第一篇:科技部农村中心与美国辉瑞动物保健集团
科技部农村中心与美国辉瑞动物保健集团
在歙县举办科学养猪技术培训班
10月11日,科技部中国农村技术开发中心和美国辉瑞动物保健集团举办科学养猪技术培训班在我县隆重开班。科技部农村中心董兵博士、美国辉瑞动物保健集团中国区总监裁王庆、辉瑞公司经理陈桂根、辉瑞公司安徽销售经理和技术经理、县科技局、畜牧局负责同志出席了11日上午的培训班开班仪式。
开班仪式上,科技部农村中心董兵博士和美国辉瑞动物保健集团中国区总监裁王庆代表主办方分别作了讲话。董兵博士在讲话中表示,当前各地都将现代农业作为社会主义新农村建设的重要发展方向,而农业新技术、新成果是支撑现代农业发展的基石。农村中心与辉瑞公司选择“科学养猪技术培训”作为重要的合作内容,就是为了广泛吸引和调动社会力量,进一步加强农村先进适用技术的推广普及,培养科学种养能手,为社会主义新农村建设培养新型农民。王庆总裁表示辉瑞动保将严格按照合作协议要求,认真准备、精心组织,做好科学养猪技术培训,切实为当地养猪农户和养殖业发展做好服务工作,履行好一个世界500强企业的社会责任。县科技局长鲍丽仙在致辞中 对科技部农村中心与美国辉瑞动保公司联合在歙县举行科学养猪技术培训班表示热烈的欢迎,并对支持歙县科技事业发展的科技部农村中心和美国辉瑞动保公司的领导表示感谢!同时希望广大养猪户,珍惜这次难得的学习机会。畜牧局副局长方灶平也代表养猪户表态,静下心来认真参加培训,真正学到和培训掌握更多的科学养殖技术,并应用到生猪产业的实践中去,带动更多的农民发展生猪产业,实现共同增收致富。对开班仪式后,150余名生猪养殖户将参加随后为期三天的培训。
本次“科学养猪技术培训”是科技部农村中心与美国辉瑞动物保健集团继签订的农村领域科技合作协议,双方在中西部地区重点组织开展的公益性科技培训项目。拟在安徽省举办三期,歙县为第一期。
第二篇:辽宁省实验中学与全球最大教育集团——美国KAPLAN
辽宁省实验中学与全球最大教育集团——美国KAPLAN
战略合作新闻发布会隆重举行
2011年1月19日,辽宁省实验中学与全球最大教育集团——美国KAPLAN战略合作新闻发布会隆重举行,宣布辽宁省实验中学KAPLAN国际部正式成立。
上午10点,新闻发布会在沈阳凯宾斯基饭店三楼北京厅开始。新华社、光明日报、中国新闻社、凤凰卫视、辽宁电视台、沈阳电视台、辽宁日报、沈阳日报、沈阳晚报、华商晨报、时代商报、东北新闻网、新浪网教育频道以及省内各地方媒体出席了发布会。发布会由美国KAPLAN沈阳培训学校校长金樱花主持,由我校优秀毕业生、现于美国哥伦比亚大学攻读博士的王千出任翻译。
发布会首先由辽宁省实验中学关俊奇校长发表了重要讲话,他讲到辽宁省实验中学与美国KAPLAN战略合作,成立辽宁省实验中学KAPLAN国际部是辽宁省实验中学国际化进程的重要一环,是辽宁省实验中学争创两名——国内著名、国际知名,占领两高----国内升学高位、国际留学高位的重要举措,同时,这一战略合作,因其能够满足辽沈地区志于接受国际教育的学生以更安全、更高效地方式升入国外大学、接受国际教育的需求而具有更为重要的意义。同时,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》,全面勾画了未来教育国际化的蓝图,在《纲要》指导下,辽宁省实验中学也在五年发展规划中提出了学校国际化的发展目标,即让世界了解实验;让更多学生走进国际名校;让更多学生参与国际有影响的活动;让校长、教师在国际性教育论坛上有话语权;让实验参与世界名中学的合作与交流。、关校长信心满怀地勾画了辽宁省实验中学国际化三步走的战略蓝图:第一步,提高国际化课程比例,我校与沈阳新东方合作将TOEFL和SAT等培训课程引入校园,同时开设日语等第二外语,打造“实验校园外语工程”;第二步全面提高国际升学质量,与美国楷博教育集团合作,成立辽宁省实验中学KAPLAN国际部,为有志于留学深造的学生搭建宽广平台;第三步探索创建辽宁省实验中学国际学校。今天与美国楷博教育集团的战略合作,是学校三步走战略蓝图浓墨重彩的一笔,标志着学校国际化又提高到了一个新的水平。
他表示:美国楷博教育集团是一个值得信赖的合作伙伴。作为成立于1938年的美国知名教育品牌,作为美国官方授权的托福、SAT教材出版商,全球最大教育集团之一,在过去的12年时间里,它与中国最知名的大学、高中开设了8个此项国际课程,成功输送1万余名学生进入海外著名大学。今天我们与其战略合作,是学校三步走战略蓝图浓墨重彩的一笔,标志着学校国际化提高到了一个新的水平。关校长还幽默地说道:“这一次,美国KAPLAN与我们辽宁省实验中学合作,共同打造中国第9家国际课程教学中心,我作为辽宁省实验中学第9任校长,我们九九(久久)合作,不仅仅是强强联手,也预示着我们的合作天长地久,前景无限广阔!”
