2013年国家公务员考试关于身份证常见问题（范文大全）

第一篇：2013年国家公务员考试关于身份证常见问题

2013年国家公务员考试关于身份证常见问题最近关注2013年国家公务员考试的考生都在咨询国家公务员考试各种疑问，新华公教育现为考生整理出国家公务员考试中的疑问并解答，备考的同时，知己知彼，百战不殆。更多疑问请详询新华公教育。

1.国家公务员考试身份证丢了怎么办？

答：报名时只需要填写身份证号，不需要身份证原件，但在考试时需要。遗失身份证的报考人员，需及时到公安部门补办临时身份证。持其他与报名时填报的法定证件类型不一致的证件均不能进入考场参加考试。

2.国家公务员考试身份证号码在提交时为什么报错？

答：我国身份证号码依国家标准 GB 11643-1999、GB 11643-89 建立，其中第7-12位(15位身份证号)或第7-14位(18位身份证号)是公历出生日期，而不是农历与公历的混合日期(如：“19780229”)。

3.国家公务员考试网上报名使用的身份证号是唯一的吗？区分全半角吗？有什么约束和规定？

答：国家公务员考试网上报名身份证号是唯一的，且不能使用全角，一个身份证号只能为一个人报名，不支持多人同时使用，用身份证号注册时一定要认真核对，一旦注册成功，考生将不能修改其身份证号。

4.国家公务员考试同一身份证号是否可以多人使用？

答：国家公务员考试一个考生只能使用一个身份证号，禁止一个身份证号多个考生使用。

5.国家公务员考试新旧身份证能否同时报名

答：国家公务员考试考生不能用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

6.户口簿、护照、工作证、驾驶执照、学生证等证件能否代替身份证参加考试，为什么?答：户口簿、护照、工作证、驾驶执照、学生证等证件都不能代替身份证参加考试。户口簿虽载有个人相关文字信息，但只能证明是家庭成员之一，因没有照片而难以辨别是否与持簿人相符;护照、工作证、驾驶执照等证件虽同样载有个人信息及照片，但反映主题各异，发证机构出自不同部门，主管部门分属各个领域，辨别证件真伪标准不

一、难度大;只有身份证是由公安部门统一归口管理，是证明居民身份的法定证件，既载有个人信息和照片，又内设芯片并加密，易于鉴别。因此，为了给全体考生营造公开、公平、公正的考试环境，防止弄虚作假，严肃考风考纪，《考场规则》严格依照法律规定，将身份证作为允许考生进入考场的唯一身份证明予以明确，并在准考证、专业技术资格考试网和考点现场公告栏都作公示。

7.身份证办理受理回执或户口所在地派出所开具的带有考生本人照片并加盖公章的身份证明，能否代替身份证参加考试?

答：不能。身份证办理受理回执只能说明公安部门已经受理申请身份证补办手续，是到

期领取身份证的凭证，但不是证明身份的法定证件，不具备证明力;户口所在地派出所开具的带有考生本人照片并加盖公章的身份证明，由于缺乏防伪标记，不易辨别真伪，因此不能代替身份证参加考试。考生若身份证失效、遗失或正在办理中，应当及时申请领取临时身份证，确保顺利参加考试。

新华公教育公务员交流群：172648117网址：http：//

第二篇：国家公务员考试身份证丢了怎么办？

2018年国家公务员考试：考试身份证丢了怎么办

2018年国家公务员考试公告暂未公布，根据历年国家公务员考试安排，2018国家公务员考试预计也会在2017年10月份启动，备考之事必须提上日程。为帮助广大考生快速了解国考、顺利备考，湖南华图教育对历年国考信息进行分析汇总，并且会第一时间发布2018国家公务员考试相关信息，为广大考生的国考之路保驾护航！

2018年国家公务员考试即将开始，华图国家公务员考试网第一时间为各位考生提供报考指导：遗失身份证的报考人员，需及时到公安部门补办临时身份证。

身份证丢失怎么办?

