软环境建设之我见

第一篇：软环境建设之我见

加强经济社会发展软环境建设必须解放思想，解放思想的关键是解放自己。要解决思想上自满自足，不思进取的问题；要解决思想上松懈厌倦、消极应付的问题；要解决思想上畏难发愁、缺乏信心的问题；要解决思想上缩手缩脚、观望等待的问题；要解决思想上贪图安逸、得过且过的问题。在思想观念上要有新的提高，在工作作风上要有新的转变，始终保持与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态。

县领导对推进软环境建设的高度重视，可见软环境建设对沭阳县新一轮大开发、大开放、大建设、大发展的非同寻常的重要性，是对地区发展规律的深刻把握，必将在全县广大干部群众心中引起强烈共鸣。

软环境是社会制度、法律制度、意识形态(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）、经济体制、政策法规、管理制度、人文环境、社会治安、行政效能等组成。同时，软环境也是一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。就经济发展而言，它是法制环境、政务环境、信用环境、政策环境。

软环境建设有效提高了机关干部的服务意识、廉政意识、法制观念、效率观念，为建设优质高效的政务环境、优惠宽松的政策环境、公正严明的法制环境、规范有序的市场环境营造了良好的舆论氛围。

我更能感受到全县软环境建设的热潮，更能体会到软环境建设对服务于全县经济发展建设的重要性和必要性。可以说，软环境建设事关全县发展大局，事关长远，事关关心沭阳县发展的每一个人。这是一项非常重要且又十分艰巨的任务，既需要各级领导的高度认识、组织措施得力，也需要我们每一个人的支持和维护，维护我们良好的发展氛围，维护我们安定团结的社会环境，维护我们良好的机关干部形象，营造一个安全、稳定、和谐的社会大环境。

第二篇：文明城市管理软环境建设之我见

文明城市管理软环境建设之我见

沈河区万莲街道城管科杨美琦

今年5月，曾维书记在沈阳软环境建设工作汇报会上提出：“现阶段城市之间的竞争，从根本上讲是环境的竞争。这其中，软环境作为一个城市发展水平、文明程度的综合体现，更是尤为重要、尤为突出。”在学习了市委书记的讲话，阅读了相关资料，结合我街道城市管理工作，对优化软环境有了更深的体会：

文明的城市管理工作是城市软环境建设的一项重要组成部分，其中最重要的是要实现文明。文明的城市管理工作是一个城市文明程度的外在表现。一个城市的公共环境、公共行为，是衡量区域文明程度的重要标尺，是全国文明城区创建的重要内容和基础工作。我们究竟需要什么样的城市管理方式？城市治理是在复杂的环境中，政府与其他组织和市民社会共同参与管理城市的方式。城市治理不仅要求城市政府的效率、有效性、责任性、透明性和回应性大大加强，要求城市政府管理方式的巨大变革，要求非市民社会的广泛参与和民主意识的增强。通过对曾书记讲话精神的理解，我对沈河区如何加大对环境秩序突出问题的整治力度，强化城市管理管理，实现环境秩序优化的问题谈谈自己的一些观点。

一是城市管理软环境建设必须科学规划。区政府应当将城市管理软环境建设纳入我区发展的规划当中，使城市管理事业与本市经济和社会发展相适应。各个政府的有关行政管理部门按照规定的职责，应当依法对城市管理环境卫生工作进行管理。城市管理环境卫生工作实行统一领导、街道为主、社区管理和公众参与、社会监督的原则。城市管理事业的发展要纳入政府的预算，并且伴随经济发展逐年提高预算水平，推动社会城市管理事业和服务水平的提高。以加强对设备的投入，提高公共服务的效率和质量。