关校长讲话之后,美国KAPLAN高等教育亚太区首席执行官Mark Coggins,辽宁省教育厅国家督学、省政府副主任督学刘玉华,美国驻沈阳领事馆总领事Sean B.Stein,英国大使馆文化教育处官员武新平分别讲话致辞。亚太区首席执行官Mark Coggins简要介绍了美国KAPLAN高等教育机构的状况并展望了与辽宁省实验中学合作的美好前景。辽宁省教育厅国家督学、省政府副主任督学刘玉华代表辽宁省教育厅副厅长王燕玲对辽宁省实验中学与美国KAPLAN高等教育合作,以及更大发挥实验中学的辐射示范作用寄予了厚望。美国驻沈阳领事馆总领事Sean B.Stein的讲话意义非凡,他讲到:“今天是非常重要的日子,是值得纪念的一天,因为胡锦涛主席与奥巴马总统今天也正在就中美的一些官方合作意向达成共识,其中包括中美教育合作与交流,而今天我们美国KAPLAN与辽宁省实验中学的合作也与两国首脑的初衷不谋而合。为此我们今天的合作更具有重要的意义!”
美国Kaplan北方区负责人刘燕海先生详细而深入地解读了美国Kaplan高等教育国际课程对中国学生发展的八个意义。在答记者问的环节中,中国新闻社、凤凰卫视、东北新闻网、中学生小记者团等多家媒体纷纷向出席新闻发布会的双方领导提问。其中,中学生小记者团的学生记者用英语提出的问题引起了关俊奇校长的极大兴趣。关校长就这位同学提出的“美国Kaplan高等教育课程是否全日制以及是否只针对辽宁省实验中学学生”两个问题做了明确的回答。
新闻发布会的最后,辽宁省实验中学校长关俊奇与美国KAPLAN亚太区首席执行官Mark Coggins正式签署了辽宁省实验中学 与美国KAPLAN战略合作协议,并合影留念。
会后,各大媒体和慕名而来的学生家长意犹未尽,新华社、凤凰卫视等媒体记者就辽宁省实验中学KAPLAN国际部的课程设置及未来发展规模等问题再次采访了关俊奇校长。
第三篇:集团党支部2018工作计划与集团公司财务中心工作计划
集团党支部2018工作计划
xx年对于红酒行业仍是艰难的一年,富有挑战的性的一年。面对红酒市场垄断,生产原料价格居高不下带来的产品生产经营成本的大幅度上升的严峻形势,党支部要配合行政坚持科学发展观,仅仅围绕经销这个中心,发动员工,求真务实,加强管理,创新思维,挖潜降耗,确保全面完成经销目标,实现创一流企业达标验收。要着力加强招商引资力度,增强企业后劲,走可持续发展道路。要加强企业文化建设,发挥群团组织作用,妥善处理企业各个方面各个层次的关系,着力解决企业经销中的深层次问题,为构建和谐太仓作贡献。
一、根据xx年双凤镇党委的宣传思想工作要点,加强党员思想教育工作,提高党员执行中央路线、方针、政策的自觉性,在思想上和行动上与当中央保持一致
对党中央的重要决定,公开发行的重要文件,及时购买并组织学习。
2、根据支部党员分散,集中学习比较困难的实际情况,学习形式应灵活多样,一般以学习为主,辅以座谈、交流、写心得等形式;
3、“七.一”期间活动专题安排,进行革命传统教育,提高党员的党性原则。
4、每月播放一次电话教育片,配合保持党员先进性教育,对党员进行立党为公、执政为民,反腐倡廉教育,加深对“三个代表”重要思想的领会。
二、加强党建工作,严肃党员管理
坚持党内活动规范化、制度化。
坚持每月召开一次支委会议,三个月召开一次党员大会,每月召开一次党小组会议,每三个月召开一次支委民主生活会。
2、加强对入党积极分子的培养考察工作,落实培养考察责任制。年内发展党员1~2名,对2名预备党员及时办理转正手续。扩大积极分子队伍建设,年内扩大积极分子1~2名。按照《xx年双风镇非公经济组织党建工作要点》中确定的重点培养对象优先培养。
3、围绕企业生产经营目标,发展党员先锋模范作用。要求党员做好本岗工作,确保完成生产经营目标。加强招商引资力度,增强企业后劲,继续保持保利协鑫在集团内的领先地位。
4、加强对流动党员和挂靠党员管理。对未转入组织关系的党员,动员其尽早将关系转入。对企业已经建立党组织的挂靠党员,及时办理组织关系转移手续。
三、加强企业文化建设,发挥群团组织作用,共同构建和谐三旗
发挥群团组织作用,协调并处理好业主和员工的关系,督促、配合行政继续实施员工培训
卡工程,员工满意工程和员工发展工程,推动企业和谐发展。
2、在双风镇党委领导下,继续实施扶贫助学工程。
3、在“圣诞”、“春节”、“国庆”、“中秋”等重要节日举办文化活动,平时组织各类比赛,丰富员工业余生活,营造良好和谐的企业文化氛围并增强企业凝聚力。
4、弘扬一方有难八方支援的社会风尚,当企业员工(社会)发生困难需要帮助时,党支部要通过群团组织开展“献爱心”活动,体现三旗人的亲情。
5、带头落实好党员、行政、后勤等部门的管理,行政管理人员每月两次到生产现场打扫卫生,密切联系群众,做好企业与员工的桥梁和纽带作用。xx集团有限公司党支部
第四篇:农村合作银行科技部竞聘演讲稿与农村基层党组织建设工作培训讲稿
农村合作银行科技部竞聘演讲稿
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我叫,xx岁,大学学历,政工师职称。
