台州发言材料

第一篇：台州发言材料

致力营造风清气正的选举环境

努力实现“又稳又好”目标

中共台州市委

（2011年1月6日）

全省试点工作部署会后，我市立即在各县（市、区）的9个乡镇（街道）299个村开展试点工作。试点中，我们把致力营造风清气正的选举环境，作为本次试点工作要着力解决的重点问题，认真落实各项工作举措，努力实现了“又稳又好”的目标。新产生的村级组织班子成员素质明显提高，结构更加优化。各类贿选、干扰破坏选举等行为明显下降，不符合资格条件的人员无一当选。我们的主要做法是：

一、坚持提前介入早作为。我们把营造好选举环境当作头等大事来抓，坚持重心下村，力量到户，把困难想在先、把工作做在前。一是规则制订做在前。在省里规定5种情况人员不能当选和“十条禁令”的基础上，重点对参选行为进行了细化、规范，使参选人和选民明白“哪些是贿选、哪些是违纪违法行为”，清楚地认识到换届选举过程中“什么事情是可以做的，什么事情是不可以做的”。玉环县制定出台了《关于查处村级组织贿选案件的若干规定》、《关于打击查处村级组

织选举中违法犯罪行为适用法律及证据规格的若干意见》，进一步规范党员群众的参选行为。天台提出参选人不允许发一包烟、请一桌饭，坚决杜绝和避免发放现金礼品、请客吃饭等拉票贿选行为。二是典型引导做在前。结合创先争优活动，在市县两级广泛组织开展了何小川式的好干部、十佳“领头雁”、和谐好搭档等评选活动，共评选出何小川式的好“村官”162人，好搭档102对。汇编下发了反面案例《警钟》到每一个村。将党员群众身边各类正反典型拍摄成专题片在台州电视台的“时代先锋”专栏和远教频道上滚动播放。在此基础上，通过组织村党员干部学习讨论、对照检查，引导他们真正知晓“什么样的人应该选，什么样的人不应该选”。三是法制教育做在前。司法部门牵头组成村级换届选举法律宣讲团、普法宣传车，巡回到各行政村开展普法教育；文化部门牵头编排小品、“三句半”等廉洁选举文艺节目，利用集市日、晚上时间下村演出。县（市、区）人大、公安等领导都出席动员大会，亲自作选前法制教育。玉环县公安局长在动员会上专门强调选举纪律，表态坚决打击干扰、破坏选举秩序行为。四是调处打击做在前。在市县领导蹲点重点村破解难题，下访复杂村现场办公的基础上，去年下半年以来，组织、纪委、信访、农业等部门又先后集中开展了农村信访矛盾集中排解月、农村财务专项清理等系列活动。全市公安系统组织开展了“实效大防范”、“铁掌整治保平安”打击农村黑恶势力

专项行动，对苗头性、倾向性问题，做到提前介入，及时化解；对农村反映强烈的“村霸”、“地霸”等做到打早、打准。第三季度以来，全市共化解各类矛盾纠纷7200多起，打掉黑恶势力69个，惩处涉案人员670人，有效遏制了各种非法势力的影响和干扰，有力保障了换届期间的社会稳定。

二、坚持重点环节重点突破。从历届换届选举的实践看，影响选风最大的因素是贿选和党员避选，党员群众反映最强烈的也是这两个问题。在试点工作中，我市紧紧抓住这两个难题予以重点突破。一是营造高压态势，促使村民远离贿选。大张旗鼓地宣传村级组织换届“十大禁令”、“七大贿选行为”、“五个当选无效”，逐村张贴公告，逐户印发《告全体党员干部群众书》和《告自荐人书》，做到广播天天响，电视天天播，短信天天发。同时，坚持“露头就打”，对违法违纪行为做到发现一起，严查一起，处理一起。市选举办专门设立贿选举报中心，公布了12388贿选举报电话。路桥区纪委、公安等部门还不定期组织人员到饭店、宾馆及娱乐场所对候选人有无请吃拉票等贿选现象进行专项巡查。如温岭市发现江厦村1名党员用钱买两张选票的情况后，立即进行了查处，起到了很好的警示和震慑效果。二是严肃党内选举纪律，确保党员不敢避选。全市统一规定“对发现有党员故意避会或中途退场等干扰选举的村，由所在乡镇（街道）党（工）委在选举日3天前向每名党员发放书面通知，告知选举日期、明确故

意避会或中途退场将受到的组织处臵措施等。情节严重、经教育仍不改正的，严格按照党内有关规定处臵，直至除名。”如黄岩区对2名党员在选举中途退场，劝回后又故意撕毁选票的行为及时严肃进行查处，并在各村进行通报，起到了很好的警示效果。三是构建全方位的监督网络，让竞职人无法贿选。在县乡层面，建立了各级村级选举监督员和信息员队伍，加强对各地换届工作的监督。在村党组织和党员层面，结合创先争优活动，按照“党组织负责人为党员作表率、党员为村民作表率、村干部为党员群众作表率”的要求，发挥好农村党员干部的积极作用。在普通群众层面，有效搭建群众主动参与监督的平台，通过开设“选情气象站”、设立选情动态公告栏等，及时受理掌握群众反映的热点难点问题，着力杜绝贿选行为。据统计，全市各试点乡镇都建立了换届监督员队伍，共聘请620多位“两代表一委员”和党员村民代表担任监督员和信息员，全程参与监督，反馈信息。

三、坚持重点村用重兵。后进村是换届工作的重点村，也是最容易在选风上出问题的难点村。我们把抓好后进村的换届工作作为此次试点的重点，坚持花重兵用重力。一是“一把手”联系包干。9个县（市、区）委书记或县长亲自担任试点工作领导小组组长，直接联系9个试点乡镇（街道），做到亲自抓、督促抓；乡镇（街道）党政“一把手”带头包干矛盾最多、选情最复杂的18个村，哪个村出问题就追究哪位包干

