第一篇:党风廉政实施意见
五莲县鑫源铸造有限公司党支部 关于进一步加强党风廉政建设责任制的实 施 意 见
(2011年3月10日)
为进一步落实上级有关精神,切实加强党风廉政建设责任制,经公司党支部研究决定,制定本意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中央纪委五次、省纪委六次全会精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为总抓手,形成反腐倡廉整体合力,保持党组织和共产党员的先进性和纯洁性,保证全公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、范围
与公司党风廉政建设责任制领导小组签订目标责任书的范围是:公司董事会成员。
三、任务和要求
(一)坚持教育、制度、监督并重,促进领导干部廉洁自律。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。结合深入学习实践科学发展观活动,积极参加“正气树廉”、“以案示警”教育活动,培养树立廉政典型,开展警示教育。深入贯彻落实《党内监督条例》及《关于加强领导干部“八小时以外”监督的意见》,健全权力制约监督机制。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,尤其要严格遵守“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”,及县委“五项规定”和县纪委“八不准”,以身作则,率先垂范,廉洁自律,抓好班子,带好队伍。
(二)认真解决职工反映强烈的突出问题,维护职工利益。坚决纠正任意克扣工人工资侵害职工利益、减轻职工负担等纠风专项治理工作。加强干部作风建设,解决办事不公、方法简单、作风粗暴、损害职工利益等问题。
(三)坚决查办违纪违法案件,加大惩治腐败工作力度。
加强信访举报工作,提高解决信访问题的能力,妥善处理信访突出问题及群体性事件,把矛盾化解在萌芽状态。
(四)积极改革创新,不断推进治本抓源头工作。立足创新,着眼发展,按照党委、政府总体部署,紧密结合本公司特点,积极提升厂务公开工作水平,规范公开内容,创新公开形式,完善工作机制,注重公开实效,规范权力运行,增强办事透明度。
四、主要工作措施
(一)坚持齐抓共管的领导体制和工作格局,形成整体合力。要坚持公司党支部的统一领导,依靠职工支持和参与。把党风廉政建设作为加强党的建设的重要内容,纳入目标管理。坚持“谁主管、谁负责”,坚持“一把手”负总责,牢固树立责任意识,切实履行“第一责任人”的职责,公司董事成员按照工作分工,承担相应职责。
(二)加强检查考核,促进党风廉政建设责任制落实。年初公司董事成员与支部书记责任书,半年对照任务目标进行自查自纠,及时发现问题,研究整改措施,年底组织检查考核,总结工作经验,剖析问题原因,制定工作计划。
(三)严格责任追究,维护党风廉政建设责任制的严肃性。把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的生命线来抓,对违反责任制规定的行为,情节较轻的,给予批评教育或责令作出检查,情节较重的,给予相应的组织处理或党纪处分。
(四)正确运用结果,充分发挥责任制对党风廉政建设的保障和促进作用。领导干部执行党风廉政建设责任制情况,要列为民主生活会和述职报告的一项重要内容。
五、组织领导
公司成立由党支部书记任组长,董事其他成员为成员的党风廉政建设责任制领导小组,具体负责本单位党风廉政建设责任制工作的组织领导,负责整个党风廉政建设责任制的组织协调、检查考核等具体工作。
附:
1、五莲县鑫源铸造有限公司党支部党风廉政建设责任制领导小组成员名单
附件1:
五莲县鑫源铸造有限公司党支部
党风廉政建设责任制领导小组成员名单
组长:娄军廷
副组长:王超芳
厉建华
成员:张加利
王庆杰
李春伟
穆乃礼
李春龙
李丙磊
第二篇:局2011党风廉政实施意见
林组„2011‟号
黄山市林业局关于2011年党风廉政建设
和反腐败工作实施意见
各区县林业局,局机关各科室,局属各单位:
2011年是实施林业“十二五”规划的开局之年。为扎实做好林业党风廉政建设和反腐败工作,推进林业系统惩治和预防腐败体系建设,根据市纪委、省林业厅的部署和要求,现就抓好全市林业系统2011年党风廉政建设和反腐败工作提出如下实施意见,请认真贯彻执行。
一、指导思想