我的优势:一是工作经验丰富。参加工作17年来,我长期奋战在一线,先后担任过诸蓄员、内勤主任、主任、会计主管等职,积累了丰富的实践经验。二是改革面前有股“闯劲”。“爱岗敬业、开拓进取”是我的座右铭,一门心思扑到事业上,精研业务,勇挑重担。多年来,领导和同事们的支持帮助,造就了我坚持原则,秉公办事,求真务实,胸怀宽广的品格。面对改革我从不缩头缩尾,有一种敢闯、敢作、敢为的精神。三是业务方面有股“钻劲”。在长期的金融工作中,我干过x年的内勤主任,干过x年的会计主管,无论是在业务学习中,还是在业务管理上,我都坚持走到哪里就学到哪里,干中学学中干,以肯于钻研的学习精神,不给自己留疑问。XX年,我考上了石油大学的在职研究生,对银行管理、经济管理、计算机网络和英语等方面的知识有了系统地学习。长期的工作和学习使我在业务和管理中有了自己的见解和方法。
如果竞职成功,我的工作思路是:
一是提升服务层次,丰富服务内涵。进一步完善内控制度,强化内部管理。根据新版科技工作规范要求进一步规范各系统工作流程和应急实施细则。梳理相关工作流程和应急预案,提高制度流程的实用性。树立“执行力就是生命力”的理念,不折不扣地把制度执行好。
二是强化运维管理,确保信息系统安全稳定运行。严格按照操作手册完成系统监测、设备监控、批量处理等工作。强化设备巡检,加强设备管理。组织应急演练,提高突发事件处置能力。为我行信息系统安全稳定运行提供坚实的技术保障。
三、学好相关知识,打牢理论基础。就本人来说,重要的是与同志们一起加强学习培训,注重对相关法律法规和业务知识的学习,特别是对相关制度规范的学习,知其所以然,掌握工作主动权。
如果我竞职成功,我的工作目标是:“以为争位,以位促为”。争取合行领导对科技部的重
视和支持,使科技部工作管理制度化,服务优质化,参谋有效化。为我行效益再上新台阶提供坚实的技术保障。
谢谢大家。农村基层党组织建设工作培训讲稿
根据安排,今天和大家一起学习基层组织建设方面的基本知识。下面,我从三个方面与大家共同学习。这三方面分别是:
一、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识
二、我镇基层党组织建设存在的问题
三、进一步明确今后一段时间全镇党组织建设工作任务
下面我们开始从 级党的委员会召开会议研究审批。设立党委的需经县委常委会讨论审批。(5)下发批复:由组织部门以上级党的委员会名义发文批复,批文内容包括:组织设置形式,党组织成员组成名额等。⑹组织选举:申请单位接到批复后,组织召开党员大会或党员代表大会选举产生党的基层组织。⑺结果报批:向上级党委报告选举结果。报告内容包括:选举工作情况;选举产生的书记、副书记、委员名单。经上级党委召开党委会研究批准后,开展工作。
3、撤销、改建党的基层组织的工作程序
(1)由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示,写清撤销或改建的理由和方案。
(2)上级党组织根据请示的内容,由组织部门考察,提出意见,再由党的委员会研究决定。
(二)民主生活会的程序
党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分,其主要内容是交换意见,沟通情况,开展批评与自我批评,总结经验,解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部(党小组)生活会一般每季度或半年召开一次;党的基层委员会民主生活会,一般每年召开一至两次;县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。
要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段:
(1)会前准备阶段:
1、确定中心议题:根据本单位的中心工作,或上级党组织的安排,结合领导班子存在的主要问题,初步确定民主生活会的中心议题。2.谈心沟通:围绕民主生活会的中心议题,党员领导干部之间,通过个别谈心沟通情况,相互征求意见,达到消除隔阂,统一认识,互相帮助,共同提高的目的。3.征求意见:通过召开座谈会、设立群众意见箱,发征求意见表等多种多样形式,广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳,将群众的意见梳成辫子,分清主次。在对群众意见综合分析的基础上,进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。
4、确定列席人员名单:根据会议的中心议题,可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加,便于更好地解决问题。5.安民告示:会议中心议题,开会时间、地点确定后,应提前通知参加和列席会议人员,与会人员应积极作好准备。6.个人准备:根据会议要求,结合自身存在的问题,自学有关文件精神,用马列主义观点、立场和方法分析问题,用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。7.报告上级组织:准备工作就绪后,应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织,以便于上级党组织决定是否派人参加。
(2)会议进行阶段:
1、按时开会,严密组织:经过充分准备之后,要按照预定的时间,如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会,除遇特殊情况请假外,不得以任何借口无故缺席,会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数,善于引导,严密组织,使会议收到预期效果。
