句容市运管处车辆技术管理工作总结（最终定稿）

第一篇：句容市运管处车辆技术管理工作总结

句容市运管处车辆技术管理

工作总结

2009年车辆技术管理工作，在镇江市运管处的正确指导下，按照国家、省、镇江市交通运管部门关于对车辆技术管理的规定要求，我处明确部门职责，协调分工，在处科室和检测站的共同努力下，较好地完成了上级部门下达的各项车辆技术管理目标任务。

我们的具体做法如下：

一、健全组织机构，明确专人负责

根据国家、省、镇江市营运车辆技术管理工作规定的要求，我处成立了维修科，具体负责全市营运车辆技术管理工作，明确了一名有较高学历的同志负责日常管理工作。

二、理顺车辆技术管理环节，规范业务流程

凡到我处办理营运车辆行政许可和审验的，须首先出具车辆综合性能检测报告，经维修科审核后，报客货科办理许可和审验事项，确保投入市场营运车辆的技术性能，同时，对经营者未按规定执行维护和检测的处罚记录逐一登记，三、不定期的开展营运车辆维修质量监督检查活动 对我市城区送检量较大的维修企业实施重要监控，对抽查到不按规定维护车辆的维修企业发放整改通知，停止送检。同时每月根据检测站出具的一检合格率排名，对处于末位的实施下月停检制。今年我处还开展了客运车辆的专项整 1

治活动，对华通客运公司和江天集团句容分公司的125辆6年以上的客车实行强制检测，对检测不合格的立即停班，直至维修、检测合格后方可上路营运。通过以上一些强有力的管理手段，有效地降低了事故隐患，提高了维护质量，保证了车辆的技术状况，促进了安全生产。

四、对检测机构实施了驻站与巡站相结合的管理方式 每个星期三、五实施驻站管理，平时不定期实施巡站和暗访。督促检测站严格按照送检程序规定，开展检测活动，保证检测机构出具的报告数据准确，真实、可靠。开展了检测报告定期会审和送审工作，实施了二级维护到期催告和预警制，受到广大车主的一致好评。

五、对营运客车类型划分和等级评定实施核查抽查制 根据上级部门的管理规定，定期开展了营运客车类型划分和等级评定核查和抽查，发现问题及时解决。开展了新增或更新营运车辆选型指导和管理工作，保证了新增客车符合类型和等级要求，严把市场准入关口。

通过以上几个方面的努力，我市的营运车辆技术管理工作方面一直比较平稳，未出现质量、技术方面的事故，有效地维护了运输市场的稳定、有序发展的态势。

以上是我处在营运车辆技术管理工作中的一些具体做法，汇报不当之处请指正。

第二篇：车辆技术管理

车辆技术管理

第一节 建立健全车辆台账、设备设施的基础档案、技术档案；

第二节 制定车辆设备养护计划，车辆的一、二保计划，并督促执行；

第三节 组织相关人员定期对车况、车容、车貌、车辆设备进行检查，建立整改、维修台账；

第四节 车辆的安全生产检查，对违章作业和突发事件进行处理；

第五节 负责对各省区运营车辆新车入户、年检、年审、转户、报废及换牌换证工作；

第六节 负责各省区运营车辆车载GPS系统的日常监控管理工作，对车辆运行状态进行监控，并做好监控日志记录工作；

第七节 负责购买车辆保险、通行附加费等工作；

第八节 开展车辆的爱车例保工作，并按规定组织检查和评比；

第九节 负责编制车辆建制表。

第三篇：运管处工作总结

运管个人工作总结 2014年，在领导们的指导下、在同志们的帮助下，本人各方面均取得了一定的成绩，现将2014年的工作情况总结如下：

一、思想道德方面：在过去的一年里，我以伟大的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的会议精神，紧密联系党中央有关领导的重要讲话精神，深刻领会党章新修订部分的深刻内涵，认真阅读关于坚持科学发展观、构建和谐社会的书籍文件，按照徐州市局及县局的统一部署，积极参加徐州市、沛县交通部门及全县行政执法等组织的相关政治学习，运管个人工作总结。在这一年中我坚决贯彻服务为民，全心全意为船运业户服务、办事。

二、工作能力方面：2014年，徐州市交通局水运科就全市现有船只进行档案整理，重新编排，按照上级部门的统一部署进行运营船只的编号，对船只的吨位、载重、购买日期，使用年限等都进行了进一步的统计、整理。我办对船只运营单位进行了调查及详细资料的归类、整理，并网上通过内部系统向徐州市水运科发送编排后的信息，通过运政在线更新船只的运营编号等相关信息。

三、工作态度方面：本人能严格遵守交通局及县所的相关条令条例和各项规章制度，认真履行自己作为一名运管人员的职责，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重个人的修养，尊重领导，团结同志，始终以高标准、严要求磨练自己。

四、工作成绩方面：2014年里，我努力工作，积极完成领导交办的各项任务。

本人工作中仍存在种种不足，如业务知识有待进一步提高等等，在以后的工作中，我一定克服存在的缺点，不断提高自身素质，提高自己对问题的综合处理能力，把自己培养成一名优秀的运管工作人员。2015年是“十二五”时期的开局之年，在上级主管部门和县委、县政府的正确引导和支持下，我所全体干部职工统一思想、精诚团结，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面贯彻落实省、市交通系统下达的各项任务和要求，以道路运输行业管理为中心，以“发展现代交通，奉献一流服务”为目标，以机构改革为契机，以队伍建设为根本，以保障安全为目的，以打击公路“三乱”为重点，以市场监管为主题，全方位地开展了各项工作，具体细节汇报如下：

一、道路运输业继续保持良好的发展态势

截止目前，全县营运车辆拥有量为322辆，其中营运货车250辆，营运客车72辆（中型客车28辆，小型客运出租车30辆，大型客车6辆，公交车8辆）。县内公交线路2条，投放公交车8辆；客运班线17条，其中县、市际班线11条，投放客车28辆；县境内班线5条，投放客车8辆，全县乡镇通班车率100%,行政村通班车率65%。辖区内有机动车维修企业55家，其中二类维修企业1家，三类维修企业46家，摩托车修理8家；普通货运公司5家。危险品运输企业2家,驾驶员培训学校1家。上半年，新增车辆27辆，转出2辆。

二、井井有条的开展各项工作

（一）、安全生产重如泰山

安全工作一直是我们行业管理永恒的主题，我所一直把安全工作作为管理的头等大事来抓，将“安全发展”列入我所发展的总体目标。“十二五”伊始，我所认真贯彻 “安全第一，预防为主”的方针和“管行业必须管安全”的基本原则，不断强化道路运输安全监管职责，认真履行“三关一监督”职责，落实“四证一牌一单”检查工作，严格执行“三不进站五不出站”等管理制度，与全县所有运输业户签订了《安全生产目标责任书》，并监督运输企业与每一辆营运车主及驾驶员签订《安全生产责任书》。今年春节、“五一”、端午节等运输高峰期，我所积极准备，认真安排部署，使得道路运输安全四项指标（事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失）为零，安全形势健康平稳。1—6月份，我所组织人员到汽车站指导工作和安全检查10次，发现问题，立即督促整改，及时消除各种安全隐患。

（二）、强化各项制度，加快道路运输管理规范化建设 为建立良好的运输市场秩序，我所严格按照许可法、交通运输管理法规及《道路运输管理工作规范》实施行政许可、行政监督的要求，强化了制度建设，进一步细化市场准入、市场运营、市场退出、行政许可、运政执法、市场监管等方面的规章制度，靠制度建设规范市场管理。