报名时只需要填写身份证号，不需要身份证原件，但在考试时需要。遗失身份证的报考人员，需及时到公安部门补办临时身份证。持其他与报名时填报的法定证件类型不一致的证件均不能进入考场参加考试。

2018国考时间安排表预测——请参考2017年。网上报名时间：2016年10月15日8:00至24日18:00 查询资格审查结果时间：2016年10月15日至26日 查询报名序号时间：2016年10月28日8:00后 报名确认时间：2016年11月2日9:00至7日16:00 打印准考证时间：2016年11月21日至27日 笔试时间：2016年11月27日

第三篇：2018国家公务员考试报名常见问题

2018国家公务员考试报名常见问题看这里！

一、网报注意事项：

1.报考人员应仔细阅读《招考公告》和《报考指南》等内容，熟悉公务员招考的相关政策。对需要填写的每一项内容要认真考虑，慎重填报，严肃对待。

2.由于需要填写的注册及报名信息较为详细，为了确保报名资料提交成功，加快报名速度，建议报考人员在网上报名前，先将需要填写的内容用Word或记事本等软件编辑录入。在网上填写报名表时，将已准备好的资料一一粘贴到表中即可。

3.考生报名截止前，退回补充资料的考生，需按招考部门要求修改或补充完所需信息后，再进行一次报考职位操作，如不执行报考职位操作，招考部门将无法审查考生信息。考生报名截止后，审查状态为退回补充资料的考生将无法修改个人信息和报考职位。

4.为防止他人修改报考人员的个人资料，报考人员注册或登录完毕后，必须退出系统并关闭浏览器。

（1）请点屏幕上方菜单的［工具］－［Internet选项］；

（2）在“内容”页中点［自动完成］；

（3）在“自动完成设置”窗口中撤消“表单”、“表单的用户和密码”选项；

（4）点［清除表单］－［确定］－［确定］－［确定］。

（5）为了保证您的报名信息安全，每台机器不允许两个或两个以上账户同时进行报名操作。请在登录完成相关操作后，关闭整个浏览器。(要避免多人在同一台打开的机器上报名，如需多人使用同一台机器，则应注意：一人报名完毕并安全退出系统后或关机重启机器后，第二人方可开始报名。

（6）推荐使用谷歌，IE，360，火狐浏览器访问考录专题网站，如使用IE浏览器，请选择IE8及以上版本。如使用360浏览器，请选择极速模式浏览。

5.资格审查的三种状态及相关操作

（1）退回补充资料

如资格审查状态为“退回补充资料”状态，考生需点击“补充资料”按钮，按要求完善相关信息后，点击“重新提交”按钮，重新提交个人信息。

（2）资格审查不通过

如资格审查状态为“不通过”，考生需要退订职位，然后按照职位填报流程重新完成报名过程。

（3）资格审查通过

若职位已审查通过则考生不能再对个人信息和报考信息进行修改。

注意：考生如对当前资格审查状态（通过或不通过）有疑问，请与招考单位沟通后再在系统中进行操作，在此之前请不要改报职位或退订职位或修改任何个人信息。

6.报名之后可否浏览、修改报名信息？

报考人员填写的报名信息在招录机关未审查报考申请之前和资格审查不通过的情况下，可以修改。报考申请审查通过人员不允许修改个人及报考信息，所以请在报名时务必如实准确填写报名信息。

