公路局2010年度依法行政工作报告

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第一篇:公路局2010年度依法行政工作报告

市公路局2010年度依法行政工作报告

2010年,我局行政执法工作在市委市政府的正确领导下,在市法制办直接指导下,加强领导,扩大宣传,强化监督,以争创“市级依法行政先进单位”为目标,认真落实行政执法责任制,行政管理和执法水平明显提高,有力地促进了我局依法行政工作顺利开展。截至目前,共查处各类路政案件107起,查处率、结案率、索赔率均达到100%。我们严格依法办事、阳光执法,取得了案件当事人的大力支持和谅解,以上案件无一起申请复议和提起讼诉。现将我局依法行政推进工作情况进行汇报:

一、切实加强领导,充分认识依法行政的重要性和紧迫性我局十分重视依法行政推进工作,把依法行政工作纳入重要议事日程,年初制定了《市公路局推进依法行政工作实施方案》,明确了指导思想、主要目标和主要任务,确保法制工作有目标、有步骤地进行。及时成立了以局长任组长、分管领导任副组长、各分局负责人任成员的依法行政推进工作领导小组,具体负责协调解决依法行政工作中出现的重大问题,保证决策的科学性、正确性。配备专职人员负责日常各类执法案件的法制审查、备案等工作,保证了各种路政档案规范齐全,各类报表及时、准确上报。

二、推进依法行政规范化建设

为规范我局依法行政工作,积极按照市推进依法行政工作领导小组的文件精神,落实依法行政推进工作。一是积极参与“行政执法质量年”活动,制定工作方案。严格规范行政执法行为,提高执法效能。二是落实各项行政执法制度,建立行政执法管辖级别,处理案件严格按照自由裁量权标准和各项法律制度实施,确保无任何违法行政执法案件。三是按时完成行政执法证件换证、初次领证工作,市局路政科、路政管理支队、黄狮渡治超站、临川大桥收费管理处共换发、初领江西省行政执法证约80人。换证工作按时完成,没有出现任何失误。

三、加强行政执法事项的清理与规范

依据《江西省行政审批事项清理规范工作方案》(赣府法办字[2008]43号)和省公路管理局《关于印发全省路政审批事项清理规范工作研讨会会议纪要的通知》精神,我局对路政审批事项进行了清理规范,决定将“可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的许可”与“更新砍伐公路路树的许可”这两项路政审批事项以委托的形式下放给各公路分局。对保留的行政审批事项,进一步压缩审批时间,将规定的15个工作日,改为自受理申请之日起7个工作日内作出审批决定,并将这一清理结果向社会进行了公告。

同时,根据市政府行政审批“两个集中”改革工作实施方案的要求,我局已将行政许可审批的权限委托给办事大厅的路政审批窗口受理。同时各路政大队也已成立许可大厅,并接受省标准化路政大队的检查达标,所受理案件均按规定在路政许可大厅办理。

根据省交通厅印发的《关于全面推进交通行政处罚自由裁量

权适用规则(试行)》和《江西省交通行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》的要求,制定规范行政处罚自由裁量权的实施方案,并下发落实。

根据市法制办的要求,对公路执法的执法依据、职权、执

法人员进行了清理规范,并依法将各行政执法的程序制作流程图,制定过错责任追究制度、首问责任制、快速反应制度、一次性告知制度、限时办结制、重大案件报告制等规范行政执法行为的制度。并将清理的结果及时上报至法制办。

四、强化执法监督,推行政务公开,确保执法行为规范

为了规范执法人员的执法行为,进一步提高执法效能,做到阳光执法,透明执法,确保执法的严肃性,杜绝公路“三乱”的发生,我局积极配合上级部门的要求,在媒体上公开发表《市公路局创优发展环境承诺书》和《市公路局推进道路阳光执法服务人民群众六项措施》。

为提高行政执法的透明度,我们实行了行政执法公示制

度。各单位都对行政许可、行政审批程序、行政收费项目、标准、依据等面向社会的工作全部公开,张贴上墙,让来办理案件的当事人一目了然。同时,各单位均设立了举报箱和举报电话,及时处理群众反映的问题,受到了社会的好评。

为了搞好执法队伍的廉政建设,及时纠正违法或不法的行

政执法行为,防止以权谋私、敲诈勒索,市局要求各路政大队和2个治超站签订廉政承诺书,接受上级和社会的监督。

严格执行“收支两条线”制度。所有执法执收单位做到收费使用财政厅监制的统一专用票据,票证管理有专管员,严格领、销、缴票和使用规定,及时上交各种规费收入,行政处罚中,涉及罚款的,除符合简易程序、可以当场处罚的外,全部实行了罚缴分离。