2011年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央纪委十七届六次全会和省纪委八届七次全会以及市纪委的相关部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以人为本、执政为民,加强惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问 1
题,着力加强反腐倡廉制度建设,围绕中心,服务大局,突出重点,整体推进,改革创新,狠抓落实,为打造和谐黄山、加快建设现代国际旅游城市提供有力保障。
二、主要任务
(一)加强监督检查,确保中央和省、市重大决策部署的贯彻落实
1、加强对中央和省、市关于推动科学发展重大决策部署执 行情况监督检查。重点加强对各级党组织、行政领导班子及其成员贯彻执行科学发展观、中央和省、市关于林业工作方针政策特别是“绿色质量提升行动”的情况的监督检查。
2、加强对林业系统贯彻落实中央扩大内需、惠及林农民生等政策措施情况的监督检查。重点加强中央扩大内需对林业投资项目资金、国有林场危旧房改造工程、林业重点生态工程建设及林业灾后重建项目建设情况的监督检查。
3、加强对集体林权制度改革情况的监督检查。加强对集体林权制度主体改革和全面深化配套改革情况的监督检查,加强对林地承包经营和林地林木流转的监督检查。
4、加强《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《安 徽省林地管理条例》等涉林法律法规实施情况的监督检查。
(二)加强专项治理,着力解决反腐倡廉中群众反映强烈 的突出问题
1、深入开展工程建设领域突出问题专项治理。全面排查林业工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。加强对林业行政审批、林木林地流转、林木种苗购销、林业物资采购,林
业科研生产和经营、工程招投标等商业贿赂易发多发领域的监督检查。
2、加强对中央强农惠农政策以及财政支持林业专项资金落实情况的检查,抓好对林业公共财政支持、金融扶持、税费优惠等政策实施情况的检查,规范涉及林农的执法和收费行为,落实减轻林农负担的政策。
3、着力巩固林业系统治理公路“三乱”成果。进一步理顺财政供给渠道,改进执法方式,深入推进基层站所“三化”建设。加强巡查检查力度,积极参与政风行风热线活动,完善基层林业站所民主评议行风制度,建立和完善林业纠风工作长效机制。
4、严格执行中央和省、市关于厉行节约、制止奢侈浪费的规定。巩固党政机关、事业单位和林业社会团体“小金库”治理工作成果,完善防治“小金库”长效机制。深入开展公务用车问题专项治理。开展庆典、论坛、研讨会过多过滥问题专项治理。严格控制会议规模、次数和时间,严格审批程序,加强经费治理。严格控制检查评比项目、次数。
5、加强林业基层党风廉政建设。推进基层林业事务公开,加强基层林业干部的教育管理,督促落实效能建设制度。继续探索在集体林权改革中加强农村党风廉政建设的有效途径,严明林改工作纪律,健全林改操作制度,落实“四公开”制度,妥善处理林改纠纷。深入开展林业系统文明窗口单位创建活动,广泛宣传先进文明典型。
6、认真做好信访举报查处工作。
(三)以改革创新精神,推进林业系统惩防体系建设
1、坚持以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和艰苦奋斗教育,在系统内继续开展廉政歌曲、红色歌曲大家唱活动,推进廉政文化建设。
2、继续抓好廉政“十个一”工程。深入学习、认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关领导讲话、会议精神以及上级纪委提出的领导干部廉洁从政相关规定。加强局机关廉政教育,确保反腐倡廉专题教育一年不少于10课时,中心组学习不少于4次,民主生活会不少于1次。
3、倡导阳光工作法、裸体工作法和快乐工作法,扎实推进廉政风险防范工作。不断推进政务公开和办事公开,及时公开各类政务信息,完善各类办事制度,让政府工作公开透明,权力在阳光下运行。
4、以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,认真落实2008-2012年《工作规划》确定的各项任务。认真执行和完善各项预防、监督、惩治制度。加强组织领导和监督检查,认真查处违反制度的行为,提高制度执行力。