7.网页内容总不刷新怎么办？

为保证随时看到最新的网页内容，请在每次使用本系统前，按以下步骤操作：

（1）请点浏览器上方菜单的［工具］－［Internet选项］；

（2）在“常规”页“浏览历史记录”栏中点［设置］；

（3）在“检查网页的较新版本”栏中选“每次访问网页时”选项；

（4）点［确定］－［确定］。

8.报名资料提交后，成绩等栏为什么会截取部分内容？

截取部分内容是因为填写内容过长，请适当缩减。

9.下载后的文件如何打开？

报考人员从《招考公告》公布的网站下载文件类型有：

XXX.rar、XXX.zip、XXX.doc、XXX.xls。

XXX.rar文件用WinRAR打开，XXX.zip文件用WinZIP打开；

XXX.doc文件用Word打开，XXX.xls文件用Excel打开。

注:“XXX”代表文件名称。

二、报考身份

1.参加大学生村官等服务基层四项目的人员可否以应届毕业生的身份报考？

参加大学生村官等服务基层四项目前无工作经历的人员，服务期满且考核合格后2年内，可以报考限应届毕业生报考职位。

2.签了三方协议之后会不会影响应届生身份？

如上所说，签了三方协议并不等于签了劳动合同，并不影响考生以应届生身份报考国考；但如果是签订了劳动合同，就算是在你毕业当年，在报考国考时也不能报考定向招考应届生的职位了，这点千万要注意。

三、报名系统其他功能介绍

1.职位退订功能

报考人员在报考职位后，未审查之前，可以用退订职位功能退订，原有的职位变成未报考状态；资格审查不通过，也需先退订职位，再重新填报职位。

2.职位收藏功能

考生选择适合自己的职位，又不急于填报，可以点击“职位收藏”按钮，此后可在“职位收藏”页面下快速找到该职位。当考生登录进入个人中心后，可以直接在“职位收藏”页面下查找到相关职位，按照职位填报流程完成报名过程。

3．查看资格审查结果（查询时间：2017年10月30日8：00—2017年11月10日18：00）

报考人员的资格审查由所报考的单位进行，报考人员在报名资格审查时间内，登录考录专题网站，进入“个人中心”，可以看到资格审查结果。

4.进入“个人中心”修改注册信息

报考人员登录并进入个人中心后，选择“修改姓名”，“修改邮箱”，“修改密码”，“修改个人信息”其中一项按下按钮，进入下一页面，即可更改相应的内容。

5.报名资料更改

报名资料更改有一定的条件：

更改个人信息——仅限报考人员处于未审查、审查不通过或退回补充资料时（更改个人信息含更改考试地点）；

更改报考职位——在“未审查”时可浏览报名情况进行改报；或“资格审查不通过”时改报其他职位；

更改考试地点——资格审查通过后，不能再修改考试地点。

6.个人密码管理

报考人员登录并进入个人中心后，选择“修改密码”按钮，修改相应的内容之后，点击“确定”按钮。

报考人员请牢记密码，忘记密码时，可凭借注册时所填写的邮箱找回密码。

7.下载和打印准考证

报考人员登录所在考区考试机构网站，进入公务员考试首页，选择“考生考务入口”进入所选择的考试地点，在各考试中心网站上进行打印。此功能在2017年12月4日10:00至10日12：00期间方可使用。

8.笔试成绩查询

报考人员进入报考人员首页，点击“笔试成绩查询”，填写身份证号和准考证号，即可查询本人笔试考试成绩。此功能在笔试成绩公布时方可使用。

公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2018年1月中下旬在考录专题网站查询。8个非通用语职位的外语水平考试成绩和银监会、证监会特殊专业职位、公安机关人民警察职位专业科目考试成绩也同时在考录专题网站上查询。

9.面试成绩查询

报考人员进入报考人员首页，点击“面试成绩查询”，填写身份证号和准考证号，即可查询本人面试考试成绩。此功能在面试成绩公布时方可使用。

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第四篇：2018辛集国家公务员考试常见问题

2018辛集国家公务员考试常见问题

关于报考条件： 1.哪些人员可以报考? 报考人员应符合以下条件：(1)具有中华人民共和国国籍;(2)18周岁以上、35周岁以下(1981年10月至1999年10月期间出生)，2018年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄可放宽到40周岁以下(1976年10月以后出生);(3)拥护中华人民共和国宪法;(4)具有良好的品行;(5)具有正常履行职责的身体条件;(6)具有符合职位要求的工作能力;(7)具有大专以上文化程度;(8)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。2.哪些人员不能报考? 现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员，不能报考。