五、狠抓路政队伍建设,不断提高依法行政水平

为进一步提高依法行政水平,首先加大干部职工教育力度,充分利用政治学习时间,组织广大党员干部职工深入、细致地学习《宪法》、《中华人民共和国公路法》、《江西省公路路政管理条例》《安全生产法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等上级有关

文件精神和专业法律法规,进一步增强大家法治观念,从根本上提高全局职工的政治理论和业务工作水平。其次,把加强公路路政执法人员的法制教育培训作为重点。我局组织2次执法人员培训会,对全市路政人员共培训达240人次。培训采取图文并茂的多媒体视频方式进行,传达了国省道干线公路路政管理工作指导意见,对200多种内业表格进行讲解,包括了路政执法文书的运用及规范填写、路政执法档案管理等有关规定,并对路政管理目前的现状、存在问题及对策进行了广泛深入的探讨。同时,对执法人员进行军事队列训练,提供执法队伍的素质,规范其执法行为。通过学习培训,所有执法人员能够熟练行业法律法规,工作中依法行政、秉公执法、文明执法、持证上岗、亮证执法、程序规范,执法人员的自身素质和业务水平有了显著提高,全年

无发生一起公路“三乱”行为和被新闻媒体曝光现象。

六、加大法制宣传力度,营造良好的公路行政执法环境 为了使公路法律、法规、规章家喻户晓,深入人心,我局开展各种形式的路政法律宣传,积极营造良好的社会舆论氛围,以宣传车上路宣传、散发宣传单、做墙报或简报、新闻稿件等形式对外进行广泛宣传。12个路政大队共出动宣传车259次,散发宣传单26200余张,做宣传墙报112期。10年全年在各媒体上投稿达85篇,其中《江西交通》杂志发表5篇、《江西新闻网》发表6篇、新法制报发表1篇、《日报》发表24篇、《公路》发表35篇,电视宣传6次。

另外,在农忙季节、建筑高峰期进行有针对性、集中性的宣传,严禁沿途老百姓打谷晒粮、乱堆乱放、占道为市等。

七、加强政务公开、规范行政决策行为

为全面推行政务公开工作,严格执行有关政府信息公开制度,我局及时将政务信息在单位网站公开,并在政府政务公开栏中刊登政务信息,做到社会监督的透明化。

根据《江西省县级以上人民政府重大决策程序规定》,结合本单位的实际情况,制定了《市公路局“三重一大”集体决策制度执行办法》,并研究制定了行政决策的调查研究、听取意见、集体讨论、合法性审查、听证制度、责任追究制度等。

一年来,我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是由于社

会经济发展等大环境的影响,路政执法在某种程度上受到了一些限制;二是路政执法队伍整体素质还不高,有的执法人员缺少服务意识,方法简单,态度粗暴,业务不熟,文书填写不规范等现象时有发生;三是基础工作欠扎实,有关行政执法方面的资料没有整理归档,案卷材料不够细致、不够全面等。所有这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

第二篇:襄阳公路局依法行政工作报告

襄阳公路管理局

2011公路依法行政工作报告

2011年,在市政府、市交通运输局的领导下,我局结合深入学习实践科学发展观活动和政府办公室关于2011依法行政工作报告及有关事项的通知文件精神,紧紧围绕以“实施十二五规划、推动公路事业跨越式发展”为主题,以全面推行规范化管理为手段,以强化整体素质为根本,以文明执法优质服务为保障,进一步强化行政执法监督,规范行政执法行为,不断推动路政管理工作又好又快发展,全面推进路政治庸问责、依法行政工作,大力提高公路行业依法行政工作水平。根据省政府法制办公室《关于上报2011依法行政工作报告及有关事项的通知》文件要求,现将我市2011年公路依法行政工作情况汇报如下:

一、公路依法行政工作的基本做法和成效

(一)依法行政,不断改善路政执法环境。

1、坚持依法治路,保障路产路权不受侵害。一是加大路政巡查力度,突出巡查实效。我们以“迎国检”活动为载体,在全市范围内进行无间隙路政巡查,针对在公路两侧建筑控制区内架(埋)杆(管线)、修建构(建)筑物、违法建房、设置广告标牌、悬挂宣传横幅等违法行为高发现象,采取源头管理、部门协调等措施,实施有效监管;二是坚持依法办案,文明执法,杜绝乱收费乱罚款行为;三是要求各县市(区)公路管理部门积极与公路沿线乡镇、国土、城建等部门沟通联系,形成齐抓共管良好局面,提高公路实时监控力度;四是根据路政管理工作实际,对路政人员进行合理分配,定线包干,做到目标明确、责任落实,充分调动职工工作积极性和主动性。

