织评审单位或主持评审单位不得因专家不到会而临时更换评审委员。

通信评审由组织评审单位聘请七至九人同行专家组成评审委员会。由评审委员通过审查成果完成单位提供的有关研究报告对研究成果提出书面评价意见。

5、申请评审单位不得自行聘请评审专家。

二、评审程序

1、申请途径

完成国家、省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、国务院有关部门科技计划内的软科学成果，由成果完成单位根据任务来源，向相应的组织评审单位申请评审。确有必要由国家科委组织评审的重大成果，可以提出申请，由国家科委政法法规与体制改革司会同科技成果司审查同意后组织评审。计划外项目可以向其所在省、自治区、直辖市、计划单列市科委、新疆生产建设兵团科委申请评审。

两个以上单位共同完成的成果，由第一完成单位根据任务来源申请评审。同一研究成果只能评审一次，不得多单位分头申请评审。

2、申请评审程序

凡符合申请评审条件的软科学成果，由成果完成单位填写《软科学研究成果评审申请表》，经成果完成单位的上级主管部门审查签署意见后，向组织评审单位提交申请。申请评审单位应在建议评审日期前４５日将评审申请表、研究成果报告同时报送组织评审单位。组织评审单位在接到申请后，应及时、认真地进行形式审查，并在３０天内批复审查意见：

（1）同意组织评审的，应确定组织评审单位和主持评审单位。可以由组织评审单位组织和主持评审；也可以由组织评审单位委托其他可以组织评审的单位主持评审。（2）不同意组织评审的，应说明不同意的理由。

3、组织评审单位的职责

（1）对提请评审成果的全套研究成果报告进行预审查；

（2）根据成果的性质和特点，确定评审形式，并批复申请单位；

（3）确定评审委员会及测试组组成人数和名单，以及评审委员会主任、副主任和秘书长、测试组组长；

（4）发出召开评审会或组织通信评审通知；

（5）在确定评审日期前１４天内将成果研究报告送达承担评审任务的专家；（6）组织并召开评审会，行使监督职能；（7）审查评审委员会所作的评审意见；（8）签发《软科学研究成果评审证书》

4、主持评审单位的职责

主持评审单位接受组织评审单位的委托，组织召开由组织评审单位聘请或经组织评审单位认可，由主持评审单位聘请的专家评审委员会，对委托的评审成果进行评审。主持评审单位对组织评审单位负责。

5、成果完成单位在评审工作中的职责

（1）在组织评审单位的具体指导下，办理有关评审工作的具体事宜。为评审工作提供必要的场地和设备，向参加评审工作的专家报送研究成果报告和演示软件成果。（2）在评审会上向评审委员会介绍研究成果，接受评审委员会的质疑。

（3）成果通过评审后，应适时填写完《评审证书》中除主持评审单位和组织评审单位签章的栏目的内容后，报送组织、主持评审单位审核、签章。

6、会议评审的程序

（1）由组织评审单位宣布评审委员会组织名单并对委员资格予以确认。由评审委员会主任、副主任主持召开评审会，开展评审工作；

（2）由成果完成单位负责人介绍研究成果、演示软件成果；（3）评委质疑、讨论和评议；

（4）评审委员会讨论评审意见（课题组成员应回避）；

（5）评审意见形成后，评审委员会主任、副主任宣布评审意见，并签字。

7、通信评审程序

（1）由组织评审单位发出评审通知，与成果研究报告一并送交评审委员会各专家；（2）专家对研究成果进行审查和评价，并填写《软科学研究成果评审意见表》；（3）组织评审单位安排专人会同评委会秘书长对专家评审意见进行整理，形成评审意见汇总稿交由评审委员会主任、副主任审定签字。（4）通信评审的上述程序应在６０日内完成。

8、颁发《软科学研究成果评审证书》

（1）成果完成单位将评审委员会主任、副主任已签字的评审意见填写在“评审意见”栏中，再将《评审证书》送主持评审单位和组织评审单位主管领导审查签署意见。国务院有关部门组织评审的，由其主管司（局）长签字；省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵轩科委组织评审的，由主管主任签字。（2）评审证书由组织评审单位按统一编号。

（3）成果完成单位按国家科委制订的格式编制《评审证书》。

（4）《评审证书》先送主持评审单位审核无误后，加盖主持评审单位印章，《评审证书》生效。每一研究成果报送《评审证书》最多不超过十份。

（5）研究成果评审会全部程序完成后，成果完成单位应及时将成果评审的有关资料整理归档，办理科技成果登记手续。

三、评审管理

1、对参加评审的专家，组织评审单位可发给适当的咨询费，所需费用由成果完成单位支付。但不得以任何名目和理由向参加评审有关人员赠送礼金和礼物。

2、组织评审单位和主持评审单位应当严格控制评审会的规模，除必要的管理人员外，不得邀请其他人员参加。

3、任何单位或个人在评审过程中弄虚做假的，一经查实，组织评审单位应当中止评审；已经完成评审的，应当予以撤销，并应视情节轻重，由其所在单位或上级主管机关对直接责任人员给予处分。

4、参加评审工作的专家，故意作出虚假结论，造成不良后果的，组织评审单位可以取消该专家若干年承担评审任务的资格。

5、参加评审工作的有关人员在评审工作中玩忽职守，以权谋私的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。

6、各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科委和国务院各有关部门可以刻制“软科学成果评审专用章”。

四、附则

本细则自发布之日起施行。

第五篇：可行性报告参考提纲(软科学)

软科学项目可行性报告参考提纲

一、立项依据

（一）研究目的与意义

（二）国内外研究现状

（三）当前需要解决的主要问题

（四）主要参考文献及出处

二、研究内容与方法、拟解决的关键问题、应用前景及创新之处

（一）具体研究内容、子课题设置和拟解决的关键问题

（二）采用的研究方法和技术路线

（三）要达到的技术、经济指标及社会、经济效益

（四）项目的特色和创新之处

三、研究计划、预期进展及成果

（一）具体时间进度及阶段目标（研究起始时间较长的重大、重点项目，应提供中期报告。）

（二）预期提供的研究成果及形式

1.预期研究成果形式（必须提供可供决策参考的总报告，其中重大项目不少于10万字，重点项目不少于5万字，面上项目不少于3万字。以下视项目情况可选：专著、调研报告、分报告、核心期刊论文、人才培养等，其中重大项目要求提供专著。）

2.预期成果描述（预期成果的内容及数量；可为全省经济社会发展提供决策参考的核心内容。）

四、各参加单位任务分工及经费分配预算

五、研究基础(近五年内)

（一）承担国家省部级有关课题完成情况(立项、项目编号、项目名称、计划类型、完成时间、投资规模、完成效果)

（二）以往科技成果转化情况(成果名称、实施单位、实施地点、实施时间、实施效果等)

（三）项目获奖及已发表的与本课题研究有关的主要论文、专著情况(论文要写明作者、题目、刊名、年份、卷（期）、页码，专著要写明作者、书名、出版社、年份等)