5、认真落实党内监督条例,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度落实情况的监督检查;严格执行党政领导干部问责制,加强“三重一大”决策监督;认真落实“三谈两述”、函询、报告个人有关事项的规定以及经济责任审计等监督制度。同时,切实加强党风行风监督员和新闻媒体监督,通过向他们及时通报工作情况信息、适时组织开展活动等措施,切实发挥党风行风监督员和新闻媒体的作用。
6、强化预防工作,着力营造有利于林业改革发展的环境。深化林业行政审批、项目和资金管理改革,健全和完善林业投资项目科学决策机制。进一步加强预防涉林职务犯罪工作。继续推动各级林业部门与当地检察机关建立协作机制,深入开展预防涉林渎职等职务犯罪工作。落实林业信访工作责任制,健全网络举报和受理机制,拓宽群众参与林业反腐倡廉工作的渠道。开展重点领域和关键岗位廉政风险点排查工作,建立健全廉政风险防控机制。
(四)加强组织领导,强化系统指导和队伍建设
1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制实施细则和目标分解实施办法。加强责任教育,抓好任务分解,强化责任追究,做好履责报告。
2、根据市纪委和省林业厅的部署,加强对全市林业行业纪检监察工作指导。
3、各级林业纪检监察机关要继续深入开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动,切实加强思想政治和能力建设,切实加强作风建设,切实加强调研和实践总结。进一步深化林业基层党风廉政建设、预防涉林职务犯罪、公职人员参与林业开发等方面工作的调查研究。
二○一 一年三月日
第三篇:党风廉政和反腐败工作实施意见
党风廉政建设和反腐败工作实施意见
我局根据《中共茂县县委茂县人民政府关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(茂委发[2010]6号文件)的要求,结合我局实际情况,为全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作,并认真履行党风廉政建设和反腐败工作职责,使各项工作落到实处,制定党风廉政建设和反腐败工作实施意见,具体实施情况如下:
一、建立健全领导机构,明确职责任务
成立了以党组书记、局长为组长,党组成员副局长为副组长,各股室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确了职责分工,任务落实到了人头。
二、明确总体要求,深入推进党风廉政建设和反腐败工作 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大及中央全会精神,认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委的重要讲话,按照中央纪委关于党风廉政建设和反腐败的工作部署,紧紧围绕县委总体工作思路,全面履行党章赋予的职责,坚持与时俱进,以求真务实的作风,把反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,从源头上防治腐败,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。全面加强领导干部作风建设,促进领导干部作风进一步转变,使党员干部廉洁从政行为更加规范、作风继续改善、对权力的监督更加加强、预防腐败的工作机制基本健全、党员干部
群众对党风廉政建设满意度进一步提升,紧紧围绕人民群众反映的突出问题,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。结合城市管理工作实际,突出重点,强化责任,很抓落实,切实加大城镇周边环境综合治理工作力度。
三、党风廉政建设和反腐败工作目标任务
(一)以解决党风政风方面存在的突出问题和加强领导干部作风建设为重点,促进领导干部廉洁自律、规范其从政行为
