在XX县金融工作汇报会上的讲话

第一篇：在XX县金融工作汇报会上的讲话

加强政银企合作全力促经济发展

——省联社XX办事处发言材料

（2012年3月18日）

尊敬的X市长、各位同仁、各位朋友：

今天，非常荣幸应邀参加XX县金融工作汇报会。首先，我代表XX市农村信用社全体干部员工向支持信用社工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢和美好的祝愿！多年来，全市农村信用社一贯重视与各级党委、政府的密切合作，注重充分发挥金融在县域经济发展中的重要作用。

一、解放思想，加快发展，多方共赢成果不断巩固

近年来，在各级党委、政府和XX省联社的正确领导下，在人民银行、银监局等有关部门的指导帮助下，全市农村信用社不断解放思想，更新观念，积极探索加快发展之路，通过多方筹集资金、创新信贷产品、加大贷款投放力度、优化服务方式，金融服务水平明显提高，实现了地方经济与信用社的互利共赢、共同发展。一是信用社自身业务经营快速发展。截至X月末，全市农村信用社各项存贷款余额分别达到XX亿元和XX亿元，分别比年初增长XX亿元和XX亿元，增幅分别为XX%和XX%，存贷款增幅再创新高。二是服务手段更加丰富。建设了新一代银行信息系统，全部营业网点均已加入农信银网络，实现了全国通存通兑。开办了汽车、农机购置、农民住房等消费贷款，发展仓单质押、动产第三方监管质押业务，拓宽企业抵 1

质押担保范围，服务能力和效率全面提高。三是扶持“三农”、支持企业发展效果显著。以实施“文明信用富民工程”为依托，加大对三农的支持力度，目前已评定信用户XX万户，组建农户大联保体XX个，涉农贷款余额达到XX亿元；大力实施“千家中小企业培育提升工程”，积极组建中小企业信用联盟，企业贷款余额达到XX亿元。

二、立足地方金融定位，继续大力支持经济发展

农村信用社作为地方金融机构，与当地经济互为一体、兴衰与共。在今后的工作中，将进一步适应形势要求，更新思想观念，改进服务方式，加快业务发展，努力为全市经济发展提供更加优质、高效的金融支撑。

（一）落实国家宏观政策，服务地方经济发展。在信贷投放上，一方面，将紧密结合县域经济发展和自身经营实际，坚持整体推进的工作思路，正确处理农业和非农业的关系。按照“有保有压、区别对待、择优扶持、量力而行”的原则，首先保证农业生产信贷资金的需求，合理调整贷款投向投量。另一方面，认真落实国家信贷政策、产业政策和环保政策，对国家限制类产业、“两高行业”和产能过剩行业，严把信贷准入，压缩信贷规模，将有限的信贷资金规模用于支持地方经济可持续发展。

（二）打造支农品牌，发挥支农主力军作用。一是推进“文明信用富民工程”建设，优化金融生态环境。继续指导全市信用社开展进村入户一站式评级授信服务，全面推行贷款上柜台

办理。二是借助政府搭建的“平台”，以农民专业合作社和大联保体为依托，以“十千万工程”、“ 百千万农村青年创业计划”、“ 信贷助推百万农村妇女创业行动”等活动为载体，加大信贷有效投入，重点加大对涉农项目和基础设施建设项目等农业产业化龙头企业的支持。三是把握农业生产方式调整和城乡一体化发展趋势，根据农村社区合村并居需求，及时推出社区居民个人住房按揭贷款、农民消费性贷款等新业务品种，满足农民建房、婚嫁、购置家电等消费需求资金。

（三）创新业务产品，加大中小企业支持力度。积极探索支持企业发展的新路子，不断改进服务方式。对有发展潜力的中小企业，继续组建中小企业信用联盟、专业市场商户联盟，发展仓单质押、动产质押等信贷业务，多渠道解决企业融资担保难题；对骨干企业、龙头企业等资金需求较多的企业，将发挥整体合力，积极办理社团贷款，加大支持力度。同时，在2009年实行公司业务集中管理的基础上，继续细化管理标准，逐步按地域、行业、规模等进行详细划分，提高企业贷款专业化管理水平。加强贷款额度、期限、利率的研究与管理，按照市场化、差别化、效益化的原则，完善贷款利率定价机制，对优质客户实行利率优惠，降低企业融资成本。根据企业生产特点和资金运转周期变化，适当延长贷款授信期限，简化信贷手续，切实为企业发展提供方便。

三、加强自身建设，提高金融服务水平

今后，全市农村信用社将一如既往的加强员工职业道德教

育和业务技能培训，转变工作作风，增强服务意识，提高服务质量和工作效率；推行首问负责、服务承诺和限时办结制度，建立完善服务监督评价机制，接受社会监督。加强精品网点建设，优化网点布局，完善内部设施，扎实开展“营业网点服务质量提升”项目，提升营业网点的服务功能；大力布设ATM、POS等自助服务设备，努力为广大客户提供优质、方便的金融服务。