2、加强治超管理力度,严厉查处擅自超限运输行为。一是加强现场管理力度,通过固定和流动治超互补互辅,运用动态和静态管理相结合方式对擅自限运输行为依法查处,严管重罚,坚持“卸、罚、补”三个到位;同时在全市各重点路段分阶段24小时重点打击车货总重超过55吨以上和恶意超限运输车辆;二是完善货运企业和营运驾驶员信誉档案,认真落实超限违章运输行为登记制度;三是对非法实施车辆超限运输经营者、驾驶员及为其提供便利的运输站(场),依法予以处罚。截止11月,全市共检测车辆157981台次,查处超限车辆7899台,卸载6288台,卸载货物共计11877吨。通过各阶段的综合治理,我市辖区内恶意超限运输行为得到有效遏制,超限率控制在5%以下。

3、严格行政许可审批。认真按照《行政许可法》规定流程,结合《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》中的具体要求,严格审核行政相对人提交的许可审批申请,对符合要求的实行申请、批复、领证“一站式”服务,有效提升许可审批办理时效和服务质量。

4、加大内业管理力度。内业资料作为执法管理方式和成效的直观体现,在路政管理工作中具有重要且决定性作用。我们采取“以内辅外,同步推进”方式,一方面拓展思路、转换视角,不断创新内业管理方式,提高整体工作质量效能;另一方面严抓内业资料规范整理,同时保持与外业工作紧密衔接,有效提升各项资料收集的完整性和时效性。

(二)依法履行职责,加强行政执法行为监督。根据市法制办加强行政执法工作的要求,我局进一步规范了公路执法程序,加强了执法监督,依法履行职责,全年未发生公路行政执法违法行为。主要从以下几个方面入手:

1、强化规范行政执法程序的学习。在市公路系统内开展了以“文明规范执法”为主题的学习活动,以行政执法人员自学为主要方式,同时,邀请一些专家进行集中授课,采取理论知识与业务知识相结合、案例与理论相结合的方式。通过自学和集中组织学习,执法人员树立了正确的行政执法观,提高了执法程序意识。

2、严格依法行政,规范行政执法工作程序。根据《行政许可法》的要求,结合我局工作特点,制定了具体的工作执法流程,按照行政程序,依法、按期办理行政执法事项。全市路政执法人员牢固树立了执法为民的理念,不断提高行政执法水平,做到依法行政和程序规范,为保护我市公路设施发挥了积极的作用。

3、大力开展执法监督。我局通过在全市组织开展公路依法行政考核评议工作、“公路安全保护条例”学习贯彻以及受理行政投诉、行政复议、行政处罚案件备案等多种途径实施了有效的法制监督检查。全年统计备案的行政许可37件,行政执法案件立案104件,查处率100%,无一起行政复议或行政诉讼案件发生。

4、加强执法队伍建设。我局一直把搞好行政执法队伍建设,提高行政执法人员职业道德、法律知识、业务水平、执法技能,作为全面推进依法行政、提高行政执法水平的重要保障。一是严格落实行政执法人员学习制度。组织路政执法人员认真学习了公路专业相关的法律、法规,提高行政执法人员的专业知识,进一步拓宽公路行政执法人员的视野和综合能力。二是开展“公路行政执法考核评议”专题活动。以行政执法相关要求,学习、考核行政处罚、行政许可等案卷评查,全市400余名路政执法人员参与了此次活动,通过自查整改、检查规范、示范展示等形式,从多角度强化了服务意识、规范了执法行为、提高了管理水平、树立了良好的行业执法形象。

(三)以“治庸问责”为切入点,转变作风,推进服务效能提升。

自全省掀起大规模治庸问责风暴以来,我局紧扣“强化履责,优化作风,务实高效,开拓创新,庸下能上”的主题,将治庸问责活动与公路依法行政相结合,以开展治庸活动推动路政日常工作全面发展。

一是坚持规范操作,便民利民,全力完善行政审批。对全市公路行政许可、路产案件办理坚持实行 “一个窗口受理、一个席位办结、一张表格审批”,向社会公开承诺限时服务和24小时无节假服务举措。严格落实执法公示制,做到执法依据公开、执法程序公开、权力义务公开、处理结果公开,做到透明执法、阳光审批、过程管理,最大限度保障申请人的合法权益。对证件齐全、手续完备的即时办结,对资料不齐全的,及时告知,保证20日内办结,为申请人提供便利。