借助全县领导干部作风整顿建设活动的有利契机,坚持以马克思列定主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,发扬党的光荣传统和优良作风,按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决官僚主义、形式主义、自由主义和为政不廉、贪图享受等突出问题,增强公共服务力,增强工作创造力。增强干部执行力,增强制度约束力,努力实现领导干部作风的进一步好转,为“坚持科学发展、构建和谐茂县”提供坚强的政治和纪律保障。紧紧围绕县委、县政府确定的“重农、强工、活旅、兴教、建市、创平安、促和谐”总体工作方针,严格遵守“四大纪律、八项要求”和胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,认真贯彻执行中央的路线方针政策和县委的决策部署,保证政令畅通。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,紧扣“为民、开拓、务实、清廉”要求,结合城市管理工作特点,坚持和发扬党的光荣传统和优良作风,教育和引导领导干部争做勤政为民的表率、开拓进取的表率、求真务实的表率、开拓进取的表率、求真务实的表率、清正清洁的表率,以党风带政风促民风,努力营造风清气正劲足的发展环境,努力建设一支“让组织放心、让人民满意”,能够担当重任,经得起风浪考验的优秀领导干部队伍,为实现茂县又好又快发展提供坚强保证。
(二)以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风
加强明察暗访,深化下访工作,听取群众呼声,及时排查群众关心的突出问题,坚决维护好群众的切身利益。要切实落实信访陪访和代访制度,高度重视城管工作中的处理方式和各种矛盾纠纷的化解。必须做到及时受理、及时处理,做到件件有受理、件件有回复。积极稳妥处理管理投诉和纠纷,切实保护人民群众的合法权益,营造良好的社会环境。对信访事宜要以只争朝夕的精神尽量办好。办事一定要快、要实,做到小事不出点、大事不出部门。对上访的事项不能置之不理,更不能推诿扯皮,造成久拖不决。要认真解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。通过改革,逐步建立纠正不正之风的长效机制。
(三)强化教育和监督
严肃党纪国法,强化对领导干部权力的监督,制约领导干部利用职权谋取非法利益,保持惩治腐败工作力度。加强
警示教育,增强制度的约束力,达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。茂县城市管理局一定要在着力抓好业务工作的同时着力抓好执法人员的理论和业务知识学习工作,不断提高干部职工的工作能力和拒腐防变的能力。
(四)以深化财务公开制度为重点,不断推进治本抓源头工作
进一步创新体制机制,把反腐败工作落实到各项重要改革措施中。全面落实“收支两条线、一支笔签字”规定,落实财务公开。依法有序推进财务公开,规范公开内容和形式,完善公开机制,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性和时效性。
(五)认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《实施意见》,把建立健全惩治和预防腐败体系纳入部门日常工作
结合本部门实际,制度相应的反腐倡廉制度,认真落实党风廉政建设责任制。党政领导班子正职要对本部门反腐倡廉工作负总责,对重要工作和重大问题亲自抓,领导班子成员要分别负起职责范围内的直接领导责任。
二〇一〇年四月十六日
第四篇:党风廉政长效机制建设意见
为深入推进我镇农村基层党风廉政建设,根据县委办公室、县政府办公室《关于加强农村基层党风廉政建设的实施方案》的要求,结合我镇农村基层的实际情况,现就进一步推进全镇农村基层党风廉政建设工作,特提出如下工作意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,建设一支靠得住、能力强、作风正的高素质农村党员干部队伍,为建设社会主义新农村提供强有力的组织和纪律保证。
二、工作目标
通过加强我镇农村基层党风廉政建设,使农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强;农村基层党风廉政建设的各项制度进一步健全;对农村基层干部的监督和管理进一步规范;农村党员干部的综合素质显著提高,廉洁自律意识进一步增强;党群干群关系进一步改善,村民反映强烈的突出问题得到更好解决。建立起与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。
三、工作内容
(一)以提高农村基层党员干部廉洁自律意识为切入点,创新宣传教育机制。
1、开展反腐倡廉宣传教育。开展支部书记讲廉政党课活动,每年至少一次。组织农村基层组织广大农村党员干部学习党章及《江泽民文选》,学习党对农村的政策、法规,学习党风廉政建设的有关规定,进一步提高基层党员干部的思想觉悟、党性观念、廉洁自律意识和务实谋发展的能力。
