关于治理违法超限超载车辆确保道路交通安全工作总结

第一篇：关于治理违法超限超载车辆确保道路交通安全工作总结

关于治理违法超限超载车辆确保道路交通

安全工作总结

根据自治区人民政府《关于治理违法超限超载车辆确保道路交通安全的意见》（新政发[2010]95号）、《关于治安违法超限超载车辆确保道路交通安全的实施方案》（和县安办字[2010]21号）、和《关于印发<和田县集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案>的通知》（和田县安办字 [2010]20 号）精神，为有效减少道路安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全和公路基础设施完好，维护正常的道路运输市场秩序，保障我县经济发展和社会稳定。现将检查情况总结报告如下:

一、传达贯彻落实上级会议、文件精神，工作部署落实情况： 按照《方案》要求，及时传达贯彻县政府及行业主管部门有关会议、文件精神，及时联系县公安局交警大队开展检查工作。加强领导，分片包干，明确任务，责任到人，结合实际，抓好落实。坚持“谁主、谁负责”，“谁检查、谁负责”的原则。有效减少道路安全事故的发生，确保人民群生命财产安全和公路基础设施完好，维护正常的道路运输秩序，保障我县经济发展和社会稳定。

二、组织开展治理违法超限超载车辆确保道路交通安全检

查情况 ：

2010年9月16日至9月20日我县交通局协同县公安局交警大队、农机局对我县超载、超员、违法占道等违法行为进行整治。这次

检查共检查车，货车100余辆。其中，货车总重超过55吨的有违法超限超载车辆23辆，检查有效的遏制勒违法超限超载车辆的运营，保证勒我县道路交通的顺畅和安全。

总之，与去年同期相比交通情况有较大改观。对于情节轻微的交通违法行为主要以教育为主，对经检测后确认的超限超载车辆，在实施卸载消除违法状态的基础上，由交警大队对超限超载车辆依法实施处罚。同时，对现场查处的违法超载驾驶员，交警给予记分处理。

本次检查主要在和田县乡镇结合处路口、和田县各旅游点线路周围设立检查点确保了检查期间不发生重大交通事故，315国道等路段。疏导交通杜绝因旅游车辆增多而使交通受阻的事件发生，从源头上制止客运车辆超载、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、带病车辆上路等违法行为。最大限度的预防人身伤亡和财产损失事故的发生，坚决杜绝群死群伤和财产损失重大事故。检查组并绕行乡镇道路引导交通制止乱停乱放，保证交通顺畅，在和田县重点旅游区路口设检查点严查超载、黑车运营、超速行驶等违法行为，对于违法情节严重的、有拒绝执行的情况按照处罚上限严肃处理。对违法超限车辆，我局按照《中华人民共和国公路法》第七十六条第五款处3万元以下的罚款，按照具体违法情节予以处罚。

三、检查中存在的问题：

1货车驾驶员大部分法律意识淡薄，对于超载违章缺少了解。2我县的道路交通通车里程逐年大幅度递增但执法人员严重缺少。

四、今后工作的计划：

1加大交通法律宣传力度确保广大驾驶员知法、懂法、守法、文明行车。

2增加公益性岗位、协警人员加大执法力度。

3增建道路提示牌保证驾驶员安全行车。

和田县交通局

2010年9月21日

第二篇：车辆超限超载治理工作总结

文章标题：车辆超限超载治理工作总结

根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005]30号文件）精神，按照2005年6月20日全国车辆超限超载治理工作电视电话会议安排部署，以及省、市对治超工作的一系列要求，结合我市治超工作实际，全面开展了车辆超限超载治理工作。现将主要工作开展情况总结如下：

一、明确工作思路和目标

按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，明确在2005年年底以前，将全市车辆超限超载率控制在5左右；使95以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正；将长期在**市营运的“外挂车辆”的比例控制在20左右。

二、加强组织领导，明确工作职责

——加强了对治超工作的领导。完善了以市政府分管副市长为组长，成立了以市人民政府副秘书长、交通局局长、公路管理局局长、公安局副局长为副组长，经贸委、征稽处、交警支队、工商局、高管处、煤炭局、纠风办等为成员单位的车辆超限超载治理工作领导小组。领导小组办公室设在市交通局，并设立督查组，负责对各地治超工作的督查。明确了具体的联系方式和联系人，建立了全市治超工作联系网络。

——明确了相关成员单位工作职责。结合工作实际，印发了《**市车辆超限超载治理工作实施方案》（遵府办发[2005]92号），对交通局、公安局、经贸委、工商局等治超重点成员单位的职责进行了划分，做到工作职责更加清楚、任务目标更加明确。

三、采取具体措施推进治超工作并取得明显成效

——加大路面执法力度，巩固了治理成果。全市设置固定治超检测站(点)14个，以2轴、3轴车型为治理重点，加大了辖区内所有公路超限超载的整治力度；同时，辅之以流动稽查，严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为；加强重要县公路矿山管理，把好装载关，将恶性超限超载控制在源头。据统计，截至12月底，全市共检测货运车辆290907台，查处228926台，转运1200吨/850辆·次，劝返1320台，卸载27509吨，巩固扩大了2004年以来治超工作的成果，车辆严重超限超载的态势得到有效遏制。