客运市场方面：一是增强源头管理，以驻站办公室为基点，监督客运站经营行为，认真开展汽车客运站经营行为专项整顿活动。重点督促客运站执行“三不进站五不出站”规定;杜绝客运站不按规定售票、不及

时结算运费、乱收费等违规行为的发生。二是强化流动稽查，配备稽查车辆，对运输车辆执行动态监管。执法人员分成两队，每天不间断执行运输市场巡查，重点检查客运车辆是否按规定携带“四证一牌”，对无从业资格证的驾驶员责令立即更换，对出站超载的客车当场执行分流，对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为执行处罚。三是积极响应上级号召，开展打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动，集中力量在城镇、乡镇、与山西接壤地带查处非法营运，共查处“黑”出租、“黑”面的的违章车辆108台次，对本地“黑车”和外地“黑车”起到了一定的震慑和警示作用，从而有效的净化了客运市场。四是落实通村客运目标，根据我县村级公路通达的实际情况，积极争取上级支持，落实农村客运优惠及补助政策，扶持通村客运车辆的上线，以确保我县通村客运不夭折。

货运市场方面：我们把货运管理以加强源头管理为重点，进一步加大危货管理力度。一是深入全县货运企业、抽沙点和货物集散地等源头部位，认真开展调研，摸清底子，建立质量信誉考核档案，扶持货运信息部，建立货运信息网络，为其今后的发展出谋划策。二是强化危险货物运输市场的管理，落实危货运输安全责任制。提高危运企业的准入门槛，加强对现有危运公司负责人的培训，落实安全管理制度，实行微机化管理。我县共有危货运输企业2家，我们每月进行一次安全监督检查，督促企业对管理人员、从业人员进行安全教育，要求企业充分利用gps监控平台，加大监管力度，对危货车辆技术状况及从业人员资质进行检查。制定了突发事件紧急救援预案，确保安全生产

落到实处。

维修业方面：以维修质量信誉评定工作为契机，对我县二类维修企业的经营主体、从业人员、维修质量保证，执行 了一次完全整理，通过对企业提出不足，下达整改通知书，强化了营运车辆二级维护管理，进一步规范了三类维修企业的经营行为，从业人员的素质有所提高，诚信经营、优质服务得到了保障。驾培市场方面：上半年，管理人员加强了日常监管，不定期深入驾培学校，对每期培训学员档案作了规范化指导，对教练员理论和实际操作课的授课情况及车辆性能进行检查。随着驾照考试难度的增加，我所督促教练必须更到位的去做好机动车驾驶员培训工作，推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变，促进我县驾培教学质量的提高。

三、做好车辆年检工作

车辆安全检验工作一直是我们行业管理中的一项重要工作。4月19日至5月19日是市处安排我县集中年检时间，我所为了把年检工作做好做实，成立了领导小组，落实了参加年检人员，采取电话通知车主、业务办理分工明确，有条不紊地完成了一审年检任务。在车辆年检期间，我所严格按照市处通知要求，对我所运管人员做出了三不准规定：一不准徇私送人情；二不准刁难运输经营者，要简化办事程序；三不准乱收费。建立健全了车辆档案台帐，落实了痕迹化管理。截止5月19日，我县共安检客货车辆195辆，安检率为61%，补检工作仍在进行中。

四、打好“春雷行动”保卫战篇二：2014年运管所年终总结及2015年计划

乐山市市中区道路运输管理所 2014工作总结及2015年工作计

划

今年，我所在区交通运输局和市运管局的领导下，以“科学发展观”、党的十八届三中全会、四中全会精神为指导，认真贯彻党的路线方针政策，按照区交通运输局和市运管局下达的工作目标，进行了全面细化落实，在所领导的部署和安排下，通过全所职工的共同努力，保证了各项工作的顺利完成。现将我所全年工作总结如下：

一、认真开展第二批党的群众路线教育实践活动。根据《中共乐山市市中区交通运输局委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（乐中交党?2014?3号）和《中共乐山市市中区交通运输局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作安排》乐中交党?2014?8号文件精神，从今年3月起，乐山市市中区道路运输管理所党支部，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，扎实开展了为期8个月党的群众路线教育实践活动，全所党员干部普遍接受了一轮深刻的党性锻炼和作风洗礼，达到了预期的目标。

二、积极履行安全监管职责

我所对安全管理工作高度重视，安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯穿“以人为本”的指导思想，务实、高效、紧凑地开展工作。坚持领导小组制及一把手负责制，大力开展各项专项整治活动，强化动态稽查和静态监管，确保了本全区道路运输安全生产实现了总体平稳，无一起重特大安全事故发生。

（一）认真做好春运安全管理工作

春运期间，全所投入了大量的人力物力，出动检查人员100余人次、车辆30余台次、共检查企业25家，使我区春运安全工作落到实处。检查中，发现各类问题共8起，全部进行立整立改或限期整改，所有问题及时整改到位。通过全所工作人员的共同努力和相关企业的参与配合，圆满完成了2014年的“春运”工作任务。

（二）积极开展“百日安全活动”

为了保证“百日安全生产活动”顺利开展，我所采取了一系列安全检查和监管措施，加强对企业“百日安全生产活动”监督管理。一是加大力度进行“百安”活动宣传，发传单与宣传车辆相结合；二是认真履行源头监督职能，抓好源头监管。“百日安全生产活动”从2013年12月22日到2014年3月31日，在此期间，我所出动检查人员480余人次、车辆130余台次、共检查企业118家，将我区元旦和春运期间安全工作落到实处。

（三）开展安全生产“大检查、大排查、大整治”专项活动

根据乐山市道路运输管理局乐市运管函?2014?124号文件，即《乐山市道路运输管理局关于深入开展2014年道路运输安全生产“大检查、大排查、大整治”专项行动的通知》精神，自2014年4月20日至2014年7月20日，在全市开展为期3个月道路运输安全生产“大检查、大排查、大整治”专项行动工作。一是重点排查整治农村客运车辆技术管理不到位、二级维护存在漏洞、安全例检不落实、企业监管不到位等问题；二是排查整治危险品运输专用常压罐体车辆加装切断装臵情况，企业从业人员针对性培训教育情况等；三是排查整治超越维修行业，二级维护漏项或减项，不落实三单一证制度的行为。

在此期间，为认真吸取南充、泸州连续发生的重大事故，加大道路运输企业安全生产监管力度，坚决遏制重特大道路运输行车事故，我所投入了大量的人力物力，出动检查人员400余人次、车辆120余台次、共检查企业110余家，使我区元旦和春运期间安全工作落到了实处。

4．汛期安全管理工作 今年汛期自5月1日至9月30日，按照乐市运管函关于转发省运管局《关于做好道路运输汛期安全工作的紧急通知》?2014?202号文件精神，我所认真贯彻落实。汛期中投入人力720人次，出动车辆200台次，检查企业178家，检查客运线路4条，立整立改企业58家，限期整改40家。在汛期中，我所还开展了“安全生产月”专项活动。针对今年暴雨不断，多处塌方、积水、路基下沉等情况，我所会同运