2、学习有关文件:围绕会议的中心议题,组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识,达到有针对性地解决问题的目的。
3、检查上次生活会整改措施落实情况:在本次民主生活会召开之前,应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如:哪些措施落实得好,哪些措施正在落实,还存在些什么问题,原因是什么,责任在谁?今后该怎么办,等等。
4、认真开展批评与自我批评:遵循团结---批评和自我批评---团结的方针,围绕会议中心议题,交流思想认识,总结经验教训,开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想,增强团结,互相促进,共同提高的目的。
5、列席人员发言:列席人员可根据会议的中心议题,以及领导班子及其成员存在的问题,提出意见和建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。
6、总结经验、制定整改措施:在批评与自我批评的基础上,“班长”要组织大家认真总结经验教训,制定切实可行的整改措施。改进措施,力求达到具体,明确,领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。
7、上级组织派员 发言:上级党组织委派参加下级组织生活会的同志,一定要从对上、下两级党组织负责的精神,认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价,主要特点以及经验、存在的主要问题,并对如何落实整改措施提出意见。
8、会议小结:会议结束时,党组织的负责同志应对会议情况进行小结,其内容一般包括:主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。
(3)会后进行阶段:
1、向上级组织报告情况:会议结束后,必须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括:开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理由,主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题,开展批评的情况,生活会检查出来的主要问题,针对存在问题,提出了哪些改进措施等等,并附:征求意见汇总材料;生活会议程;生活会原始记录;整改措施或整改意见。
2、向下级党组织及党员群众通报:将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报,对于群众普遍关心的问题和整改措施,视情况用适当的方式进行通报,以便于群众监督。
3、巩固会议成果:民主生活会的结束后要消化会议内容,巩固会议成果。书记与班子成员和委员提高认识,增强团结,按照分工,负责抓好整改措施的落实,并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。
4、信息反馈、收集意见:民主生活会情况向下级党组织及广大党员通报后,还要及时了解群众反映。看问题找得准不准,改进措施得力不得力,以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行,也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。
5、建立档案:每次民主生活会后,要将生活会的资料立卷归档。其内容包括:会议的原始记录及生活会情况报告,征求群众意见资料,每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。
(三)一些基本概念
1、“三级联创”活动
“三级联创”活动含义是:县、乡、村三级联动,创建农村基层组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。
“五好”的要求是:领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。
“帮建升级创十好”活动,十好的具体内容是:环境卫生整治好、用水问题解决好、道路巷道建养好、文体活动丰富好、弱势群体帮扶好、孩子上学安排好、合作医疗落实好、矛盾纠纷化解好、土地财务管理好、农村经济发展好。
“一定三有”的内容:村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。
“三有一化”的内容:有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。
2、党支部的选举办法:
(1)“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
公推直选主要环节是,宣传发动、公开报名、资格审查、组织考察、召开公开大会等。
第五篇:一位农村中心小学校长的困惑与反思[定稿]
一位农村中心小学校长的困惑与反思
合江县凤鸣镇中心校校长 张雨