二是城市管理软环境建设必须标准化。根据国家在城市管理管理方面主要的两个标准《城城市管理貌标准》、《全国卫生城市检查标准》和《沈阳市城市管理环境卫生条例》作为管理的依据，区城管局应当通过对主要路段、重点地区、关键区域和城市环境秩序管理的“热点”、“难点”地区实行定岗、定人、定责、定时、定绩的“五定”责任制，严格考核，奖惩兑现，以取得管理效果。此外，还需提高环卫工人的地位，改善作业条件。通过增强街道财力，购置小型机械清扫作业，提高机械作业率，减少降低清扫职

工劳动强度及风险。

三是城市管理管理软环境建设必须走法制化的道路。要加强宣传和教育。区、街、社区必须三级联动，应当加强城市管理软环境建设的宣传教育工作，不断提高公民的城市管理意识。广播、电视、报刊等宣传媒体和公共场所的广告应当安排城市管理软环境建设方面的公益性宣传内容。认识到维护城市管理环境卫生，是全社会的共同责任。重要的是要规范管理。通过制定严格的管理制度，对违规违章行为进行约束，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。

四是城市管理管理软环境建设必须长效化，管理和监督并行。城市管理管理软环境建设涉及城市生活的方方面面，与城市居民的各种行为有着密不可分的联系。个人认为，长效管理机制是一个系统工程，由五大体系构成，这五大体系是：目标体系、评价标准体系、责任体系、服务体系以及监督体系，五大体系是一个有机整体，缺一不可，共同推动与支撑良好城市管理环境的塑造以及可持续维护，区、街两级要对长效管理机制进行有效运行和维护。

五是城市管理管理软环境建设必须全员化。要积极动员广大百姓和各类社会组织共同参与城市管理软环境建设活动，使市民群众自觉地维护城市的整洁，避免违规违章

和“二次污染”行为的发生。区内相关部门明确界定管理责任，共同协作，促进大家都来参与城市管理管理，形成管理的合力，以消除管理区域上空白点，消除管理责任上不落实的现象。要建立社会监督约束机制。通过新闻媒体广泛宣传，对一些文明行为进行褒扬，对一些损害城市管理的行为进行曝光，逐步形成具有社会舆论压力的氛围，使人们遵守规章规定，自觉融入维护城城市管理面貌的行列。

第三篇：软环境建设

李克强：把辽宁老工业基地全面振兴的宏伟事业推向前进(6)

—— 在中共辽宁省委十届二次全会暨经济工作会议上的报告

（2006年12月26日通过）

2007年01月16日09:09

【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

（五）打造面向沿海的基础设施建设新格局，为经济社会发展提供支撑

重腹地和沿海的连接，把临港工业、沿海经济与腹地发展紧密结合起来，使腹地利用沿海地区向境外、海外发展，沿海地区利用腹地配套能力拓展服务功能。重点抓好１００项基础设施项目推进工作，特别要加快重点电源项目和沈阳—彰武等高速公路项目、大伙房水库输水二期等水利项目、沈阳地铁等城建项目的工程建设步伐，保证项目按期竣工。继续筛选、策划、包装、论证和推进一批重点项目，积极做好需国家审批项目的上报和跟踪落实，强化动态管理，完善项目储备。各地要抓紧抓好路网管线等配套基础设施建设，确保重大项目建成后发挥更大作用。深化投融资体制改革，多渠道筹集建设资金，积极争取国债和中央预算内等各类国家建设资金，高标准、高质量、高水平用好国家开发银行软贷款，鼓励外资和民间资本等社会资本以独资、合资合作、项目融资等方式，参与经营公益性基础设施建设，推进基础设施建设投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。

（六）加大发展软环境建设力度，创造发展的良好条件

当前，辽宁老工业基地实现全面振兴的目标任务已经确定，工作思路已经明确；装备制造业基地建设取得长足进展，“五点一线”沿海经济带建设全面铺开，各经济区域竞相发展，基础设施建设布局确定，全省发展振兴的新格局正在形成，发展的硬环境逐步完善。在新的形势下，软环境建设已经成为影响全省经济社会发展的重要因素。几年来，我省软环境建设取得了很大成绩，但是在总体上仍然滞后于改革开放和发展的进程，许多薄弱环节亟待加强。为此，要把加强软环境建设作为明年的工作重点，切实抓出成效。