因犯罪受过刑事处罚的人员和被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的，以及法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。

此外，报考人员不得报考与招录机关人员有公务员法第六十八条所列情形的职位。公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”

3.2018年毕业的定向生、委培生是否可以报考? 2018年毕业的定向生、委培生原则上不得报考。

4.为什么在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员不能报考?近年来，中央机关公开遴选已经逐步制度化、规范化，畅通了基层公务员向上流动的渠道。为此，中央公务员主管部门决定，中央机关公务员录用考试不再面向在职公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员。

5.今年对艰苦边远地区基层职位实行了哪些倾斜政策? 为落实党的十八届三中全会关于“完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛”的部署，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局2014年印发了《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》(人社部发〔2014〕61号)。根据意见精神，对地处艰苦边远地区的中央机关直属机构县(区)级以下职位，视情况单独或者综合采取了适当降低学历要求、放宽专业限制、适当调整年龄条件、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等措施，降低进入门槛，同时，允许从中拿出一定数量的县(区)级以下职位面向本市、县户籍或在本地长期生活、工作的人员招考。

6.留学回国人员可以报考哪些职位? 留学回国人员可以根据自身情况报考符合条件的职位。其中，2016年1月1日至面试前取得国(境)外学位并完成教育部门学历认证的留学回国人员，未落实工作单位的，可以报考限应届毕业生报考职位。

留学回国人员报考的，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还应于面试前向招录机关提供学位和教育部门学历认证材料。学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可登录教育部留学服务中心网站(http://www.xiexiebang.com)查询认证的有关要求和程序。

7.非普通高等学历教育的其他国民教育形式的毕业生是否可以报考? 非普通高等学历教育的其他国民教育形式(自学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等)毕业生取得毕业证后，符合职位要求的资格条件的，均可以报考。

8.2016年、2017年普通高校毕业生可否以应届毕业生的身份报考? 国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内(国家规定择业期为二年)未落实工作单位，其户口、档案、组织关系仍保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。

9.招录职位表中所要求的学历应如何理解? 招录职位表中所要求的学历为报考人员所获得的最高学历。社会在职人员应以其已经获得的最高学历进行报考，应届高校毕业生以即将获得的最高学历进行报考。如，招录职位表中要求限本科学历的，硕士研究生和博士研究生不能以本科学历报考。

10.什么是“基层工作经历”? 招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。基层工作经历，是指具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，曾在市(地)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。11.具有基层工作经历的应届毕业生，以何种身份报考? 具有基层工作经历的应届毕业生，可按应届毕业生身份报考。如果符合职位规定的基层工作年限，也可以报考要求具有基层工作经历的职位。

12.基层工作经历起始时间如何界定?(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(2)参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。

(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。

(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。

(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。

(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。

(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。

13.基层工作经历截止时间如何界定? 基层工作经历计算时间截止到2017年10月。14.工作之后取得全日制学历的，全日制学习时间是否计入基层工作经历时间? 工作之后取得全日制学历的，全日制学习时间不计入基层工作经历时间。15.一般人员报考年龄是如何规定的? 18周岁以上、35周岁以下(1981年10月至1999年10月期间出生)的人员，符合报考年龄规定。2018年应届毕业硕士研究生、博士研究生(非在职)招考年龄可放宽到40周岁以下(1976年10月以后出生)。

16.录用人民警察招考年龄是如何规定的? 省级及以上公安机关、监狱、强制隔离戒毒管理机关录用人民警察的报考年龄条件按照现行公务员报考年龄规定执行。

地市及以下公安机关录用人民警察的报考年龄条件为，一般不超过30周岁(即1986年10月以后出生)，2018年应届硕士、博士研究生(非在职)和报考法医职位的，一般不超过35周岁(即1981年10月以后出生)。