——统一标准依法实施了严管。按照交通部、公安部、发改委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[2004]455号文件）的要求和超限超载认定标准，交通（公路）部门按照《公路法》、《道路运输管理条例》及《贵州省高等级公路管理条例》、《贵州省公路路政管理条例》的规定，对恶性超载车辆实施了严管重罚；公安部门按照《道路交通安全法》及其实施条例规定的处罚额度，对超过超限超载统一认定标准的，进行了严肃查处，并对有的驾驶员计扣6分，加大了治超工作的力度，营造了治超工作的良好舆论环境。

——开展检查活动，规范执法行为。组织明查暗访活动4次，及时处理了执法行为不规范、语言不文明、着装不整齐、未持证上岗等问题。认真落实治超工作“五不准”规定，加强对上路执法人员教育、培训及管理。为进一步规范执法行为，**市交通局举办了3期路政执法业务培训，**公路管理局举办了4期培训班。

——加大整治力度，加强货物源头管理。由工商部门加强车辆市场监管，立案查处场外二手车交易案件58件，规范二手车交易798辆，补办营业执照634户；依法取缔59户非法拆解企业及个体经营户，没收非法拆解、拼组装车12台，规范13家回收企业。同时，还对公路沿线的小煤场，货物分装场进行了治理，取缔无照经营7户，进一步加强了货物的源头管理。

——严厉查处车辆“大吨小标”、“外挂”和非法改装车辆。

(1)公安机关交通管理部门继续做好在用“大吨小标”车辆的参数更正及行驶证换发工作。一是按照国家发改委公布的“大吨小标”车型及范围，认真核对本辖区已登记的机动车，属于应恢复质量参数的“大吨小标”车辆，向社会和车主告知办理更正所需要的手续，办理了更正手续；二是按照《载货类汽车质量参数调整更正表》中的技术参数，更正机动车的载质量，免费换发行驶证；三是对不主动申请更正的，在机动车年检时责令恢复，强制更正，对此还设立专门咨询电话，方便群众咨询。据统计，一年来共更正“大吨小标”车辆5836辆（次），占应更正车辆的95。

(2)公路养路费征稽部门按有关规定足额收取了养路费。一是按照《公路汽车征费标准计量手册》、《载货类汽车质量参数调整更正表》的规定征收养路费，如：对习水县、赤水市、道真县、红花岗区、汇川区的881辆外挂车，计3760.5吨位，按省的规定征收了养路费；二是积极协调与邻省市在征费吨位、外挂车辆管理方面的业务关系，在**召开了云、贵、渝、川四省（市）征稽工作联系会，形成了会议纪要，落实了对“大吨小标”车辆和外挂车辆的管理。

(3)加

第三篇：车辆超限超载治理工作总结

车辆超限超载治理工作总结

根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发[2005] 30号文件）精神，按照 2005年6月20日全国车辆超限超载治理工作电视电话会议安排部署，以及省、市对治超工作的一系列要求，结合我市治超工作实际，全面开展了车辆超限超载治理工作。现将主要工作开展情况总结如下：

一、明确工作思路和目标

按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，明确在2005年年底以前，将全市车辆超限超载率控制在5%左右；使95%以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正；将长期在**市营运的“外挂车辆”的比例控制在20%左右。

二、加强组织领导，明确工作职责

——加强了对治超工作的领导。完善了以市政府分管副市长为组长，成立了以市人民政府副秘书长、交通局局长、公路管理局局长、公安局副局长为副组长，经贸委、征稽处、交警支队、工商局、高管处、煤炭局、纠风办等为成员单位的车辆超限超载治理工作领导小组。领导小组办公室设在市交通局，并设立督查组，负责对各地治超工作的督查。明确了具体的联系方式和联系人，建立了全市治超工作联系网络。

——明确了相关成员单位工作职责。结合工作实际，印发了《**市车辆超限超载治理工作实施方案》（遵府办发[2005]92号），对交通局、公安局、经贸委、工商局等治超重点成员单位的职责进行了划分，做到工作职责更加清楚、任务目标更加明确。

三、采取具体措施推进治超工作并取得明显成效

——加大路面执法力度，巩固了治理成果。全市设置固定治超检测站(点)14个，以2轴、3轴车型为治理重点，加大了辖区内所有公路超限超载的整治力度；同时，辅之以流动稽查，严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为；加强重要县公路矿山管理，把好装载关，将恶性超限超载控制在源头。据统计，截至12月底，全市共检测货运车辆290907台，查处228926台，转运1200吨/850辆·次，劝返1320台，卸载27509吨，巩固扩大了2004年以来治超工作的成果，车辆严重超限超载的态势得到有效遏制。

——统一标准依法实施了严管。按照交通部、公安部、发改委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》（交公路发[2004]455号文件）的要求和超限超载认定标准，交通（公路）部门按照《公路法》、《道路运输管理条例》及《贵州省高等级公路管理条例》、《贵州省公路路政管理条例》的规定，对恶性超载车辆实施了严管重罚；公安部门按照《道路交通安全法》及其实施条例规定的处罚额度，对超过超限超载统一认定标准的，进行了严肃查处，并对有的驾驶员计扣6分，加大了治超工作的力度，营造了治超工作的良好舆论环境。