二是坚持定期培训,提升素质,全力建强执法队伍。制订学习培训计划,明确规定职业修养、体能素质、业务技能、法律知识等达标项目。建立学习培训机制,定期举行执法模拟演练、案例评析、卷宗互查、路政业务技能竞赛等活动。严格界定路政执法人员一日工作生活制度规范,路政队伍风纪、体能素质明显提高。实施全员考核,对考核不合格的路政执法人员暂停执法资格,连续不合格者末位淘汰,极大地激发了全体路政员干事创业的积极性、主动性和创造性。

三是开展专题讨论、自查自纠。组织业务人员开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容,开展作风设大讨论和自查自纠,重点抓好“五查五看”:一查思想观念,看思想观念是否适应时代发展要求,有无墨守陈规、按部就班及在体制机制上制约科学发展的突出问题。二查工作业绩,看本职工作是否创先争优,看执法工作是否存在不作为等问题。三查日常管理,看日常管理是否严格,工作秩序是否正规,有无违反“六个严禁”(严禁无关人员进入办公场所,严禁无故迟到早退,严禁在办公场所进餐或吃零食,严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏,严禁串门闲聊、嬉闹,严禁办理其它与工作无关的事项)的问题。四查工作作风,看干部职工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮,只求过得去、不求过得硬、“当一天和尚撞一天钟”等问题;五查制度纪律,看干部职工是否严守纪律,有无违反各项管理制度的问题。

二、依法行政工作中存在的主要问题

2011年,在市政府、市交通运输局的领导下,在市政府法制办的大力支持和指导下,我市公路依法行政工作有新的提高,取得了一些新的成绩。但是在具体实践中,我们感觉还存在一些难点和问题。

一是政府联合治超文件难于落实,部门联动较差,治超工作的单打一局面依然存在;同时县境内公路超限运输车辆处理难度加大,原因在于路政部门执法手段有限,法院强制执行因素制约,程序复杂,存在执行难的问题。

二是公路管理点多线长、人员少、路政管理资金偏低等问题,制约着新形势下路政综合管理工作。

三是行政许可管理尚不规范,事后监督不到位。主要表现在大件货物运输办证工作不够严谨,国省道特殊占利用公路许可不上报现象依然存在;面对违章建房、擅自设立非标和广告牌等违法行为的审批把关不严,未能形成实时监管。

三、下一步推进依法行政工作打算

公路依法行政是一项全局性和长期性的工作。在新的一年里,我局将按市政府和上级主管部门的要求,结合我市公路行业实际,进一步完善行政决策机制,进一步加强行政执法监督,进一步规范交通行政和执法行为。重点抓好以下工作:

1、以“十二五”路政工作规划为指导,以科学发展观统领执法工作全局,巩固“全国国省干线公路检查”活动中取得的成果,扎实开展好“六五”普法各项工作,力争全面提高我市公路执法整体形象和综合服务水平。

2、加强我市公路文明执法和超限检测站规范管理。建立完善全方位、立体化的超限超载车辆监控网络,不断推进我市各超限站点软、硬件整体建设,做到窗口服务标准化、交通执法规范化;健全和完善各项资料、制度,培养路政队员的服务意识,树立执法为民的思想,以“路政品牌”建设,力争达到管理人性化、执法规范化、设施现代化、标识统一化、环境优美化、服务优质化、办公自动化的总体目标。

3、做好规范交通行政执法行为的工作。继续加强对行政处罚的管理,强化责任追究。加强对行政处罚自由裁量权执行标准情况的监督检查,对未执行或执行不到位、发生重大行政过错的案件一律按照规定追究责任。推广移动视频装置、监控系统等先进科技,增强交通行政执法的科技含量。继续加强对交通执法案卷的评查,促进案卷规范化和提高办案水平。

4、进一步抓好执法队伍规范化管理。按照省交通运输厅的要求,应用执法人员网上考试培训系统,逐步实现对执法人员评议考核的规范化;建立完善全市公路执法人员信息库,加强交通行政执法证件管理,换发IC卡式执法证,实现对执法人员的网络信息化管理。