输企业在6月4日、8月8日，对乐普线（普仁）、乐青线（青平）、乐悦线（悦来）、乐安线（安谷）、乐荔线（荔枝湾）、乐罗线（罗里坝）、乐童线（童家）等客运线路进行实地检查，排查隐患。通过各方努力，圆满完成了汛期各项工作任务，保证了全区道路运输安全。5.集中开展安全生产大检查活动

根据中共乐山市市中区委办公室《乐山市市中区集中开展安全生产大检查实施方案》?2014?36号文件要求，从2014年7月至9月，在全区范围内集中开展安全生产大检查，我所出动检查人员400余人次、车辆100余台次、共检查企业96家。6．全面加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题和集中开展“六打六治”打非治违专项行动。

根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》及区交运局《全面加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的实施方案》文件要求，从今年8月下旬至12月底。我所以“平安交通”为主线，以“打非治违”为抓手，按照零容忍、严监管的要求，出动检查人员400余人次、车辆100余台次，共检查企业97家，集中精力解决安全生产重点难点问题。

三、客货运输市场管理工作

（一）全区现共有运营货车7641辆65133吨，运营客车350辆10254座，颁发道路运输证截止目前共计2299份。全区截止目前完成客运量4272万人，完成客运周转量57701 万人公里；货运量2254万吨，货运周转量39531万吨公里。

（二）我所按省委、省政府的部署，市、区两级的统一指挥下，与交警、路政等单位精诚合作，在全区范围内进行了声势浩大的“非法改装道路货运车辆”专项整治。通过签订《货运安全责任承诺书》的形式，要求经营业户自觉遵守相关法律法规，不对货运车辆进行非法改装，不进行超载超限运输，保证交通安全畅通。对于无法用电话联系上的货车户主，我所职工利用中午、周末、节假日等休息时间到区各镇乡走村入户与其签订承诺书，与区内2892户道路货运经营业户签订承诺书，签订率100%。

（三）为规范道路运输企业管理，对区属道路旅客运输进行了“质量信誉考核”，同时积极配合市运管局对道路危险品货物运输进行了“质量信誉考核”，在我所的严格要求和认真指导下，区属各参与考核企业均得到了2a以上成绩，受到了上级领导的高度好评，对企业进行了规范化管理确保了我区运输质量的稳步提高。

（四）根据《关于预拨2013年成品油价格改革财政补贴资金的通知》乐市财政建?2013?151号、《关于下达2014年成品油价格改革财政补贴预算指标的通知》乐市财政建?2014?33号指示，我所对市中区辖区内公交车、出租车、农村客运车进行了统计汇总，每月审核上报，及时按规定上报市处。并分2次按相关标准会同财务部门发放各客运车辆燃油补贴。

（五）为维护社会稳定，我所全年共抽调客运车辆36篇三：市运输管理处2010年上半年工作总结及下半年工作打算

市运输管理处2010年上半年工作总结及下半年工作打算

兴化市运输管理处

（2010年6月29日）

今年以来，在上级主管部门和市交通局的正确领导下，运管处紧紧围绕省市运管工作会议和市交通工作会议精神部署合要求，按照交通“4444”工作目标，积极推动经济发展方式转变，努力构建综合运输体系，“三个服务”水平和行政效能不断提高，为兴化科学发展，跨越式发展提供了有力的运输保障。阶段性工作取得了明显成效。

一、主要工作情况

（一）交通运输保障达到新水平

圆满完成节假日和指令性运输任务。超前谋划，精心组织春节等重点节假日运输保障工作。2010年春运期间，我市共安全运送旅客105.7万人次，比2009年同期上升4.6%，精心组织新兵运输、学生学业水平测评和中、高考运输保障，实现了“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的工作目标，在千岛菜花旅游节期间，开通菜花景区旅游专线，方便游客前往景区观光旅游。

（二）服务群众出行能力有了新提高

统筹推进城乡客运一体化，服务群众出行迈出新步伐。我处紧紧围绕践行“三个服务”，加快转变道路运输业发展方式，加强基础研究，相关人员多次深入一线调查，到周边县市学习经验，经过充分调研、多次论证，针对我市实际情况，形成了《我市加快推进城乡道路客运市场统筹发展的实施意见》，积极探索城乡客运发展的思路和对策措施，在“加快”上下功夫，在“推进”中显成效。

整合主体，实现城乡道路客运行业规模化、集约化经营。我们按照“抱团发展”的原则，对农公客运行业进行改革，完善企业经营机制，促进客运产业升级。对现有三家农公客运企业进行整合，组建新的亨通运业股份有限公司。同时，充分把握现有的农公客车即将报废更新的有利契机，加快车辆公交型改造步伐，选择符合我市农村道路条件和经营实际情况的公交型品牌客车，作为本次车辆更新的车型。并实行“五定四统一”管理模式，即定线路、定班次、定车辆、定价格、定站点；统一标识、统一调度、统一结算、统一服务标准。

（三）服务民生推出新举措

今年，我处继续把“民生工程”建设放在加快交通发展的重要位置，全力办好为民5件实事。

1、配合建设客运总站和公交总站。

2、新增20个行政村通客运班车。

3、新建农村客运站3个。

4、新建城乡客运一体化候车亭40对。

5、争创5家运输企业“三快”服务品牌（江苏快客、江苏快货、江苏快修）。目前，相关工作按计划进行中。

（四）运输行业管理取得新成果 2．信誉考核和品牌建设有序推进。进一步完善了运输行业质量信誉考核制度，全面推进质量信誉管理和运输品牌建设，开展了道路水路运输企业核查

和维修行业质量信誉考核活动，各运输企业在运输发展质量上进一步提高，运输服务能力进一步增强。

（五）队伍建设得到新加强

二、下半年主要工作思路及措施 1．强化学习教育，进一步提升能力水平

按照创建学习型党组织、学习型机关的要求，继续深化开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观的要求与履行职能有机地结合起来，建立完善集中学习日和自学制度，以学习政治理论、公共知识、专业知识以及法律法规为重点，深入开展党员干部读书学习活动，合理安排计划，丰富学习内容，创新学习形式，党员职工每人必读1-2本书，处领导班子成员每人必须3本书以上。坚持学以致用，切实提高干部职工的理论素质，增强服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。2．加强制度建设，进一步完善内部管理

全面加强制度建设和机制创新，进一步建立完善以规范行政执法、行政许可行为为重点的权力运行制度。坚持以制度管人、管事、管权，建立主体明确、责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到各个岗位，形成岗位之间的无缝责任链条，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人。3．提高执行能力，进一步优化发展环境

一是完善城乡客运一体化体系，保障城乡居民出行安全便捷。做好农公客运行业改革后续工作。逐步构建城乡客运及重点乡镇间纵横交错的客运连接网络，实现城市公交、农公客运、镇村公交三者无缝连接，零距离换乘。二是进一步深化全市道路客运行业改革，按照先农公、再公交、后出租的三步走的模式，全力做好公交和出租汽车行业产业的升级。继续巩固城市公交行业优先发展的地位，积极向市委市政府汇报，争取行业发展成果。合理规划全市公交线路和城市换乘枢纽场地，有步骤的更新公交车辆，首批40辆新型低碳公交车将于7月底更新