——开展检查活动，规范执法行为。组织明查暗访活动4次，及时处理了执法行为不规范、语言不文明、着装不整齐、未持证上岗等问题。认真落实治超工作“五不准”规定，加强对上路执法人员教育、培训及管理。为进一步规范执法行为，**市交通局举办了3期路政执法

业务培训，**公路管理局举办了4期培训班。

——加大整治力度，加强货物源头管理。由工商部门加强车辆市场监管，立案查处场外二手车交易案件58件，规范二手车交易798辆，补办营业执照634户；依法取缔59户非法拆解企业及个体经营户，没收非法拆解、拼组装车12台，规范13家回收企业。同时，还对公路沿线的小煤场，货物分装场进行了治理，取缔无照经营7户，进一步加强了货物的源头管理。

——严厉查处车辆“大吨小标”、“外挂”和非法改装车辆。

(1)公安机关交通管理部门继续做好在用“大吨小标”车辆的参数更正及行驶证换发工作。一是按照国家发改委公布的“大吨小标”车型及范围，认真核对本辖区已登记的机动车，属于应恢复质量参数的“大吨小标”车辆，向社会和车主告知办理更正所需要的手续，办理了更正手续；二是按照《载货类汽车质量参数调整更正表》中的技术参数，更正机动车的载质量，免费换发行驶证；三是对不主动申请更正的，在机动车年检时责令恢复，强制更正，对此还设立专门咨询电话，方便群众咨询。据统计，一年来共更正“大吨小标”车辆5836辆（次），占应更正车辆的95%。

(2)公路养路费征稽部门按有关规定足额收取了养路费。一是按照《公路汽车征费标准计量手册》、《载货类汽车质量参数调整更正表》的规定征收养路费，如：对习水县、赤水市、道真县、红花岗区、汇川区的881辆外挂车，计3760.5吨位，按省的规定征收了养路费；二是积极协调与邻省市在征费吨位、外挂车辆管理方面的业务关系，在**召开了云、贵、渝、川四省（市）征稽工作联系会，形成了会议纪要，落实了对“大吨小标”车辆和外挂车辆的管理。

(3)加大了对“外挂车辆”的整治力度。一是对辖区内的“外挂车辆”进行摸底调查，掌握了基本情况，上报了专题报告；二是从8月1日起对在驻地营运超过1个月以上的，按照贵州省的规定征收养路费、货运附加费、运管费；三是加大执法力度，对超限超载严重的“外挂车辆”实行从重处罚，全额收取公路损害赔（补）偿费；四是交通、公安、工商等部门召开专题会，研究产生“外挂车辆”的原因，形成了专题会议纪要，制定了具体的工作方案，开展了专项集中整治行动。

(4)严把车辆上牌关和市场准入关。对与《车辆生产企业及产品公告》公布车型技术参数不一致，不符合国家有关规定新增的车辆，公安机关交通管理部门不再发放车辆牌照，在源头管理上严格按照标准办理机动车入户手续；工商管理部门按照国家有关市场准入的规定，加强与交通运管部门的联系，严把货运车辆市场准入关，加大了市场监管力度。

(5)开展了专项集中整治非法改装车辆活动。经市治超办统筹安排，由市工商局制定工作方案，会同交通局、公安局、公路局、征稽处、质检局等部门开展了为期一周的专项整治行动，活动期间，检查车辆计130辆次，对非法改装车辆由运管、交警、征稽处理55起，工商部门立案查处9起；检查机动车辆维修场256个，端掉非法改装车厢黑窝点9处，进一步规范了车辆改装秩序和行为。

——积极探索并逐步建立治超长效管理机制。

(1)降低通行费标准和运输成本。按照国务院批准的《关于降低车辆通行收费标准的意见》的要求，将五、六类车的通行费标准降低20%以上，重新公布并切实加以执行，降低了运输成本，提高了运输效益。

(2)合理设置超限超载检测站点。交通（公路）部门将超限超载检测站点作为公路附属设施的组成部分，从硬件和软件上加以规范；对站点数量不能满足工作需要的，及时向省上报增设固定检测点的请示；同时，充实人员，完善制度，实现站(点)建设规范化、治超工作制度化。

3)加强了对运输市场的监管力度。交通运管部门按照《道路运输条例》的规定，加大了对违法实施超载运输的道路运输经营者进行监管和处罚的力度；进一步完善了货运企业和营运驾驶员信誉档案；对部分超限超载严重的货运企业和营运驾驶员，依法给予了严厉处罚；对擅自改装机动车辆的机动车维修经营者，采取行政、经济、法律等整治措施，加大了对运输市场的监管力度。

——确保交通畅通和物资的正常运输。

(1)确保了交通畅通。交通（公路）部门密切关注公路交通流量情况，加强交通组织和疏导，对于货车流量特别大的路段，配置动态称重设备，提前识别超限超载车辆，减轻检测站的工作量，减少治超工作对正常行驶车辆的干扰，公安部门增派警力维护治超现场及周边道路环境和治安秩序，确保了交通畅通。

(2)实施了分类管理。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆，规范装载行为，切实把好车辆“出门关”，在运输途中，不实施卸载措施，实施了分类指导与管理。