领导责任。二是实行组团帮扶。市县各相关部门专门组建了237个帮扶组（团），逐村帮助完善换届工作方案、建立应急预案，及时协调解决换届工作中碰到的各类重点难点问题，真正做到“换届不结束，工作不脱钩，人员不撤离”。三是强化工作指导。统一编印相关试点工作问答，并落实专人做好政策解答，统一答复口径。全市还从机关干部、驻村干部、农村工作指导员和大学生“村官”等人员中抽调了1315名骨干力量，通过划片分组、组团指导、责任包干等形式，确保每村有不少于4人的指导力量，每个后进村有不少于7人的指导力量。四是政法部门作保障。全市各级都建立了应急处臵工作机构，及时处臵各种突发性事件。对选情特别复杂的21个重点村，公安部门及时落实警力，确保每村有不少于2名警力全程介入，做到选前开展摸排防控，选中进行有效打击，选后加强处臵整顿。三门县乡镇和公安部门对3个复杂村全体竞职人开展选前“双警示”教育谈话；椒江区选派警力加强个别复杂村选举会场的外围巡逻和重点户的防控等等，有效保障了村级换届的平稳开展。

下一步，我们将认真贯彻落实这次会议特别是蔡奇部长的重要讲话精神，动员和引导广大党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子，坚决不让群众信任度不高的人当选，坚决不让不符合条件的人

员当选，坚决不让不干事的人当选，全面实现“又稳又好”的工作目标，为今年的换届之年开好头奠定好基础。

第二篇：台州学习心得

台州学习培训心得

很荣幸参加了本次学习台州解放思想加快发展专题轮训班，此次培训内容丰富、理念先进、深入浅出，我个人感觉收获颇丰、感触深刻。

一、了解台州概况 入脑新知识

台州，位于浙江沿海中部，上海经济区南翼，历史悠久，是五千年前新石器时代下汤文化的发祥地，因境内天台上得名。1994年8月撤地建市，为组合式环绿心滨海城市。下辖椒江、黄岩、路桥3个区，临海、温岭2个县级市，玉环、天台、仙居、三门4个县和1个经济开发区。陆地面积9411平方公里，总人口587万。改革开放以来，台州人民以敢为人先的创业创新精神，走出了一条富有区域特色的发展路子，创造了以“民营主导+政府推动”为主要特征的“台州现象”，使台州迅速从省内落后的地区跻身于我国沿海发达城市行列。近几年，台州还先后获得中国优秀创新型城市、中国最佳商业城市、中国金融生态城市、中国品牌经济城市、全国质量兴市先进市、中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市等称号。

二、学习台州精神 启发新体会

台州以民营经济先发引领区域经济蓬勃发展，创造了举世瞩目的台州现象，让人震撼并钦佩有加，不由得 深受鼓舞，对标台州，我们地区要想实现如此跨越发展，我认为应该着重学习以下几点：

一是理念。思想和观念在行动之前，必须有个正确的理念才能充分指导行动。台州人民敢于破除传统的思维定势，强化开放意识，敢于自我变革、自我否定，形成了开明开放、敢创敢干的浓厚氛围。不断接受新知识、新理论的洗礼，真正做到了与时俱进。

二是坚持。他们的“五皮”精神：硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮，充分证明了台州人的惊人毅力和对成功的执着，有着这种精神，还有什么解决不了的呢？

三是团结。台州文化底蕴深厚，和合文化影响深远，台州人普遍忠厚，对人真诚，对事认真，干事创业的时候，心往一处想，劲往一处使，团结合作，自然是众人是柴火焰高，台州的“放管服”为什么抓的好，就是上下联动，一抓到底。

四是精细。特别是他们近期出台的《台州人才新政三十条》，较以往的政策力度更强，机制更完善，包括高层次人才的成长扶持、引才工作站建设管理，以及落实高层次人才生活待遇等各个方面，各个领域，所有政策都很实在、很具体、很精细。

五是创新。台州作为市场经济先发地区，敢为天下先，勇于第一个吃螃蟹，在深化改革、基层民主实践等多个领域发扬基层首创精神，做了很多探索实践。失败 不怕，怕的是没有失败的勇气，怕的因为害怕失败而停止了创新的脚步，创新无止境，有创新才有发展。

二、反观高新区建设 收获新感悟

高新区“三园、两区、一中心”建设，符合高新区特色，也是区领导班子抓规划、不断完善思路的基础上的继承和创新。当前，新形势、新常态为区域经济和社会发展带来机遇和挑战，且机遇大于挑战。我区功能优势完全能够转化为发展优势和经济优势。“三园、两区、一中心”建设，对于推动高新区经济社会发展将起到重要的引领作用。学习了台州经验后，我认为我们应将“三园、两区、一中心”建设作为专项规划进行细化，保证落实。

一是强化规划先行。高新区发改局、国土分局、规划分局、科技局、建设局、环保分局、创业服务中心等部门要结合高新区主体功能规划、产业规划、土地利用规划、城市总体规划和生态环境规划，形成“多规合一”。要对现有土地采取网格化的规划使用，完善高新区在新时期的总体发展战略思路，要定位准确、任务明确、措施得当、步骤明晰、倒排进度，保证高新区有序发展。

二是增强工作合力。高新区各部门应该打破局室壁垒，形成征收补偿工作领导小组、项目建设推进领导小组、企业发展指导小组等重点工作推进小组，每项重点工作以分管副主任为主体，各个成员单位抽调精干人员，定方案定时限，采取倒排工期的方式推进，同时将重点工作完成情况纳入年底绩效考核工作，打破工作壁垒，挖掘工作潜力，凝聚工作合力，提升工作效率。

三是设立园区机构。参照湾湾川管委会的管理模式，组建自安、长胜、张家管委会，派驻机关干部进入各管委会，副主任由素质过硬、勇于担当的村干部兼任，进一步加强村干部的荣誉感和归属感。一方面管理已收储土地和帮助在建项目，减少征地拆迁阻力和企业建设过程中的阻碍；一方面实实在在为村里解决实际困难，通过帮助解决村里劳动力就业，帮助扶持村里发展经济实现共同富裕等方面，重振政府公信力。