我是四川省合江县凤鸣镇中心校校长,从事农村小学校长及教育管理工作已12年,也是一名生在农村长在农村如今又服务于农村小学教育的小学高级教师。我1990年于泸州师范毕业后,一直在合江县边远山区小学工作,从93年起担任完小教导主任,两年后担任完小校长,走了三所小学,现在是凤鸣镇中心校校长,除管理中心校一切事务外,还要代政府管理全镇教育教学业务工作,基本尝试和体验过农村各个层次的小学管理方方面面的苦楚,在实际工作中,着实感到有太多的困惑和无奈,校长工作的艰难,责任之重,压力之大,所面临的问题之多,一直困扰着我。近两年来,我无时无刻不为教育所迷,为安全所忧,为管理所困,为经费所愁,为课改所惑。下面的话,也算是我与教育不得不说的情结吧:
一、我为教育痴迷,但对教育迷茫。作为从贫脊的山区农村走出的农民的儿子,从小有着对老师由衷的崇敬,读小学时总认为老师是无所不知无所不能的,长大也要像老师一样,所以选择师范至今不后悔。自认为是一个对学校有感情的人,当老师时用心教书,学生几乎是自己生活的全部,当校长时用心经营自己的学校,努力做到“静心办教育,尽力办学校”,真正用心想事,用心谋事,用心干事,但往往事与愿违,常常感到孤独、痛苦与无助,这种痛苦不是别的,而是在教育中无力抗拒又要用力去做的许多违背教育规律的事。有人说过一句话:“会思考的校长是痛苦的,但不会思考的校长更痛苦”。不由我不想,我们的教育究竟怎么了?教育真的只能摆在战略地位而没有实际位置?我还告诫老师们的抱怨,注意言行,不要在学生面前发牢骚,但已经实实在在感到老师们心里是不平衡的。有一样不争的事实:就是每次招考公务员,成群的老师赶着去报考(其中也包括很多年轻的小学校长),这还是限制了35周岁以下的才能报考,35周岁以上的只能抱怨早生了几年,而每年招考中小学教师呢?却没有一名公务员和其他事业单位的人愿意来报考。用他们的话说,老师是精英职业,不是随便哪个都吃得住这碗饭的。事实真是这样吗?还是有的大学生说得实在:老师待遇太差了,有能力的哪个还考老师哟!考个村官都比老师工资高。保守统计,现在农村小学老师与公务员的奖金待遇差别在50倍以上,合江县多数农村中小学教师一年的教学奖在500-1000元,有的甚至更少,而乡镇以上公务员一年的奖金则在2万-5万元,有的甚至更多。不管把教书育人说得多么崇高和圣洁,你叫老师们怎么安心教学?这个时候不对教育问几个为什么?才真的是麻木了。
二、学校究竟是教学为中心,还是安全为中心。平时大家都在吼:德育为首,教学为中心。但现实中,学校真的是以教学为中心吗?有一幅标语:生命不保,何谈教育,安全责任,重于泰山。安全问题是校长头上的一座大山。因为校长是第一责任人,为了安全,校长费尽了心思。安全问题,各级警钟长鸣,对学校来说已到了比教学还重要的程度。我们学校每天都要安排教师进行安全教育,并将安全教育材料整合成备课资料。基本做到了时时讲、天天讲、月月讲,日日排查,月月总结上报,成天提心吊胆,如履薄冰。因为学生人数总的体量较大,全县10多万中小学生,约占社会总人数的五分之一,意外事件总是在所难免。交通安全有国家立法,有专门的交警部门专管,但每天均有交通事故发生。更何况学生是活生生的人,不能关不能锁,小学生自制能力又差,即使教师进行了教育,但课间玩闹时磕磕碰碰,也难免发生意外事故;现在的学生受网络等不良因素的影响对学校教育抵消较大,容易与社会上不良少年勾结,离校出走或被人拐骗。还有在上放学路上出的安全事故,如下河塘洗澡溺水死亡,上放学途中被车撞等都说学校有教育责任。还有如食物中毒,流行疾病,体育运动摔伤,打架斗殴,癫痫、心机梗塞等疾病引起的突发性伤亡,歹徒进校滋事行凶等等,叫人防不胜防。一旦学生在学校出了大的安全事故,家长、学校、校长三方都承受不起。家长痛失的是孩子;学校付出的是巨额赔偿,从几万到十几万不等;校长受的是处分,轻则记过降薪,重则撤职开除。好像校长是万能的,给校长加压就能保一校平安。殊不知,安全防范设施是很重要的,比如校舍安全,楼道走廊行走安全就包含有设计、建设因素;学生食堂消毒预防设施都需要资金投入,而学校防疫费几乎无预算,而防疫部门每学期检查都提出一堆整改意见后给学校开张收费单,每期收费了事。另外还有防雷部门的检测收费也是这样,也没指导如何干,学校也不知道如何做。现在的校长不能担教育专家,而要担安全防范专家,学校安全管理制度细而又细,实施起来全员参与,但也难免出现安全事故。如果没钱请不起门卫,就让教师值班,放学组织学生站队离校,路上还实行路长负责制。学校封闭管理,不准拉在校外上活动课,不准在公路上练跑步,连一年一度的运动会也改成小型多样的单项比赛,校内就能完成。为了减轻学校的压力,校长让老师们尽量动员家长投入学生保险,但必须有一个前提是家长自愿,在我们这些山区农村,要想全部动员入保是不可能的事,有的家长公然说:娃儿交给你学校,保证安全就是你学校的事。学校又不敢强制保险,一扣上乱收费的帽子,校长可永远不得翻身。现在的安全方面的法规,有关责任的划分也不明确,总能让家长或群众找到学校的相关责任。比如学生在下课期间打闹受伤,学校该承担什么责任,双方家长应该承担什么责任,很难说得清楚。安全事故的出现是有一定比率的,别说是学生,成人没有意外伤亡的吗?一次意外事故让校长和教师负全部责任,这思想的压力能不大?校长和教师谁能保证在自己的管辖范围内一辈子不出现这种事呢?在这种压力下,学校管理还能正常开展吗?学生在这种管理体制下还能全面发展、愉快生活吗?在平安创建中有一句标语:“看好自已的门,管好自己的人,干好自己的事”,我们是“锁好校门,管好师生,还不一定办得好自己的事。”这是校长的心声,哪还有精力去操别的心哟!