各位领导、各位朋友，本次XX县金融工作汇报会的顺利召开，为政银企之间搭建了一个相互了解、相互沟通、相互支持的优秀平台，为建立起长远、稳定、互信、共赢的新型政银企合作关系编织了一条黄金纽带。作为服务全市经济发展的地方金融机构，农村信用社将不负各级党委、政府的期望，不负企业的期盼，把好事办好、把新事办强，与各界朋友一起，加强沟通交流，真诚合作，为推动全市经济快速健康发展做出积极贡献。

谢谢大家。

第二篇：在金融产品推介会上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们：

xx县首次举办金融产品推介会，这是实践“三个代表”重要思想，推动xx县经济发展的一项重大举措。在此，我谨代表人行xx市中心支行对这次盛会的顺利举行表示热烈的祝贺！同时，藉此机会，对金融如何加大力度支持民营经济发展谈几点个人的看法：

一、坚持经济与金融“双赢”。民营经济作为社会主义市场的重要组成部分，是xx县经济发展一个新的增长点，也是银行提高经营效益的新亮点。支持经济发展的合理资金需求是金融业的天职，也是金融业生存和发展的需要。因此，各金融机构在坚持信贷原则和确保资金安全的前提下，要进一步加大力度，为民营企业特别是中小民营企业提供优质高效的金融服务，营造一个有利于xx县民营经济发展的良好金融环境，实现银行与企业、金融与经济的“双赢”局面。

二、增加有效供给与提高有效需求并举。针对目前金融供给与民营企业金融需求之间在总量和结构方面不匹配的突出矛盾，一方面，金融机构要及时调整经营思路，积极向民营经济发展的客观要求靠拢，建立健全适合民营企业特点的信贷信用评级制度和授信制度，完善信贷营销机制，采取更加灵活、多样的管理与运作模式，加强银企沟通、合作，加大对民营企业贷款融资的支持力度，促进xx县民营企业做大、做强、上档次；另一方面，要着力解决民营企业资金需求与银行信贷供给条件之间的相互契合问题。加大对民营企业的政策扶持和产业辅导，完善社会担保体系，提高社会诚信水平，提升企业的竞争力。只有供给和需求的“双管齐下”，切实有效解决矛盾，才能促进金融交易的达成，增强金融对经济的推动力。

三、多部门与多政策协调配合。民营企业融资问题的解决不是一个简单的工作问题，涉及到社会的方方面面。所以，金融机构、民营企业与政府各部门之间的密切配合，金融政策、财政政策、产业政策协同推进，就显得极为关键。

四、加快金融创新，增强支持实效。为切实有效地支持民营企业发展，各金融机构应在运用传统金融产品搞好服务的同时，要采取有效措施推进信贷产品创新，积极探索，稳妥开展适应民营企业特点的相关信贷新品种，如无形资产（商标权、专利权等）质押贷款、动产抵押贷款、个人委托贷款、自然人担保贷款等。对民营企业可按照自愿、互利的原则，进行联保、互保贷款的探索。此外，对合作时间长、经营状况好、信用度高、资金流量正常的民营企业，可考虑适当发放信用贷款，进一步拓宽民营企业的融资方式与渠道。

最后，请各金融机构珍惜这次与企业面对面交流的机会，与广大企业建立新型的合作伙伴关系，加大金融产品营销力度，在发展中实现银企双赢。祝xx县首届金融产品推介会圆满成功！

第三篇：在金融座谈会上的讲话

在金融座谈会上的讲话

2015年11月

同志们：

今天在百忙之中把大家召集在这里，召开全市金融系统座谈会，一方面是想通过大家了解一下我市当前金融发展形势和存在的困难，另一方面也是想听听大家对克拉玛依金融业发展有什么好的意见建议。希望大家今天能广开言路，积极建言献策，帮助我们把全市金融工作推上一个新台阶。

今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战，全市上下、各级各方面共同努力，金融工作取得了显著成绩，为实体经济发展提供了有力支撑。克拉玛依经济社会发展取得的成就与金融系统的辛勤工作密不可分，借此机会，我要向金融战线的同志们表示衷心感谢和诚挚问候。

在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市金融业发展还存在明显不足:全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配，部分银行抽贷压贷现象有所抬头，“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节，非法集资形势依然严峻，这些问题，需要引起我们的高度重视，并下大力气认真解决。

金融与实体经济是利益共同体，金融兴则经济兴，金融活则经济活。当前，我国经济进入新常态，我市经济发展正处在爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，比以往任何时候都更加迫切地需要金融支持。各级各部门和各金融机构要主动适应新常态，切实增强大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，把握机遇、应对挑战，着力增强金融支持实体经济的针对性、有效性，全面提升金融发展水平和服务经济社会发展能力。