二〇一一年十二月六日

第三篇:公路局2010依法行政工作报告

市公路局2010依法行政工作报告

2010年,我局行政执法工作在市委市政府的正确领导下,在市法制办直接指导下,加强领导,扩大宣传,强化监督,以争创“市级依法行政先进单位”为目标,认真落实行政执法责任制,行政管理和执法水平明显提高,有力地促进了我局依法行政工作顺利开展。截至目前,共查处各类路政案件107起,查处率、结案率、索赔率均达到100%。我们严格依法办事、阳光执法,取得了案件当事人的大力支持和谅解,以上案件无一起申请复议和提起讼诉。现将我局依法行政推进工作情况进行汇报:

一、切实加强领导,充分认识依法行政的重要性和紧迫性 我局十分重视依法行政推进工作,把依法行政工作纳入重要议事日程,年初制定了《市公路局推进依法行政工作实施方案》,明确了指导思想、主要目标和主要任务,确保法制工作有目标、有步骤地进行。及时成立了以局长任组长、分管领导任副组长、各分局负责人任成员的依法行政推进工作领导小组,具体负责协调解决依法行政工作中出现的重大问题,保证决策的科学性、正确性。配备专职人员负责日常各类执法案件的法制审查、备案等工作,保证了各种路政档案规范齐全,各类报表及时、准确上报。

二、推进依法行政规范化建设

为规范我局依法行政工作,积极按照市推进依法行政工作领导小组的文件精神,落实依法行政推进工作。一是积极参与“行政执法质量年”活动,制定工作方案。严格规范行政执法行为,提高执法效能。二是落实各项行政执法制度,建立行政执法管辖级别,处理案件严格按照自由裁量权标准和各项法律制度实施,确保无任何违法行政执法案件。三是按时完成行政执法证件换证、初次领证工作,市局路政科、路政管理支队、黄狮渡治超站、临川大桥收费管理处共换发、初领江西省行政执法证约80人。换证工作按时完成,没有出现任何失误。

三、加强行政执法事项的清理与规范

依据《江西省行政审批事项清理规范工作方案》(赣府法办字[2008]43号)和省公路管理局《关于印发全省路政审批事项清理规范工作研讨会会议纪要的通知》精神,我局对路政审批事项进行了清理规范,决定将“可能损害公路路面的机具确需在公路上行驶的许可”与“更新砍伐公路路树的许可”这两项路政审批事项以委托的形式下放给各公路分局。对保留的行政审批事项,进一步压缩审批时间,将规定的15个工作日,改为自受理申请之日起7个工作日内作出审批决定,并将这一清理结果向社会进行了公告。

同时,根据市政府行政审批“两个集中”改革工作实施方案的要求,我局已将行政许可审批的权限委托给办事大厅的路政审批窗口受理。同时各路政大队也已成立许可大厅,并接受省标准化路政大队的检查达标,所受理案件均按规定在路政许可大厅办理。

根据省交通厅印发的《关于全面推进交通行政处罚自由裁量

权适用规则(试行)》和《江西省交通行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》的要求,制定规范行政处罚自由裁量权的实施方案,并下发落实。

根据市法制办的要求,对公路执法的执法依据、职权、执法人员进行了清理规范,并依法将各行政执法的程序制作流程图,制定过错责任追究制度、首问责任制、快速反应制度、一次性告知制度、限时办结制、重大案件报告制等规范行政执法行为的制度。并将清理的结果及时上报至法制办。

四、强化执法监督,推行政务公开,确保执法行为规范 为了规范执法人员的执法行为,进一步提高执法效能,做到阳光执法,透明执法,确保执法的严肃性,杜绝公路“三乱”的发生,我局积极配合上级部门的要求,在媒体上公开发表《市公路局创优发展环境承诺书》和《市公路局推进道路阳光执法服务人民群众六项措施》。

为提高行政执法的透明度,我们实行了行政执法公示制度。各单位都对行政许可、行政审批程序、行政收费项目、标准、依据等面向社会的工作全部公开,张贴上墙,让来办理案件的当事人一目了然。同时,各单位均设立了举报箱和举报电话,及时处理群众反映的问题,受到了社会的好评。

为了搞好执法队伍的廉政建设,及时纠正违法或不法的行政执法行为,防止以权谋私、敲诈勒索,市局要求各路政大队和2个治超站签订廉政承诺书,接受上级和社会的监督。

严格执行“收支两条线”制度。所有执法执收单位做到收费使用财政厅监制的统一专用票据,票证管理有专管员,严格领、销、缴票和使用规定,及时上交各种规费收入,行政处罚中,涉及罚款的,除符合简易程序、可以当场处罚的外,全部实行了罚缴分离。

五、狠抓路政队伍建设,不断提高依法行政水平

为进一步提高依法行政水平,首先加大干部职工教育力度,充分利用政治学习时间,组织广大党员干部职工深入、细致地学习《宪法》、《中华人民共和国公路法》、《江西省公路路政管理条例》《安全生产法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等上级有关