报考公安特警的人员年龄一般不超过25周岁(即1991年10月以后出生)。

司法行政部门监狱、强制隔离戒毒所一线干警报考年龄一般不超过30周岁(即1986年10月以后出生)，2018年应届硕士、博士研究生(非在职)及狱医、心理矫正等特殊职位招考年龄一般不超过35周岁(即1981年10月以后出生)。

17.参加“大学生村官”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等项目的人员如何认定? 参加上述四个项目的人员报考，要提供相应的证明材料。

参加“大学生村官”项目的，要提供由县级以上组织人事部门出具的证明;参加“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目的，要提供省级教育部门统一制作，教育部监制的“特岗教师”证书和服务“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”鉴定表原件和复印件;参加“三支一扶”计划项目的，要提供各省“三支一扶”工作协调管理办公室出具的高校毕业生“三支一扶”服务证书(此证书由全国“三支一扶”工作协调管理办公室监制)原件和复印件;参加“大学生志愿服务西部计划”项目的，要提供由共青团中央统一制作的服务证和大学生志愿服务西部计划鉴定表原件和复印件。

以上材料在面试时与其他材料一并交招录机关审核。

18.大学生村官等服务基层四项目人员在服务期内被借调到县市级机关工作，借调时间是否计入服务年限? 若大学生村官等服务基层四项目人员在服务期内被借调到县市级机关工作，借调(帮助工作)时间不计入服务年限。大学生村官等服务基层四项目人员在岗服务时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

19.大学生村官等服务基层四项目人员在服务期内就读全日制研究生，或在其他企事业单位工作，应如何处理? 大学生村官等服务基层四项目人员在服务期内就读全日制研究生、在其他企事业单位工作的，就读和工作时间不计入服务期;其在岗工作时间累计不满一个服务期的，不享受定向招考优惠政策，不得报考定向职位。

20.参加大学生村官等服务基层四项目的人员可否以应届毕业生的身份报考? 参加大学生村官等服务基层四项目前无工作经历的人员，服务期满且考核合格后2年内，可以报考限应届毕业生报考职位。

21.如果报考人员在报名参加中央机关及其直属机构公务员招考时符合报考条件，但在招考过程中，被地方机关录用为公务员(或参照公务员法管理事业单位工作人员)，应如何处理? 报考人员在参加中央机关及其直属机构公务员招考过程中，被地方机关录用为公务员(或参照公务员法管理事业单位工作人员)，报考人员应如实报告情况，并中止中央机关及其直属机构参考行为，招录机关不再将其列为面试、体检或考察人选。

22.报考资格条件中要求的各项资质(资格)的截止时间是如何确定的? 基层工作经历计算时间截止到2017年10月。

2018年应届毕业生一般应在2018年7月底前取得相关学历、学位。

职位要求的其他资格条件(如政治面貌、学历、学位、相关基层工作经验等)应在2017年10月前取得。

第五篇：2018国家公务员考试申论热点：身份证越来越重要

2018国家公务员考试申论热点：身份证越来越重要

|背景链接*

1984年4月6日，国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，身份证从此走进百姓生活。30多年来，身份证尺寸大小没有改变，但含金量已经远胜从前。关于身份证管理制度的改革创新，让群众享有越来越多的获得感。

第一，更便利：身份信息互联互通，撬动社会治理的方方面面

根据法律规定，每个公民都应有一张身份证。然而，这样一张覆盖全体公民的证件，前些年在申请办理上遇到一些难题。

过去，如果身份证丢了，需要回老家补办，费时费力，群众意见很大。为把方便送给群众，针对“流动中国”的实际，身份证“异地办理”进入顶层设计。2015年8月18日，中央全面深化改革领导小组第十五次会议审议通过《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。

“群众不再需要来回奔波了，在居住地公安机关就可以申请办理和领取证件了，信息交换、审查核验等中间环节完全由居住地、户籍地两地公安机关衔接配合。”公安部改革办有关负责人介绍，截至目前，已累计异地办理身份证逾800万张。同时自2017年7月1日起，全国所有省、市、县均可异地办理身份证。