一是牢牢抓住金融服务实体经济这个根本。

1、各银行机构要把扩大信贷投放作为首要任务，积极争取上级行支持，扩大信贷规模，采用多种方式增加信贷资金供给，确保信贷投放总量与全市经济发展需求相适应。

2、紧贴实体经济需求，坚持分类指导、创新方式，主动上门为企业提供融资服务，特别是在企业遇到困难时，要加强辅导，帮助设计融资方案，创新抵质押方式，解决融资难题。在这方面，小额贷款公司更应该发挥好自己便捷、灵活、高效的优势，把握好信用、杠杆、风险之间的平衡，满足企业融资需求。

二是要着力优化信贷结构，提高信贷质量。

银行机构保持信贷政策的连续性和稳定性，进一步加大对经济发展的支持力度，同时提高政策的针对性和灵活性，发挥信贷对调整经济结构的促进作用；要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好信贷政策的力度、节奏和重点，加大信贷政策对小微企业和“三农”等薄弱环节的支持，有效缓解小微企业和“三农”融资难问题；要进一步改善续贷管理，对市场前景好、暂时有困难的企业不断贷、不抽贷，给予企业必要的资金支持。

目前，市金融办正着手对前期出台的《克拉玛依市小微企业贷款风险补偿资金管理办法》进行修订，将小额贷款公司、融资性担保公司等类金融机构也纳入到风险补偿范围，并提高小微企业贷款损失的补偿比例，目的就是要充分发挥财政资金的导向作用，引导金融、类金融机构加大对小微企业支持力度。

三是加大创新力度，提高金融服务水平。经济进入新常态，要求金融机构适应新常态、落实新政策、推出新产品，培育经济新动能。要加强精准服务，推进金融政策和产品创新，多渠道提供优势成本的金融产品，降低企业融资成本。要在组织架构、担保方式和审批流程等方面，开展金融产品和服务创新。建立小微企业金融服务专营机构，开展减费让利活动。

四是融资担保机构应加强自身能力建设。融资担保机构要加强自身能力建设，按照信用中介的内在要求，经营好信用、管理好风险、承担好责任，提升实力和信誉，做精风险管理；坚守融资担保主业，发展普惠金融，适应互联网金融等新型金融业态发展趋势，大胆创新，积极探索，为小微企业和“三农”提供丰富产品和优质服务，促进大众创业、万众创新；发挥“接地气”优势和“放大器”作用，为客户提供增值服务，提升客户价值，形成独特核心竞争力。

五是完善银担合作政策。银行业金融机构要根据政策导向，按照商业可持续、风险可防控原则，主动对接，简化手续，积极扩大、深化银担合作；对合作的融资担保机构，按照市场化原则，提供风险分担、不收或少收保证金、提高放大倍数、控制贷款利率上浮幅度等优惠条件。

六是防范金融风险，维护经济金融稳定。

1、积极提升金融管理水平，继续完善跨部门金融信息共享与协调机制，加强对金融风险的识别反应、预警防范和化解处置，着力提高维护金融稳定能力；

2、加强对企业信贷风险监测，及时发现重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题，采取有效措施化解风险，坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为，避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂，形成恶性循环；

3、加大金融风险监测和排查力度，加强投资担保、财富管理、P2P等重点领域、重点行业的风险监测，及时锁定、防控和化解风险，坚决打击非法集资等违法违规行为，切实维护金融和社会稳定，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。

发展全局。希望大家能把握形势，同舟共济，切实增强服务地方经济的责任感和紧迫感，充分发挥金融对实体经济的输血作用，为全市经济持续健康发展作出新贡献。

第四篇：在年中工作汇报会上的讲话

在年中工作汇报会上的讲话

2012年7月5日

同志们：

我们用了半天的时间，采取了各位处长（主任）上台汇报的形式，对上半年的工作进行了总结回顾和交流。各处室、各单位都很重视，会前都按要求向局办公室报送了文字材料，又都认真作了发言准备，大家谈工作进展，谈工作体会，谈工作打算，同时也查找了不足之处，讲得都很好。对于上半年工作，我感到完成的还是不错的，概括起来主要有五个特点：

一是加速了机构人员的融合。3月份以来，通过我们连续奋战，顺利实现了大楼搬迁，并正式实施了新局“三定”规定，整合调整了处室职能，合理进行了人员安排。搬迁大楼后，局办公室、人事处及时制定出台了20多个机关规章制度，有力保障机关正常运转；机关党委开展征集并确定“厚德敬业、务实创新”服务品牌和“民生至上、厚德敬业”价值观核心词，引导全局上下形成共同的工作行为和价值取向。人事处、考培处、培训干校还在党组的决策下已经连续两次组织人力社保系统领导干部赴浙江大学进行创新管理轮训，有力提升了系统工作创新管理能力；局党组还根据公开公正原则，民主推荐提任了一批中层干部，调整了一批科室人员。这些工作，都有效地加强速了机构人员的融合，新局党组所提出的要在思想上形成共识、工作中形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格的“四-1-