2、推动廉政文化进农村。开展“清廉乡风进农村”活动,以“三建三送”(三建:建立廉政文化活动室、建立固定的廉政文化宣传阵地、建立廉政文化业余文艺队伍。三送:送廉政书籍和光盘、送廉政文艺和电影、送廉政党课)为主要内容,采取多种形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,推动先进文化在农村的传播,营造崇廉尚廉的良好氛围,提高党员干部拒腐防变能力,促进农村党风民风的好转。开展廉政文化进社区活动,今年挑选一至两个社区设立一块宣传橱窗,内容包括廉政漫画、廉政故事、廉政警句、格言等,继续推行对所在社区的领导干部“八小时”之外监督。
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3、规范农村基层党员和干部的从政行为。坚持和完善农村党员干部“七要七不准”(要村务公开,不准暗箱操作;要民主决策,不准个人或少数人决定重大事项;要厉行节约,不准巧立名目公款吃喝玩乐;要处世公道,不准利用职务便利优亲厚友,侵害集体和村民的利益;要顾全大局不准搞影响团结和农村稳定的事;要移风易俗,不准参与封建迷信和赌博活动;要实事求是,不准虚报浮夸,弄虚作假)规定,严格规范从政行为。
(二)以从源头有效预防和治理腐败为着力点,构建监督约束机制。
1、建立健全农村基层党风廉政建设责任制网络。我镇要把党风廉政建设责任制延伸到村一级,建立村级党风廉政建设责任制,指导各村建立党风廉政建设责任制的有关制度,全面实行镇与村之间签定责任状或责任书制度,真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。
2、完善民主决策制度。坚持重要事项“一把手”末位表态制,全面推行“两重两轮票决制”,即:坚持重大党务实行先党外征求意见,再在党内进行票决,重要村务实行先党内酝酿讨论,再组织村民代表进行票决。完善村民大会和村民代表会议制度,落实“一事一议”制,凡是关系到集体经济组织和广大群众利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体收益分配、集体企业改制、新农村建设资金的使用等重大事项,要广泛听取群众意见,召开村民大会或者村民代表大会讨论决定并公布落实情况。
3、完善民主议事协商制度。成立村民理事会,完善议事制度。建立村情民事恳谈制度,每年,安排两次民事恳谈,就镇、村重大事项和党员、群众关心的热点、疑点、难点问题,广泛征求群众意见,确定提案,答复解释党员、群众提出的问题,通报经济发展的思路,并公布落实情况。
4、继续推进政务公开。规范政务公开内容,重点公开社会主义新农村建设各项方针政策、支农资金使用情况及其它农民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题;公开乡财务收支、干部任免交流、干部考核奖惩、领导干部廉洁自律情况等事项。
5、继续推行农村基层党务公开。镇、村(社区)基层党组织的工作事项,凡不涉及保密规定要求的,都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。
6、继续深化村务(财务)公开。深化村务公开内容,结合实际编制村务公开目录。充分发挥村、组公开监督组织的作用,凡行政村都要推行村务(财务)公开,每季度公开一次,集体财务往来较多的村,财务收支应每月公布一次。并在有一定经济往来的村民小组推行组务(财务)公开,每年至少两次。同时,要切实提高村务公开的质量,做到“三保五化一满意”(三保:组织保障、制度保障、措施保障。五化:内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化。一满意:公开的结果要达到群众满意)。
7、建立完善述职述廉制度。在镇、村干部中全面推行述职述廉制度,镇干部要按有关规定进行述职述廉。村干部每年要向村民代表大会报告履职情况及个人廉洁自律等情况,接受村民代表对报告的质询和评议,并将民主测评结果纳入干部个人档案,作为全面考核评价干部的重要依据。
8、规范工程项目管理。执行重大事项报告制,进一步规范镇、村建设工程项目招投标工作,严格执行10万元以上工程项目招投标制度。加强对工程项目建设的监督管理,建立完善从项目审批、招投标、资金来源到项目监理、验收等环节的监督机制。