四是制定收储机制。每年年初组织财政、国土、规划、征收办按照资金量、土地性质、规划地类等因素制定科学的收储计划，报管委会审核后以文件形式发放到招商部门，为项目落地提供依据。按照资金-公示-宣传-征收的步骤开展征收工作，确保收储机制的科学性和严谨性。

五是掌握政策支持。高新区各职能部门都要做好上级对口部门的衔接工作，做到“人熟为宝”的程度，保证信息先知，办事渠道畅通。要收集各对口系统的国家、省、市部门政策，解读政策，争取政策支持要做到“有就靠、无就创”。同时，要积极参照国家政策制定高新区的创新政策。国家有支持政策要做好项目前期谋划和包装，争取高新区各类示范 园区和基地的资格授牌和资金扶持，争取基础设施建设项目资金支持和各类银行的贷款支持，争取国家级科技创新类园区、孵化器、人才基地等授牌和资金的支持，正确高新技术成果研发、转化等科技支持资金的支持，争取企业技术改造和创新的政策和资金支持。打造高新品牌效应和软实力提升。

六是提升创新能力。创新是高新区发展的引擎，要积极构建有活力和竞争力的创新创业生态系统，形成多元主体参与的开放式协同创新体系。一是扶持一批企业的重点实验室、及时转移中心、工程技术中心和创新中心，推动企业技术研发和产业化；二是合作一批科研院所、知识产权服务机构，联合组建高价值专利培育示范中心，实施高价值专利培育计划项目，创造一批前瞻性强、引领产业高端发展的高价值专利；三是引进民营资本投资的研发中心、设计中心、创业中心、孵化中心等各类创新载体，完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的创新创业全程孵化体系。打好高新区创新发展的基础。

七是发展高新技术企业。高新技术企业是高新区的主体。高新技术企业的多少影响着高新区的发展，支持企业加大科技投入，协助企业引进技术和创新相结合，引导传统企业用高新技术武装，增加高新技术企业的数量，扩大高新区品牌影响力。我们应当把握当下新思想、新机遇、新方向，拿出新对策、新谋略、新措施，深入学习研究台州先进经验，始终以饱满的工作热情、昂扬的精神状态，始终以时不我待、只争朝夕的干劲，助力本部门、本地区实现跨越发展！

第三篇：台州人力资源

台州人力资源 社会保障

第11期（总第36期）

台州市人力资源和社会保障局办公室编

2014年8月28日

目录：●部职业技能鉴定中心总监李京申一行到我市调研企业自主评价工作

●杭州市就业管理服务局来我市考察小额担保贷款工作 ●我市召开全市系统信访维稳工作会议

●我市正式启动劳动保障司法联动法律援助维权岗 ●市人力社保局推行平时考核加强干部日常管理 ●2014市“海外工程师”评审会在椒江召开

●黄岩区创新人才服务形式力推“三项服务”促项目落地生根 ●简讯6则

— 1 — 工作动态：

部职业技能鉴定中心总监李京申一行到我市调研企业自

主评价工作

7月2日-3日，部职业技能鉴定中心总监李京申及省鉴定中心副主任吴蔺一行四人到我市调研企业自主评价工作开展情况，市人力社保局党组副书记、副局长李正瑞，市人力社保局就业促进和职业能力建设处处长徐宁，市职业技能鉴定中心主任林祥春陪同调研。

2日下午座谈会上，椒江、路桥、临海、三门企业自主评价工作负责人及企业代表向调研组详细汇报了推进企业自主评价工作的各项做法，取得的成果以及碰到的困难。市人力社保局副书记、副局长李正瑞就我市2014年开展企业自主评价工作以来的工作思路，下一步工作计划等简要汇报，并针对目前企业自主评价工作中几个比较突出的问题向李京申总监提了几点建议。

李京申总监高度评价了我市企业自主评价工作推进情况，认为台州市企业自主评价工作思路清晰，抓住了重点和难点，各县市区及企业开展自主评价工作的具体措施各有特色，针对性强，可行性高，应该继续保持，将台州市企业自主评价工作推向新的高度。

最后，李京申总监表示，这次座谈会听到了基层自主评价工作第一线的声音，进一步了解了基层工作人员推动自主评价工作的独特方法和碰到的实际困难，很有感触。

7月3日，李京申总监一行赴临海市伟星集团实地考察走访，了解伟星集团企业自主评价工作开展情况。

（职业技能鉴定中心）

杭州市就业管理服务局来我市考察小额担保贷款工作

7月4日，杭州市就业管理服务局王坚副局长一行9人来我市考察学习小额担保贷款工作。

会上，就业局副局长赵继光介绍了台州小额担保贷款工作的主要情况，市人力社保局党组副书记、副局长李正瑞发表了重要讲话，总结了台州小额担保贷款工作的经验做法，点明台州的小额担保贷款项目具有 “民营银行机制灵活、创业贷款门槛降低、市场风险有限承担、规模不受基金限制、经办信用政府奖励、各方协同助推创业”等鲜明特点，能有效解决创业者的融资瓶颈，受到创业者和人力社保部的肯定。随后，双方就具体工作展开详细讨论，交流工作中遇到的问题和解决方法。最后，王坚副局长充分肯定了台州小额担保贷款工作的成绩，表示台州的运作模式和发展情况非常具有借鉴意义。

今年以来，为深入完善小额担保贷款工作，市人力社保局深入调研，主动出击，积极发挥台州民营商业银行优势，与财政、人民银行等部门以及有意向的合作银行积极商讨有关事项，修改完善了《小额担保贷款合作备忘录》，发挥市场资源配置的决定性作用，调动经办银行积极性，努力拓宽合作银行范围，扩大小额担保贷款服务网络，为我市创业者提供更加便利的融资服务。

（就业管理服务局）

我市召开全市系统信访维稳工作会议

7月9日上午，我市在椒江召开全市系统信访维稳工作会议。市人力社保局副局长石勇、仲裁信访处处长王斌，各县（市、区）人力社保局分

— 3 — 管副局长、信访负责人等参加会议。会议由市局仲裁信访处王斌处长主持。

会议听取了各县（市、区）上半年以来的信访维稳总体形势、具体做法、工作难点、下半年的工作打算以及上半年平安考核工作相关指标的完成情况。通过交流和讨论，大家认为，上半年全市的信访维稳总体形势较为平稳，但涉及人力社保系统的几大重点群体将是下阶段工作的重点和难点，尤其是涉稳重点人员的教育稳控转化工作，将是我市系统信访维稳工作的关键。