个形成”的目标。

二是各项考核任务基本实现“双过半”目标。各处室、单位始终抓住省政府、省厅和市委、市政府下达的各项考核目标任务，通过明确责任、定期调度、加强督查、严格考核等方式，狠抓任务指标落实，各项工作基本实现时间过半、任务过半的目标要求。在养老、医疗两个市里“三生融合〃幸福温州”重点考核指标上，我们能够顶住压力，克服困难，至5月底全市职工和城乡居民基本养老保险人数398万人，三项基本医疗保险人数达到718.89万人，覆盖率分别达到60.5%和78.62%，比去年分别提高12％和6.42％，取得了较好的成绩。其它城镇新增就业人数、失业人员再就业、就业困难人员再就业、高技能人才培养、技能鉴定、农村劳动力转移培训、岗位技能提升培训、高校毕业生见习基地等一些省、市考核指标也都实现完成过半的目标，有些甚至将近完成或提前完成了全年的指标。

三是民生保障力度大亮点多。在城乡就业方面，以创建省级创业型城市为主线，全面落实积极就业政策积极，发放各类失业金、岗位社保补贴累计1500多万元，成功举办首届温州市青年创业大赛。举办各类招聘会143场次，为26.8万人次的求职者提供免费服务，5.5万人成功择业，全市充分就业社区（村）创建面分别为96.8%和67%，城镇“零就业家庭”动态归零。城镇登记失业率2.12%。在社会保障方面，出台了事业单位基本养老保险统筹办法调整方案，建立了事业单位退休人员长效经费保障机制。探索推进城乡医疗保险一体化建设，全面落实工伤保险市级统筹政策，并进一步提高养老、医疗保险各

项待遇水平。推进医保管理制度创新，探索实施全市医疗保险付费方式改革，并率全省之先建立并启用了医保药品、医疗服务项目、医用材料、执业医师等六大医保管理数据库，统一支付范围和标准。继续积极稳妥贯彻执行省政府解决社保领域历史遗留问题三个文件，解决了40429名符合三个文件规定的人员相关养老保障问题。在就业维权方面，加大劳动保障监察力度，深入开展劳动保障各类专项检查行动，上半年立案处理102件，行政处罚38件，处置劳资纠纷突发群体性事件213件，受理各类举报投诉3692件，书面审查用人单位25334家。还在在全省首创人民调解参与劳动人事争议调解新模式，形成维权、调解、仲裁、诉讼“四位一体”的矛盾纠纷大调解机制，及时审结劳动争议仲裁案件1683件。同时，进一步深化创建和谐劳动关系，小微企业劳动合同签订率达到87%。

四是加大人才服务经济转型力度。进一步拓展人才引进渠道，策应我市“两海两改”国家战略，大力引进海内外高层次人才，两次组织19家企业单位赴欧美发达地区，达成合作意向85个；先后与4个批次海外人才顾问团队来温进行交流洽谈，先后七次组织354家企事业单位赴外地重点城市招聘，与1939名各类人才达成招聘意向。坚持“凡进必考”，在省内首先面向全国、全省公开考录985名公务员，指导组织65家事业单位面向社会公开招聘125人。组织上报国家千人计划人选26人，外专千人计划6人。组织申报引智项目218项，留学人员科技活动择优资助项目32项、省“钱江人才计划”择优资助项目7个。进一步加强人才载体建设，全面启动企业重点技术创新团队的培养工

作，前期调研摸底博士后工作站建设情况，成功征集对接鄂渝川高校毕业研究生温州实习基地实习项目岗位79人。推进温州大学人才驿站建设，启动温州大学人才工作驿站的运作。进一步提升人才创新能力，推荐选拔省级以上各类专家人才67人次。开展新一轮551人才工程选拔，重点资助一批高层次人才创新技术项目，选派31名高层次人才赴国（境）内外进修。进一步加强技能人才培养。制定印发关于进一步加快高技能人才队伍建设的意见》，启动系列职业技能选拔赛。稳步推进温州技师学院组建工作。

五是公共服务平台建设取得突破。加快社会保障·市民卡工程建设，累计发卡70万张，开通启用市级异地就医即时结算系统，基本完成医保“一卡通”建设任务。网络服务平台高效运转，建设开通了温州人力资源和社会保障网门户网站，各个所属的专业网站稳步发展。加强劳动保障基层平台建设，实施基层社区人力保障服务平台改造升级，打造银行网点式乡镇（街道）、社区（村、居）服务窗口。强化公共服务硬件建设计划投资1亿元的社保大楼二期工程进入施工设计招标阶段，仲裁“二庭一室”、市民卡公司服务大厅、12333电话咨询中心、人事考试保密场所等一批服务设施相继投入使用。上半年，我们在时间紧、任务重的情况下，工作上取得了一的成绩，总体上完成“双过半”，但也存在一些不容忽视的问题。一是就业形势依然严峻，受宏观经济下行的影响，就业困难群体增多，高校毕业生、退伍军人、被征地农民等成为新的就业困难群体，就业任务依然繁重。二是社会扩面工作面临