9、健全完善财务监管制度。坚持“乡财县管”、“村帐乡代理”、“组财村管”制度,逐步推行基层“一把手”不直接管理财务的规定。村级财务要杜绝白条现象,村级财务收入一律使用由县农村集体财务管理部门统一印制的“村集体经济组织收款收据”,支出一律要使用正式发票。严格控制农村基层招待费用。
10、健全村级监督组织。村级党支部要设立一名纪检委员,协助村党支部、村委会抓好党风廉政建设,并及时向镇里反馈有关信息。
(三)以保证农村党员干部权力正确行使为重点,构建激励惩戒机制。
1、构建考核机制。加大对农村干部的考核激励,落实村主要干部岗位责任制考核和优秀村干部激励选拔机制,改善村干部的待遇,提高村干部的工作积极性。
2、加强审计监督。健立和完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度,镇政府要组织设立由纪委、财政所、经管站等部门抽调人员组成的经济审计组,对本辖区范围内的村及所属单位主要负责人经济责任审计工作。并把审计结果作为村级班子和村干部考核评定的重要依据。
3、加大惩处力度。认真落实信访工作责任制,实行党政机关干部接待来访群众和干部下访制度。重点查处党员干部违反廉洁自律“七要七不准”规定,利用职权谋私利侵害集体和群众利益的违纪违法案件。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立加强农村基层党风廉政建设领导小组
2、加强监督检查。实行党风廉政建设巡查制度,每半年对农村基层党风廉政建设进行一次检查,并将检查情况及时通报。
第五篇:2012年党风廉政安排意见
虞食药监党﹝2012﹞01号
关于印发《2012年局党风廉政建设责任制工
作安排意见》的通知
局属各股室、稽查队、药检所:
现将我局《2012年党风廉政建设责任制工作安排意见》印发你们,请认真遵照执行。
虞城县食品药品监督管理局
2012年3月28日
虞城县食品药品监督管理局
2012年党风廉政建设责任制工作安排意见
为全面贯彻落实党的十七大精神和中共虞城县委办公室关
于印发《2012年全县党风廉政建设责任制工作安排意见》的通知精神,切实加强我局反腐倡廉建设和领导干部作风建设,为加
快实现虞城“科学发展、和谐发展、跨越发展”提供有力保证,现对我局2012党风廉政建设责任制工作提出如下意见:
一、提高认识,加强对党风廉政建设责任制工作的领导
严格执行党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措,胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上,要求各级党政“一把手”在反腐倡廉工作中,要做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。做为我局领导干部要从讲政治的高度进一步提高对实行党风廉政建设责任重要性和必要性的认识,切实负起领导责任,认真抓好我局党风廉政建设责任制工作。要把这项工作纳入党组和全局整体工作格局中来,同各项工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。建立健全党风廉政建设责任制“一把手”汇报制度,各分管副职要定期听取所辖部门工作汇报,加强督促检查,狠抓工
作落实,切实担负起本部门、本单位加强反腐倡廉建设的重大政治责任。单位党风廉政建设制度领导小组要切实加强领导,及时补充和调整责任制领导小组成员,定期听取责任制办公室工作汇报,及时研究解决工作中遇到的问题和困难。责任制办公室要认真履行职责,切实当好党组参谋,积极搞好组织协调和督促检查,努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、明确目标,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解按照中央、省委和市委关于实施党风廉政建设责任制的有关规定,以及中央纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委三次全全和县纪委三次全的工作部署,局各股室要紧密结合工作实际,认真搞好2012党风廉政建设和反腐败工作任务的分解,逐级签订目标责任书。突出“一把手”的领导责任,明确“一把手”是完成责任目标的第一责任人,明确“一把手”要认真抓好任务分解、检查考核、考核结果运用和实施责任追究等环节的工作,对班子内部及所辖范围的党风廉政建设负总责;突出领导班子和领导干部“一岗双责”,既要抓经济工作和本职业务工作,又要抓党风廉政建设;要突出可操作性,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化成明确具体、便于操作、尽可能量化的目标;要突出针对性,围绕单位工作实际,制定出制约、规范权利运行和防止权力滥用的具体责任目标,做到源头治腐;要突出科学性,通过责任目标分解,形成人人有任务、人人肩上有担子的责任目标管理体系。