随后，市局仲裁信访处王斌处长就下半年信访维稳工作作了重点部署，主要包括重点群体的维稳工作、信访答复处理的工作要求以及信访维稳考核等方面。

最后，市人力社保局副局长石勇作了重要讲话。石勇副局长充分肯定了我市系统上半年以来信访维稳工作取得的成绩，并对下一阶段的工作提出四点要求：

一、切实增强做好工作的责任感和紧迫感；

二、全力维护重点敏感时段的信访稳定；

三、坚持不懈地解决信访积案；

四、着力从源头上预防和解决信访问题。

（仲裁信访处）

我市正式启动劳动保障司法联动法律援助维权岗

7月7日，台州市劳动保障司法联动法律援助维权岗正式启动。维权岗由市人力资源和社会保障局与市司法局联合创建，市司法局派驻法律援助律师到市劳动人事仲裁院接待室值班，开展法律咨询、代拟法律文书以及办理其他法律援助等事务。援助律师首日接待相关来电、来人咨询12人次，代写劳动仲裁申请书3人次，实现劳动仲裁与法律援助有效衔接，取得良好社会效果。

近年来市人力社保局和司法局不断开展工作交流与互动，共同建立了

— 4 — 法律援助工作站、维权岗，充分发挥司法援助和人力社保部门在保障和改善民生中的职能优势，共同维护弱势群体合法权益。此次派驻到市劳动人事仲裁院的专职律师由市司法局在全市范围内牵头发动，在热衷劳动争议处理、从业3年以上且经验丰富的律师中择优确定，固定坐班时间为每周一上午，另外在“两节”期间再根据实际需要增派律师，非律师坐班时间，出现拒不支付劳动报酬等突发欠薪群体性事件需要启动法律援助程序的，也可由维权岗与市司法局法律援助中心及时联系，派遣律师共同参与协同处置。

（劳动人事仲裁院）

市人力社保局推行平时考核加强干部日常管理

台州市被列为全省公务员平时考核工作试点地市以来，我局高度重视，迅速行动，于6月30日印发了《台州市人力资源和社会保障局工作人员平时考核实施办法》，7月1日起在公务员处、人事处等部分处室单位开始试运行，并于7月28日召开全局机关干部会议，全面部署启动平时考核工作。平时考核是干部考核制度的重要基础，推行平时考核工作，有利于进一步加强干部队伍建设。

一是突出考核重点，客观准确反映平时工作。针对考核制度中对平时工作评价的薄弱环节，平时考核在德、能、勤、绩、廉五方面的基础上，加强绩和勤的考核，重点考核干部完成日常工作任务、阶段工作目标任务、临时性工作任务以及出勤情况等，以平时为基础，以实绩为依据，力求客观准确反映干部的平时工作状态。

二是科学设置指标，全面准确地评价干部。平时考核遵循考核严肃性与管理人性化相结合、定性评价与量化分数相结合、自我评价与领导考评相结合的原则，实行分级考核、下考一级的办法，以年计划、日考勤、周

— 5 —（日）记实、月自查、季考评五方面为抓手，力求全面准确地评价干部的德才表现和工作实绩。

三是把握关键环节，加强考核结果的运用。考核结果使用直接关系到平时考核工作的生命力，我局积极探索结果的使用方式，加大考核结果的使用。平时考核按优秀、良好、一般、较差四个等次确定考核结果，平时考核分数占考核分数的60%。并把平时考核情况作为职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等的参考依据。

（人事处）

2014市“海外工程师”评审会在椒江召开

7月5日，2014台州市“海外工程师”评审会在椒江顺利举行。引进 “海外工程师”是我市海外引才的重要组成部分，对于提升我市企业自主创新能力和综合竞争力，加快我市产业转型升级和科学发展，具有十分重要的意义。

今年是我市“海外工程师”评选活动正式开展的第一年，市“海外工程师”联席会议办公室共收到申报材料37份。经资格初审，33名外籍专家进入综合评审，其中，医药化工类10人，综合管理类14人，机械制造类9人。最终通过评审的有30人，其中，医药化工类10人。综合管理类13人，机械制造类7人。

本次评审在评审方式上采用了新兴的电子评审方式，不仅实现了无纸化评审，还使得整个评审过程更便捷、更高效。同时，本次评审在评审标准上除了考虑评审对象的学历、职位情况外，更加看重他们的从业经历以及对企业发展管理的实际贡献、对企业一线生产力的提升力度，强调了人才实用性这一评价标准。经过专家的细致评审和讨论，30名外籍参评人员成功通过评审，公示过后，将正式被认定为我市2014“海外工程师”。

— 6 — 聘用“海外工程师”1年以上（员工当在企业实际工作时间不短于6个月），支付年薪不低于30万元的企业，可获得一定额度的政府性年薪资助。具体标准为，企业支付给“海外工程师”年薪的15%，资助金额最高不超过20万元/人/年。

（外国专家局）

工作交流：

黄岩区创新人才服务形式

力推“三项服务”促项目落地生根

黄岩区人力社保局一贯注重视人才在创新驱动中的核心作用，与时俱进发挥人才服务职能，丰富人才服务内涵，扩大人才服务功能，以三项服务创新人才服务形式，帮扶人才创业发展助推各类项目落地生根。

一、倾听人才心声，及时落实政策服务

一是开展引进人才在黄发展情况调查。为了解高层次引进人才在黄岩发展情况，进一步做好人才服务工作，该局通过E-mail向该区31位“千人计划”专家、“500精英计划”入选人员发送调查表，征集他们在黄岩发展存在的困难、要求及建议，以实际行动倾听他们的心声。目前，调查结果已全部反馈，其中大多数创新人才对在黄发展表示满意，创业人才普遍感觉缺乏资金。下阶段，该局将重点做好创业启动资金资助工作。