较大压力。随着社保体系的不断健全和近几年社保扩面力度加大，社保扩面空间变小，难度越来越大，尤其是今年宏观经济下行，作为参保重点的企业经营困难加剧，个别险种还出现不增反减的局面，给完成全年工作任务带来了很大挑战。三是当前，劳动关系协调机制还不完善，劳动合同管理基础薄弱，区域性金融**余波仍在，发生劳动纠纷群体性案件还有继续上升的诱因，劳动争议处理的压力和难度较大。四是人才的供求存在一定的矛盾，主要表现在扭转“人才逆差”困难重重，引才效果还不十分明显。

下半年，我们要认真贯彻省、市党代会精神，按照“落实即成效”的要求，针对工作中存在的具体问题，一项一项地抓好落实。下面，结合下半年的目标任务，我讲几点意见。

一要盯紧目标抓落实。目标能不能盯住，能不能盯紧，决定着抓落实的方向和成效。抓好既定考核目标的落实，是下半年的工作核心，要不达目的不罢休，不见成效不收兵。各处室单位负责人在执行目标任务的过程中，要注意统筹谋划、精心组织，扬长避短。特别要注意在下半年目标任务不留空挡、不留死角的基础上，倒排进度、倒排时间，确保考核目标工作都在11月底做到基本完成，为年底考核留足余地，完美收官。对于上半年一些工作还没有按照节点完成、处于滞后状态的处室单位更要多想办法、多下功夫，努力在9月份能够完成相应的时间节点的工作任务。同时，在工作中也要注意研究和改进工作方法，根据实际选择

一、两个重点目标力争做成精品，做成亮点。

二要夯实责任抓落实。没有责任，就没有落实，严明责任是抓好落实的关键环节。年初，局办公室已经根据统筹整合各类考核项目内容分解给各处室单位，各处室单位一定要认真对照自己的工作任务，把工作落实到岗、到人，避免和防止推诿扯皮、挂空档和出现死角等现象，确保工作任务落在实处；要明确一级一级的责任担当，按级负责，层层抓落实，确保各项工作稳步推进，进展顺利，要严格追查，板子要打在具体人身上，绝不能听之任之，影响机关工作全局。要通过发挥处长主任们的表率和督促作用，带出抓落实的班子、抓落实的团队，加快缩短与先进单位的差距，推进目标任务完成比去年有新的进步。

三要增强协调抓落实。人力社保部门在人力资源管理、保护劳动者合法权益、协调各方面利益关系、社会保障等方面担负着重要职责，必须把增强工作的协调性摆上更加突出的位置。一是要正确把握政策的出台时机和推行力度。在制定和出台政策时，要把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，在调查研究的基础上掌握基本情况，妥善协调各方面的利益关系。二是要正确处理涉及群众利益的矛盾纠纷。要坚持依法办事，按政策规定帮助群众解决实际问题。即使一时难以解决的，也要做好说明解释工作。三是妥善处理突发事件。要大力开展矛盾纠纷排查调处，制定完善因来信来访问题而造成突发事件的处置预案和工作制度，加快建立反应灵敏，运转高效的突发事件的应急处置工作网络和管理体系。

同志们，下半年人力社保工作任务繁重，要实现“考核争

先进位”压力更大，为此我们一定要在市委、市政府的正确领导下，以进取的工作态度、科学的工作方法、扎实的工作作风，全身心投入到下半年的各项工作当中，力争全面超额完成今年各项任务，为建设“三生融合〃幸福温州”作出更大贡献，以优异的工作成绩为党的十八大献礼。

第五篇：在季度工作汇报会上的讲话

这次局长办公会议，用了一天半的时间，听取了认监委、标准委和各司局、有关事业单位2011年一季度重点工作完成情况汇报，听取了质量司、通关司、食品司三个司所作的有关国内产品质量、进出口产品质量和食品安全分析情况汇报。从这次汇报的总体情况看，各单位思想重视，态度认真，花了很大的精力，作了充分的准备。所作的汇报实事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有对策，既有宏观的把握，也有很强的针对性，还有很好的工作建议。通过这次会议，相信大家对一季度的工作有了一个比较全面的了解，对产品质量安全状况有了一个比较清晰的认识。

从去年开始，我们边探索边实践，按季度听取工作情况汇报，对质量安全状况进行分析，从开始的重点部门、重点工作逐步扩展到面上，听取各单位工作情况汇报。应该说，这种尝试和探索很有意义，很有价值，应该作为一种制度坚持下去，并在实践中不断完善，不断改进，不断提高。通过这种形式，一是及时进行工作梳理。各项工作重点抓了什么，进展情况怎么样，还有什么问题和不足，通过总结很好地进行了梳理、盘点，做到心中有数。二是相互学习借鉴。听取工作汇报也是一个相互比较、相互学习、相互借鉴，相互启发的过程。各单位围绕全国质检工作会议的安排部署和党组的要求，结合各自职责，在很多方面作出积极探索，各有所长，都有好的作法和经验。通过相互学习借鉴，取人之长，补己之短，促进工作能力和水平的提高。三是促进工作落实。总结的过程就是督促检查抓落实的过程，这本身对下一步的工作就是促进。结合大家的汇报，刚才党组的几位同志讲了很好的意见和建议，我都同意。希望大家认真学习借鉴，充分利用好这次会议成果。下面，我讲两点意见。