(3)严格执行电煤运输“一卡通”。按照省“保障电煤、煤气用煤、道路运输安全畅通”的要求，贯彻落实《**市电煤保障工作实施方案》，对持省电煤“一卡通”不超限超载运输电煤、煤气用煤的车辆，以源头超限超载检测的数据作为超限超载检查的依据，沿途超限超载检测站不再重复过磅检测，确保电煤供给，为“西电东送”保驾护航，为地方经济快速发展服务。为此，公路部门作出了一定的牺牲。

(4)坚持执行“绿色通道”政策。对于持有车辆户主所在地乡（镇）以上人民政府证明，持有合法道路运输证，并且整车运输蔬菜等鲜活农产品达到80%以上的本地运输车辆，办理“通行证”，全额免收通行费，并继续执行不扣车、不卸载、不罚款等“三不政策”，确保了“绿色通道”畅通。

——加大了治超工作的宣传力度。

围绕建立治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、整治外挂车辆、保障交通畅通等几个关键环节，采取多种形式、利用各种媒体，加大了治超工作的宣传力度。如：公安交通管理部门以超限超载酿成的重特大交通事故案例为重点，在国省干线公路设置宣传展板，开展宣传活动。据不完全统计，全市共散发治超宣传资料49000余份，悬挂宣传横幅976幅，制作墙式宣传标语150幅，张贴宣传标语973张，制作宣传龙门架2套，制作大幅宣传牌4幅。宣传工作的有效开展，使治超工作得到了社会各界和车主、驾驶员的理解与支持，保持

了正面舆论导向，减少和防止了治超过程中出现的过急行为。

——其他工作

(1)加强了治超报表的统计上报工作。及时、准确上报了治超工作有关数据。

(2)加强了治超信息监测和收集工作，做好重要物资运输保障工作。及时收集、分析、研究和解决了治理期间运输价格变化、干线公路货车流量变化、煤粮油等重要物资的运输情况和价格波动等问题。

(3)保证了必要的工作经费。按照治超工作要求，出台政策筹集了必要的工作经费，为治理工作和执法人员的工作、生活提供了经费保障，确保治理工作顺利开展。

四、2006年治超工作的初步打算。

——认真贯彻落实国家、省、市关于治超工作的各项治理措施，为地方经济发展大局服好务。

——继续加大对外挂车辆和大吨小标车辆的整治力度，积极营造公平、有序的道路运输市场秩序。

——积极加强公安、交通、公路、征稽、煤炭、经贸、工商、税务、质检等部门的联系，加强信息网络建设，保持信息畅通，建立综合治理工作机制，健全对道路运输行业的有效监控管理网络。

——合理调整治超检测站（点），加强站（点）管理，形成高速（高等级）公路、国省干线公路、地方公路联动治超工作网络，做到规范治超，科学治超，逐步实现治超工作制度化、规范化。

——继续加大宣传力度，为治超工作营造一个良好的舆论环境。

——加强对执法队伍的教育管理，增强服务意识，提高执法水平，减少违法执法行为。通过治超达到培养、锻炼、塑造一批高素质执法人员的目的。

——筹措资金，为治超工作的顺利开展奠定基础，提供保障。

第四篇：山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政发〔2007〕42号 【发布日期】2007-12-03 【生效日期】2007-12-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省

山西省人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见

(晋政发〔2007〕42号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

为实现我省公路保畅通、保安全、为人民的目标,依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号)、交通部等国家九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发〔2007〕596号)、华北五省(区、市)人民政府《关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的通告》(晋政发〔2007〕38号)精神,省人民政府决定,在全省范围内全面治理货运车辆非法超限超载行为,坚决禁止车货总重超过55吨的非法超限超载货运车辆上路过桥行驶,确保人民生命财产安全,保护公路基础设施,规范道路运输市场秩序。现提出具体意见如下:

第一条治理车辆超限超载工作是各级人民政府经济建设和社会管理的重要组成部分,纳入工作目标责任制考核范围。全省治理车辆超限超载工作由省人民政府直接领导,各市、县(市、区)人民政府为本行政区域内治理车辆超限超载工作的责任主体,市、县(市、区)长为第一责任人。

第二条各级人民政府要综合运用行政、法律、经济等手段和技术措施,源头治理与路面治理相结合,重点治理与长效治理相结合,依法严厉打击和治理车辆超限超载行为。对非法超限超载行为要依法实行“拆”(对非法改装、拼装车辆强行恢复和拆解)、“卸”(卸载超限超载货物)、“罚”(处罚超限超载违法行为)、“记”(对违法驾驶人给予记分)、“赔”(收取道路赔偿费、补偿费)、“拘”(拘留违法行为当事人)等综合治理措施,确保非法超限超载行为得到有效治理。

第三条各级人民政府要切实加强对治理非法超限超载车辆工作的领导,成立治理非法超限超载车辆工作领导组及办公室,充实人员、明确责任。各级交通、公安、经委、工商等成员单位,也要成立相应的办公室,具体负责处理治理非法超限超载的日常工作。同时,在本级人民政府统一领导下,按照分工认真履职,相互配合,加强指导,形成各方联动、齐抓共管、运转高效的工作机制。第四条交通部门负责运输企业和从业人员的监管及治超检测站点的建设和运行管理等工作,进一步完善治超信息管理系统,明确治超站点人员编制。