三、学校究竟是校长负责制,还是追究校长责任制。校长真的是学校的管理者吗?现在合江的农村小学校长,基本上对学校的人事没有发言权。学校班子配备和教师调动,全靠党委政府研究,而人事变动又没有一定的规矩和规则,教师想变动是靠找门路,校长没有发言权。而在“一个好校长就是一所好学校”思想的引导下,评价一个学校的过程就是评价一个校长。在管理上,哪个学校出了问题,就要校长负全责,解决这些问题的办法只有一个——换校长。一般班子成员和普通教师虽然相对稳定,但不是凭校长考察德能勤绩组建的,只能是给你什么人你校长就用什么人,这个人表现不好就是你校长的责任,因为你没有充分调动所有教师的积极性。校长就是泥水匠,抹平就是能力,搁平就是水平。对于学校的发展,必定会触及少数人的利益,所以必定有人上告、信访,但现在是不告不立,一告就查,查后又不开教师会,不消除影响,只与校长交换意见。一个学校有上告有安全不稳定因素,不管校长有没责任,就换校长,所以时下学校的校长换得很勤,有的学校就产生了“校长是外来人”的说法,你说这位校长麻烦事会少吗?校长的有限权力和无限责任之间存在着难言的矛盾。
四、乱收费现象究竟是谁的责任。有钱的家好当,无钱的家难当。现在的农村小学校长,大多数是当无钱的家。不熟知教育情况的人,以为学校是政府拿钱,足额预算,校长不用操钱的心。其实不然,学校公用经费是靠转移支付,但原来的杂费是每生100元,现在转移成95元,还有7%没到位,生均公用经费每生一年40元,还要拿20元还债(还县上引资的电脑租赁费),物价上涨,各样支出比例增大,以前请工人维修桌凳30元一天,现在60元一天还请不到人,学校收入变相缩水,连正常的开支都应付不了,更别说教师的福利和待遇了。还有学校必开的代课费、教学设备添置费、校舍维修费,基本上未纳入预算,要依靠乡镇政府拨款解决,这些款基本不能到位,还有的乡镇把本该财政承担的教师津补贴让学校承担。现在是房子维修不了,桌凳添置不了,安全、消防、防疫设施更换不了。教师的福利奖金、急需的维修费、电话信息占用费、水电费、退休职工的慰问补贴等更要靠校长想办法。现在,农村小学除了上拨办公经费、小学有一点幼儿学前班收入之外,几乎无任何财源。一所几百上千人的农村小学,全年的所有费用支出还没有乡镇政府的生活接待费多。我校为农村中心小学,有学生1125人、教职工58人。学校每月必须开支:水电费2000元、缺编教师代课工资2400元(合江教师缺编严重,全县缺编400多,仅我镇就缺编12人,政府出代课费300元,学校要600多元才能请人)、办公费2000元、电话费、网络信息占用费、培训费等约1500元。还有退休教师慰问金管理费、教师公假、病假、产假的临时代课费、学校的办公电脑的损坏维修、正常耗材费、学校日常办公用品费用等,使学校每年处于负债运行状态,为了经费而犯愁。为了节源,紧缩学校各种开支,以缓解学校的经费之困。在这种情况下,一些政府部门还向学校收取卫生费、房屋防雷检测费、食堂卫生检测费、报刊费、法人代码年检费等,更有动不动就对学校进行财务审计的,找借口罚款的,反正学校不能乱收费,而其他部门可以对学校和教师收费。为了减轻农民负担,制止学校乱收费本身是明智之取,学校本来就没有乱收费的权利。但谁又来制止其他部门对学校的乱收费呢?比如报刊征订,省上有文件明确规定,小学不能超过1200元的征订费用,但就凭乡镇下达的报刊征订任务,哪个学校不是2000元以上,这还没包括有的部门找学校征订的。反观乡镇其他部门的收费,仅计划生育征收社会抚养费一项,乡镇每年就要征收三五百万。《社会抚养费征收管理办法》规定,“社会抚养费征收标准分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。”但合江县是自定征收标准,本来按规定要征收几万的,只要一次性缴纳几千万把元,订一个协议,乡镇就不再追究,就可以入籍,而这些费用90%留给乡镇自行支配,不知这是为了减轻农民负担,还是鼓励超生或收钱放生。因为农民算过一笔帐,九年义务教育不收费,就要节约几千元钱,与计生罚款大概持平。而社会抚养费指的是公民不符合法定条件多生孩子,给社会增加了负担,理应适当补偿所增加的社会公共投入的费用。这是为了减轻超生人口今后对教育、对社会带来的压力而征收的费用,而不是现在就使用的费用,应该建立成基金逐年返还社会、投入公共设施建设中特别是农村教育中,而不是作为乡镇收入发奖金。一些学校负债经营,校长成了债主,整天疲于应付讨债人。原来为了应付普九检查,学校负债添置的一些图书和仪器,现在基本上处于闲置状态,有的根本就不能用,而这几年需要添置的计算机、英语电教等设备又无钱添置。九七年普九验收后,各乡镇疲于还债,我县农村小学几乎没有投入配套建设,农村教育的发展其实停滞甚至滑坡。教育乱收费是谁的责任?如果学校有足够的经费开支,学校校长还要顶着三令五申的压力向学生伸手,那这个校长确实愚蠢。真希望政府免除义务教育阶段学生的所有费用,或由政府建立收费大厅,像收税一样,让家长们缴费后凭票到学校读书就行,这样老师就没有收费的平台,校长也少担一项风险。