就全省来说，软环境建设的重点是建设廉洁高效的政务环境、公正透明的法制环境、公平守信的市场环境。在政务环境建设方面，要按照建设服务型政府的要求，创新公共服务体系，改进公共服务方式，强化行政执法监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制。在法制环境建设方范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行机制。在法制环境建设方面，要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，不断提高依法行政水平，加强对权力运行的制约和监督，依法实行质询制、问责制、罢免制，加大行政执法过错责任追究力度，加强和推进司法体制和机制改革，做到严格执法、公正司法。在市场环境建设方面，要坚决制止各类不正当竞争行为，依法打击制假售假等行为，整顿和规范市场秩序，凡经营性的土地出让、建设项目发包、政府采购、国有产权交易，必须实行公开招标、投标或拍卖，形成“人人讲信用，事事讲信用”的良好社会氛围。

软环境建设是关系全局的系统工程，只有抓住关键、选准载体、突破重点、带动全面，才能落到实处。要把以下三件事作为全省软环境建设的突破口：一是建立健全市、县、乡行政服务中心，切实提高行政效能。全面推行服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，对推诿扯皮、贻误工作、不作为和滥作为的行为必须严肃处理，切实改变目前一些行政服务中心形同虚设的状况。二是加强“民心网”等平台建设，畅通群众诉求渠道。认真受理关于发展环境建设的举报投诉，特别要重视解决乱收费、乱罚款、乱摊派等关系群众切身利益的问题，公开反馈查处整改结果，听取群众的意见和建议，促进政风和行风的转变。三是加快诚信体系建设。整合信用资源，逐步建立统一的信用信息平台和企业信用奖惩机制，及时公布企业信用情况，使企业因守信而受益、因失信而受损，增强全社会的信用意识，努力打造诚信辽宁。

（七）继续从解决重点民生问题入手构建和谐辽宁

要坚持把人民群众的利益放在首位，从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手构建和谐辽宁，扎实推进各项重点民生工程，在解决突出矛盾和关键问题上取得实实在在的成效。

继续搞好棚户区改造。在今年完成５万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务的基础上，明年要向５万平方米以下连片棚户区改造延伸。抓紧做好５万平方米以下城市连片棚户区改造方案制定，在明年春天全面启动，争取二年内全部完成。着力推进和谐棚改新区建设，认真搞好回迁小区配套设施建设，探索建立棚户区居民小区管理的长效机制，使棚户区回迁居民住得稳、住得好。

加大就业和社会保障工作力度。要不折不扣地落实各项就业扶持政策，最大限度地发挥政策的拉动作用。进一步完善就业服务网络和工作体系，通过提供政策扶持，鼓励企业招用失业人员；通过落实创业扶持政策，帮助有创业愿望的失业人员实现自主创业；通过提供社会保险补贴，帮助就业人员实现稳定就业；通过开发公益性岗位，兜底安排就业困难群体。加强大学毕业生就业指导和服务。继续做好零就业家庭和棚户区改造回迁居民就业援助工作，完善零就业家庭就业长效机制，保持零就业家庭动态为零，有条件的要努力实现家庭双就业。城镇登记失业率控制在５％以内。继续扩大社会保险覆盖面，以非公有制经济组织、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，扩大企业基本养老保险覆盖范围；以国有困难企业退休人员参保为重点，扩大基本医疗保险覆盖范围；以矿山、建筑等高风险企业和农民工为重点，扩大工伤保险覆盖范围。探索建立农村最低生活保障制度，健全和完善对失地农民、农民工等特殊群体的社会保障制度。妥善处理经济增长和收入分配的关系，规范收入分配秩序，逐步提高从业人员收入水平，努力让广大人民群众共享改革发展的成果。