交通运管部门要切实加强对道路运输企业和从业人员的监督管理,建立运输质量信誉档案。根据《道路运输从业人员管理规定》(交通部〔2006〕第9号令),对发现重大事故隐患,不立即采取消除措施,继续作业的道路运输从业人员,由发证机关吊销其从业资格证件。

交通部门要按照国标要求,设置统一规范、醒目清晰、视认方便的超限超载限制以及限速标志,为公路使用者便利出行创造条件。购置必要的大型清障设备,满足清障需要,确保发生事故后尽快恢复道路畅通。在现有条件下增加收费站出入口引道,尽可能保障车辆快速通行。

第五条公安机关交通管理部门应当严格按照有关法律、法规、规章的规定,发放机动车登记证书、号牌和行驶证,严格货车的检验。对于未列入公告管理的全挂车,注册登记时要按照国家《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2004)标准审核,明显违反限值标准的不予登记。在用全挂车超出限值标准的,不予检验,不得上路行驶。全挂车的挂车超过两轴和半挂车、全挂车超过六轴(不含六轴)以及全挂车的挂车长度超过主车长度的货运车辆禁止上路行驶。

公安机关交通管理部门负责指挥货运车辆就近进入超限检测站点进行检测,并查处超限超载车辆的违法行为;维护治超检测站点的交通、治安秩序,确保治超工作人员人身安全。

第六条经委部门要加强对车辆生产、改装企业的监管,规范生产、改装企业的行为,配合工商等部门对车辆非法改装企业进行整治,杜绝非法车辆出厂。协同工商等部门查处公路沿线储煤场,坚决取缔无证无照非法经营。加强对焦炭装载、运输过程中的管理。依据国家超限超载认定标准核定净载质量,按照单票限开、单车限装制度,发放和开具有关焦炭运销票据,对超过核定标准的超限超载焦炭车辆,实行责任倒查,追究超额发放和开具焦炭运销票据及超额配装焦炭单位的责任。

第七条宣传部门及新闻媒体要把握正确的舆论导向,利用各种宣传手段,加大治超宣传教育工作力度,宣传治理超限超载工作的重要意义,把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程,积极报道治超工作进展情况,充分报道相关部门治超工作的做法和经验。要加强对相关职能部门的舆论监督工作,加强对恶意堵车、阻碍执法、对治超执法人员进行人身伤害等典型事件的曝光力度。同时,会同有关部门对假记者进行严格清理与打击。

第八条工商部门要继续按照整治车辆非法改装企业的规定,对非法改装企业进行清理整顿。对不具备生产经营资格的非法改装企业,会同相关部门严格依法予以取缔;对已办理营业执照,经营范围中含有“车辆改装”项目,但未列入公告管理的企业,依法限期办理变更或注销手续;对非法兼营车辆改装活动的汽车修配厂、维修点等进行全面清理整顿,坚决取缔无照经营行为。对于非法改装车辆现象严重的地区,会同经委、质监等有关部门组织专项整治,坚决取缔汽车非法改装企业。要加强和规范公路沿线储煤场等货物集散场所的监督和管理。

第九条质监部门应对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定,实施缺陷货车召回制度,检查从事改装、拼装车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,杜绝无标生产行为;实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品。

第十条安全监管部门负责牵头组织有关部门对因超限超载发生的伤亡事故进行调查处理,依法追究相关单位和人员的责任;要加强对危险化学品充装单位的安全监管,选择主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化学品超载车辆的卸载基地进行卸载处理。

第十一条政府法制机构配合有关部门研究起草治理超限超载工作的规范性文件,组织进行典型案例剖析,依法办理相关复议案件,加强治超执法监督、检查,对不依法履行治理超限超载职责的行政执法部门和人员,依据《山西省行政执法条例》、《山西省行政执法检查规定》,责令其立即改正,给予通报批评,并建议有关部门依法予以处理。

第十二条监察、纠风部门要加强对治超工作的监督检查,对治超不力,不履行职责的市、县(市、区)人民政府及其相关职能部门和单位进行责任追究。同时,对不正确履行职责,违反规定构成公路“三乱”的单位和人员,也要严格实施责任追究;对发生严重公路“三乱”问题的,除追究当事人直接责任外,还要追究部门分管领导和政府分管领导的责任。

第十三条环保部门要加强对公路沿线储煤场的监管,对不符合环保要求的,配合经委、工商等相关部门予以取缔。对重型和中型货运汽车载运煤炭、煤粉、焦炭、沙、土等易遗洒物品,未使用封闭货厢或未采用其他方式封盖的,会同公安等相关部门依法查处。

第十四条物价部门要指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行,制定规范超限超载车辆装卸、货物保管、停车管理以及对违法改装车辆恢复原状所需相关费用的收费标准,进行价格认证,指导和监督收费标准的执行,为治超工作提供价格管理服务。

第十五条煤炭部门要加强对煤炭源头装载的管理。依据国家超限超载认定标准核定净载质量,按照单票限开、单车限装制度,发放和开具煤炭销售票,对超过核定标准的超限超载煤炭车辆,实行责任倒查,依法追究超额发放和开具煤炭销售票及超额配装煤炭的单位的责任。