到位。整合出租汽车企业，推行公司化经营，打造出租汽车行业品牌龙头。三是促进货运市场更加繁荣。鼓励、指导道路货运业向集约化、规模化、第三方物流方向发展，继续培植具有一定规模的大型物流企业。四是全力实施为民5件实事，把改善民生的各项措施落实到位。五是进一步规范运输市场秩序。为深化省级文明城市创建成果，进一步加强运输市场现场监管，维护运输市场秩序和行业稳定，全力营造良好的运输市场环境。继续开展全市交通营运秩序整治活动，严厉打击非法营运等违法违章经营行为，规范和提高运输经营服务质量和水平。六是推进招商引资后续工作，力争项目落实到位。4．严格检查考核，进一步规范行政行为

按照全市机关作风建设工作考评的要求，结合自身实际，进一步完善民主评议与效能建设考核相结合、年终考评与日常考评相结合的考评方法，建立健全绩效考评、行政问责、效能告诫等激励惩处机制，采取有效措施保障各项规章制度的执行。坚持依法行政，规范执法行为，加大执法督查力度，保障行政相对人的合法权益，推行行政执法责任制，实行对执法人员投诉举报查处制和错案追究制，坚决杜绝粗暴执法、野蛮执法，继续严格执行执法人员“十项禁令”，对违反者严肃处理。5．加强队伍建设，进一步树立行业形象

把大力加强运政执法队伍建设，显著提升交通执法形象，作为“双提”作风建设重点，把争先创优活动作为深化主题教育的突出主题。

一是突出主题教育，扎实开展好“五好五带头”争先创优活动，着力提高党组织和党员队伍的能力水平。二是在学习教育上下功夫，在广大干部职工中开展政治理论、业务技能、法律法规和市场经济知识的学习，引导全体职工树立终身学习的理念，努力建立一支技术精湛的运管专业人才队伍；三是树立执法为民意篇四：运管处办公室2012年年工作总结

运管处办公室2012年工作总结 2012年上半年，市处党政办公室坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省局目标责任考核工作实施方案要求，围绕市处上半年中心工作，认真履行承上启下、联系左右、协调各方的工作职责，紧扣提高服务质量这一目标，突出抓好办文、办会、办事三个重点，努力增强政治、大局、责任三种意识，充分发挥协调、服务、把关三个作用，顽强拼搏，务实创新，做到了领导满意、基层满意、群众满意。对照党政办目标责任书要求，现就我办2012年上半年工作任务完成情况汇报如下：

（一）优质高效，严谨细致，努力提高办文办会办事水平 2012年上半年，办公室突出政务主体，优化保障服务，充分发挥协调作用，保证了市处各项工作的高效运转。

1、公文处理方面。坚持以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序。同时，认真做好各类文件、传真、电传的收发、办理工作，做到了急事急办，特事特办，各项工作安排协调有序。上半年，共发文94份，收文74份。

2、会务组织方面。严格执行会议审批制度，认真把好会议审批关，严格审查会议议题，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确、中心突出、务实高效。2012年上半年先后组织召开了2012全市运管工作会、全市客货运管理工作会和全省汽 车运价座谈会等各类会议十余个。

3、关于办事，主要是督促检查处党总支和市处的部署贯彻落实情况，及时准确传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全处上下政令畅通。

（二）高效服务，真抓实干，保障市处各项工作顺利开展

1、勤督严查，推动工作落实

为了及时把市处的各项工作任务落到实处，上半年党政办依照市局、市处总目标责任书，结合工作实际制订了2012年各科室目标任务书。严格把关，认真做好全处考勤工作，认真做好人事档案管理工作，完成了人事统计、资料归档整理等工作。改进市处值班学习制度、考勤制度、完善年休假制度。

2、做好人事、劳资管理工作。

党政办公室能够按照有关人事政策规定和处党政领导会议决定，认真、及时为职工办理调动、任免职、退休和职称评聘手续。进一步完善工资管理系统和职工养老保险系统，及时为新增人员、职务晋升人员、退休人员办理了工资变动手续和养老保险手续。考察，招录6名工作人员，为我处职工队伍添加了新的血液。按时审验事业单位法人证书和单位代码证书，为今年工作打下了良好的基础。

3、做好后勤事务的管理。

上半年，办公室协助完成了运管所装修，积极办理******相关事宜。对于办公用品、劳保卫生用品及时购置和发放，按时抄报收缴水、电费，及时维修了各科室、各所的办公设施，保质保量完成各科所印刷品任务，加强门卫安全管理，做好机关卫生工作，为领导服好务，解决了职工的后顾之忧，为正常办公生活提供了保障;做好车辆的调配、使用和管理，司机责任心强、服务质量高，没有发生事故;做好安全稳定、值班工作，上半年没有发生重大安全责任事故。

4、高质高效，加强行业宣传工作 配合市处工作编排印制了《流动窗口 **名片——**市出租汽车改革发展之路》一书，着重介绍了我市出租车管理的特色和今年总结的先进经验，编排新颖，图文并茂，在我省运管行业引起了较大反响。政务信息报送方面，紧紧围绕市处中心工作及领导关注的重大问题，对我市道路运输管理中的重要信息全面收集，精心整理，及时、准确予以报送。上半年共整理上报政务信息9篇，被市处网站采用6条，省厅、省局采用3条。

5、防微杜渐，落实信访工作，保证行业稳定。进一步完善信访接待、明确信访工作程序，坚持24小时值班，认真处理群众来对群众反映强烈的问题，积极协调，主动工作，努力解决，切实维护群众利益，确保每个信访件有办理结果。

（三）积极配合党总支抓好党务日常管理工作

按照交通局党组和处党总支要求，及时下发了我处党建安排和党风廉政工作安排，参加警示教育展播，提高拒腐防变的能力，使廉政建设更进一步深入人心，努力做到牢记职责，严于律己，依法行

政、文明服务。同时配合党总支抓好党建具体工作，安排创先争优和六扫除六确立各项活动，加强党的基层组织建设，党政并走，各党支部工作开展正常。

（四）深入基层，积极调研，认真展开走转促活动 开展深入一线服务实践活动，始终把调研工作的着力点放在从管理对象的角度看行业管理，从服务对象的立场看服务质量。深刻反思工作中存在的深层次的问题和原因，提出发展性的措施意见，进一步促进作风转变，提升工作效能上，正确认识和把握客观形势，先后结合活动深入基层10余次，相继对客运班线运行情况、客运从业人员服务的规范程度等工作进行了深入的调查研究，发出并回收调查表100多分，提出了许多建设性意见和建议，为更好的完善道路运输市场管理提供科学、详实的第一手资料。

光阴荏苒，岁月如梭，2012年上半年弹指一挥间，在市处各级领导的关怀下，在全体工作人员的共同努力下，党政办公室工作取得了一定成绩。但与新形势、新任务的要求相比，与领导的工作标准与要求相比，还存在一些不足之处。一是服务意识还有待提高，服务方式、服务手段还有不到位的地方；二是参谋助手作用发挥得还不够充分；三是干部职工全面系统的理论培训有待继续加强。在今后的工作中，党政办公室将紧紧围绕市处各项中心工作，以提高服务质量为目标，强化内部管理为保障，进一步开拓创新，苦干实干，高效服务，为推动**市道路运输管理工作又好又快发展做出新的更大的贡献。篇五：运管所个人工作总结 2013年终总结 2013年我负责出纳和统计工作，在各级领导的正确领导下，我围绕自己的本职工作，积极、主动、创造性地开展工作；坚持依法行政，认真履行岗位职责，克难进取，较好地完成了各项工作任务。现将我今年的工作总结如下：