二是及时资助创业启动资金。为解决“500精英计划”创业人才创业启动资金不足问题，该局对运行正常的“500精英计划”企业，一经审查符合申报条件的立即兑现创业启动资金。目前，已资助台州市圣庭生物科技有限公司第一期创业启动资金152万，剩余8万待市级人才专项资金到位后予以及时资助。

— 7 — 三是缩短津贴、补贴资助间隔。为增强各类高层次人才服务黄岩的信心，更好地落实扶持政策兑现工作，该局提出对目前仍在岗的高层次人才的生活津贴、租房补贴资助间隔由原先的一年一次缩短为半年一次，受到了广大高层次人才的欢迎。截止目前，36位区“百名英才集聚工程”入选人员2014上半年的生活津贴、租房补贴已完成申报、审核工作，下阶段将重点做好总计61.2万的个人津贴、补贴发放工作。

二、关注人才需求，积极拓展社会服务

一是做好高层次引进人才子女入学工作。为满足该区高层次引进人才子女入学需求，解决他们的后顾之忧，今年该区继续实施子女入学优惠政策。经过前期宣传、发动，截至目前，该局共向区教育局推荐7位高层次引进人才子女作为政策生直接入学。

二是做好“英才服务卡”申请工作。为使该区高层次人才享受更多增值、便利服务，该局推出“英才服务卡”。通过广泛宣传发动、认真审查，积极为该区124位各类高层次人才申请“英才服务卡”。今后，该区高层次人才持“英才服务卡”可在台州范围内享受金融增值、卫生保健、论文检索、社会保险等免费公共服务和优惠的社会服务，其个人补助、津补贴将直接通过“英才服务卡”发放。

三是做好科技人才服务工作。为了加强政府与科技人才之间的联系，了解科技人才在工作生活中的需求；促进科技人才之间的交流与协作，更好地发挥科技人才在经济发展中的作用。今年，该区成立由中级职称以上或高层次人才组成的科技人才联谊会。区人才服务中心作为联谊会的办公场所，将长期为该区科技人才提供良好的交流、休闲平台，进一步扩展社会服务功能。

三、甘为人才跑腿，上门提供代理服务

一是解决安居问题。为解决高层次人次住房问题，使创业人才拥有稳

— 8 — 定、舒适的生活环境，该局分管领导亲自带队，多次跑房产中介，为创业人才找房、看房。目前，已帮助创业人才江中涵、于珺等多人找到各自满意住房，并签订个人租房协议。

二是代办公司业务。为使创业人才在公司创办前期，不因往返交通不便而影响公司及时开展相关业务，该局主动推出代办公司业务服务，得到了创业人才的一致好评。上阶段，已为于珺创办的公司申领《开户许可证》，并多次跑银行、国税、地税，办理税务相关业务。目前，公司创办前期相关业务均已办妥。

三是专人全程代理。为使创业人才能尽快在黄岩注册公司，该局派出专人为公司注册提供全程代理服务。目前，正积极为美籍华人杭志强代办外商独资企业注册业务，已多次分别向区工商、发改、商务、市工商咨询业务办理流程。现区工商分局、区发改局相关申请手续已办妥，区商务局的相关申请材料也正在积极准备中。

（黄岩区人力社保局）

简讯6则：

△我市高技能人才培养指标半年进度位列全省第一。我市深入实施高技能人才“个十百千万”培育工程，成效明显。截至6月底，我市共组织开展各类职业培训4.16万人次，培养高技能人才18457人，较去年同期增加 3812人，同比增长26%，完成全年培养指标21000人的87.8%，完成率居全省第一。其中分别培养高级技师、技师、高级工312、3253、14892人，同比增长31.2%、69.8%、12%。

（就业促进和职业能力建设处）

△市行政服务中心领导来我分中心考察。7月22日，市行政服务中心

— 9 — 纪工委书记马可璐、副主任郭文涛一行专程前来考察我分中心建设情况。马书记对我中心的硬件建设、制度建设、服务规范化建设等给予高度评价，并表示信息化、网络化、360度监控系统及晨会制度、领导值班制度、窗口服务“临柜四步曲”等值得在市中心及其他分中心推广。市人力社保局领导李正瑞、陈淼等陪同考察。

（社会保险事业管理局）

△市12333咨询服务中心开展在岗咨询员培训工作。为提高咨询员的业务水平和服务能力，向社会公众提供更加优质、便捷的人力社保咨询服务，自7月7日起，我市正式启动全市12333在岗咨询员业务培训工作。培训内容包括服务规范、操作规范、人力社保业务培训、特殊情况应对技巧等方面。本次培训是我市实施12333示范县建设的具体措施之一，通过授课交流、跟听学习、实战训练的方式，咨询员服务水平和服务能力得到进一步提升。

（人力社保咨询服务中心）

△椒江区多措并举做好养老金领取资格认证工作。该区针对本地居住人员，采取街道、社区集中认证方式；针对行动不便人员，由所在社区提供上门服务；针对异地居住人员，由居住地有关部门书面认证或网上平台协助认证。截至目前，已经印制、发放认证通知单2.5万份，实现被征地农民基本生活保障43个村全部认证完成，企业退休（退职）完成认证人数26311人，占待认证人员30310人的86.8%。

（椒江区人力社保局）

△温岭市劳动能力鉴定实现现场受理业务100%网上办理。该市自5月起，除网上申报的业务在网上办理外，对现场受理的业务也同步录入到网上办事系统，实现100%网上办理，既方便伤者办事，使伤者不再依托其他“代办机构”而花“冤枉钱”，又加强了对劳动能力鉴定的宣传和监督。截至

— 10 — 目前，该市已线上办理劳动能力鉴定190件，为190位伤者提供了便利。

（温岭市人力社保局）

△天台县核减行政权力规范权力流程。在原有179项行政权力的基础上进行清理，经清理后共保留行政权力92项，其中常用权力35项，承接权力5项，非常用权利52项，核减87项。对保留的权力事项，按照规范行政权力运行和便民高效的要求，结合规范自由裁量权编制权力运行流程图，共编制权力运行流程图38张，并在天台县人民政府网上对“权力清单”进行公示，征询社会公众意见并接受监督。