第十六条省军区负责组织对假军车的打击,配合交通、公安部门处理军车违规超限超载运输行为。

第十七条各级人民政府要加强对本行政区内超限超载源头环节的全过程监管。各汽车生产、改装企业,道路运输和物流企业,煤炭及其他矿产品生产和经营企业、货源站场等,必须严格按照国家法律、法规和规章的规定生产、改装车辆,按规定给车辆装载、配载和组织运输。鼓励煤焦及其他矿产品封闭厢式车的研制、生产和改装,实现环保运输。凡出现超限超载行为或因超限超载造成重大伤亡事故的,不仅依法追究直接责任者的责任,还要追究相关部门和单位主要领导的责任。

对发现经认定的非法改装车辆,由公安机关交通管理部门依法强制恢复原状,并对非法改装车辆的所有者依法实施处罚。按有关规定,由工商部门牵头、经委部门配合进行责任倒查,吊销其违法汽车改装企业的生产经营证照,并追究相关人员的法律责任;非法改装企业属外省管理的,要抄告所属地工商部门处理。对发现的非法拼装车辆,由公安机关交通管理部门依法没收并销毁。

对非法改装、拼装车辆装载的货物要在查扣车辆1小时内告知其货主限期运走。具体办法按第二十八条办理。

要指派运管等相关部门进驻煤炭及其他矿产品,焦炭、建材等重质品生产加工企业和物流货站等货物集散地,防止超限超载车辆驶出。对违反规定给车辆装载、配载货物的企业,必须追究企业负责人的责任;同时也要追究驻站工作人员的责任。并按有关规定,由运管等相关部门依法给予处罚。

第十八条交通和公安部门要严格按照交通部、公安部、国家发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发〔2004〕455号)规定的标准认定超限超载行为。不经称重不得认定为超限超载。

第十九条国、省干线公路治超要依靠省人民政府批准的超限运输检测点和临时卸载点,对经过称重确认的非法超限超载货运车辆,在严格卸载的同时依法予以罚款,或依法收取道路赔(补)偿费,同时载入运输质量信誉档案并对驾驶人进行记分处理。对导致压垮桥梁或重大人员伤亡事故的,还要移送司法机关,依法追究有关责任人的刑事责任。

第二十条农村公路(县、乡、村道)治超可由管理主体根据实际需要,在本行政区内重要的路口和连接干线公路路网的线路入口处,提前按国标设置明显的限载、限高、限宽警示标志,限制设施应具有反光功能。县、乡道严格限制车货总重超过20吨的货运车辆驶入,村道严格限制车货总重超过10吨的货运车辆驶入。

第二十一条在高速公路入口要利用检测装置对货运车辆进行检查,严格治理非法超限超载车辆,坚决杜绝车货总重超过55吨的非法超限超载货运车辆驶入高速公路。对进入高速公路匝道或收费广场的超限超载车辆,进行责任倒查,同时严肃追究将超限超载车辆放入高速公路的当事人的责任。

第二十二条加大规范治超流动稽查力度。在当地人民政府的统一领导下,依托省人民政府批准的超限运输检测点、临时卸载点开展联合流动稽查,增加上路频次,扩大稽查范围,重点查处绕道、闯卡、聚集堵路和无固定检测站点路段的超限超载车辆,加大对通过重点路段和特大桥梁大吨位车辆的查处力度。稽查时必须使用检测设备进行检测,未经称重不得认定超限超载,严禁以目测或根据经验对车辆超限超载情况进行认定。对检测后认定车货总重超过55吨的非法超限超载车辆,必须责令其停驶,就地就近卸载后在省人民政府批准的超限运输检测点或临时卸载点处罚后方可放行。对检测后认定车货总重在55吨及以下的超限超载车辆,必须在省人民政府批准设立的超限运输检测点或临时卸载点内实施卸载。

第二十三条加强对特大桥梁和危桥的管理,严禁超限超载车辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。对确定的危桥,要依据分类标准设置明显标志和限高、限宽设施,必要时派专人值守。要按照行业标准开通便道或指定绕行路线,保障车辆正常通行,防止交通堵塞。

第二十四条按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发〔2007〕2号)要求,严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及偷逃国家相关税费等违法行为,特别要把大吨位假冒军车作为打击的重点。根据军队有关文件规定,非军队装备的10吨(不含)以上大吨位运输车不得使用军车号牌。公安机关和交通部门对悬挂军车号牌载重量超过10吨(不含)的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外),特别是集装箱车和货柜车,一律滞留车辆,通知当地警备部门和指定单位军交运输部门,查清号牌真伪、车辆来源。属假冒军车的,由公安机关和交通部门依法处理,并追缴其欠缴的各种规费;属军队内部车辆的,移交当地警备部门和指定单位军交运输部门处理。

第二十五条加强对鲜活农产品运输车辆的源头治理,严格按规定装载。对已行驶在公路上的运输瓜果、蔬菜等鲜活农产品的超限超载车辆,不得滞留、卸载和罚款,但必须在道路运输证上登记违法行为并抄告有关执法监管机构。

第二十六条对运输不可解体物品的超限车辆,要严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》执行。对未持有我省省级交通主管部门颁发的《超限运输通行证》,或虽有《超限运输通行证》但所载货物、路线、时间与证件登记不相符以及持涂改、伪造、租借、转让等证件的车辆,一经发现一律依法扣留车辆,责令其停放到指定位置,并依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条规定实施行政处罚;同时,责令当事人到省交通厅路政审批大厅办理《超限运输通行证》后方可放行。