一、关于一季度工作

一年之计在于春。一季度，从总局到全系统，上下一心，团结奋进，振奋精神，真抓实干，各项工作按照既定部署全面展开，开局良好。从各单位汇报情况看，各个部门都自觉按照年初工作会的安排部署，把自己的工作主动融入质检工作全局，讲大局，谋发展，求进步，各项工作迈出新步伐，改革创新方面有新探索，机关管理方面有新尝试，应对突发事件方面有新进步，各方面工作呈现出良好发展势头。

（一）各项工作全面部署展开。一季度是一年各项工作的部署和启动阶段，各单位按照全国质检工作会议的精神，按照总局党组的要求及时作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切实作到了工作重点突出，方式方法也有创新。这说明各单位都在紧密结合各自实际，认真思考如何创造性地贯彻落实总局的各项工作部署。我注意到，各单位在全国质检工作会议结束后，基本上都及时召开了专业性工作会议，与往年相比，各单位都立足一个早字，把握一个实字，工作安排早，措施制定实，各项工作及时全面展开，为完成全年工作目标打下了良好基础。

（二）重点工作推进有力。今年开局以来，各单位注意把握重点，抓重点，重点抓，重点带动，以点带面，推动工作开展。一是狠抓了质量提升活动的启动工作。出台了在全系统开展质量提升活动的意见，召开全系统电视电话会议进行了部署，与中宣部、工信部、住房和城乡建设部、中国机械联合会等部门和行业协会召开了联系会，已经组织开展了系列活动，各地两局都成立了由一把手任组长的领导小组和办事机构。可以说，质量提升活动在全系统已经蓬勃开展，成为今年工作的一个总抓手。检测机构整顿工作作为质量提升活动的一项重要内容，在前期充分调研的基础上，在全系统做出部署，各地按照总局部署和要求，正在扎实推进。二是质量安全状况分析工作逐步深入。质量安全状况分析工作是作好质量宏观管理的重要基础性工作，是质检部门的重要职责。从去年开始，我们加大探索力度，加强质量安全状况的分析。这项探索逐步深入，从概念的界定到体系的确立，再到指标体系的逐步完善，都作出可贵的探索，迈出较大的步伐。三是积极探索大质量工作机制和大质检文化建设。各单位都主动树立起“两大”工作理念，主动加强协作配合，主动加强对外沟通联系，作出积极探索。一季度总局与广西自治区政府、陕西省政府签署了合作备忘录，积极落实地方政府对质量安全负总责的责任，进一步探索建立大质量工作机制。食品司、食品局联合召开了工作会议，对国内食品监管和进出口食品监管工作统筹做出安排，一并进行部署。监督司和检验司也联合召开会议，对国内产品监管和进出口商品检验监管如何联合互动做出安排，提出要求。这几个司局的做法符合总局的工作要求，这种转变看似简单，但潜移默化中改变了以往的作法，是对建立大质量工作机制，建设大质检文化的有益探索。由办公厅牵头，现已研究制定了大质检文化建设方案，在实践层面也迈出了探索性步伐。四是启动了“十二五”规划编制工作，研究提出了编制工作初步方案，向国家发改委报送了建议纳入国家“十二五”规划的质检主要内容和拟编制质检专项规划的计划。五是总局和两委质量管理体系起步运行。进行了体系运行后的第一次内审，查找了190多个问题，反馈各单位后都在积极制定改进措施，体系信息应用平台建设也在加快进行。以质量管理体系为平台，质量管理基础性工作得到加强，严格规章制度，严格日常管理，无论在质量宏观管理还是专业管理方面，深入研究，机关管理有所改进。六是各项执法监管工作有力有序有效。按照岐山副总理“质量是基础，安全是底线”的要求，切实转变思想观念和工作作风，严格执法把关和监管，不断加强风险监控，大力加强应急处置，突出一个“早”字，加强一个“控制”，体现一个“引导”，强化一个“沟通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了党中央、国务院交付我们的任务，没有出现区域性、系统性安全风险，没有形成热点问题。尤其应对突发事件方面，我们的处置经验更加丰富，措施更加有效。年初以来，按照国务院的部署，在国家食品安全整顿工作办公室的指导下，我们与有关部门加强配合，督促地方开展了问题乳粉彻查销毁工作，指导各地质监局对乳制品生产企业开展清查，派出14个督查组对地方销毁情况进行监督，保证按国务院规定期限完成销毁任务，配合卫生部及时向国务院提交总结报告，向社会发布了新闻通稿，有效平息了社会舆论。在丰田汽车召回事件中，我们主动多次和丰田公司协调，及时、果断、科学地予以应对，尽力化解矛盾，依法依规予以处理，最大程度地维护了消费者的利益。