五、学校管理是管人管事还是管什么。能进入中心小学的教职工每个人身后都有一系列的社会关系,稍不注意就可能有人出面干扰学校的管理,校长还要处理和上级主管部门、政府部门、兄弟单位和与学校有关联的邻居、社会人士等的关系。这些非教育管理因素,也可能影响学校的发展。对上级,校长是被管理者,上级命令对不对也得先执行,有违背法规政策的,校长你也逃不了干系;对于个人,你是公家单位,公家的利益有时难免受侵扰,这准让你校长心烦意乱。现在合江县取消教育管理办公室,由中心校校长管理全镇教育,但中心校校长又是中心学校的法人代表,既是大校长,又是小校长。在现实中,大校长已陷于中心校的具体事务中,哪还有精力管全镇教育,况且中心校副校长又不是法人,他凭啥要主动来承担法人的责任?不与你大校长扯皮算好的。在教育组撤消并且实行新课程改革的今天,如何健全科学合理、行之有效的管理机制,正是我们农村小学校长所面临的一个困惑的问题,我们农村小学紧跟上级的指挥棒,仍抓学校常规管理,抓教学质量,形成新课程教学、旧模式管理的局面。而学校管理,难管理的是具有活的思想的“人”。我们的工作主要是各方面相对成熟的成人。如何激发教师内在的活力和工作热情,使之对工作具有责任感和成就感,并使他们保持良好的心态去投入工作,是我们校长的又一个困惑。已然超编的县城还要考调老师,现在的考调教师制度,使农村小学优秀教师流失严重,许多优秀教师由农村流向城市,由基础差的学校流向基础好的学校,这种“抽水机效应”的调动,极大影响农村小学办学质量,也危极农村小学内部的管理。学校实行保障机制后,不能将公用经费用于教师人头经费,即不能发教师福利、超课时补贴、教学奖金、班主任补贴等,那么校长又用什么样的方式来调动教师的工作积极性呢?现在上级要求我们实行教师全员聘任制,说是将教师饭碗打破就为社会人,然后竞争上岗,我们在2004年按此方案做了,学校中层以上干部竞争上岗,但后来发现,参加竞争的教师怕末位淘汰下完小村小,先上来占着一个岗位,但不一定有工作积极性。没竞争上的,他们的积极性受到了打击,工作热情锐减,增添我们管理的压力。还有现在的教师中高级职称评聘制度让人困惑,一旦聘上了小学高级教师,要想拿下来,校长根本做不到。资历老点的认为自己应该聘上。已聘上的认为小学老师前途已到心头,小学评中高是一辈子不敢想的事情,所以有的教师工作得过且过,吃老本,相当部分聘上小学高级的教师在学校没有发挥应有的作用。还有就是每次中高级职称评聘成了学校没有硝烟的战场,学校内部竞争激烈,教师之间勾心斗角,加剧矛盾激化,难免给校长工作带来许多麻烦与挑战。学校自身存在的很多问题校长也无法解决,除了先说的用人制度上,能上基本不能下以外,被政府部门借用的,进入原教育管理队伍的,回学校基本上要挂个一官半职。原来担任领导职务的,退下来后基本不能上一个人的课。加上一些规定:比如支书与校长待遇相同(追究责任时只追究校长),工会主席享受副校长待遇,少先队大队辅导员副教导级别,教科室等同于教导处,电教室主任享受中层干部待遇等都有文件依据。学校分工越来越细,职务越来越多,凡挂职者必定少上课,必要考虑相应待遇,造成教职工人少官多,教学工作除头太大。而校长待遇呢,找不到相关规定,于是乎校长不能拿最高奖金,最多只能吃平均数。现在的安全、收费、卫生防疫、迎接检查等,给校长带来很大压力。为了加大工作力度,显示学校的重视,任何事都要求一把手亲自抓,负全责。更有学校办不来的,不属学校工作范围内的事情,学校也要做。比如乡镇要争创平安乡镇、党建先进、献血先进、科技示范乡镇等,主要靠学校出资料出成绩出人出力(乡镇靠争取先进牌子而争取资金政策,而学校不要说有人出政策,就是出了政策也没钱发放)。我也想知道现在究竟有几个校长能安稳地坐下来读书、上网、研究具体问题?校长一般是没有节假日的,越是节假日校长的责任越重,首先要保证师生先休息好,又要保证学校不被盗,有雷雨暴风的还要检查校舍安全。可有谁来关心校长的身心呢?!校长负责制,难道校长只能承担责任吗?