异地办理的背后是数据壁垒的突破。如今，建立在公民身份信息基础上的信息共享，不仅仅是在治安、户政方面，还延伸到其他警种，拓展到其他行业，正在撬动社会治理的方方面面。例如，2016年4月1日正式实施的公安部139号令，明确全国范围内允许异地补、换、领、审验驾驶证。

尝到改革甜头的还有政府自身。网格化管理是基层社会治理的重头戏，很多街道、社区工作人员的一项日常工作是上门登记身份信息，管理系统中应用最频繁的也是查询哪栋楼住着谁。他们的一个普遍感受是，“摸清、核实辖区人口底数及其基本情况，是确保平安和谐的前提和关键。”

与之相类似，为了防止骗钱骗贷，金融系统越来越离不开身份信息核查;为了确保安全交易，电子商务愈发重视对当事人的实名认证„„伴随公民身份信息与社保、住房、违法犯罪等各类信息的互联互通，社会诚信体系建设大步向前，让守信人走遍天下、失信人寸步难行。

第二，更安全：魔高一尺道高一丈，信息防护机制日趋完善

2013年1月1日，我国全面启动身份证登记指纹信息和停用第一代身份证。公安部有关负责人指出，此举可以更好保护公民合法权益和公共利益免受不法侵害，有助于国家机关、社会用证部门更加快速准确地甄别持证人身份。

一手抓源头防范，一手抓现场核查。公安部党委副书记、副部长黄明在2016年10月的一次走访调研中透露，公安部已建成失效居民身份证信息系统，该系统通过与社会用证单位的联网核查，实现所有丢失、被盗居民身份证即时失效。换言之，倘若你拿着一张被挂失的、盗窃的身份证去窗口办事，很难再蒙混过关了。

互联网的迅猛发展，推进群众办事从“面对面”向“键对键”转变，社会用证部门可能在很多时候见不到本人，这给非法侵犯利用公民个人信息提供了可乘之机。近年来，侵犯公民个人信息已成为其他犯罪的上游犯罪，被窃取的信息经过加工、转卖，被大量用于敲诈勒索、暴力追债等，特别是为不法分子实施精准诈骗提供了便利条件。

“一是黑客入侵网站非法窃取;二是企事业内部人员非法泄露„„”在近年来高压严打的基础上，公安部今年3月再次部署开展打击整治黑客攻击破坏和网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动，截至目前共侦破相关案件1800余起，抓获犯罪嫌疑人4800余名，查获各类公民个人信息500余亿条。

为从根本上避免公民个人信息被非法侵犯利用，2015年8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过刑法修正案(九)，对侵犯公民个人信息作出更严格规定。今年5月9日，最高法、最高检联合发布相关司法解释，进一步明确侵犯公民个人信息的定罪量刑问题。更可喜的是，伴随普法宣传的深入、线索举报的鼓励，越来越多的群众意识到身份信息的含金量，自觉维护信息安全。

第三，更规范：深入整治“假重错”，堵住违法犯罪的漏洞

在身份证管理中，还有一种乱象一度被推向社会舆论的风口浪尖。2013年1月，陕西神木“房姐”龚爱爱被指拥有20余处房产、4个户口。“主要是有钱有权的人办理同名异地户口或者当地异名户口，他们或为转移财产，或为非法经营，是想在户籍‘掩护’下干非法勾当。”在当时的记者调查中，陕西西安一名公安干警分析，“如意算盘”之所以能够得逞，要么是申请人提供虚假材料，公安机关审核不严;要么是申请人和公安机关工作人员串通一气。