切实做好城乡扶贫工作。抓好城市低保标准调整后的动态管理工作，积极探索对低保人员的救助方式，保证低保制度平稳运行。采取及时将符合条件的纳入低保范围，及时对遇到特殊困难的给予救助，以及实行阶梯式扶贫等措施，改善“低保边缘户”生活条件。农村扶贫要紧紧瞄准贫困人口和低收入人口，基本解决现有３０万贫困人口的稳定温饱问题，帮助４０万低收入人口增加收入，继续加大对贫困村整村推进工作力度，资金投入和覆盖面要大于上年，着力提升贫困农户自我发展能力。

【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 【7】 【8】

第四篇：软环境建设

丁寨乡大力推进软环境建设

本网讯（通讯员杨佳）今年以来，为进一步加强各部门软环境建设，丁寨乡成立了部门软环境督查小组，不定期的对乡直各单位和各部门进行督查，由党政办公室牵头，各单位负责人参加，三人一组，定期轮换，形成了互查互比，取长补短，共同促进的良好氛围。

全乡软环境建设取得了明显效果：

一是提升了素质。开展学习型党组织创建活动更加积极，机关作风进一步改善，机关党员干部职工勤政廉政教育进一步加强，服务意识进一步提高，政治和业务素质都有进一步的提升。

二是创优了服务。兑现服务承诺，优化了办事流程，为基层和群众提供高效、便捷的服务，为服务对象提供更为人性化的服务，结合工作实际制作了下乡告知牌，公布部门负责人联系方式，便于群众办事。

三是完善了制度。制定、完善优化服务的各项规章制度；全乡干部严格落实首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、置桌牌（持牌）上岗制。

四是解决了思想认识偏差，促进了丁寨乡软环境建设，更好地推动全乡工作的发展，为咸丰县经济实现又好又快发展作出了贡献。

第五篇：软环境建设

2供电公司软环境建设工作取得良好成绩

市委、市政府“二次创业”督察组主任一行莅临供电公司检查指导工作，对该公司软环境建设及市“二次创业”供电服务工作进行了调研。

调研汇报会上，该公司副总经理对市委、市政府多年来给予公司的大力支持表示了感谢，并向督察组简要介绍了公司一年来在软环境建设和支持地方政府“二次创业”工作情况，同时，结合市“二次创业”谈了该公司下步供电服务工作具体规划和措施，从电网及电价两大优势与督察组就招商引资工作进行了深入研讨。并表示将把服务地方经济建设和百姓生活作为践行“三个代表”重要思想，秉承供电企业“四个服务”宗旨，不断创新服务理念、服务方法和服务内容，强化服务机制，提升服务水平，为地方经济建设和该公司持续发展营造和谐共赢的良好局面。

客服中心主任从六个方面工作就公司认真贯彻落实市开发区“二次创业”工作精神做了详细汇报。

最后，督察组组长、市软环境办公室主任对该公司支持地方经济发展及软环境建设方面做出的贡献给予高度评价，他指出，供电公司作为国有企业，在支持地方经济社会发展和软环境建设中成效显著，特色鲜明。一是真正做到常抓不懈，行风优质服务工作走在全市前列，树立了良好的企业形象和品牌形象，得到了政府和社会各界的高度认可；二是工作标准高，制度举措全，优质服务快，工作效果好，突出贡献大，在工作中真正用心去做，勇于自我加压；三是建立了完善的领导体制和工作机制，促进了行风优质服务与其它各项工作的有机结合；四是始终坚持“重服务，顾大局”的服务理念，在管理创新和服务突破方面做出了不懈努力，积累了许多好的经验。同时，希望供电公司“总结经验、再接再厉、力求锦上添花”，在服务地方经济社会发展中推出更多服务措施，涌现更多工作亮点，全面树立品牌服务形象，为地方经济的发展做更大的贡献。