一季度工作成效体现在方方面面，我在这里就不一一列举了。总之，一季度各单位以质量管理体系为抓手，都注重加强机关管理，加强队伍建设，改进工作作风，干部队伍的精神进一步振奋，表现出了顾全大局、情系质检、开拓进取、奋勇争先的精神，各项工作有了新的进步，呈现出良好发展势头。借此机会，我代表总局党组，向在座的各位表示衷心的感谢！

同时，我也从这次汇报会中感受到了一些问题和不足。一是工作进展不平衡。在工作进度上，有的快一些，有的慢一些。尤其是重点工作，有的还停留在方案制定阶段，方案制定不细化，组织不健全，责任不明确。有的是刚刚开始起步，如质检工作联系点工作、抓典型工作等，这中间存在一些客观因素，但我们更要分析和查找主观上的原因。二是改革创新不够。形势在不断变化，党中央、国务院不断对我们的工作提出新的要求。我们面对的质量安全形势不容乐观，一些重点行业和区域的质量安全隐患一直没有消除，必须死盯不放，严防死守。还有特种设备安全问题，世博会、亚运会检验检疫保障问题，技术性贸易壁垒问题等，都使我们面临很大的压力。面对新情况、新问题、新要求，有的单位还是习惯于过去的做法，在工作思路和观念的转变上还是不够解放，对制约事业发展和工作开展的一些难点问题还在绕道走，对新办法、新措施思考和研究不够。三是党风、行风、作风建设没有明显好转。一季度，系统内的违法违纪案件仍有发生，涉及到一些领导人员，给我们再一次敲响警钟，党风廉政建设必须一刻都不能放松，行风、作风建设必须改进。

对于存在的这些问题，必须引起我们的足够重视，采取切实措施加以解决。总局机关和两委，要带头转变作风，扎实苦干，给全系统带个好头，做好表率。要进一步加强学习，研判形势，加强业务研究和指导，全面推动各项工作。

二、扎实做好下一阶段的各项工作

质检工作面临各项任务依然十分繁重，我们要以更加振奋的精神状态，更加务实的工作作风，再接再厉，乘势而上，按照既定目标扎实推进，确保圆满完成全年各项工作任务。

（一）抓重点工作。今年的各项工作，要以推进大质量工作机制和大质检文化建设为契机，狠抓重点，统筹推进，通过重点工作带动全面工作的落实。在这里，我再强调几项重点工作。

一是抓质量提升活动。要按照总局开展质量提升活动总体方案的要求，抓推进，抓深入，抓落实。同时，以此为平台和抓手，进一步加强系统内部建设、能力建设、制度建设以及人员管理工作，抓好检测机构整顿工作，使我们整个系统监管能力和履职水平得到新的提升，促进全国产品质量水平的提升。

二是编制好“十二五”规划。“十二五”规划关系到质检事业未来五年发展，是涉及全局的一项重要工作。总局成立“十二五”规划编制领导小组和办公室，研究提出编制工作方案，确定重点研究课题、全系统征文等工作，并指导全系统做好编制规划工作，争取质检工作在国家和地方的规划中得到应有的体现。同时，认真总结实施《质量振兴纲要》的经验，抓紧起草新的质量发展纲要，研究提出今后一个时期质量发展的阶段性目标、主要任务和工作措施。在扎实深入调研的基础上，研究建立质量评价指标体系，不断完善和提高质量安全状况分析水平，为各级政府宏观决策服好务。

三是抓好“两大”建设。“两大”建设既是当前一项重点工作，也是一项关乎质检长远发展的重要工作，要聚集全系统智慧和力量推进大质量工作机制和大质检文化建设。大质检文化建设侧重于系统内部，大质量工作机制侧重于全社会，但有内在联系。下一步，总局要成立一个统一的领导小组，下设两个工作组，全面负责“两大”建设，确保“两大”建设齐头并进。当务之急是制定好建设方案，把大质量工作机制和大质检文化的内涵、外延界定清楚，明确研究路径，搞好理论研究和实践探索，确保相互促进。办公厅已经提出了大质检文化建设方案，正在征求各司局意见，要尽快提交党组会审议，下发实施，并注意在实践中不断修正完善；大质量工作机制建设方案，牵头司局要尽快制定。

四是抓好检测机构发展战略研究。检测机构整顿是一项年初并没有部署，根据实际情况及时调整的重要工作。要按照4月15日全系统检测整顿工作视频会议的部署，扎实做好整顿工作，确保责任到位、措施到位。在今年全面整顿、全面摸清底数的基础上，积极推进面向市场的检测机构改革，加快检测机构的体制机制改革步伐，探索实行股份制改造等。改革关系到检测机构的长远发展，也是一个长期的过程。认监委要充分做好调研，制定出切实可行的实施方案。