一、思想政治素质方面

（一）、政治理论和思想素质进一步提高。今年来，我比较注重政治理论学习。能认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，使自己的政治理论水平有了一定的提高，党性修养也得到了全面的锻炼，政治敏锐性更进一步增强。通过政治理论学习，在贯彻执行党的路线、方针、政策，树正气、抵歪风、全心全意为人民服务的自觉性等方面都比过去有所增强。思想作风、工作作风、组织协调能力都有较大的提高。

（二）、思想端正，组织纪律性进一步增强。作为一名共产党员，我能够摆正好自己的位置，不论是什么时候，在任何情况下，讲组织、讲纪律、讲原则。一切要顾全大局，主动、自觉地维护好领导的威信，不拉帮结派，不搞小圈子，不搞两面派，办事光明磊落。

二、组织领导工作方面：

（一）、树立了正确的政绩观。在工作中坚持求真务实，按照规矩办事，讲真话、办实事、求实效；坚持科学发展观，顾全大局，统筹兼顾，立足当前，着眼长远。

（二）、大局意识更进一步增强。在本职范围内，每一项工作都能够做到局部利益和整体利益相兼顾，长远利益和暂时利益相照顾，单位和同志的利益放在首位，做到大事讲原则，小事讲风格。并认真地在各项工作中做好表率，严于律已、宽于待人。

三、工作作风方面：

（一）、工作雷厉风行。今年中，不管是局的任务还是所里的工作任务，只要组织做出了决定，本人就认真去执行，抓落实。从不拖拖拉拉，想尽一切办法去克服困难，千方百计完成好任务。

（二）工作实事求是。实事求是是我们党的优良传统和作风。以对党和人

民事业的高度责任感，在工作中敢于坚持原则，不信邪、不怕压、不怕得罪人，工作中力戒形式主义、力戒虚、浮、假。

四、廉洁自律方面：

（一）能严格要求自己。不论什么时候，在什么地方，都不放松对自己人生观、价值观、世界观的改造，努力做到廉洁奉公、勤政为民，坚持老老实实做事，清清白白做人。

（二）能认真执行廉政建设的各项规定。坚持用党章党纪和国家法律法规规范自己的行为，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主人思想的侵蚀，做到眼不红、嘴不谗、手不伸，自觉接受群众的监督。

（三）没有假公济私、索贿受贿、中饱私囊、贪赃枉法行为。

（四）办事公开、公正、公道、，没有任何违反组织纪律的情况。

五、存在不足。

虽然我今年有了一定的进步，但依然存在一些不足之处：

（一）、理论学习还不够系统，自己的理论水平和工作能力还要进一步提高，统管全局的能力有待进一步提高。

（二）、统计工作方面下的力度还不够。还跟不上工作发展的要求。

（三）、工作量大的时候，有时对情况了解不透，影响了工作定位的准确度。

（四）、日常工作做得不够细，工作中一些细小的问题考虑得不够周全。回顾一年来的工作，我虽然取得了一定的成绩，也得到了领导和同事们的认可，但是我本人认为自己还有不少需要改进的地方。在今后的工作中，我将继续发扬成绩、克服不足，在工作中不断加强学习，用学到的知识引导工作，进一步使各项工作落到实处，将每一件事情想到细微之处。以恪守党的各项纪律为原则，以及时、优质地完成所领导交办的各项工作任务为目标，认真发扬务实的工作作风，坚持廉洁自律的党员本色，创造性的工作，踏踏实实的做人。

第四篇：运管处关于非法经营车辆调查报告

[找材料到-好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]从4月22日起央视在每天中午的《新闻30分》里，连续报道了北京非法经营的出租车、面的(也就是俗称的“黑车”)，非法经营的节目。据报道“从1996年开始，北京市的出租车实行总量控制，总数始终保持在6万多辆，正规运营的出租车

数量已经不能满足需求，不少“黑车”由此上路。据统计，北京的黑车数量目前有七万两千台，已超过正规出租车的数量。”其实黑车非法经营的问题在全国范围内普遍存在,是一个带有普遍性的问题,而如何解决这个问题一直都是道路运输工作中的热点、难点问题。

2006年4月1日至2006年4月24日，___市道路运输管理处在全市范围内，开展了一次为期近一个月的道路运输市场秩序清理整顿工作。重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车（黑面的）、轿车（黑轿的），以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。在这次行动中，运管人员共暂扣违规车辆155辆，暂扣证牌165套，罚款11万元，补缴公路规费12万元。通过这次清理整顿工作，有力打击了“黑轿的”、“黑面的”非法经营者的嚣张气焰。黑车的非法经营活动得到有效遏制，运输市场秩序有了明显好转。

笔者随检查组参加了这次清理整顿工作，在城区及周边县市调查走访中发现，目前___市城区及周边县市共有合法的正规面的车955辆，而非法经营的面的车有1613辆，正规轿车：48辆,非法经营的轿车有210辆。可见目前道路运输市场存在的大量非法“黑车”非法经营的问题，并不是开展一两次专项整顿工作就可以得到解决的。管理部门的治理整顿工作，仍然任重而道远。

为何黑车屡禁不止，管理部门多次打击却始终难于根治呢？黑格尔哲学里有一个观念：“凡是存在的，都是合理的。”事实上黑车屡遭打击却始终难以根除，的确是有它的生存的客观规律的。

一、黑车存在的根源在于我国正处在社会主义初期阶段。

目前我国正处在社会主义初期阶段，社会发展经济水平比较低，社会发展状态与人民生活需求之间存在矛盾。随着我国社会经济的不断发展，人员的流动大量增加，群众对出行的需求与日俱增。而目前我国购买和使用车辆成本很高，普通人根本无法承受。如以购买一辆9万的赛欧轿车为例，一年的保险费约为：4000左右；养路费1000元；车船使用税360元，养护费六个月换一次机油，一年两次，每次200元共400元，保养费：一年做一次二级保养大约300元，油费以每天跑40公里记，一月跑1200公里，每百公里油耗为10升，97号油目前市价为3.9元/升一月需要油费468元，一年约为5600元。如果再加上路桥费、停车费和其他一些意外支出，粗略的估计一年的使用费用就超过万元。这么高的费用使得大多数群众买不起私家车，也使得一部分车辆的购买者不可能象发达国家那样,把车辆单纯地做为一种代步工具和消费工具，必然只能把其做为一种生产工具来使用，既所谓的“以车养车”。广大普通群众普遍无法买得起和用的起车，但又有迫切的出行的需求，这就为黑车的存在提供了肥沃的土壤。

二、公交车次站位、班线客车线路不合理，运营路线上存在“死角”。

在城市里面的一些路段，如火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区,公共交通相对滞后，公交车次站位不合理，有的小区常年不通公交，另有的小区晚上八点半以后就没有公交车了。如城区的中南橡胶厂、伍家岗至猇亭，伍家岗至共同村等地段。在农村和山区，班线客车只在主干道上经营，而很多农村居民点与主干道之间，山区的偏远村落与主干道只有一些乡村公路相连。由于没有正规车辆运营，这些由正规车辆放弃的市场就被“黑车”迅速占领。