对影响交通安全的,并应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定执行。

第二十七条对运输易燃易爆、危险化学品的超限超载车辆,在检测现场不予卸载,由当地公安和安监部门派专人到场,在交警和运管等部门的配合下,引导至就近指定的地点消除违法行为后方可放行,同时要在道路运输证上登记违法行为并抄告车籍地有关执法监管机构。

第二十八条对超限超载车辆,由交通部门实施强制卸载,按照省物价部门的有关规定收取卸载劳务费和货物保管费,并将货物有关保管事项书面告知当事人。卸载的货物可分载运走,当时运不走的,按规定保管3日,超过3日按无主货物由当地人民政府按照法律程序进行公开拍卖,拍卖款项全额上缴财政。在实施卸载消除违法状态的基础上,由公安机关交通管理部门或交通部门对超限超载车辆依法实施处罚。但对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的载质量不一致的,可依法再卸载、再处罚。

公安机关交通管理部门可依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条、《山西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十一条以及《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第91号)和《道路交通安全违法行为处理程序规定》(公安部令第69号),对违法超载超过核定载质量30%以下的给予300元的罚款和记2分的处理;对违法超载30%至50%的给予1000元的罚款和记6分的处理;对违法超载50%至100%的给予1500元的罚款和记6分的处理;对违法超载100%以上的给予2000元的罚款和记6分的处理。对记分累计超过规定限值(达到12分)的驾驶人,依法扣留驾驶证,对其进行道路交通安全法律、法规教育,重新考试;考试合格的,发还其机动车驾驶证。

交通主管部门或公路管理机构依据《中华人民共和国公路法》第七十六条规定,对违法行为进行处罚。其额度为:每超过限定标准1%,加处200元的罚款;超过限定标准100%的,处30000元的罚款。

处罚要做到公开透明,实行超限超载处理公开制度,建立完善的案件处理档案,推行计算机信息化管理,规范执法行为和便于社会公开查询。

第二十九条各级人民政府要组织经委、工商、环保、国土等相关部门,切实规范公路沿线煤场、石灰场、矿山的管理,坚决取缔无证、无照煤场、石灰场、矿山等货物集散场所,切断为非法超限超载车辆提供驳载、装载的链条,并减少土地和环境的污染,为广大人民群众提供良好的生活环境。

第三十条公安机关要依法加大对黑恶势力的打击力度。对纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行闯关、破坏治超站点设施、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者,要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

第三十一条加快推进国、省干线公路的计重收费工作,抓紧研究调整高速公路计重收费中的道路补偿费标准。充分发挥经济杠杆作用,消除超限超载车辆的非法利润空间。

第三十二条各级执法机构和执法人员要严格执法、规范执法、文明执法,依法行政、秉公办事、公正廉洁,自觉遵守治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”,坚决杜绝因治理超限超载引发新的公路“三乱”。

第三十三条各相关部门要积极主动接受社会和群众的监督,公开举报电话,设立举报信箱和电子邮箱,采取公开对话、行风评议活动等多种形式,广泛听取群众意见和建议。对社会和群众举报的案件,必须调查核实,情况属实的,严格按有关规定严肃处理。

第三十四条各级人民政府要把治超工作经费纳入本级财政预算和养路费正常支出范围,保障用于治超站点建设、设备维修、计量检定、治超站点人员以及货物源头派驻人员补助等支出。省人民政府从计重收费中加收的赔(补)偿费中安排专项资金,用于弥补各地治超经费和交警补助。

各级财政部门要在治超经费预算审批上给予支持。加强对罚款、收费等票据的监管,保障足额及时到位。指导对无主货物的拍卖工作。

第三十五条各级人民政府及公安、交通等相关部门要制订、完善切实可行的应急预案,处理好治超与保畅通的关系,既不能因治超而影响道路畅通,更不能怕堵车而消极治超。一旦发生严重堵车事件,经报请市人民政府同意后,启动紧急预案,确保道路畅通。

第三十六条省人民政府对各市治超工作进行专项考核,考核结果要排队公布。对治超责任制落实好、治超效果好的市、县(市、区)和做出突出贡献的个人进行表彰和奖励;同时,对交通等相关部门的建设项目投资和管理经费给予倾斜。对治超责任不落实,不履行职责,超限超载没有得到有效控制的市、县(市、区)进行通报批评,并在媒体上公开曝光,对相关负责人给予行政和纪律处分;同时,对交通等相关部门实行项目限批。

第三十七条要实行严格的责任倒查制度。对查处的非法改装车辆,要追查至非法改装企业所属地,追究当地人民政府和相关职能部门领导人的责任;同时,要追究给非法改装车辆发放号牌的车管部门负责人的责任。

对在公路上任何一个检测站点(含流动稽查)查获的非法超限超载车辆,要组织倒查,逐段追究上游所有检测站点(含流动稽查)负责人的责任;同时,要追究为车辆超标准装载货物的企业或装载点所在地人民政府和相关职能部门领导人的责任。

第三十八条本意见自公布之日起施行。

二○○七年十二月三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：车辆超载超限治理实施方案

附件1

治理车辆超载超限实施方案

为进一步完善我省治理车辆超载超限工作机制，着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题，保护公路基础设施，确保人民群众生命财产安全，经研究，决定从2014年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理（以下简称“治超”）工作。现提出如下实施方案。