五是扎实推进基层能力建设达标活动。这是一项重要的基础工作，三年达标，今年是起步之年，也是关键之年。今年的关键，是摸清底数、制定标准。牵头单位要尽快拿出具体工作计划，倒排出工作进度表，抓紧实施。基层基础建设涉及面很大，任务很重，难度也很大，其他司局要积极配合，共同谋划，协调推进，努力在今年起好头、迈好步，为实现三年完成的建设目标打下良好基础。

六是继续抓好总局和两委机关质量管理体系建设。根据第一次内审情况，做好内审后的纠正及纠正措施的跟踪验证工作，确保质量管理体系持续有效运行。抓紧做好信息应用平台的试运行工作，推动机关的规范化管理。由人事司牵头，抓紧拿出机关工作绩效考核办法和对各地两局、直属事业单位、企业的绩效考核办法，制定考核指标体系，明确考核标准，尽快出台实施。要切实加强考核工作，以考核促进机关工作效率和服务水平的提高。

七是抓好产品质量安全风险监控和应急管理工作。这是做好质量安全监管的重中之重。要不断完善质量安全风险监管体系，加快完善产品质量安全风险监测、风险研判、风险预警和快速处置机制。要在意识上不断加强，应急处置上不断完善，对区域性、行业性、系统性安全风险，群众反映强烈的质量安全问题，领导批示的重点问题，发现的倾向性、苗头性问题，通过质量安全风险监控，实现质量安全风险早发现、早研判、早预警、早通报、早处置，采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。

八是切实抓好党风、行风、作风建设。要全面加强机关党的建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。廉政建设这根弦任何时候都不能有丝毫放松，要认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项任务的落实。要加强行风建设，增强制度执行力，严格执行各项制度，严格制度执行程序和环节。要大力推进服务型机关建设，不断增强服务意识，改善服务态度，强化服务措施。总局机关一定要带好头，起到表率作用，以质量管理体系建设为抓手，进一步规范工作程序，落实岗位职责，切实提高机关管理水平和服务水平。

我在这里点到的是涉及全局性的重点工作，涉及多个司局。各司局一定要高度重视，牵头单位要认真履行牵头责任，配合单位要全力做好配合，密切协作，共同推进。在抓住重点的同时，各项日常工作也不能放松。要确保重点工作有突破，全面工作有进步。

（二）抓推进落实。对部署的各项工作，重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。对各项工作，只要有部署、有安排、有要求，就要雷厉风行，狠抓落实。下一阶段的工作，我们要在第一季度良好开局的基础上，围绕督促落实这条主线，加强对决策部署和各项工作的督促检查，完善层级督查机制，加大检查考核力度，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各项工作落实，推动各项工作开展。

（三）抓工作进度。针对工作不平衡的问题，既有工作质量水平的不平衡，也有工作进度上的不平衡。对部署的各项工作，在解决质量问题的同时，要加快工作进度。各项工作要不等不靠，尽量往前赶，在进度上想办法。当然，进度要服从于质量，不能讲进度就不讲质量。要按照既定部署，扎实向前推进，要有一种时不我待、锲而不舍的精神。各有关司局要进一步加强协调配合，制定切实可行的工作方案，推进重点工作的开展，无论遇到什么困难，都要一步一个脚印地扎实抓下去。

（四）抓督促指导。对存在问题和薄弱环节要一一进行梳理，制定责任分解，分门别类拿出工作方案，按时间进度要求进行督促检查，把各种薄弱环节逐个予以克服和解决。各单位工作中存在的突出问题和薄弱环节，司局长要亲自抓，亲自负责，制定切实措施，该解决的问题尽快解决，只有这样，才能提高工作。对工作落实中的各类问题和困难，各单位要加强调研，及时进行研究，努力加以克服解决，不断推进工作落实。两委也好，各司局也好，都是牵头抓总的，都承担着对全系统进行指导的职责。各单位一定要在提高工作质量上下功夫，多思考工作，多研究工作，多思索如何提高工作水平，做好对全系统的指导。

（五）抓开拓创新。这是一个常说常新的话题。大家要看到，形势的发展不断对我们的原有工作体制机制提出挑战，老办法解决不了新问题，没有创新就没有出路。我们要从事业发展兴衰成败的高度，切实增强创新意识，实事求是，积极创新，针对质检工作的热点、难点问题，不等不靠，大胆创新，积极主动地深化各项改革，通过改革创新，不断完善体制机制，提升质检工作能力和水平。特别是在大质量工作机制和大质检文化建设方面，需要大家齐心协力，共同探讨，共同研究。希望各单位在下一阶段的工作中拿出更多精力、更多时间研究这项工作，推进这项工作。

同志们，今年的工作已全面铺开，有了坚实基础，出现良好发展势头。我们面临的任务还很重、头绪还很多、压力也很大。让我们以更加昂扬向上、攻坚克难的精神状态，团结协作，真抓实干，确保全面完成今年的各项工作任务，为促进经济平稳较快发展作出应有的贡献。