文件精神和专业法律法规,进一步增强大家法治观念,从根本上提高全局职工的政治理论和业务工作水平。其次,把加强公路路政执法人员的法制教育培训作为重点。我局组织2次执法人员培训会,对全市路政人员共培训达240人次。培训采取图文并茂的多媒体视频方式进行,传达了国省道干线公路路政管理工作指导意见,对200多种内业表格进行讲解,包括了路政执法文书的运用及规范填写、路政执法档案管理等有关规定,并对路政管理目前的现状、存在问题及对策进行了广泛深入的探讨。同时,对执法人员进行军事队列训练,提供执法队伍的素质,规范其执法行为。通过学习培训,所有执法人员能够熟练行业法律法规,工作中依法行政、秉公执法、文明执法、持证上岗、亮证执法、程序规范,执法人员的自身素质和业务水平有了显著提高,全年

无发生一起公路“三乱”行为和被新闻媒体曝光现象。

六、加大法制宣传力度,营造良好的公路行政执法环境 为了使公路法律、法规、规章家喻户晓,深入人心,我局开展各种形式的路政法律宣传,积极营造良好的社会舆论氛围,以宣传车上路宣传、散发宣传单、做墙报或简报、新闻稿件等形式对外进行广泛宣传。12个路政大队共出动宣传车259次,散发宣传单26200余张,做宣传墙报112期。10年全年在各媒体上投稿达85篇,其中《江西交通》杂志发表5篇、《江西新闻网》发表6篇、新法制报发表1篇、《日报》发表24篇、《公路》发表35篇,电视宣传6次。

另外,在农忙季节、建筑高峰期进行有针对性、集中性的宣传,严禁沿途老百姓打谷晒粮、乱堆乱放、占道为市等。

七、加强政务公开、规范行政决策行为

为全面推行政务公开工作,严格执行有关政府信息公开制度,我局及时将政务信息在单位网站公开,并在政府政务公开栏中刊登政务信息,做到社会监督的透明化。

根据《江西省县级以上人民政府重大决策程序规定》,结合本单位的实际情况,制定了《市公路局“三重一大”集体决策制度执行办法》,并研究制定了行政决策的调查研究、听取意见、集体讨论、合法性审查、听证制度、责任追究制度等。

一年来,我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是由于社

会经济发展等大环境的影响,路政执法在某种程度上受到了一些限制;二是路政执法队伍整体素质还不高,有的执法人员缺少服务意识,方法简单,态度粗暴,业务不熟,文书填写不规范等现象时有发生;三是基础工作欠扎实,有关行政执法方面的资料没有整理归档,案卷材料不够细致、不够全面等。所有这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

第四篇:公路局依法行政工作总结

公路局依法行政工作总结

今年以来,公路分局依法行政工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在市法制办的具体指导下,紧紧围绕公路中心工作,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》等有关文件精神,坚持以依法行政为核心,以普法教育为主导,以制度建设为保障,以强化公路行政执法为手段,以保护公路安全、保障人民群众畅通出行为目标,积极推进分局依法行政工作的制度化和规范化,努力营造经济、社会和谐发展的良好法治环境,不断开创依法行政工作新局面。

一、强化组织领导,加大依法行政工作保障力度

为有效推进公路依法行政工作,分局成立了由局长任组长,班子其他成员任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年终考核内容,分局根据市政府依法行政工作的统一部署和要求,结合分局全年工作安排,制定了法制工作要点,并认真组织,抓好落实,使分局依法行政工作有计划、有步骤地不断向前推进。

二、严格规范管理,深化行政执法责任制建设

分局按照“执法任务具体化,执法责任明晰化,执法行为规范化”的要求,层层推进行政执法责任制。落实行政执法责任制,做到职责分明,责任到人;落实行政执法公示制度,做好执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果和当事人权利的公示工作;落实超限超载违法车辆信息抄告及处理制度,做好对违法车辆向公安交管、运政、农机等部门的信息抄告和依法移送工作。落实行政处罚“查处分离、罚缴分离”制度,做好罚款决定与罚款收缴分离,加强对罚款收缴活动的监管工作;严格规范行政处罚自由裁量行为,合理合法行使自由裁量权;健全和完善了行政处罚集体讨论制度、备案审查制度、信息上报制度、错案责任追究制度等,确保分局行政执法的公正、公平、公开。完善了执法文档制度,认真做好案卷归档和管理工作,确保案档统一,卷档完整,立卷规范,交接有序,存放妥当。