“假重错”乱象，群众深恶痛绝，尤其是一些人深受其害，生活经常遇到麻烦。“全国每位公民只有一个户口、一个公民身份号码，努力实现全国户口和公民身份号码的准确性、唯一性和权威性目标。”2014年以来，全国公安机关坚持改革从痛点着手，向“假重错”乱象宣战，目前这场战役已全面告捷，共清理重复户口306.7万个，纠正登记项目差错1101万次，重号数量由171万减少到8人。3年来，各地公安机关向伪造买卖户口、身份证亮剑，共查办案件430起，查处违法犯罪人员702人。“我们坚持从严治警，向公安内部违法违规问题开刀，查处公安机关内部人员249人，其中开除处理70人，追究刑事责任69人。”黄明说。

|综合分析*(一)问题

1.发证的起始年龄不合适。根据《居民身份证法》，未满16周岁人员领不领取居民身份证，法律不强求。

2.证件内容设置不科学。现行居民身份证试读内容共有九项：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地等。而真正能起到识别作的血型、指纹等项目没有显示，导致身份证实际使用效率大大降低。

3.有效期限设置不合理。我国16周岁至25周岁居民身份证有效期限为十年，然而，这一年龄阶段的公民等处于身体发育高峰期，相貌、体型都会发生很大变化。

4.居民身份证在使用中不能实现与其他专项证件的有效联系。居民身份证是公民身份证系列的中心和主干。但是现实中大部分专项证件都没有设置居民身份证有关项目，无疑给犯罪分子制造假证创造了条件。

5.在居民身份证查验上“只认证不认人”。各部门在实际中不重视身份证与持证人是否一致及身份的真实程度，容易被犯罪分子钻空子。在对身份证的查验上缺乏统一配备的仪器检验，极易出现查验效果不好的现象。

(二)对策

1.调整、增设居民身份证证体项目及内容，提高居民身份证的使用频率。可按照持证人年龄将身份证分为儿童证、少年证、成人证。

2.依照《居民身份证法》，严格执法，打击处理涉及居民身份证的各种违法犯罪行为。3.加强宣传，增强人民群众正确使用居民身份证的意识和能力。进行深入、经常性的宣传，不仅对常住人口，也要对外来人口进行宣传;不仅要定期宣传，也要把握申领、换发、补发的时机进行宣传;宣传的方式多种多样，内容要求全面，既要有法律法规，又要有识别真假的知识。

4.各机关单位组织人员培训，提高识别真假居民身份证的能力。冒用、盗用、伪造居民身份证，是目前居民身份证管理和治安管理中的一大难题，解决问题的方法，除改进防伪技术、加强技术保密措施外，也要各机关单位采取相应的措施，确保查验居民身份证的有效进行。

|申论范文*

打通地域障碍，便民服务就得这样“啃骨头”

一段时间以来，对离开户籍地的一些人来说，身份证一旦丢失、过期，往往意味着要回到户籍所在地办理补办、再办手续，费时费力，公众多有抱怨。近两年，一些地方陆续启动了居民身份证省内异地受理工作。今年7月居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作在全国各地的全面实施，将使得居民身份证异地办理难题成为永远的过去时。作为一项惠民便民的新举措，其对相关职能部门打通政务服务“最后一公里”，也具有积极的引导和示范意义。

随着社会经济的发展，群众与政务服务打交道的范围和领域越来越广，需要跨地域办理的事情渐渐增多。诸如异地开具各类证明、医保报销、驾照换领、违章处理、护照办理等事项，长时间以来一直难以实现“全国一盘棋”，只能异地办理，有时能在一省一市解决的问题，也往往会面临跑断腿、磨破嘴的烦恼。

可以说，为办事群众提供便利，各地职能部门做出了不少努力，比如今年年底前实现符合转诊条件的人员异地就医住院费用直接结算;不少城市可以有条件地进行异地申请出入境证件;一些职能部门和人员的慵懒散现象也有了不同程度改观。尽管如此，一些政务服务领域的相关改革依旧是“推一步走一步”，一些关涉民生的服务事项在尽最大可能方便群众上，还有改进和提升空间。