（天台县人力社保局）

发：各县（市、区）人力社保局，临海市社会保障局，局机关各处室，局直属各单位。

签发：谢建军

核稿：牟锡荣

编辑：赵兴

第四篇：台州考察心得

台州学习考察心得与体会

（十三连 姜延付）

台州，是我国民营经济和股份制的发源地，是中国民营经济最具活力的地区之一，并对口援建我们农一师阿拉尔市。这次作为一名基层党支部书记来台州学习考察，开拓了眼界，增长了见识，可谓感触深刻。考察中认真思索了“台州现象”，并得到了一些启示。下面先介绍一下通过学习了解到的台州概况：

台州，位于浙江沿海中部，上海经济区南翼，历史悠久，是五千年前新石器时代下汤文化的发祥地，因境内天台上得名。1994年8月撤地建市，为组合式环绿心滨海城市。下辖椒江、黄岩、路桥3个区，临海、温岭2个县级市，玉环、天台、仙居、三门4个县和1个经济开发区。陆地面积9411平方公里，总人口587万。改革开放以来，台州人民以敢为人先的创业创新精神，走出了一条富有区域特色的发展路子，创造了以“民营主导+政府推动”为主要特征的“台州现象”，使台州迅速从省内落后的地区跻身于我国沿海发达城市行列。2011年全市实现GDP2794.91亿元，财政总收入370.47亿元，其中地方财政收入200.12亿元，城镇居民人均可支配收入3.05万元；农村居民人均收入1.31万元。近几年，台州还先后获得中国优秀创新型城市、中国最佳商业

城市、中国金融生态城市、中国品牌经济城市、全国质量兴市先进市、中国优秀旅游城市、中国最具幸福感城市等称号。

概括台州发展的特点，主要有“三个最”。最大的特色是民营经济。台州是我国现代股份合作制的发祥地，是我国民营经济最为活跃的地区之一。全国第一家经工商注册的股份合作制企业、第一个支持股份合作企业发展的政策文件均诞生于台州。还有第一家民营汽车企业、第一条股份制造高速公路、第一家工商登记注册的农民专业合作社、第一家政府不控股的地方性城市商业银行。目前民营经济总量占到全市生产总值的90%以上。全市拥有三家地方性股份制商业银行，4个市场进入“中国商品市场百强”榜。股份合作制的诞生和民营经济的蓬勃发展，成为台州跨越式发展的主要动力，造就了繁荣的区域经济。近年来，依靠制度创新和技术创新的双引擎，台州民营经济正从“传统制造”向“台州创造”迈进。最大的优势是制造业。台州是浙江重要的制造业基地。初步形成了汽摩及配件、医药化工、缝制设备、家用电器、塑料模具、船舶制造等主导行业，涌现了吉利汽车、钱江摩托、海正药业、星星集团、苏泊尔、公元塑胶、中捷股份、飞跃集团等骨干企业，规模上百亿的块状经济有20多个，40多个国家级产业基地落户台州，78个工业品市场占有率居全国第一，现有上市企业25家。最大的希望在沿海。台州东临滨海，大陆海岸线长631公里，约占浙江省海

岸线总长的34%，面积大于500平方米的岛屿687个。拥有较丰富的“港、涂、能、鱼、景”等海洋资源，特别是港口、滩涂、能源优势突出，可建万吨级港口的岸线长达30.75公里，拥有头门港、大麦屿港、健跳港等一批深水良港；海涂总面积约100万亩，占浙江的27.3%，其中列入省2005-2020年滩涂围垦规划面积达69.74万亩，发展临港型产业具有广阔的前景；海洋综合能源丰富，集核电、火电、抽水蓄能、风电及潮汐能于一体，是华中地区最大的电力能源基地。随着浙江海洋经济的发展上升为国家战略，台州成为浙江“一核两翼三圈九区多岛”海洋经济格局的重要组成部分，主攻沿海成为全市上下的使命，台州将从此全面迈向滨海时代。这次来台州学习，开拓了眼界，增长了见识：

一、台州，是中国股份合作制的发源地，是中国民营经济发展最发达、最具活力的地区之一，“民营主导+政府推动”是最大亮点。我觉得台州模式很好，更符合中国的国情。政府就应该以民为本，经济应该为民本经济。即是，人民所有、人民经营、人民享受。我想这才是社会主义市场经济的本质要求，好的市场经济不是少数人得益的经济（比如西方资本主义国家的经济模式），也不是权贵主导的经济（例如，利比亚等国家经济由权贵主导），就应该是这种民本经济。所以，这种模式很值得各地借鉴、效仿。

二、我认为“政府推动”功不可没。体现出了地方政府的大智慧。给我们上课的一个老师说在一个不怎么作为的领导在位期间，这里反倒发展最快。我认为不应该是不作为，而是用力的重点和方向不同而已。地方政府处于国家政策与民间创新活动中间，正好像我们在座的各位自己所处的位置：既要按照团里的政策办事，不能违背政策，又要解决连队的实际问题。这就需要我们时时的权衡，对于各种新问题、新做法既不能违反政策盲目的鼓励，也不能简单的封杀，而是需要我们做出判断，对于合情合理，符合事务发展方向、规律的做法，先庇护起来，看一看再说。我想台州政府也是采取了灵活变通的措施，对民间创新持宽容的态度，也许试验各种新做法，不急于封杀，而是先看看再说。事实也证明了正式采取了这种开明的态度，台州才获得了先发优势。就像李世民打造的大唐帝国。在那个时代，唐帝国是全世界的中心，是最繁荣的国家。让人感叹的不是大唐帝国疆域的辽阔和军事实力的犀利，而正是她的开明与宽容。台州，也是这样形成了民间的“创新集群”。吉利、苏泊尔、吉奥等。