三、强化法制教育培训,提高依法行政能力

开展法制教育培训,是促进依法行政的基础工程。分局根据上级的培训计划和要求,制定了具体的学习培训计划。通过组织执法人员集中学习铺导,观看电教片、讲座、自学等方式,进一步强化对公共法律法规和行业法律法规的学习。并根据上级文件精神,相继组织开展了交通运输行政执法评议考核考试、机关集中学法月学法活动、参加市公路系统执法培(轮)训、市依法行政专题培训班学习等法制教育培训活动,截止目前,参训、参学人员共430人次。

四、开展行政执法宣教活动,促进依法行政工作顺利进行

为了全面推进依法行政工作深入、持久的开展。分局以五年一次的全国干线公路养护管理检查、全省联合治超1-4号行动、12.4全国法制宣传日和我市当前正在开展的“文明城市创建”等活动为契机,结合公路工作实际,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,电子屏幕、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、制作宣传栏等形式,广泛开展了以“两法两例”即新《行政诉讼法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》为重点的法律、法规、规章的普法宣传活动。截止到目前,共开展集中法制宣传6次,散发各类宣传单、宣传手册、宣传通告计4000余份。通过这些法制宣教活动的开展,使涉路法律法规深入人心,为公路依法行政营造了良好的法治环境。

五、加大执法力度,维护路产路权

年初,针对我市干线公路沿线厂矿、企业、住户密集,交通流量大,导致超限运输、抛洒滴漏、乱挖乱建、乱堆乱放等违法行为屡禁不止的现状,分局将现有执法人员组成两个中队,依法依规对s104线、s215线等干线公路涉路违法行为进行严厉查处。包括联合治超站、广德治超站等兄弟单位开展联合治超行动;根据全省统一部署,牵头组织有公安、运管、农机、公路等多部门参加的1-4号路面流动治超行动;集中依法拆除公路沿线路肩垃圾池等执法行动。在执法过程中,全程使用执法记录仪,做好执法证据的收集,规范执法人员执法行为和保障当事人的合法权益。截止目前,分局共查处超限处罚案件81起,抛洒和污染公路案件9起,挖掘公路案件1起。其中,向公安交管、运管部门抄告52起。处罚结果均通过电子显示屏公开滚动播放。截止到目前,未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

依法行政是一项系统工程,当前尚存在一些问题和不足,如执法人员普遍年龄偏大、素质参差不齐、执法力量薄弱、执法手段不足,执法监督落实不够,宣传教育不够深入广泛,执法环境需要进一步改善等等。这需要我们在今后的工作中,从依法治国高度,深入贯彻十八届四中、五中全会精神,开拓进取,自我加压,求真务实,把公路依法行政工作推向一个新水平。

第五篇:依法行政工作报告

依法行政工作报告

一、加强领导,将依法行政工作纳入党委政府一级工作目标。

年初,我乡党委政府把依法行政工作列入党委政府工作的重要议事日程,配齐配强了工作队伍,积极保证依法行政工作所需经费。首先,成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任负责全乡依法行政日常工作。二是按照“谁主管、谁负责”原则,将责任目标细化到领导、到办所(中心)、到人,层层负责。三是完善了考评机制,确保依法行政工作取得实效。三是及时制订下发了《团林乡依法行政工作实施意见》,按步推进依法行政工作的全面开展。

二、健全制度、加强学习,保证工作顺利开展。

以规范的制度管理队伍,以充实的学习强化队伍。用一支作风硬、纪律严、业务精的队伍保证了依法行政工作的顺利开展。

1、健全规章制度,转变工作作风。按照规范化服务性政府要求,建立健全了各项规章制度,落实用制度管人管事,促进依法行政,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的干部队伍。

2、加大学习力度,建强干部队伍。针对工作实际和工作人员的思想状况,以强化思想教育、提高综合素质为宗旨,坚持机关工作人员学习制度,认真组织学习,增强机关工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义。并利用中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织党员干部认真学习实践科学发展观,深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质;认真学习总书记在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话和党章;认真学习《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律知识。

三、通过多种工作措施推进政府职能转变。

1、按照《崇州市人民政府办公室关于推进行政权力网上公开透明运行工作的通知》(崇府办发[]64号)文件精神和5月21日我市推进行政权力网上公开透明运行工作会议的要求,我乡及时对行政许可事项进行清理,并按时上报市法制局。