打通地域障碍，让便民服务提速，需要突破种种现实梗阻。首先，在思想观念上，相关职能部门及工作人员应转变服务理念，以为服务对象提供便利为出发点，而不是自己怎么方便怎么来、怎么高兴怎么办。其次，改变原有服务流程与方式，往往意味着利益层面的重新洗牌，对一些基层职能部门来说，手中权力变现的机会将不复存在，因此应有必要的制度设计防止相关部门及人员留恋原有“奶酪”而拒绝或拖延改革。此外，改革通常会需要不同地方多个部门的协同，牵一发而动全身，需要在操作上突破现实难关，充分利用信息化、电子

化手段，积极探索网上办理、异地办理模式，实现服务的零距离对接。同时，要警惕一些部门和人员能为不为、装傻充愣，相关主管部门要有必要的监督和指导。

真正让企业、群众切身体会到办事便利，是检验相关服务领域改革到位与否的指标之一。打通地域障碍，就是要让政务服务来一场“供给侧改革”，将企业、群众接受政务服务的真实感受与便利程度，作为考核评价相关职能部门及人员的重要标准，让相关部门及人员意识到，要想让群众办事不麻烦，自身就不能嫌麻烦;若是让群众办事很麻烦，那么自身迟早会“有麻烦”。

|延伸阅读* 【案例一】

美国还没有真正的全国身份证，这是由于全国范围内都没有这样的联邦机构拥有足够司法权可以发布给所有美国公民身份证。所有立法机构都尝试创建一个这样的机构，但是都失败了，主要原因是来自于自由主义者和保守派政客的强烈反对。

在美国，驾照、护照和社会保障号码(社会安全号码)发挥着身份证的功能。乘坐国内飞机、住宾馆及其他需要身份证明的地方，都需要出示驾照。

美国的各级政府对公民的管理服务职能，是从DMV(机动车辆处)获得公民信息居住信息后进行的。美国关于驾驶执照的规定，驾驶员每到一个地方超过15天，就必须到DMV进行登记，否则会被视为无证驾驶。所以，每个公民搬家之后，都会到DMV登记变更住所的信息，这样，DMV就有了有驾照人员流入流出的详细信息。而当地政府共享这一信息，由此获得了本地居民的流入流出情况。

美国政府了解公民信息的另一个渠道是居民的社会保障记录。在美国的所有合法居民，都有一个社会保障卡，社会保障号码(也翻译为社会安全号码)是唯一的，是从生到死伴随每个人一生的。一个人就业、领取工资、缴纳保险、纳税和获得所有的社会保障，都要依据这个号码，这是美国人的福利保障的依据，是命根子。美国人每到一个新地方，都要到社会保障机构办理住所变更手续，以便社会保障部门与自己的联系不中断，给自己的资料能寄到，有好事情不漏掉自己。

【案例二】

身份证异地办理，就近一次跑

5月16日上午，家住嘉善县干窑镇范泾村的沈大妈急匆匆跑到当地派出所补办身份证。沈大妈早上去嘉善县城看病，回来后发现包里的钱包和身份证不见了。她匆忙赶到派出所办理挂失和补办身份证，由于出来得急，忘了带户口簿。

户籍民警让沈大妈填写了申领居民身份证信息核对表，拍照上传到办证系统，信息核对无误后，顺利地为她挂失并补办了身份证。几天后，邮政快递将身份证送到了沈大妈手中。

从2015年起，浙江作为全国首批试点省份，开展身份证的异地受理工作。目前，全省所有县(市、区)均可受理外省籍人员异地办证申请。其中，义乌市公安局在全省首创IC卡居住证网上申报功能。群众在手机上打开“新义乌人家园”微信公众号，扫描上传相关证件，民警后台审核后即可完成申报，无需群众专门跑一趟，也不用民警上门登记。开通以来，已有55万余人通过微信申报流动人口居住登记，申领IC卡居住证4000余件。

同时，浙江全省所有公安机关户籍窗口(办证中心)均可办理身份证挂失申报和丢失招领等业务。截至目前，累计受理外省籍人员异地办证申请11.5万余张，挂失申报证件59.8万余张，彻底解决了因异地办证而来回奔波的问题，实现了群众就近一次跑。

中国经济时报：以规范促快递行业健康发展