几点创新体现了政府的大智慧。党代会常任制、民主恳谈、参与式预算、默许了联户经营、股份合作、民营银行等。

三、敬佩这里的民营企业家。“台州的发展离不开企业家”我认为这种表述不对，应该这么说：台州经济社会发展的核心力量是企业家的创造力！下面我来论述一下：关于少

数与多数，个体与群体我有下面一些看法。马哲里说人民大众创造了历史。我认为这么说不对，应该是极大多人在极少数人的引导下，被动地创造了历史。有时候越是重大的历史事件，个体总比群体发挥的作用大。举个例子：关于达尔文有个很好的纪录片，叫做《达尔文勇闯新世界》。是达尔文创造了《进化论》，《物种起源》的学说。即是物竟天择、适者生存、遗传变异、自然选择。当时，人们信奉天主教，认为上帝创造了一切。发表这样的学说，对达尔文和他的家人来说，会带来巨大的危险。他没有第一时间发表。而是在四年之后，为了不被一个叫做华莱士的人抢先发表相同观念的学说，在朋友也包括这个华莱士的支持下，发表了系统的进化论学说。初期的达尔文备受攻击和打压。这个进化论学说对于人类文明来说，是具有里程碑意义的。这个事例说明：人类文明并不是大众创造的，而是由人类中伟大的个体创造的。在文明发展的过程中，甚至人民大众成为文明发展的绊脚石。

我们结合一下自己的工作，我们团、连队里，越是重大的事情越是由那么一两个人决定的。这是一个规律。谁也不说的。我想这也是对的，这叫成大事者不谋于众。这一原则通俗的说，就是谋求特别重大的事情，不必与人商量。因为谋求非常重大的事情的人，必定有非同一般的眼光、心胸和

气度。有时候自己看准了，去做就是了。如果去和别人商量反倒麻烦，搞不成事！

我研究过职工的个体与群体。有时候当个体融入到群体之中，个体的理性与原有的品质就不存在了。极易受到传染，不能受自身的支配。你会发现在过激的信访行为中，那些又叫又骂甚至是又打又扎的职工平时可能是挺讲道理的，所以我认为任何一个群体都有这样的劣势：轻信、没有理性、情绪化、易受到暗示、传染，不稳定性。在群体里，人类的正义和邪恶都可能被某个不确定的因素激起几何级的放大。我就发现群体上访事件能够得到一次性的处置，而个体上访可能缠访几年甚至十几二十年。这就是群体不稳定的特征决定的。

所以，有时候我更看好个体、个人。我相信经济社会发展的核心力量是企业家，是他们的创造力。

另外，关于民主，我有一些看法。我认为民主进程就是教化的进程。民主就是个体头脑中正确的思想、观念传递给群体中每个个体，群体形成统一认识的过程。同时，原本个体的思想和观念有可能会得到完善。民主，绝不是人民做主，而是人民认同。台州的民主恳谈也就是细心的教化过程。

学习中得到的启示：

一、看了台州发展的历程，我们兵团人应该对自己的未来充满信心。相信我们兵团的发展会在国家政策的支持下，各省市无私大力的援建下，解放思想，认清自己的优势与不足，借鉴他人的经验，在改革发展中不断地探索出一套适合自身发展的智慧和战略体系，不急不躁，尊重社会发展的自然规律，科学发展，尽量避免疏漏和缺憾，精心设计规划，立足长远，逐步实现兵团经济社会的大发展。

台州人给我们的最大感受是思路活、观念新，特别善创造，来自民间的创业精神和创造力好比一粒种子，政府提供了经济和社会发展的肥沃土壤，这才使民营经济在台州生根发芽。我们兵团人，在解放思想上，与台州人的差距很大，我个人认为不能把解放思想作为一个口号，而是在实际行动中体现出思想的解放。其实，要解放思想也很简单，最重要的是用思想解放的人。解放思想的核心在于人，具体的说在于用人。

二、审视一下我们的体制。

有人说我们的体制不行，一看到差距就是体制不行，这种说法不完全正确。我们党、政、军、企四合一的体制和计划经济为主题的经济制度，是我们兵团初期探索出来的，也成一时推动了兵团完成自己的使命，只是在现在，在新的大环境下，这个体制需要不断的创新，使他更适合我们当前社会、经济发展的需要。我们需要的是不断的更新自己，而不是照搬照抄，搞拿来主义，最后成了邯郸学步。制度都是本土生根生长出来的，大家都觉得有必要，慢慢就形成了制度。

制度不能移植，凡是移植的都不能存活。但制度需要修改和更新，这叫制度的动态平衡。举开车人的例子，即是在笔直的公路上，你握死方向盘不动或是放开方向盘，车辆都不能保持住直线行驶，车辆要想直线的行驶需要我们不断的修正。

三、就是我感到了危机。我们的连队与这里的新农村是多么大的差距，我去成都，成都的新农村建设更是不得了，我们所谓的新型工业化与这里处于集群的、转型升级的民营制造业有多么大的差距。俗话说穷则生变。我敢断言，在不久的将来，也许是10年20年，兵团的体制一定会发生巨大的变化，别说撤点并连，就是撤团并镇（建市区)都有可能，团场和连队的职能也不可避免的发生重大变化。

四、我介绍一下我们十一团，我们十一团是农一师第三大团场，土地24万亩，三化建设相对落后，不过我们在推进三化建设的同时，也在挖掘自身特色和优势，我们是塔南片区的中心镇，我们定位为原始生态镇。我们的思路是：赏沙漠胡杨美景；探远古神秘；享田园风光；品农家野味之乐；

介绍一下我们开发的古墓……

欢迎台州人民到我们新疆做客，也欢迎各位学员到我们十一团参观我们的古墓！

第五篇：台州事业单位面试

浙江地区首选浙江大学公务员

面试心得：在明媚的阳光里舞蹈

“我要飞得更高，飞得更高，狂风一样舞蹈，挣脱怀抱；我要飞得更高，飞得更高，翅膀卷起风暴，心生呼啸”！伴随着汪峰的歌曲，我要在明媚的春光里舞蹈！我和大多数人一样，大学毕业后回到家乡在一家私企里工作。有过憧憬、有过希望、有过泪水、有过伤痛，任凭迷惘一次次冲击我的身心。我曾一度无所适从！但今天我要歌唱！因为我不再迷惘，我人生的方向已尽在把握。我清晰地勾画出后半辈子的生活轨迹，那就是从考公务员做起！