2、加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力,按照“统一指挥、分级负责;依法管理、快速反应;完善体系、提高效能;改善条件、保障运行”的原则,制订了突发公共事件总体应急预案、防洪工作预案、维护社会稳定应急预案、大规模群体性事件应急预案、防治重大动物疫病应急预案、关于安全生产事故应急救援预案、烟花爆竹事故应急预案等各类预案,将保证广大人民群众生命财产安全放在首位。

四、强化便民服务机制,全面建立高效政务服务体系。

开展了以乡机关为主和承担有公共服务职能的企事业单位行政效能建设工作,全面推进“四项制度”在全乡各村和承担有公共服务职能的企事业单位的贯彻落实。

1、认真落实首问负责制。

全乡各村、政府机关和承担有公共服务职能的企事业单位工作人员实行挂牌上岗。尤其是政府机关、中小学、卫生院要按首问负责制的要求,在单位明显处设立首问责任岗,落实有一定工作经验、熟悉本单位业务和综合素质强的工作人员负责接待对前来办理行政审批事项、衔接工作事务或咨询、反映情况、履行协作职能的公民、法人或其它组织的办事员,做到热情周到、首问必答,对属于自己承办的事项应立即接办;对不属于自己承办的事项,应将办事人员引至承办人,或将有关事项转交承办人;承办人因公不在岗的或承办人一时不明确的,首问责任人应当代为接收、转交,负责跟踪办理。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。

2、严格执行限时办结制。

在机关各办所、便民服务中心以及村和承担有公共服务职能的企事业单位严格执行限时办结制,对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本单位的实际和行业特点,要逐岗位、逐环节、逐项目确定标准时限,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

3、严格实行责任追究制。

乡党委依据《四川省行政机关责任追究制度》,健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,对机关各办所、便民服务中心和承担有公共服务职能的村、企事业单位未按规定建立首问负责制、限时办结制和本部门多次违反首问负责制、限时办结制度规定的单位或责任人将视情节轻重和危害后果,对相关责任人员予以诫免或免职,对行政不作为、乱作为的 将严肃查处。

4、完善和落实社会评议制度。

开展政府公共服务评价调查和投资软环境测评,建立以县乡两级人大代表、政协委员、行风监督员、社会各界代表为主体,以被服务单位评价服务单位为主要内容的社会评价制,查找机关各办所、便民服务中心在履行服务、工作作风、工作绩效等方面存在的问题的同时,按行政效能建设的要求,创新工作,将行政-

效能建设同干部纪律作风建设有机结合,把面向群众转变作风、面向基层转变作风落到了实处,不仅加强了行政效能建设,提高行政效能,而且进一步加强了干部纪律作风建设和廉政建设。

三、完善行政决策机制。

完善科学民主决策机制,凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证。例如今年3月,经党委政府研究,拟对我乡后沟河荷花段进行综合治理,打造“冷水鱼养殖基地”。我乡邀请了此项目涉及村域的村民代表、党员代表参与听证,增强了工作透明度,调动了群众参政议政的积极性,党群干群关系进一步融洽和谐,进而促进了我乡社会的和谐稳定。

四、规范行政执法。

1、积极发挥人民调解制度作用,按照法定权限和程序,遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行了处理。上半年,村两级调委会共排查各类民事纠纷71件,调处71件,调处成功69件,调解成功率达97%。

2、切实解决人民群众反映的问题,严肃查办损害群众利益问题的案件。完善信访制度,确保信访渠道畅通,建立健全领导接待日制度。今年全共收到各级信访件8件,处理8件;本级上访5批次、16人次,处理5批次、16人次。做到事事有落实,件件有回音。

3、完善投诉制度。完善行政投诉中心和行政投诉工作制度,各办公场所必须公布投诉举报途径和电话,使服务对象投诉有门。

4、加强规范性文件备案工作,要求在规定时限内送市委、政府备案。

5、严格依法办理行政复议案件,认真做好出庭应诉工作。

五、完善社会自治功能

1、建立完善了“以党组织为导向,村级公共事务服务管理组织和集体经济组织‘两轮驱动’,村委会、议事会、监事会共同治理的‘一轮导向、两轮驱动、三会合治’村级治理机构”的自治机制。于7月底全面完成了全乡8个村的村民议事会、村民监事会,村集体经济组织理事会、监事会选举工作。充分尊重群众意愿,民主商议决定基层事务,构建了在党组织的领导下,以村民自治为核心,社会组织广泛参与的村级治理机制。

2、深化“三务公开”。将党务、政务、财务公开内容、形式、时间进行统一规范。并建立群众监督机制,对好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作,接受群众的监督。

3、加强法制宣传教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

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