一、工作目标

通过1年时间的集中治理，有效遏制严重超载超限违法行为，“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝，进一步规范道路货物运输经营行为，防范和遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和公路设施完好。

二、工作任务

（一）严把车辆生产、准入和审验源头关

由经济和信息化部门牵头，工商、质监等部门配合，全面排查省内货车生产企业，公布合法生产企业名单，严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型，一律禁止在省内销售，并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。（2014年2月底前完成）

由工商部门牵头，经济和信息化等部门配合，全面排查省内货车销售企业，凡不符合国家标准的、非整车出厂货车一律禁止销售，对违规销售行为进行严肃查处。（2014年2月底前完成）

公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记，对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验，审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正，交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。（即时执行）

（二）严把车辆改装的源头关

由工商部门牵头，公安、经济和信息化、交通运输等部门配合，对改装机动车企业进行全面排查，发现非法改装、拼装机动车的企业或场所，依法予以取缔。由交通运输部门牵头，工商、公安等部门配合，对机动车维修企业进行全面排查，企业非法改装货车行为一经查实，吊销其维修生产许可。（2014年2月底前完成）

（三）严把货物装载源头关

各地人民政府要组织安监、公安、交通运输和农业（农机）等部门，加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管，以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度，坚决制止超载超限车辆出场、出站。（2014年1月底前完成）

各地交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数，建立基础台账，一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订，运输型拖拉机由农业（农机）部门负责签订，其他由公安部门负责签订。（2014年2月底前完成）

（四）严把高速公路入口关

由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，2013年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点，拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单（2013年12月18日前公布第一批名单，2014年1月20日公布第二批名单，2014年3月底前公布第三批名单）。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备、设置限高门架和警示标志标牌，有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口以外的疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责。

由公安部门牵头，当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合，在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的，要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备，在货运车辆进站前实施检测，对检测出的超载超限货运车辆直接劝返；无条件的，公安、交通运输部门要设点联合执法，高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志，提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强省际间治超信息沟通，对违法超载超限车辆实施有效管控。（即时执行）

由交通运输部门牵头，公安部门、高速公路营运公司配合，合理统筹规划、调整完善治超监控网络，形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。（即时执行）

（五）严把路面管控关

公安、交通运输部门要加大联合执法力度，在省政府批准的固定超载超限检测站、高速公路入口管控点，实行公安、交通运输部门联合治超，落实抄告制度。公安部门要在检测站设立警务室并常驻警务人员。公安、交通运输部门要按照国家相关法律法规及各自职责，对车辆超载超限、非法改装等违法行为实行一站式查处，禁止以罚款或收费代替卸载。加强高速公路路面巡逻，发现超载超限货车引导就近驶离高速公路，并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。（即时执行）

地方人民政府及其交通运输部门负责落实超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等及配套政策。对经检测确认严重超载超限的车辆，交通运输部门要依法严格实施卸载，违法状态未消除的，不得放行或准予继续行驶公路。对发现的非法改装车辆，公安部门要依法顶格处罚，并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度，严格执行违法记分制度。（即时执行）

（六）强化施工、应急救援路段交通安全管理 由公安部门牵头，高速公路营运公司、交通运输部门配合，加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时，由公安部门实施交通管制，封闭施救路段，实施对面道路半幅双向方式通行，确保不发生二次事故。（即时执行）

交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监管，督促建设单位严格按照许可的施工方案施工，规范施工现场的安全管理；公安部门负责施工路段的交通安全监管。（即时执行）

高速公路营运公司要进一步完善应急预案，配足应急救援人员和设备，落实应急保障措施，确保快速、有效处置突发状况；配合公安部门加强清排障服务，采取相应的安全保障措施，提高事故应急救援效率，尽可能减少对道路通行安全的影响。（即时执行）

（七）加强政策引导，推进长效治理

由财政部门牵头，国税、交通运输等部门配合，研究起草交通运输企业补贴政策并报省政府审批，鼓励交通运输企业做大做强。

由交通运输部门牵头，发展改革、国土资源、财政、税务等部门配合，研究起草货运行业龙头骨干企业培育实施方案并报省政府审批，筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导并予以相关政策扶持，引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。（2014年3月底前完成）

由交通运输部门牵头，发展改革、财政等部门配合，研究起草货运车辆公路通行费优惠政策并报省政府审批。（2014年3月底前完成）

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。一是各地人民政府要加强对车辆超载超限治理工作的领导，市（州）长、县（市、区）长是第一责任人，把治超工作列入各级政府工作目标，制定治超责任考核管理办法，严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任，有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人，要切实加强部门间、区域间的沟通、协作，重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是2014年2月底前各地要落实治超工作机构、编制、人员及经费。

（二）强化监督检查，规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查，严格规范执法行为，坚持依法治超，提高执法效率。坚持明查暗访，对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的，要组织力量开展专项整治，依法予以打击。

（三）逗硬考核，严格责任追究。省政府将把治超工作纳入目标考核，并由交通运输厅、公安厅、省政府督查室进行督查督办，对治超工作不力、违法超载超限运输未能得到有效遏止的市（州）及有关单位将严肃追究责任。各地也要将治超工作纳入目标绩效考核内容。