在现如今或者说我们社会主义初级阶段，工作就是为了谋生！那选择公务员去牺牲自己的青春和热情，为什么？我回答，因为稳定！我们都是二、三十岁的人，看着父辈们艰难的生活，那有些惨的甚至下岗失业，衣食没有着落„„这些使我们无法不去考虑现在、去考虑将来、去考虑我们四、五十岁时能不能有口饭吃！所以说，做公务员是客观形势所逼。我们要明白公务员也不是圣人，他也只是普通人，只是个为生活奔波的人！

那在现阶段要当公务员就必须考试。公务员考试是我国公务员录用过程的一个重要环节，“公平竞争、优胜劣汰”是它奉行的基本原则。这是一场激烈的心智较量，一切想要进入国家公务员队伍的人们都无一例外地需要经受这种洗礼和考验，我们只有在“狂风中舞蹈”，才能获得成功！

据我了解，2006年公务员不论是报考总人数还是报考比例都再创历史新高，录取比例为(38∶1)！！！有关专家称，“公务员热”是折射当前社会心态的一面生动的镜子。“为何国家机关如此诱人？一是它在社会中处于强势地位、占据大量资源；二是竞争机制不健全，公务员缺乏淘汰机制。三是传统文化中的‘官本位’作祟。”中山大学政务学院肖滨教授说。

中国人民大学行政管理研究所胡威博士认为，公务员职业稳定性大，整体工资水平居于社会中等偏上。而且，公务员有各种各样的“明补”及“暗补”，其职业发展、工资福利、退休养老等通常都有较为完备的保障体系，职业声望和社会地位也比较高。

以上两位专家所述，无疑是我选择公务员的一个原因，但更深层次的原因是我想为以后的人生做点什么！为养育我二十多年的父母做点什么！在我有限的工作经验里，我认识到社会的复杂和残酷性，曾经被抛至脑后的父母的唠叨，又清

晰于床前。这不能不说是绝妙的讽刺，这也不能不说是我成熟的标志！

有人说做公务员是懦夫的行径，胆小者的行为，是不敢经历社会风雨的人的避风港！我要说你大错特错！我们每个人都有理想，都愿意在完善自身的基础上，在社会拥有一席之地，进而改造社会和完善社会！只有在社会中了解我国的现状，你就会明白做公务员是实现人生理想的一条最佳途径！现在公务员招考的一个显著特点是“高学历”，当然目前的形势有些偏颇，高学历成了入门的金砖。不过众多职位要求高学历，也说明国家对于公务员素质能力高要求的重视。这就是一个契机，一个展现自身能力的绝佳机会！虽然公务员的行列还有着诸多的缺陷和亟待改善的地方，但这何尝不是一个你可以展现的平台。做公务员就是为了实现自身的最大价值，为个人为社会创造财富！所以我要说，做公务员是胆大者的行为，是勇者的选择！

我认为在报考过程中，我们不仅要求诸于内，而且要诉求于外，在自身刻苦备考的同时能够得到一些外在于自身的指引和点拔，以求两方面相得益彰而收事半功倍之效果。

首先，任何事物的发展与进化都受内部矛盾的主宰，国家公务员考试的决胜之机仍然掌握在报考者自己的手里。生命赋予我们每个人各自不同的潜力和才能，以自己独有的方式观察、倾听、接触和思考，竞争中会有成功与失败之分主要是由于组织和调动自身各种素质的差异，每个人都希望自己永远是强者，并且永远不会遭遇失败的境地。但是愿望终究只是一种主观臆想，而非现实。要确保成功，需要的是正确的自我认识与辛勤的付出。成功者并非天生，成功也是一种后天的创造，一种建立在对自身充分了解基础上的创造。正确估计自身的能力与缺陷，实现渴望的目标与追求，是报考者备考与应试的第一要诀。

第二，有必要选择一个培训班，这对很多初次参加公务员考试的人来说是特关键的！

参加培训的目的是能更好的约束和巩固自己，公务员考试并不是考你很专业的东西，只是考你的一些基本能力，多数要靠平时耳濡目染和积累。所以系统的复习，科学的学习方法至关重要。好的培训能起到很大的作用，它可以节省很多的时间，提高解题速度，让你从容的学习和备考。练出快速的反应能力也是做公务员必备的基本素质

第三，学会控制情绪。要做到控制和掌握情绪，就需要培养积极的思维习惯，善于以乐观态度对待外界的各种刺激。一个人自制力的强弱在这里具有非常重大的意义。因为它是任性与惰性的对立面，而且只有它才可以阻止情绪本身所具有的那种不顾一切后果的倾向，让你坚持下去。克服恐惧心理，树立必胜信念；克服自卑心理，抬头挺胸做人；克服自大心理，踏踏实实前进。过程固然痛苦，但成功后的甘甜却胜过世上的任何琼浆！

第四，掌握科学的学习方法。我说我的两点体会。一是联想记忆法，将有关的事项集合起来进行记忆，在头脑里建立起各方面知识内容之间的生动联系，其目的是增强头脑的总体活力，且能不觉得厌倦和乏味；二是点面结合法，备考过程中既注意各个知识内容和要点的把握，同时又弄清楚它们之间的横纵联系，掌握知识内容的总体框架，做到既抓点带面，又以面扶点。

第五，最重要的一点――选准考试用书，这是前提和基础。好的考试用书有以下几个标准。一要准确把握考试大纲，尤其新考纲区别于以往考纲的新变化；二要论述透彻、全面，广度与深度相结合，讲解与习题相配套，知识与启迪相连贯，使考生很轻易的就能融会贯通、触类旁通，最后达到举一反三的目的；三要及时反映最新精神和基本要求，是与时俱进的；四要经得起实践检验，也就是说要有经年的出书经验，市场反馈较好！

以上所说是我一家之言，愿与考公务员的诸君共勉！来，让我们心生呼啸，让我们在风中舞蹈，让我们飞得更高！让我们都如愿以偿的考上公务员！