三、各负其责,狠抓反腐倡廉各项工作落实
按照省、县纪委及市局对2012年党风廉政建设和反腐败工作提出的任务,我局要列入党组议事日程,认真研究,并把党风廉政建设责任目标在部门内细化分解,落实到每个班子成员和相关责任人,切实做到领导到位、责任到位、落实到位。各分管副职既要切实负起第一责任单位职责,认真组织落实反腐败专项工作,又要加强与局纪检监察室的联系与沟通,积极开展组织协调和检查指导。局纪检监察室适时召开工作汇报会,及时掌握反腐倡廉各项工作进展情况,加强 督促指导,积极协助党组加强对反腐倡廉工作的组织协调,认真搞好反腐倡廉工作任务的分解和组织实施,督促制订工作方案,细化责任目标,强化落实措施,认真开展督促检查和指导,把反腐倡廉各项工作落到实处。
四、监督考核,重视党风廉政建设责任制考核结果的运用
局党组要对所辖部门落实党风廉政建设责任制情况进行年中检查和考核,重点检查和考核领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制情况。责任制考核由主要领导带队,考核内容要具体规范,考核标准要明确合理,考核方法要科学简便,确保考核结果真实、客观、公正。要加强责任制考核理论研究,尽快建立一套科学合理、便于操作的责任制考核指标评价体系。今年要进一步完善电子廉政档案管理系统,把领导干部的廉政情况和责任制考核结果纳入系统管理,加强对领导干部的日常管理和监督。要积极探索将党风廉政建设责任制考核与干部考核有
效结合和途径和方法,健全责任制考核结果运用制度,切实将责任制考核结果运用到干部综合评定、奖励惩处和选拔任用工作中去。
五、严明纪律,强化对落实党风廉政建设责任制的责任追究
实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。各单位要认真落实《中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法(试行)》,严格按照有关规定,对没有履行好职责导致本单位出现重大经济损失;发生重大事故和恶性事件;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理;领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响;对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案;选拔任用领导干部违反有关政策和规定、用人失察等六个方面的问题要进行严肃责任追究。领导班子特别是“一把手”要认真履行职责,切实加强对责任追究工作的领导,对负有领导责任的责任人,要严格执行纪律,该纪律处分的要给予纪律处分,该组织处理的要给予组织处理,决不姑息。局纪检监察室要加强监督检查,加大责任追究工作力度。局责任制办公室要注意加强与纪检监察和办公室、财务、稽查等股室的联系与沟通,对需要追究领导责任的案件要会同有关部门认真调查,及时处理。定期上报责任追究制度执行情况。
六、加强探索,推动党风廉政建设责任制的制度化和规范化管理
单位要加强党风廉政建设责任制的理论研究,积极探索和创新在新形势下加强责任制和政策措施、工作思路和有效方法。要紧紧围绕反腐倡廉建设的重点领域、关键环节和重要问题,善于总结以往工作中有益的做法,并上升到制度层面,通过制度建设把党风廉政建设责任制工作做细做实。要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》规定的10项监督制度,逐步完善党风廉政建设各项制度,推动党内监督工作的深入开展。要积极推进领导干部廉政承诺和干部任用公示等制度,充分利用新闻媒体和其它形式,扩大人民群众参与监督的范围和渠道,加大对领导干部的监督力度。
2012年党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨而繁重。各股室要进一步提高认识,切实增强政治责任感和工作紧迫感,采取有效措施,狠抓工作落实,确保各项工作任务的圆满完成。
2012年3月28日