三、面的成本低，实载率高，方便灵活，对价格敏感人群有优势。

一辆正规经营的班线车每月要支出的养路费、客附费为1100元，税540元，工商管理费100元，保险费600元，车船使用税100元，运管费125元。合计2565元，如果加上公司管理费，价格就更高。其次一辆正规运营的班线小型客车一般为22座，就算保本经营也必须有50以上的实载率，如果想要有赢利必须实载率必须为60~70也就是12人以上，由于成本的关系这样必然导致班线车数量少，趟次低。而面的只需要3至4人就有80左右的实载率，由于实载率高车次密度也高，乘客不用花费太多的时间等待发班，可以即来即走,在中短途运输中占有方便灵活的优势。在价格方面，以一辆6座昌河面包车为例，购买这样一辆车只需要2万元的成本，如果是二手车则只需要1万元甚至更低。由于不缴纳国家的税费以及保险等额外支出，黑车的每月的最大支出为油费在1200到1500元之间。由于成本的低廉，非法经营的黑车价格一般低于正规经营车辆5~10元且可以讨价还价，对于一部分对价格敏感的低收入人群和农村

群众有很大的吸引力。

四、黑车主的构成人群大多属于群体，缺乏谋生手段，法制观念淡薄。

在调查中发现黑车主的构成人群，主要由以下几种：失去土地的农民，城区则是下岗职工和待业无人人员，刚从学校毕业、一时无法找到合适工作的待业青年，已及一部分两劳人员。目前我国正在进行着一场经济体制的大改革，从以往传统的计划经济向市场经济转化

。这带来的一定程度上的负面影响是不争的事实，如工人下岗、内退与早退；大量农村剩余劳力涌向城市讨生活；大中专毕业生难以寻到适合自己的工作；社会闲散劳力无所事事寻求生活出路等。应该说，他们大多数都是社会的弱势群体。由于他们缺乏必要的谋生手段，在看到黑车有着投资小、见效快的优势，在某种程度上说还比较“体面”与轻松，这就使得这些人握起了黑车的方向盘。由于这部分人群法制观念淡薄，不少人甚至认为“我又没有杀人放火，偷盗诈骗，跑跑车属于勤劳致富，又没有违法犯罪。”其实2004年4月14日国务院第48次常务会议通过的、以中华人民共和国国务院第406号令公布的《中华人民共和国道路运输条例》中明文规定：“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”可见违反行政许可法规未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营就是一项严重违法行为。

黑车的存在极大冲击了正规班线车和合法出租车的经营市场，扰乱了正常的道路运输市场秩序，那为什么正规的车辆竞争不过非法经营的黑车呢？

主要原因有两个。

一、费用问题

前面提到过，由于黑车不缴纳国家各种税费，成本上低于正规运营的车辆。在价格上黑车就比正规经营车辆更具有竞争优势，对于低收入人群有很大的吸引力。以___至野三关的车票为例，正规班线车票价为45元，黑车为40元，但就是这仅仅5元的差异让不少民工和山区农民选择票价更便宜的黑车。

二、服务方面

___地区是丘陵与山区相结合的地形，而道路运输是一种“门对门”的运输方式，不仅包括人还包括他们随身携带的物品。在广大农村和山区，有很多的自然村和农村居住点距离班车的营运路线较远，而农村群众的出行又带有很多行李，这使得他们到交通干道上搭乘正规车辆十分不易。这些正规班车无法顾及的偏远地区，黑车却可以方便地到达，这在一定程度上也使得一部分农村和山区乘客选择乘坐黑车。

黑车的出现补充了正规车辆无法满足的运输需求，不少消费者也愿意乘坐黑车，那么黑车又有那些危害呢？黑车的危险主要体现在以下几点。

一、导致国家税费大量流失。

以之前的数据为例,一辆黑车每月偷逃国家税费2000元，一年就是1.2万元，以目前___地区存在的1800辆黑车计算，一年其偷逃的各种税收和各项交通规费至少在2160万元以上。导致国家税费大量流失。

二、冲击了正规的班线的正常经营活动。

由于不缴纳国家的税费以及保险等额外支出，黑车的运营成本低，抢去了原本属于合法车辆的市场。由于黑车的大量出现，导致合法车辆的空载率大幅度提高。合法车辆为了保证不至于亏损，必须延迟发班时间减少班次以提高实载率，这个空档又为黑车的发展提供了空间，黑车的发展又进一步打压了正规车辆的经营空间，形成恶性循环。

三、行车安全无保障，一旦出现事故无任何赔偿能力。

从事非法经营的黑车为争抢客源，经常超速违章驾行驶，令人胆战心惊。一些搭乘这类黑车的乘客仅仅认为它方便快捷，但没想到这些黑车是没有营运资格的，由于没有按规定进行安全性能检测和购买保险，黑车的车辆技术状况无法保证。有些黑车车况严重不良，接近报废年限，有的甚至就是报废车辆。乘坐这样的车辆，旅客人生安全根本没有任何保障，一旦出事乘客很难得到补偿。

四、容易诱发恶性案件。

黑车的经营场所，大都在旅客聚集的车站、码头等地。这些地区本身就是社会治安比较薄弱的地区，为了争抢客源，一些黑车主甚至与黑社会势力勾结，干脆用武力驱赶竞争对手。这种现象，凡是聚集黑车的地方，可谓司空见惯。一些黑车团伙将车站周围地盘加以分割，各占一地，自成一派。分布在车站周围、各个不同帮派的黑车司机各不相让，他们彼此互相压价，雇佣闲散人员（“兔子”）强揽旅客，有的干脆大打出手，严重影响了地区的秩序。黑车司机划分地盘，争抢客源的行为，已经脱离了正当竞争的范畴，向涉黑涉恶违法犯罪演变。

黑车的大量出现严重影响了正常的道路运输市场秩序，危害社会公共安全，存在严重的交通安全隐患。可谓过街的老鼠人人喊打，但是对于道路运输管理部门来说，对黑车的治理十分困难，治理之难主要体现在以下方面

一、取证难。

一般“黑车”都是在车站、码头附近的停车站点，守株待兔式的等候乘客。如果车上没有乘客，运管执法人员即使发现这些车辆以前从事过非法运输，但因缺乏确凿证据也很难对其进行处理。黑车如果在运输过程中被运管执法人员检查到，一般都会辩称车上乘客是自己的亲戚朋友等，这种情况下运管人员一般只能把黑车主与乘客分开进行问话，这样就很容易判断出是否是“黑车”。由于有的乘客对黑车的危害不甚了解，有的甚至认为黑车价格便宜乘坐并无不妥,往往拒绝配合运管人员执法。有的甚至异口同声地一致表白：我们确实都是车主的亲戚朋友，还有乘客以稽查人员的检查延搁了他们赶路的时间为由而谩骂攻击执法人员。尽管稽查人员对这些车辆的行踪持有怀疑，认为其有违法载客经营的嫌疑，但由于没掌握任何有力的证据也无法对其进行处理。为了取得证据，有的地方运管人员派“便衣”来搭“黑车”，就是俗称的“做托”的方法来引蛇出洞，然后证据确凿地进行罚款。但这种行为容易出现矫枉过正的情况，法律上也有诱导犯罪的嫌疑，是否可行值得商榷。另据媒体报道：浙江省青田运管采取这种办法来查处“黑车”，就被当地群众和媒体爆光，指责为里应外合敲诈私家车。

二、处罚难。

从黑车主的构成人群上看，他们大多是失去土地的农民，城区则是下岗职工和待业无人人员乃至刚从学校毕业、一时无法找到合适工作的待业青年,他们大都是社会的弱势群体，身处社会的底层。《中华人民共和国道路运输条例》中虽然规定：擅自从事道路运输经营的，处3万元以上10万元以下的罚款。但不少黑车主从事黑车运输是为了求生存混一口饭吃的，很多黑车主家里双职工下岗，上有父母需要赡养，下有儿女需要养育,有的身上还背负着债务,是靠借贷购买的车辆。如果硬性按照法规的要求，事必将这部分人群逼上绝路，引发一系列严重的社会问题。