六、新课改究竟让学校怎么做。合江县从2003年实施新课程改革,已经实施了四年,课程改革的效果如何?解决了多少教育问题?最终会是一个什么结局?很多人依然困惑着。我校开展课程改革也有四年了,虽然也参加了几次培训,听了几位专家的讲座,但至今也没有弄明白课程改革的真正原因。新课程改革提倡的素质教育,他所针对的教育观念、课业负担等问题,其实质还是教师职业道德和业务素质问题,与教材几乎没有多大关系。如果教师的职业道德水平和业务素养不高,什么样的课程和教材也无法解决课堂效率问题。这次课改的重点是放在了教材上,课改年级都改变了过去的教材。教材问题在教育中真的那么重要吗?教材是什么?狭义上讲是课堂教与学的材料、例子,书本只是一种背景材料;广义上讲教材是教与学的媒介和工具,师生本身也是教材,师生所处的环境,山水虫鱼、天气变化皆是教材。为什么要死守着书本,把教与学的一点例子改来改去?是工具重要还是使用工具的人重要?如果教师的敬业精神和业务素质不从根本上得以提升,教育观念没有转变,用什么样的教材也都会变味。若在教材这些枝节问题上绕圈子,什么样的改革也是干打雷不下雨,不会有什么真实效果。课改实施关键在于课堂,是要关注学生一生的健康发展,为学生的成长奠定基础,但现在课堂教学仍然是换汤不换药,甚至老瓶不装新酒。这种掩耳盗铃的做法不能不是课改的悲哀。而社会和教育主管部门对学校的评价,只是换一种说法叫教学效果检测,实质上还是学生的考试成绩排名。在课改中,凡是积极投身课改,用新课改理念(启发式、引导式)指导自己教学的教师,所教班级的学生成绩,在质检中往往不如用传统的教学方法(讲解法、传授法)的教师所教班级的学生成绩,而评价一所学校的教育往往是抽考一个年级的学生,抽考成绩上不去,你校长排名就靠后,排名倒数的还要在全县校长会上交流(实质是检讨),校长承受的压力可想而知。在把学生分数作为主要尺度的评价体系下,新课改理念在传统教育思想面前黯然失色,极大地挫伤了那些积极探索实施新课改理念的教师和学校的积极性。他们在阵痛之余深感困惑:究竟课改的路在何方?冷静地反思当前的教育,如何改变轰轰烈烈喊素质教育、扎扎实实搞应试教育的局面,是当前农村课改深入严重受阻的必要手术。实施新课程应当有一套与之相适应的评价体系,但是对学校、对教师评价仍然以升学率和学生的考试成绩为主要参考指标,这样,客观上制约了课程改革的深化和进一步发展。
作为担任了十多年农村小学校长的我,真切地希望社会各界对待农村小学校长的思路从“关注”转向“关心”。“关注”是监视着农村小学校长没有做什么,没有做到什么,没有做好什么,应该做什么,必须做什么,怎样做什么,这种思路常常会使人们产生指责、要求和抱怨的心理和行为。而“关心”则是用心了解农村校长的真实处境和生存状态,了解他们做了什么、在做什么、能做什么、还想做什么,更要理解和探究他们为什么没有做到什么和做好什么,不要一味要求和指责我们了。希望多为我们这些要权没权,要人没人的小学校长提供实际有效的引导、支持和帮助。也希望全社会尽力用心体味我们在各自的教育世界中的处境、困惑和愿望,感悟我们坚守农村教育家园的共有的精神品质:我们虽然艰辛,但我们不失思想、信心和信念;我们虽然处在无奈与无助的境况中,但我们仍在辛勤努力;我们虽然面对诸多困难与问题,但我们仍有追求的目标和美好的愿望。我们也有追求,我们也需要专业引领和发展,我们更需要有人为我们释疑、解惑、减负。
好在十七大报告在“优先发展教育,建设人力强国”的论述中,提出教育公平是社会公平的重要基础,也提出了加强教师建设,重点是提高农村教师素质。我想,提高农村教师素质更应从提高农村校长素质开始。希望全社会都来关注农村教育问题,注重学校建设,提高教师待遇,切实为农村小学的校长们减负。只有农村教育发展好了,中国大部分公民的素质才能得到提高,中国也才能真正科学发展,社会也才能和谐进步。
2007年11月18日