三、我国现行运政管理法规的不健全，管理部门缺乏管理手段。

我国现行的道路运输管理法规《中华人民共和国道路运输条例》和交通部10号令,对非法经营活动的黑车处罚手段只有一种:罚款,管理部门缺乏必要的行政管理手段。有的黑车一年里多次被运管部门查处并罚款，但由于罚款额度小于正规车辆缴纳国家的税费以及其他额外支出，就算偶然一年中有一两次被稽查人员查获了，也完全可以以“权当交给人家的挂靠费或税费”聊以自慰。少数黑车主屡罚不改、屡禁不止，几乎每隔一年半载就要到运管部门来报到，有的甚至上午被罚款，下午又从新回到站点继续从事非法经营。究其原因，他们虽然心痛被罚的这几千元元钱,但羊毛出在羊身上,墙里损失墙外补，罚款的损失反而使他们更加变本加厉的从事黑车经营。

四、管理部门缺乏源头管理手段。

目前我国的行政体制，车辆上牌由公安部门负责，黑车的非法经营活动由运管部门负责。运管部门缺乏必要的源头管理手段，一些黑车主可以打着私家车的名目，从容购车上牌后从事非法运输。由于无法把住市场准入这个关口，运管部门只能被动面对黑车的增长，陷入“打击”、“好转”、“再增长”、“再打击”的怪圈。一些运输公司甚至利用这点，大量购买车辆后非法营运，企图造成既成事实，再来要挟管理部门为其办理合法手续。

那么应该如何正视黑车问题，并加以解决呢？对于黑车，除了增强打击的力度与密度、重金处罚外，还有其它办法吗？放眼全国的成功经验，无非是两个字“疏”与“堵”。

所谓的“疏”，从大的层面上讲就是要改变现行的总量控制的审批方法，开放200公里以下中短途道路运输市场，凡是符合道路运输条件愿意，交纳国家税费并遵守国家道路运输法律法规的车辆，就都允许它从事道路运输。道路运输管理部门的责任在于建立和完善道路运输市场准入、市场监管、市场退出机制，营造一个多元化、公平竞争的市场环境；引导发展，满足市场需求，加大市场监管力度，建立规范的运输市场。

允许进入道路运输市场的“黑车”，必须按要求定时上线检测，以确保车况符合道路安全运输的需要，以保证旅客行车安全；必须为乘客购买承运人责任险，以防止如果出现意外伤害后对乘客的救助和补偿；必须对车主进行法律法规的培训，并持证上岗，通过培训提高车主的综合素质，以确保优质服务；应当予以明确其经营区域，防止恶性竞争对正常的运输市场造成冲击。道路运输条例第六条里明文规定“国家鼓励道路运输企业进行规范化、集约化经营。任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场”。管理部门应当加强对收编车车主的日常管理与监督，鼓励他们组建公司进行集约化经营，使其经营活动有组织有领导，提高自身形象和抗风险能力。同时要提高正规班线车的竞争力，防止行成垄断经营后，正规车辆一方面利用相关的行政政策上的“优惠”要挟管理部门对竞争者予以打击，另一方面出于利润上的考虑，却对现有黑车所占领的市场份额不屑一顾。鼓励道路运输行业的合法经营者努力提高自身服务质量、服务态度、服务信誉，提高自身的服务水平、降低生产成本来展开公平竞争，使道路运输市场走上良性竞争的发展之路。

所谓的“堵”，是指管理部门要同时继续加大对“黑车”的打击力度，采用增加黑车直接经济损失（罚款）与间接损失（暂扣车辆使其不能非法牟利）并行的方法，提高黑车的违法经营成本，使其愿意加入到公平竞争、合理有序的道路运输市场中来。对黑车的罚款额定要高于其偷逃的国家的税费以及保险等支出，对查获的黑车不仅仅局限于罚款后发行，而要暂扣其车辆一段时间，以防止罚款后其车辆继续从事非法经营，对运输市场形成冲击，造成恶性循环。同时采取人性化管理与有情操作，对黑车经营者区分对待。对弱势群体既要处罚又要加大法律法规的宣传，还要为他们指出一条出路，解决他们的就业问题。凡是不能达到收编标准屡教不改仍继续非法经营者，交通运管部门仍需要严厉打击决不姑息迁就。

为此，依笔者之见，“疏”“堵”结合才是从根本上解决黑车这个热点、难点问题中最科学、最符合实际的办法。放开中短途的道路运输市场，让符合市场准入条件的车辆进入到道路运输市场中来，满足人民日益增长的的交通需求。加大打击力度的，因势利导使“黑车”违法成本高于正规合理经营的支出，使其愿意加入到公平竞争、合理有序的道路运输市场中来。同时我们道路运输管理部门要调整思路与方法，以彻底改变我交通行政执法工作中“对事不对人”的传统模式，改为“以人为本”的工作新作风。加强人性化管理与有情操作，一方面加强与完善交通法治的建设机制，以法治为主体，重拳出击，进行打击，一方面要因势利导，堵疏结合，求真务实，以科学的发展观来看待我们道路运输工作中的矛盾与困难，采用人性化管理与有情操作的方式，解决在当前市场经济条件下出现这些矛盾和问题，努力使我市的道路运输市场走上公平、竞争、有序的良性发展之路。

第五篇：车辆运输技术管理规定

车辆运输技术管理规定

第一章　总　则

第一条

为加强道路运输车辆技术管理，保持车辆技术状况良好，保障运输安全，发挥车辆效能，促进节能减排，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条

道路运输车辆技术管理适用本规定。

本规定所称道路运输车辆包括道路旅客运输车辆(以下简称客车)、道路普通货物运输车辆(以下简称货车)、道路危险货物运输车辆(以下简称危货运输车)。

本规定所称道路运输车辆技术管理，是指对道路运输车辆在保证符合规定的技术条件和按要求进行维护、修理、综合性能检测方面所做的技术性管理。

第三条

道路运输车辆技术管理应当坚持分类管理、预防为主、安全高效、节能环保的原则。

第四条

道路运输经营者是道路运输车辆技术管理的责任主体，负责对道路运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测和适时更新，保证投入道路运输经营的车辆符合技术要求。

第五条

鼓励道路运输经营者使用安全、节能、环保型车辆，促进标准化车型推广运用，加强科技应用，不断提高车辆的管理水平和技术水平。

第六条

交通运输部主管全国道路运输车辆技术管理监督。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输车辆技术管理监督。

县级以上道路运输管理机构具体实施道路运输车辆技术管理监督工作。

第二章　车辆基本技术条件

第七条

从事道路运输经营的车辆应当符合下列技术要求:

(一)车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB

1589)的要求;

(二)车辆的技术性能应当符合《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB

18565)的要求;

(三)车型的燃料消耗量限值应当符合《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》(JT

711)、《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》(JT

719)的要求。

(四)车辆技术等级应当达到二级以上。

危货运输车、国际道路运输车辆、从事高速公路客运以及营运线路长度在___公里以上的客车，技术等级应当达到一级。技术等级评定方法应当符合国家有关道路运输车辆技术等级划分和评定的要求;

(五)从事高速公路客运、包车客运、国际道路旅客运输，以及营运线路长度在___公里以上客车的类型等级应当达到中级以上。

其类型划分和等级评定应当符合国家有关营运客车类型划分及等级评定的要求;

(六)危货运输车应当符合《汽车运输危险货物规则》(JT

617)的要求。

第八条

道路运输管理机构应当加强从事道路运输经营车辆的管理，对不符合本规定的车辆不得配发道路运输证。

在对挂车配发道路运输证和审验时，应当查验挂车是否具有有效行驶证件。

第九条

禁止使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营活动。

第三章　技术管理的一般要求

第十条

道路运输经营者应当遵守有关法律法规、标准和规范，认真履行车辆技术管理的主体责任，建立健全管理制度，加强车辆技术管理。

第十一条

鼓励道路运输经营者设置相应的部门负责车辆技术管理工作，并根据车辆数量和经营类别配备车辆技术管理人员，对车辆实施有效的技术管理。

第十二条

道路运输经营者应当加强车辆维护、使用、安全和节能等方面的业务培训，提升从业人员的业务素质和技能，确保车辆处于良好的技术状况。

第十三条

道路运输经营者应当根据有关道路运输企业车辆技术管理标准，结合车辆技术状况和运行条件，正确使用车辆。

鼓励道路运输经营者依据相关标准要求，制定车辆使用技术管理规范，科学设置车辆经济、技术定额指标并定期考核，提升车辆技术管理水平。

第十四条

道路运输经营者应当建立车辆技术档案制度，实行一车一档。档案内容应当主要包括：车辆基本信息，车辆技术等级评定、客车类型等级评定或者类型等级评定复核、车辆维护和修理(含《机动车维修竣工出厂合格证》)、车辆主要零部件更换、车辆变更、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故等记录。档案内容应当准确、详实。

车辆所有权转移、转籍时，车辆技术档案应当随车移交。

道路运输经营者应当运用信息化技术做好道路运输车辆技术档案管理工作。

第四章　车辆维护与修理

第十五条

道路运输经营者应当建立车辆维护制度。

车辆维护分为日常维护、一级维护和二级维护。日常维护由驾驶员实施，一级维护和二级维护由道路运输经营者组织实施，并做好记录。

第十六条

道路运输经营者应当依据国家有关标准和车辆维修手册、使用说明书等，结合车辆类别、车辆运行状况、行驶里程、道路条件、使用年限等因素，自行确定车辆维护周期，确保车辆正常维护。

车辆维护作业项目应当按照国家关于汽车维护的技术规范要求确定。

道路运输经营者可以对自有车辆进行二级维护作业，保证投入运营的车辆符合技术管理要求，无需进行二级维护竣工质量检验。

道路运输经营者不具备二级维护作业能力的，可以委托二类以上机动车维修经营者进行二级维护作业。机动车维修经营者完成二级维护作业后，应当向委托方出具二级维护出厂合格证。

第十七条

道路运输经营者应当遵循视情修理的原则，根据实际情况对车辆进行及时修理。

第十八条

道路运输经营者用于运输剧毒化学品、爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆(含罐式挂车)，应当到具备道路危险货物运输车辆维修资质的企业进行维修。

前款规定专用车辆的牵引车和其他运输危险货物的车辆由道路运输经营者消除危险货物的危害后，可以到具备一般车辆维修资质的企业进行维修。

第五章　车辆检测管理

第十九条

道路运输经营者应当定期到机动车综合性能检测机构，对道路运输车辆进行综合性能检测。

第二十条

道路运输经营者应当自道路运输车辆首次取得《道路运输证》当月起，按照下列周期和频次，委托汽车综合性能检测机构进行综合性能检测和技术等级评定：

(一)客车、危货运输车自首次经国家机动车辆注册登记主管部门登记注册不满___个月的，每___个月进行___次检测和评定;

超过___个月的，每___个月进行___次检测和评定。

(二)其它运输车辆自首次经国家机动车辆注册登记主管部门登记注册的，每___个月进行___次检测和评定。

第二十一条

客车、危货运输车的综合性能检测应当委托车籍所在地汽车综合性能检测机构进行。

货车的综合性能检测可以委托运输驻在地汽车综合性能检测机构进行。

第二十二条

道路运输经营者应当选择通过质量技术监督部门的计量认证、取得计量认证证书并符合《汽车综合性能检测站能力的通用要求》(GB

17993)等国家相关标准的检测机构进行车辆的综合性能检测。

第二十三条

汽车综合性能检测机构对新进入道路运输市场车辆应当按照《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》进行比对。对达标的新车和在用车辆，应当按照《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB

18565)、《道路运输车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T

198)实施检测和评定，出具全国统一式样的道路运输车辆综合性能检测报告，评定车辆技术等级，并在报告单上标注。车籍所在地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级在《道路运输证》上标明。

汽车综合性能检测机构应当确保检测和评定结果客观、公正、准确，对检测和评定结果承担法律责任。

第二十四条

道路运输管理机构和受其委托承担客车类型等级评定工作的汽车综合性能检测机构，应当按照《营运客车类型划分及等级评定》(JT/T

325)进行营运客车类型等级评定或者类型等级评定复核，出具统一式样的客车类型等级评定报告。

第二十五条

汽车综合性能检测机构应当建立车辆检测档案，档案内容主要包括：车辆综合性能检测报告(含车辆基本信息、车辆技术等级)、客车类型等级评定记录。

车辆检测档案保存期不少于两年。

第六章　监督检查

第二十六条

道路运输管理机构应当按照职责权限对道路运输车辆的技术管理进行监督检查。

道路运输经营者应当对道路运输管理机构的监督检查予以配合，如实反映情况，提供有关资料。

第二十七条

道路运输管理机构应当将车辆技术状况纳入道路运输车辆审验内容，查验以下相应证明材料：

(一)车辆技术等级评定结论;

(二)客车类型等级评定证明。

第二十八条

道路运输管理机构应当建立车辆管理档案制度。档案内容主要包括：车辆基本情况，车辆技术等级评定、客车类型等级评定或类型等级评定复核、车辆变更等记录。

第二十九条

道路运输管理机构应当将运输车辆的技术管理情况纳入道路运输企业质量信誉考核和诚信管理体系。

第三十条

道路运输管理机构应当积极推广使用现代信息技术，逐步实现道路运输车辆技术管理信息资源共享。

第七章　法律责任

第三十一条

违反本规定，道路运输经营者有下列行为之一的，县级以上道路运输管理机构应当责令改正，给予警告;情节严重的，处以___元以上___元以下罚款：

(一)道路运输车辆技术状况未达到《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的;

(二)使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营活动的;

(三)未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定的;

(四)未建立道路运输车辆技术档案或者档案不符合规定的;

(五)未做好车辆维护记录的。

第三十二条

违反本规定，道路运输车辆综合性能检测机构有下列行为之一的，县级以上道路运输管理机构不予采信其检测报告，并抄报同级质量技术监督主管部门处理。

(一)不按技术规范对道路运输车辆进行检测的;

(二)未经检测出具道路运输车辆检测结果的;

(三)不如实出具检测结果的。

第三十三条

道路运输管理机构工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第八章　附　则

第三十四条

本规定自___年___月___日起施行。原交通部发布的《汽车运输业车辆技术管理规定》(交通部令___年第___号)、《道路运输车辆维护管理规定》(交通部令___年第___号)同时废止。